|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 193/KH-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
27 tháng 7 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 82/NQ-CP NGÀY 18/5/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
CHỦ YẾU ĐẨY NHANH PHỤC HỒI, TĂNG TỐC PHÁT TRIỂN DU LỊCH HIỆU QUẢ, BỀN VỮNG
Thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của
Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển
du lịch hiệu quả, bền vững (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 82/NQ-CP), UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, với những nội dung cụ thể sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thống nhất chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức
quán triệt, triển khai, cụ thể hóa các nhiệm vụ tại Nghị quyết số 82/NQ-CP của
Chính phủ; qua đó, tạo sự chuyển biến rõ nét trong nhận thức và hành động về tầm
quan trọng của việc đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền
vững.
- Nêu cao tinh thần, trách nhiệm của người đứng đầu
các sở, ban, ngành và các địa phương trong chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ được
giao.
2. Yêu cầu
- Các nhiệm vụ, giải pháp tại Kế hoạch bám sát các
nội dung tại Nghị quyết số 82/NQ-CP của Chính phủ; đảm bảo cụ thể, khả thi, phù
hợp với điều kiện, tình hình thực tế của tỉnh.
- Phân công rõ nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành và địa
phương trong tỉnh nhằm tổ chức triển khai có hiệu quả các nội dung tại Kế hoạch.
II. NỘI DUNG
1. Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành
du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, bền vững
1.1. Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả các quyết định, kế hoạch của UBND tỉnh về phát triển du lịch
- Nội dung: Tiếp tục triển khai Quyết định số
1554/QĐ-UBND ngày 11/5/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch hành động
thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển
du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Kế hoạch số 114/KH-UBND ngày
03/5/2019 về triển khai thực hiện Đề án Cơ cấu lại ngành du lịch đáp ứng yêu cầu
phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn; Kế hoạch số 233/KH-UBND ngày
03/11/2021 về việc thực hiện Chương trình phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa
giai đoạn 2021 - 2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX.
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ và
phân cấp quản lý.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
1.2. Đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, đẩy mạnh
liên kết phát triển du lịch theo hướng liên ngành, liên vùng
- Nội dung: Đẩy mạnh việc thực hiện đa dạng hóa các
hình thức, sản phẩm du lịch, chú trọng liên kết giữa du lịch với các ngành khác
trong chuỗi giá trị, gắn với phát triển xanh, bền vững; tổ chức thực hiện có hiệu
quả cơ chế điều phối, quy chế hoạt động, kế hoạch hợp tác vùng, liên vùng trong
phát triển du lịch, đảm bảo đồng bộ, bền vững và hội nhập quốc tế; bám sát định
hướng quy hoạch về các cụm không gian phát triển, động lực tăng trưởng, khu du
lịch trọng điểm trong quá trình xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề án phát
triển du lịch của Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thị xã, thành phố;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
1.3. Phát huy tính năng động, sáng tạo và vai trò động
lực của các doanh nghiệp trong phục hồi và phát triển du lịch
- Nội dung: Phát huy vai trò của các tổ chức hội,
hiệp hội doanh nghiệp trong công tác hỗ trợ doanh nghiệp thành viên, đẩy mạnh kết
nối, giúp các doanh nghiệp cùng nhau vượt qua khó khăn, chủ động thích ứng, phục
hồi nhanh và phát triển bền vững; đổi mới mô hình kinh doanh, tái cấu trúc
doanh nghiệp gắn với chuyển đổi số, đổi mới và sáng tạo; xây dựng hệ sinh thái
du lịch, mô hình du lịch mới; nâng cao năng lực cạnh tranh; mở rộng thị trường.
