Quyết định 1121/QĐ-TTg 2018 xây dựng Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát

• Số hiệu: 1121/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Xuân Phúc
• Ngày ban hành: 07/09/2018

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1121/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 07 tháng 9 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG ĐỀ ÁN THỐNG KÊ KHU VỰC KINH TẾ CHƯA ĐƯỢC QUAN SÁT

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật thống kê ngày 23 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 86/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Căn cứ Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 02 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng các ngành, lĩnh vực nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xây dựng Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ; - VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTTH.

THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG ĐỀ ÁN THỐNG KÊ KHU VỰC KINH TẾ CHƯA ĐƯỢC QUAN SÁT
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1121/QĐ-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích của Kế hoạch

Xác định các nhiệm vụ cụ thể, phân công trách nhiệm và tiến độ thực hiện để xây dựng Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát nhằm phản ánh đầy đủ quy mô của nền kinh tế theo chuẩn mực và thông lệ quốc tế, phù hợp với bối cảnh thực tiễn của Việt Nam, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.

2. Yêu cầu của Kế hoạch

a) Phải xác định rõ nội dung của Kế hoạch xây dựng Đề án nhằm phản ánh đúng tình hình thực tế, đảm bảo tính khách quan, sát thực tiễn và có tính khả thi.

b) Việc xây dựng Kế hoạch phải gắn với trách nhiệm của các bộ, ngành liên quan, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu; cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chủ trì xây dựng Kế hoạch và các bộ, ngành liên quan.

II. NỘI DUNG

1. Xác định các căn cứ để xây dựng Đề án.

2. Sự cần thiết của Đề án.

3. Quan điểm xây dựng Đề án.

4. Mục tiêu, yêu cầu của Đề án.

5. Kinh nghiệm quốc tế và thực tế ở Việt Nam về khu vực kinh tế chưa được quan sát.

6. Xác định nội dung của Đề án.

7. Xác định các giải pháp để thực hiện Đề án.

8. Đề xuất trách nhiệm của Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

9. Xây dựng lộ trình và kế hoạch thực hiện Đề án.

10. Xác định kết quả đầu ra của Đề án.

III. Nhiệm vụ và tiến độ thực hiện

STT	Nhiệm vụ	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời gian hoàn thành
1	Xác định căn cứ xây dựng Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	10/9/2018
2	Nghiên cứu sự cần thiết của Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	10/9/2018
3	Xác định quan điểm xây dựng Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	10/9/2018
4	Xác định mục tiêu, yêu cầu của Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	10/9/2018
5	Nghiên cứu phương pháp luận liên quan đến khái niệm, phạm vi hoạt động kinh tế chưa được quan sát	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	10/9/2018
6	Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và thực tế ở Việt Nam về khu vực kinh tế chưa được quan sát	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	10/9/2018
7	Xây dựng phương án thu thập thông tin để đánh giá kết quả sản xuất của các hoạt động kinh tế chưa được quan sát của Việt Nam	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
8	Đề xuất các giải pháp để thống kê được các hoạt động thuộc khu vực kinh tế chưa được quan sát	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
9	Đề xuất các định hướng, giải pháp, cơ chế quản lý nhà nước đối với các hoạt động kinh tế, ngành nghề kinh doanh	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
10	Đề xuất các định hướng, giải pháp, cơ chế quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực lao động, việc làm	Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội	- Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
11	Đề xuất các chính sách liên quan đến thuế nhằm mở rộng cơ sở thuế, chống sói mòn thất thu thuế	Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế)	- Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
12	Đề xuất các giải pháp để thống kê đối với hoạt động xuất nhập khẩu chưa được ghi chép trong thống kê xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam	Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan)	- Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
13	Đề xuất các giải pháp chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Đề xuất giải pháp thống kê được buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả	Bộ Công Thương	- Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả - Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
14	Đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý để từng bước chuyển các hoạt động phi chính thức thành chính thức	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	12/9/2018
15	Xác định các giải pháp để thực hiện Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	20/9/2018
16	Xây dựng lộ trình và kế hoạch thực hiện Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	20/9/2018
17	Xác định kết quả đầu ra của Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	20/9/2018
18	Đề xuất trách nhiệm của Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	20/9/2018
19	Tổng hợp biên soạn Đề án, Tờ trình Thủ tướng Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	22/9/2018
20	Xin ý kiến Bộ, ngành về dự thảo Đề án, Tờ trình Thủ tướng Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	25/9/2018
21	Tiếp thu ý kiến của các Bộ ngành, hoàn thiện dự thảo Đề án, Tờ trình Thủ tướng Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	8/10/2018
22	Trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định phê duyệt Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Các Bộ, ngành liên quan	15/10/2018

IV. Tổ chức thực hiện

1. Giao Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát (gọi tắt là Ban Chỉ đạo), gồm các thành viên sau đây:

a) Trưởng ban: Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

b) Phó trưởng ban thường trực: Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê;

c) Các thành viên: Lãnh đạo Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch và Đầu tư); Lãnh đạo cấp Vụ và tương đương đại diện cho các Bộ, ngành, cơ quan: Quốc phòng, Công an, Công Thương, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Giao thông vận tải, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tòa án Nhân dân Tối cao, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế; Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia); Lãnh đạo cấp Vụ và tương đương một số đơn vị thuộc Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch và Đầu tư).

2. Giao Ban Chỉ đạo thành lập Tổ biên tập Đề án.

3. Trách nhiệm của các Bộ, ngành

a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì chỉ đạo Ban Chỉ đạo và các Bộ ngành liên quan hoàn thiện Đề án và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.

b) Bộ Tài chính

Bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước để triển khai Kế hoạch xây dựng Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và pháp luật hiện hành.

c) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan).

Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thành nhiệm vụ được giao chủ trì theo đúng tiến độ và gửi kết quả về Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê).

d) Các Bộ, ngành khác chịu trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan) trong triển khai Kế hoạch xây dựng Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát, bảo đảm tiến độ hoàn thành theo quy định./.