|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
18/2025/NQ-HĐND
|
Hải Phòng, ngày
26 tháng 10 năm 2025
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ƯU ĐÃI THUẾ
ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO, ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, VI MẠCH BÁN DẪN,
TRÍ TUỆ NHÂN TẠO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước
số 89/2025/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số 226/2025/QH15 về thí điểm
một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng;
Căn cứ Nghị định số
268/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi
mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp
khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo;
Căn cứ Thông báo số 39-TB/TU
ngày 20 tháng 10 năm 2025 ý kiến của Ban Thường vụ Thành uỷ về chủ trương trình
Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện,
trình tự, thủ tục, ưu đãi thuế đối với các hoạt động khởi nghiệp sáng tạo,
đổi mới sáng tạo, vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo trên địa bàn thành phố Hải
Phòng;
Xét Tờ trình số 219/TTr-UBND
ngày 23 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố về dự thảo Nghị quyết
ban hành quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục ưu đãi thuế đối với tổ
chức, cá nhân có thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo,
vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Báo cáo thẩm
tra số 109/BC-KTNS ngày 24 tháng 10 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách
Hội đồng nhân dân thành phố và ý kiến thảo luận của các vị đại biểu Hội
đồng nhân dân thành phố tại Kỳ họp.
Hội đồng nhân dân ban hành
Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục ưu đãi thuế đối với
các hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo, vi mạch bán dẫn, trí tuệ
nhân tạo trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định tiêu
chí, điều kiện, trình tự, thủ tục miễn thuế đối với tổ chức, cá nhân có thu nhập
từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo, vi mạch bán dẫn, trí tuệ
nhân tạo trên địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định tại khoản
1 Điều 7 Nghị quyết số 226/2025/QH15.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Doanh nghiệp khởi
nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn thành phố;
2. Tổ chức khoa học và
công nghệ, trung tâm đổi mới sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo trên địa bàn thành phố (sau đây gọi là tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp,
đổi mới sáng tạo);
3. Tổ chức, cá nhân có khoản
thu nhập từ chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp
sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp vi mạch bán dẫn, trí tuệ
nhân tạo trên địa bàn thành phố;
4. Chuyên gia, nhà khoa
học thực hiện công việc tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi
mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trên địa bàn thành
phố (sau đây gọi chung là chuyên gia);
5. Cá nhân khởi nghiệp
sáng tạo làm việc tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới
sáng tạo trên địa bàn thành phố, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo
trên địa bàn thành phố (sau đây gọi là cá nhân khởi nghiệp sáng tạo).
6. Cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Nghị quyết này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Doanh nghiệp vi mạch bán dẫn:
là doanh nghiệp có một trong các hoạt động sau: nghiên cứu và phát triển, thiết
kế, sản xuất, đóng gói, kiểm thử sản phẩm bán dẫn và sản xuất thiết bị, máy
móc, công cụ phục vụ cho các hoạt động này.
2. Doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo:
là doanh nghiệp có một trong các hoạt động phát triển, cung cấp hệ thống trí tuệ
nhân tạo theo quy định tại Khoản 9, Điều 3 của Luật Công nghiệp
công nghệ số.
Chương II
TIÊU CHÍ, ĐIỀU KIỆN,
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN
Điều 4.
Tiêu chí và điều kiện miễn thuế đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo,
doanh nghiệp đổi mới sáng tạo
Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp
trong thời hạn 5 năm từ thời điểm phát sinh thuế thu nhập phải nộp đối với thu
nhập từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp khởi
nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo đáp ứng các tiêu chí, điều kiện
sau đây:
1. Được thành lập và hoạt động
theo quy định của pháp luật.
2. Có trụ sở chính trên địa bàn
thành phố hoặc phát sinh thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới
sáng tạo trên địa bàn thành phố có kê khai và nộp thuế tại Hải Phòng.
3. Có hoạt động khởi nghiệp
sáng tạo, đổi mới sáng tạo quy định tại Khoản 3 và 11 Điều 3 Luật
Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo và được cơ quan có thẩm quyền công
nhận.
4. Có doanh thu phát sinh từ hoạt
động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo nêu tại khoản 3 điều này chiếm ít
nhất 30% tổng doanh thu doanh nghiệp kê khai, nộp thuế tại Hải Phòng.
Điều 5.
Tiêu chí và điều kiện miễn thuế đối với tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới
sáng tạo
Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp
trong thời hạn 5 năm từ thời điểm phát sinh thuế thu nhập phải nộp đối với thu
nhập từ hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo của tổ chức hỗ
trợ khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo đáp ứng các tiêu chí, điều kiện sau
đây:
1. Được thành lập theo quy định
của pháp luật dưới hình thức đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp và các loại
hình tổ chức khác.
2. Có trụ sở chính trên địa bàn
thành phố hoặc phát sinh thu nhập từ hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đổi
mới sáng tạo trên địa bàn thành phố có kê khai và nộp thuế tại Hải Phòng.
3. Thực hiện một hoặc một số hoạt
động hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo theo quy định tại Khoản 13, 14, Điều 3 Luật Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo
và được cơ quan có thẩm quyền công nhận.