- Đơn vị thực hiện: Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và
Hiệp hội Du lịch tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Tiếp tục tạo điều kiện thuận
lợi để thu hút khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế đến Thanh Hóa
2.1. Đẩy mạnh tuyên truyền ứng xử văn minh du lịch,
đảm bảo các điều kiện đón và phục vụ khách du lịch
- Nội dung: Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền,
triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 119/KH-UBND ngày 24/7/2017 của
UBND tỉnh về triển khai thực hiện Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch trên địa
bàn tỉnh; chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 4680/UBND-KTTC ngày
07/4/2023 về tăng cường công tác quản lý nhà nước, đảm bảo các điều kiện đón và
phục vụ khách du lịch.
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.2. Bảo đảm môi trường an ninh, an toàn, thuận lợi
thu hút khách du lịch đến Thanh Hóa
- Nội dung: Quán triệt, triển khai nghiêm túc các
chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển
du lịch bền vững, gắn với bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội; tiếp tục tổ
chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 31/3/2021 của
Thủ tướng Chính phủ về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an
toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trong tình hình mới; tạo điều kiện thuận lợi
cho hoạt động đi lại của khách du lịch quốc tế khi đến du lịch tại Thanh Hóa.
- Đơn vị chủ trì: Công an tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thị xã, thành phố;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.3. Đẩy mạnh liên kết hợp tác giữa hàng không với
du lịch
- Nội dung: Tiếp tục tham mưu triển khai Nghị quyết
số 125/2018/NQ- HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách
hỗ trợ các hãng hàng không mở đường bay mới từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi các
cảng hàng không trong nước và quốc tế; kêu gọi các hãng hàng không duy trì các
đường bay hiện có và mở mới các đường bay trong nước, tiến tới mở đường bay quốc
tế từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi các nước để thu hút khách du lịch đến tỉnh
Thanh Hóa.
- Đơn vị chủ trì: Sở Giao thông vận tải.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.4. Tăng cường thu hút, tạo điều kiện thuận lợi
cho khách du lịch quốc tế đến Thanh Hóa
- Nội dung: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin,
cải tiến mạnh mẽ quy trình kiểm soát thủ tục, tạo thuận lợi, nhanh chóng về nhập
cảnh, xuất cảnh tại khu vực cửa khẩu trên địa bàn tỉnh đối với khách du lịch quốc
tế đến tỉnh Thanh Hóa.
- Đơn vị chủ trì: Cục Hải quan Thanh Hóa.
- Đơn vị phối hợp: Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh,
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các sở, ngành, đơn vị, địa phương, liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.5. Tăng cường công tác quản lý môi trường du lịch
a) Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về môi trường
du lịch, thực hiện thường xuyên, có hiệu quả các hoạt động thanh tra, kiểm tra,
giám sát, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật của
tổ chức, cá nhân trong chấp hành pháp luật về kinh doanh du lịch, bảo vệ môi
trường, an toàn thực phẩm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thị xã, thành phố;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Xây dựng và triển khai thực hiện nghiêm các quy
định, phương án về đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; vệ sinh an toàn thực
phẩm, an toàn phòng dịch; quy chế quản lý môi trường; thiết lập và duy trì hoạt
động đường dây nóng tại các khu, điểm du lịch nhằm tiếp nhận, giải đáp thông
tin, hỗ trợ kịp thời khách du lịch; xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Đơn vị thực hiện: UBND các huyện, thị xã, thành
phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Tăng cường thu hút đầu tư
phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các khu vực có tiềm
năng khai thác phát triển du lịch
3.1. Đẩy mạnh huy động nguồn lực, cải cách thủ tục
hành chính, tăng sức hút đầu tư phát triển du lịch
- Nội dung:
(1) Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số
72/KH-UBND ngày 26/3/2023 của UBND tỉnh về thực hiện Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa
thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Công văn số 7002/UBND-THKH ngày
22/5/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc triển khai Kết luận số 2350-KL/TU ngày
18/4/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tình hình thu hút đầu tư và tiến độ thực
hiện các dự án lớn, trọng điểm trên địa bàn tỉnh.
