Quyết định 1010/QĐ-BNNMT 2025 Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

• Số hiệu: 1010/QĐ-BNNMT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Môi trường
• Người ký: Đỗ Đức Duy
• Ngày ban hành: 22/04/2025

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1010/QĐ-BNNMT	Hà Nội, ngày 22 tháng 4 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐỂ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ LIÊN QUAN ĐẾN XÂY DỰNG MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN 02 CẤP THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Kết luận số 127-KL/TW ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị;

Căn cứ Nghị định số 35/2025/NĐ-CP ngày 25 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Quyết định số 571/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp;

Căn cứ Quyết định số 608/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phân cấp, phân quyền;

Căn cứ Quyết định số 387/QĐ-BNNMT ngày 12 tháng 3 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường thành lập Ban Chỉ đạo rà soát và đề xuất xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật về nông nghiệp và môi trường;

Căn cứ Kế hoạch số 40/KH-BCĐ ngày 19 tháng 4 năm 2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp về việc phân công các bộ, cơ quan ngang bộ ban hành theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện phương án xử lý liên quan đến xây dựng mô hình chính quyền 02 cấp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Điều 2. Trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ

1. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm thực hiện, hoàn thành nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này bảo đảm đúng thời hạn, chất lượng. Đối với xây dựng các Nghị định do Vụ Pháp chế chủ trì, tổng hợp, yêu cầu các đơn vị quản lý chuyên ngành gửi Vụ Pháp chế đúng thời hạn và chịu trách nhiệm về nội dung phương án xử lý chi tiết của lĩnh vực quản lý.

2. Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm bố trí kinh phí cho các đơn vị để thực hiện Kế hoạch này.

3. Vụ trưởng Vụ Pháp chế có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, báo cáo Bộ trưởng việc thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Các đ/c Thứ trưởng; - Các Cục, Vụ trực thuộc Bộ; - Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ; - VP Quốc gia về giảm nghèo; - VP Hội đồng ĐGTLKS Quốc gia; - VP Điều phối nông thôn mới trung ương; - Trung tâm Khuyến nông quốc gia; - Lưu: VT, PC.

BỘ TRƯỞNG Đỗ Đức Duy

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐỂ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ LIÊN QUAN ĐẾN XÂY DỰNG MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN 02 CẤP THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Quyết định số 1010/QĐ-BNNMT ngày 22 tháng 4 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường)

I. XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH

TT	Tên Nghị định	Lãnh đạo chỉ đạo	Đơn vị thực hiện		Trình Bộ trưởng	Gửi Bộ Nội vụ	Gửi Bộ Tư pháp thẩm định	Trình Chính phủ	Ghi chú
			Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp
1.	Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Võ Văn Hưng	Vụ Pháp chế	Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 20/4/2025	Trước 25/4/2025	Trước 10/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
2.	Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Lê Minh Ngân	Cục Quản lý đất đai	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 20/4/2025	Trước 25/4/2025	Trước 10/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
3.	Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường	Thứ trưởng Võ Văn Hưng	Vụ Pháp chế	Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Theo tiến độ của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính

II. XÂY DỰNG THÔNG TƯ

TT	Tên Thông tư	Lãnh đạo chỉ đạo	Đơn vị thực hiện		Gửi Bộ Nội	Gửi Vụ Pháp chế thẩm định	Trình Bộ trưởng ban hành	Ghi chú
			Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp
1.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Lê Minh Ngân	Cục Quản lý đất đai	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
2.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị	Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
3.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Phùng Đức Tiến	Cục Chăn nuôi và thú y	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
4.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thủy sản và kiểm ngư khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Phùng Đức Tiến	Cục Thủy sản và Kiểm ngư	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
5.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Hoàng Trung	Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
6.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thủy lợi khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp	Cục Thủy lợi	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
7.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp	Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
8.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Kinh tế hợp tác và PTNT, giảm nghèo khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Võ Văn Hưng	Cục Kinh tế hợp tác và PTNT Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
9.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực Địa chất khoáng sản khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Trần Quý Kiên	Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
10.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực tài nguyên nước khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Lê Minh Ngân	Cục Quản lý tài nguyên nước	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
11.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Lê Công Thành	Cục Môi trường	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
12.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực biến đổi khí hậu khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Lê Công Thành	Cục Biến đổi khí hậu	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
13.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị	Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
14.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực biển và hải đảo khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Lê Minh Ngân	Cục Biển và Hải đảo Việt Nam	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
15.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đo đạc, bản đồ và thông tin địa lý khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa	Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
16.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực kế hoạch tài chính khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp	Vụ Kế hoạch - Tài chính	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
17.	Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực văn phòng khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Võ Văn Hưng	Văn phòng Bộ	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Trước 05/5/2025	Trước 15/5/2025	Trước 01/6/2025	Xây dựng theo trình tự thủ tục rút gọn
18.	Thông tư hướng dẫn về phân định thẩm quyền trong lĩnh vực tổ chức cán bộ khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp	Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa	Vụ Tổ chức cán bộ	Vụ Pháp chế, Các đơn vị thuộc bộ có liên quan	Theo tiến độ sửa đổi các văn bản cấp trên về tổ chức bộ máy của chính quyền địa phương

Ghi chú: Đối với việc xây dựng Thông tư, số lượng, tên gọi của các dự thảo Thông tư có thể thay đổi tùy thuộc vào việc đơn vị xác định nội dung cần phải xử lý liên quan đến xây dựng mô hình chính quyền 02 cấp của từng lĩnh vực. Đơn vị có thể đề xuất gộp một số lĩnh vực để xây dựng 01 Thông tư hoặc lồng ghép vào các Thông tư trong chương trình công tác năm 2025 của Bộ. Trường hợp có thể gộp, các đơn vị đề xuất gửi Vụ Pháp chế tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định.