4. Có doanh thu phát sinh từ hoạt
động hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo nêu tại khoản 3 điều này chiếm
ít nhất 30% tổng doanh thu doanh nghiệp kê khai, nộp thuế tại Hải Phòng.
Điều 6.
Tiêu chí và điều kiện miễn thuế đối với cá nhân có thu nhập từ chuyển nhượng vốn
góp, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới
sáng tạo, doanh nghiệp vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo
Miễn thuế thu nhập cá nhân
trong thời hạn 5 năm đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn
vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh
nghiệp vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo kể từ thời điểm cá nhân
chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn và đáp ứng các tiêu chí, điều kiện sau:
1. Là công dân Việt Nam hoặc
người nước ngoài.
2. Có thời gian đầu tư vào
doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp
vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo tối thiểu 24 tháng.
3. Có thu nhập chịu thuế từ
chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo,
doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo có nộp thuế tại
Hải Phòng. Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo,
doanh nghiệp vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo phải được cơ quan
có thẩm quyền công nhận.
Điều 7.
Tiêu chí và điều kiện miễn thuế đối với doanh nghiệp, tổ chức có thu nhập từ
chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo,
doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí
tuệ nhân tạo
Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp
trong thời hạn 5 năm đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn
vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh
nghiệp vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo kể từ thời điểm doanh
nghiệp, tổ chức chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn và đáp ứng các tiêu chí, điều
kiện sau:
1. Là doanh nghiệp trong nước
hoặc nước ngoài, đăng ký thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, có
trụ sở chính trên địa bàn thành phố.
2. Có thời gian đầu tư vào
doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp
vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo tối thiểu 24 tháng.
3. Có thu nhập chịu thuế từ
chuyển nhượng vốn góp, quyền góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo,
doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí
tuệ nhân tạo có nộp thuế tại Hải Phòng. Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo,
doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp vi mạch bán dẫn, doanh nghiệp trí
tuệ nhân tạo phải được cơ quan có thẩm quyền công nhận hoặc xác nhận.
Điều 8.
Tiêu chí và điều kiện miễn thuế đối với chuyên gia, cá nhân khởi nghiệp sáng tạo
Miễn thuế thu nhập cá nhân
trong thời hạn 5 năm kể từ thời điểm phát sinh thuế thu nhập phải nộp đối với
thu nhập từ tiền lương, tiền công của cá nhân thực hiện công việc tại các doanh
nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi
nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo trên địa bàn thành phố đáp ứng đầy đủ các điều
kiện sau:
1. Là công dân Việt Nam hoặc
người nước ngoài, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, thường trú tại Việt Nam; nếu
là người nước ngoài thì phải có xác nhận cư trú hợp pháp tại Việt Nam và đáp ứng
yêu cầu là cá nhân cư trú theo Luật Thuế thu nhập cá nhân.
2. Có tiền lương, tiền công từ
thực hiện công việc tại các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp đổi
mới sáng tạo và các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trên địa bàn
thành phố.
3. Thực hiện một hoặc một số hoạt
động theo quy định tại Điều 35 hoặc Điều 36 Nghị định số
268/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn
một số điều Luật Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo;
khuyến khích hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp;
công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá
nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi
nghiệp sáng tạo.
4. Được cơ quan có thẩm quyền
công nhận là chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, cá nhân khởi nghiệp sáng tạo.
Điều 9.
Trình tự, thủ tục miễn thuế và xác định đối tượng để được miễn thuế
1. Trình tự, thủ tục miễn thuế
được thực hiện theo các quy định của pháp luật về thuế.
2. Trình tự, thủ tục công nhận
Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; Doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; Trung tâm đổi
mới sáng tạo, Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; Chuyên gia; Cá nhân khởi
nghiệp sáng tạo; Doanh nghiệp vi mạch bán dẫn; Doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo được
thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Tổ
chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân thành phố có
trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết đảm bảo đúng quy định pháp luật.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân
thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và đại biểu
Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Điều 11. Điều
khoản thi hành
1. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày
26 tháng 10 năm 2025 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2030.
2. Trường hợp các văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan đến nội dung Nghị quyết này được thay thế, sửa đổi,
bổ sung thì áp dụng quy định theo văn bản mới.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân thành phố Hải Phòng khóa XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026, Kỳ họp thứ 30
thông qua ngày 26 tháng 10 năm 2025./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ;
- Các UB của Quốc hội: CTĐB, TCNS;
- Các VP: QH, CP;
- Các bộ: TC, TP;
- Cục KTVB&QLXLVPHC (Bộ Tư pháp);
- TTTU, TT HĐND, UBND TP;
- Đoàn ĐBQH HP;
- Ủy ban MTTQVN TP;
- Các ban của HĐND TP;
- Đại biểu HĐND TP khoá XVI;
- Các sở, ngành: TC, TP, Thuế TP;
- Các VP: TU, ĐĐBQH&HĐND, UBND TP;
- ĐU, TTHĐND, UBND cấp xã;
- Công báo TP, Cổng TTĐT TP; Báo và PTTH HP;
- Lưu: HSKH.
|
CHỦ TỊCH
Lê Văn Hiệu
|