(2) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính,
cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; rà soát, cắt giảm điều kiện
kinh doanh, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện
tử nhằm rút ngắn thời gian, giảm bớt chi phí, đơn giản hóa quy trình, thủ tục
hành chính tạo thuận lợi thúc đẩy du lịch.
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3.2. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, trọng
điểm về du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Nội dung: Tập trung rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh du lịch, nhất là
các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh; tiếp tục kêu gọi, thu hút đầu tư mới, trọng
tâm là các dự án phát triển 03 loại hình du lịch chính của tỉnh là du lịch biển,
du lịch văn hóa và du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng.
- Đơn vị thực hiện: Các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Giao thông vận tải;
các sở, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3.3. Thúc đẩy thu hút đầu tư hạ tầng dịch vụ
- Nội dung: Đề xuất các giải pháp đột phá, tăng cường
thu hút nguồn vốn ngoài nhà nước để thực hiện đầu tư hạ tầng dịch vụ như: Hệ thống
khách sạn, nhà hàng, khu nghỉ dưỡng cao cấp, tổ hợp vui chơi giải trí, trung
tâm thương mại, siêu thị, dịch vụ bán lẻ..., tập trung tại các khu vực có tiềm
năng trở thành khu du lịch quốc gia.
- Đơn vị chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3.4. Tập trung nguồn lực đầu tư hạ tầng kỹ thuật phục
vụ phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm.
- Nội dung: Tham mưu phân bổ nguồn lực đầu tư theo hướng
có trọng tâm, trọng điểm cho các công trình hạ tầng quan trọng phục vụ phát triển
du lịch, như: Hạ tầng sân bay; đường giao thông kết nối sân bay, cảng biển, các
khu du lịch trọng điểm; các tuyến đường kết nối với với tỉnh Hòa Bình, Ninh
Bình; hạ tầng kỹ thuật tại các khu du lịch trọng điểm, khu du lịch có khả năng
được bổ sung vào danh mục khu du lịch quốc gia như: Sầm Sơn, Hàm Rồng, Thành
Nhà Hồ, Vườn Quốc gia Bến En và Lam Kinh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính.
- Đơn vị phối hợp: Sở Giao thông vận tải, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch; các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3.5. Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, hình thành các khu vực
động lực phát triển du lịch
- Nội dung: Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư
trong nước và tại nước ngoài; ưu tiên tập trung kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực du
lịch (một trong 04 lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư), thu hút và hỗ trợ các nhà
đầu tư chiến lược đầu tư, hình thành các khu du lịch phức hợp (nghỉ dưỡng kết hợp
hội nghị, hội thảo, chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, dịch vụ làm đẹp);
các dự án quy mô lớn, các trung tâm nghỉ dưỡng kết hợp với vui chơi giải trí
cao cấp, hiện đại; các dự án du lịch sinh thái tại khu vực có tiềm năng ở các huyện
miền núi,... nhằm tạo ra các sản phẩm du lịch có sức lan tỏa, kích cầu du lịch,
thu hút khách du lịch có khả năng chi trả cao.
- Đơn vị chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm
Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3.6. Thu hút đầu tư, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật nội
khu tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh
- Nội dung: Tăng cường thu hút đầu tư vào du lịch
nhằm khai thác, tận dụng tối đa tiềm năng du lịch tại địa phương; tập trung nguồn
lực đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật nội khu tại các khu, điểm du lịch
(đường kết nối, đường nội bộ, bãi đỗ xe, nhà vệ sinh, hệ thống nước sạch, điện chiếu
sáng, biển báo, biển chỉ dẫn, cây xanh, vườn hoa…).
- Đơn vị chủ trì: UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch; các sở, ngành, đơn vị liên quan; Ban Quản lý các khu,
điểm du lịch.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4. Tập trung phát triển sản
phẩm và truyền thông, quảng bá, xúc tiến du lịch
4.1. Phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng, điểm đến
tiêu biểu
- Nội dung:
(1) Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án phát triển
sản phẩm du lịch mũi nhọn của tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến 2030; Đề
án xây dựng thương hiệu du lịch Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến 2030; xây
dựng và triển khai Đề án Phát triển du lịch nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm
2030…
(2) Tham mưu tập trung đầu tư có trọng điểm, đồng bộ
cho 1 đến 2 khu du lịch, đặc biệt là các khu du lịch có khả năng được bổ sung
vào danh mục khu du lịch quốc gia, tạo ra các sản phẩm du lịch đặc thù, chất lượng
cao, có khả năng cạnh tranh và hấp dẫn khách du lịch trong, ngoài nước.
(3) Tham mưu các giải pháp bảo tồn, tôn tạo và phát
huy giá trị các di sản văn hóa, danh lam thắng cảnh của tỉnh, trọng tâm là Di sản
văn hoá Thế giới Thành Nhà Hồ; các di tích quốc gia đặc biệt: Lam Kinh, Hang
Con Moong và vùng phụ cận, đền Bà Triệu, đền Lê Hoàn; các khu di tích lịch sử
văn hóa: Hàm Rồng, Lăng Miếu Triệu Tường, Phủ Trịnh…; nghiên cứu, lựa chọn, phục
dựng và tổ chức thường niên một số lễ hội văn hoá đặc trưng, tiêu biểu của tỉnh
nhằm quảng bá, tạo thương hiệu riêng cho du lịch Thanh Hoá.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.2. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch các
khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh, làm cơ sở thu hút đầu tư phát triển du lịch
- Nội dung: Rà soát, bổ sung, điều chỉnh các quy hoạch
xây dựng, quy hoạch phân khu các khu, điểm du lịch phù hợp với Quy hoạch tỉnh
Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, làm cơ sở đầu tư hạ tầng,
kêu gọi dự án đầu tư kinh doanh du lịch nhằm hình thành rõ nét không gian phát
triển 03 sản phẩm du lịch trụ cột chính là du lịch biển, du lịch sinh thái cộng
đồng và du lịch văn hóa, di sản, tâm linh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Xây dựng.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.3. Thúc đẩy phát triển các sản phẩm du lịch liên
quan đến nông nghiệp
a) Tập trung khai thác, phát huy các làng nghề nhằm
kết nối với các khu, điểm du lịch; phát triển các trung tâm mua sắm, hệ thống cửa
hàng lưu niệm, đặc sản vùng miền, sản phẩm thủ công truyền thống nhằm giới thiệu,
quảng bá sản phẩm OCOP đến khách du lịch.
- Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Sở Công Thương.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh; các sở, ngành, đơn vị liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Triển khai hiệu quả Kế hoạch số 90/KH-UBND ngày
14/4/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Chương trình phát triển du lịch
nông thôn trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2023 - 2025; phối hợp xây dựng
các sản phẩm nông nghiệp, các mô hình phát triển nông nghiệp sạch, công nghệ
cao gắn với phát triển du lịch.
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Điều phối xây dựng nông
thôn mới tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.4. Đa dạng hoá sản phẩm du lịch
- Nội dung: Tập trung xây dựng các sản phẩm du lịch
mới, cao cấp nhằm thu hút khách du lịch; quan tâm phát triển sản phẩm du lịch
du lịch đường thủy, du lịch MICE, khám phá đa dạng của ẩm thực, phát triển du lịch
làng nghề, sản phẩm quà lưu niệm, mặt hàng truyền thống của địa phương; tập
trung triển khai thực hiện có hiệu quả các đề án phát triển du lịch, du lịch cộng
đồng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Đơn vị chủ trì: UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.5. Tăng cường liên kết, xúc tiến quảng bá du lịch
- Nội dung:
(1) Đa dạng hóa các hoạt động truyền thông, quảng
bá, xúc tiến du lịch theo hướng chuyên nghiệp, có chủ đề, trên các kênh truyền
hình Trung ương và hướng đến các kênh truyền hình uy tín quốc tế; tăng cường ứng
dụng công nghệ hiện đại, chuyên nghiệp, phát huy sức mạnh của truyền thông và đẩy
mạnh quảng bá trên mạng xã hội.
(2) Tăng cường hợp tác với các tỉnh, thành phố, các
doanh nghiệp lữ hành lớn để hình thành, liên kết phát triển các tour, tuyến du
lịch kết nối Thanh Hóa với các khu, điểm du lịch trong cả nước, phát triển du lịch
04 mùa.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh,
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.6. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến du lịch tại nước
ngoài, gắn kết công tác ngoại giao kinh tế với quảng bá, thu hút khách du lịch
đến Thanh Hóa
- Nội dung: Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ về công
tác ngoại giao kinh tế, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trong đó
có du lịch; gắn xúc tiến, quảng bá điểm đến du lịch Thanh Hóa với các hoạt động
đối ngoại của tỉnh; tranh thủ sự hỗ trợ của Bộ Ngoại giao, các Đại sứ quán,
Lãnh sự quán, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam và các đối tác, các địa phương đã
ký kết hợp tác hữu nghị với tỉnh để tích cực tham gia các hoạt động quảng bá du
lịch Thanh Hóa tại các sự kiện ngoại giao, hội chợ du lịch quốc tế có uy tín tại
nước ngoài.
- Đơn vị chủ trì: Sở Ngoại vụ.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
các sở, ngành, đơn vị, địa phương, liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.7. Đẩy mạnh công tác khảo sát điểm đến, sản phẩm
và dịch vụ du lịch
- Nội dung: Tiếp tục tổ chức có hiệu quả các đoàn
doanh nghiệp lữ hành, đơn vị truyền thông, các cơ quan báo chí trong nước và quốc
tế đến Thanh Hóa khảo sát điểm đến, sản phẩm và dịch vụ du lịch, kết nối các
khu, tuyến, điểm du lịch; phối hợp với các hãng hàng không, đơn vị lữ hành tổ
chức các hoạt động xúc tiến, kích cầu du lịch tại các tỉnh có đường bay và dự
kiến mở đường bay đến Thanh Hoá.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch;
Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Hiệp hội Du lịch tỉnh, các sở, ngành,
đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.8. Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá du
lịch
- Nội dung: Tăng cường các hoạt động tuyên truyền,
quảng bá du lịch Thanh Hoá trên các kênh truyền hình, phát thanh, trang thông
tin điện tử và các nền tảng số của Đài Phát thanh và Truyền hình và Báo Thanh
Hoá.
- Đơn vị chủ trì: Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Thanh Hoá.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
5. Hỗ trợ doanh nghiệp kinh
doanh du lịch
5.1. Hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn
tín dụng để đầu tư và mở rộng hoạt động kinh doanh du lịch
- Nội dung: Chỉ đạo các ngân hàng, chi nhánh tổ chức
tín dụng trên địa bàn tỉnh hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp
du lịch của tỉnh, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận các gói tín dụng
và nguồn vốn cho vay ưu đãi để thực hiện các hoạt động đầu tư, kinh doanh du lịch.
- Đơn vị chủ trì: Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành, địa phương, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
5.2. Nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Hiệp
hội Du lịch tỉnh để hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch của tỉnh
- Nội dung: Phát huy vai trò nòng cốt của Hiệp hội
Du lịch tỉnh và các chi hội trực thuộc trong việc hướng dẫn, hỗ trợ các doanh
nghiệp phát triển và cạnh tranh lành mạnh, tuân thủ đúng pháp luật và các chủ
trương, chính sách của Đảng,
Nhà nước; chủ động, kịp thời phát hiện, tổng hợp ý
kiến và đề xuất, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, địa phương giải
quyết khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Hiệp hội Du lịch tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành, địa phương, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
5.3. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các hoạt động
liên kết, hỗ trợ doanh nghiệp du lịch của tỉnh
- Nội dung: Tổ chức thực hiện thường xuyên và hiệu
quả các hoạt động, nhiệm vụ trong Chương trình Phát triển du lịch tỉnh và
Chương trình đối ngoại, xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch tỉnh hàng năm để
hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch của tỉnh quảng bá sản phẩm du lịch, kết nối với
doanh nghiệp, đối tác trong nước và quốc tế để hợp tác đầu tư, phát triển du lịch
Thanh Hóa.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch, Hiệp hội Du lịch tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành, địa phương, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6. Nâng cao chất lượng đào tạo,
bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch
6.1. Phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng
cao
- Nội dung: Tham mưu đề xuất các giải pháp nhằm thu
hút nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu hội nhập; phát triển
nguồn nhân lực du lịch, tăng tỷ trọng lao động qua đào tạo, bồi dưỡng; chú trọng
lao động lành nghề, có tính chuyên nghiệp cao; tăng cường tổ chức, tập huấn, bồi
dưỡng và bồi dưỡng lại về ngoại ngữ, kỹ năng nghề, văn hóa giao tiếp, ứng xử…;
đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch chuyên nghiệp, đặc biệt là cộng đồng
tham gia phục vụ du lịch.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành, địa phương, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6.2. Đa dạng hóa hình thức đào tạo các ngành nghề
du lịch
- Nội dung:
(1) Tham mưu trình cấp có thẩm quyền phân bổ vốn từ
các tiểu dự án về phát triển giáo dục nghề nghiệp trong các chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 cho các trường cao đẳng, trung cấp công lập
đào tạo nguồn nhân lực du lịch để mua sắm trang thiết bị cải tạo cơ sở vật chất,
bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo, phát triển chương trình, giáo trình, tài liệu giảng
dạy...
(2) Chỉ đạo các trường cao đẳng, trung cấp trên địa
bàn tỉnh tăng cường công tác tuyển sinh, đa dạng hóa hình thức đào tạo các
ngành nghề du lịch; phối hợp với doanh nghiệp trong việc xây dựng chương trình
đào tạo, phù hợp với đào tạo nguồn nhân lực du lịch.
- Đơn vị chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Sở Công Thương.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6.3. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn
nhân lực du lịch
- Nội dung: Đổi mới chương trình giảng dạy, nâng
cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch; chú trọng đào tạo đào
tạo kỹ năng, kiến thức về chuyển đổi số, công nghệ số, nâng tầm chất lượng nguồn
nhân lực phục vụ trực tiếp cho du khách.
- Đơn vị chủ trì: Trường Đại học Hồng Đức, Trường Đại
học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6.4. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cộng
đồng tham gia phục vụ du lịch
- Nội dung: Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người
dân, cộng đồng dân cư tại các khu, điểm du lịch nâng cao ý thức trách nhiệm,
thái độ ứng xử văn minh; tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác bồi dưỡng kiến
thức cho người dân địa phương tham gia các hoạt động kinh doanh, dịch vụ du lịch;
nhất là loại hình du lịch cộng đồng.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6.5. Nâng cao năng lực quản trị, thực hiện tốt văn
hoá doanh nhân
- Nội dung: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động
các doanh nghiệp nâng cao năng lực quản trị; thực hiện tốt văn hóa doanh nhân,
chế độ chính sách đối với người lao động; quan tâm xây dựng môi trường lao động
an toàn, thân thiện, hài hòa và bền vững; tiếp tục đầu tư, phát triển nguồn
nhân lực đáp ứng yêu cầu; đa dạng hóa hình thức đào tạo, giáo dục nghề nghiệp
thông qua phương thức đối tác công - tư nhằm khuyến khích doanh nghiệp tham gia
đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch.
- Đơn vị chủ trì: Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hiệp
hội Du lịch tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6.6. Huy động các nguồn lực xã hội hóa tham gia các
hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch
- Nội dung: Vận động, khuyến khích các doanh nghiệp
sử dụng lao động du lịch chủ động bố trí kinh phí để thực hiện các hoạt động
đào tạo nhân lực du lịch tại đơn vị mình nhằm nâng cao chất lượng phục vụ.
- Đơn vị chủ trì: Các doanh nghiệp du lịch, các cơ
sở cung cấp các dịch vụ phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
7. Đẩy nhanh thực hiện chuyển
đổi số, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực du lịch
7.1. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ
thông tin trong lĩnh vực du lịch
- Nội dung: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả các Kế hoạch của UBND tỉnh: số 115/KH-UBND ngày 03/5/2019 về triển khai thực
hiện Đề án tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực du lịch giai đoạn
2018 - 2020, định hướng đến năm 2025; số 121/KH-UBND ngày 29/4/2022 về thực hiện
Kế hoạch thúc đẩy phát triển và sử dụng nền tảng số quốc gia về quản trị và
kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông; các
sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
7.2. Phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh
a) Phối hợp với Cục Du lịch Quốc gia và các đơn vị
có liên quan triển khai hiệu quả Đề án Ứng dụng công nghệ của công nghiệp 4.0 để
phát triển du lịch thông minh, thúc đẩy du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;
kết nối liên thông các nền tảng số hỗ trợ hoạt động du lịch như: Ứng dụng ''Du
lịch Việt Nam - Vietnam Travel'', nền tảng ''Quản trị và kinh doanh du lịch'',
hệ thống cơ sở dữ liệu du lịch Việt Nam, hệ thống thẻ - vé điện tử, thẻ du lịch
thông minh, hệ thống thuyết minh đa phương tiện và kênh truyền thông trên các nền
tảng số; chia sẻ, kết nối dữ liệu góp phần phát triển hệ sinh thái du lịch
thông minh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ về phát triển
du lịch tại Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 10/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về
chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; phát triển
hệ thống cơ sở dữ liệu du lịch tỉnh, các nền tảng số kết nối liên thông hệ thống
thông tin du lịch với các ngành liên quan phục vụ công tác điều hành, quản lý
nhà nước và phục vụ doanh nghiệp, khách du lịch trong nước, quốc tế.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
c) Triển khai có hiệu quả nhiệm vụ có liên quan tại
Quyết định số 3570/QĐ- BVHTTDL ngày 21/12/2022 của Bộ Trưởng Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch về phê duyệt Đề án Ứng dụng công nghệ của công nghiệp 4.0 để
phát triển du lịch thông minh, thúc đẩy du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;
đẩy mạnh công tác chuyển đổi số, hình thành và phát triển hệ sinh thái du lịch
thông minh trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch;
các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch được lồng
ghép trong Chương trình phát triển du lịch tỉnh hàng năm, các chương trình,
chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Trung ương, địa phương, kinh phí chi
thường xuyên trong dự toán hàng năm của các cơ quan, đơn vị và từ các nguồn huy
động hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc các Sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp
tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Trên cơ sở nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Kế
hoạch này, khẩn trương chỉ đạo triển khai thực hiện; chủ động phối hợp với các
đơn vị liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm
vụ được giao.
- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực
hiện kế hoạch; định kỳ hàng năm (trước ngày 30/11) hoặc đột xuất theo yêu cầu của
cơ quan có thẩm quyền, báo cáo kết quả thực hiện và đề xuất, kiến nghị (nếu
có), gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan
đầu mối tổng hợp, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các huyện,
thị xã, thành phố trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo chất lượng; định
kỳ hàng năm (trước ngày 15/12) hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm
quyền, tổng hợp tình hình thực hiện và kiến nghị các biện pháp đảm bảo Kế hoạch
được thực hiện đồng bộ, hiệu quả; báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đỗ Minh Tuấn
|