|
BAN DÂN VẬN TW-
BCS ĐẢNG CHÍNH PHỦ
-------
|
ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
---------------
|
|
Số:
03-CTr/BDVTW-BCSĐCP
|
Hà Nội, ngày 15
tháng 12 năm 2021
|
CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP
GIỮA
BAN DÂN VẬN TRUNG ƯƠNG VÀ BAN CÁN SỰ ĐẢNG CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN GIAI ĐOẠN
2021 - 2026
- Căn cứ Quyết định số 23-QĐ/TW, ngày 30 tháng 7
năm 2021 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về việc ban hành Quy chế công tác dân vận
của hệ thống chính trị;
- Căn cứ Quyết định số 78-QĐ/TW, ngày 10 tháng 4
năm 2012 của Bộ Chính trị (Khóa XI) về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của
Ban Dân vận Trung ương;
- Căn cứ Quy định số 172-QĐ/TW, ngày 07 tháng 3 năm
2013 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối
quan hệ công tác của đảng đoàn, ban cán sự đảng ở Trung ương;
- Căn cứ Quyết định số 307-QĐNS/TW ngày 20 tháng 8
năm 2021 của Bộ Chính trị chỉ định Ban cán sự đảng Chính phủ khóa XV nhiệm kỳ
2021 - 2026;
- Căn cứ Kết luận số 114-KL/TW, ngày 14 tháng 7 năm
2015 của Ban Bí thư “Về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước
các cấp”;
Ban Dân vận Trung ương và Ban cán sự đảng Chính phủ
thống nhất nội dung phối hợp về công tác dân vận giai đoạn 2021 - 2026, như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ
trương của Đảng về công tác dân vận, Nghị quyết số 50/NQ-CP , ngày 20 tháng 5
năm 2021 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị
quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Chương trình số
01-CTr/BDVTW, ngày 17 tháng 6 năm 2021 của Ban Dân vận Trung ương thực hiện Nghị
quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII về công tác dân vận.
2. Thúc đẩy, nâng cao hiệu quả công tác dân
vận của các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp, tiếp tục tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức,
nhất là người đứng đầu về công tác dân vận; nâng cao đạo đức công vụ, ý thức
trách nhiệm, tinh thần phục vụ Nhân dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý nhà nước, xây dựng nền hành chính nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa,
dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch,
phục vụ Nhân dân.
3. Quá trình thực hiện Chương trình phối hợp
đảm bảo đúng chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm được phân công của từng cơ
quan; các nội dung Chương trình phối hợp được triển khai thực hiện thiết thực
và hiệu quả.
II. NỘI DUNG PHỐI HỢP
1. Phối hợp tham mưu xây dựng, cụ thể hóa,
thể chế hóa và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, quyết định, kết luận...của
Đảng về công tác dân vận và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền
làm chủ của Nhân dân theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Hiến
pháp năm 2013; tiếp tục hoàn thiện cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý,
Nhân dân làm chủ”; cụ thể hóa và thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn,
dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.
2. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, giáo
dục nâng cao nhận thức về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác dân vận; về vị
trí, vai trò trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp
và cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện công tác dân vận; đổi mới, nâng
cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nhất là công tác tuyên
truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tự giác chấp hành các quy định về phòng,
chống COVID-19, phát huy vai trò là chủ thể trong công tác phòng chống đại dịch
COVID-19 và phục hồi phát triển kinh tế; quan tâm tuyên truyền vận động người
dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số,
vùng đồng bào theo tôn giáo. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đối với người Việt
Nam ở nước ngoài phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc Việt Nam, hướng
về quê hương, đất nước, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội và sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
3. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 theo Nghị
quyết số 76/NQ-CP , ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ; trọng tâm là cải
cách thể chế, xây dựng cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp hoạt
động hiệu lực, hiệu quả, công khai, minh bạch, dân chủ, thân thiện và gần dân,
bảo đảm sự tham gia giám sát và quyền làm chủ của Nhân dân; thực hiện hiệu quả
chuyển đổi số, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, lấy người dân và doanh
nghiệp làm trung tâm phục vụ, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức,
doanh nghiệp.
4. Hoàn thiện và thực hiện quy định về đạo đức
công vụ, phát huy vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ cấp
chiến lược, người đứng đầu, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang. Xây dựng
và thực hiện tốt văn hóa công sở, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ Nhân
dân; đổi mới và thực hiện phong cách làm việc “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học
dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân
làm”, “làm dân tin”, khắc phục bệnh thành tích, hành chính, quan liêu xa dân.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và công tác kiểm tra, giám sát, thanh
tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật,
có hành vi cửa quyền, gây phiền hà cho Nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích
chính đáng của Nhân dân.
5. Bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công
dân theo Luật Tiếp cận thông tin; thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiếp công
dân, đối thoại với Nhân dân, tăng cường công khai, đối thoại tiếp dân tại cơ sở,
nơi xảy ra vụ việc; kịp thời giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ khi mới
phát sinh. Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu kiện đông
người, phức tạp, kéo dài; giải quyết kịp thời những kiến nghị, phản ánh, những
bức xúc dư luận quan tâm, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.
6. Tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua
“Dân vận khéo” trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng
gắn với việc thực hiện kết luận số 01-KL/TW, ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Bộ
Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15 tháng 5 năm 2016 của
Bộ Chính trị “về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh”.
7. Thực hiện tốt công tác kiểm tra việc thực
hiện Chương trình phối hợp và sơ kết, tổng kết các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận và phát huy quyền làm chủ
của Nhân dân; thường xuyên trao đổi thông tin hai chiều; định kỳ, tổ chức sơ kết,
tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phối hợp, kịp thời biểu dương,
khen thưởng, nhân rộng các tập thể và cá nhân điển hình trong thực hiện công
tác dân vận.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Ban Dân vận Trung ương
1.1. Tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư lãnh đạo,
chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện, sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị,
quyết định, kết luận... của Đảng về công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ của
Nhân dân; đề xuất với Trung ương về những chủ trương, giải pháp về công tác dân
vận, công tác dân tộc, tôn giáo.
1.2. Hướng dẫn Ban Dân vận các tỉnh ủy, thành ủy trực
thuộc trung ương phối hợp với Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố xây dựng, ký kết chương trình phối hợp và triển khai thực hiện có hiệu quả ở
các cấp.
1.3. Hằng năm, căn cứ vào tình hình, nhiệm vụ cụ thể
phối hợp với Ban cán sự đảng Chính phủ xây dựng kế hoạch, nội dung triển khai
thực hiện và kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận của cơ quan
hành chính nhà nước và chính quyền các cấp.
1.4. Tham gia ý kiến trong việc thể chế hóa các nghị
quyết, chỉ thị, quyết định, kết luận của Đảng về công tác dân vận và phát huy
quyền làm chủ của Nhân dân; góp ý các đề án, dự án của các cơ quan nhà nước
liên quan mật thiết đến công tác dân vận trước khi trình Bộ Chính trị, Ban Bí
thư.
1.5. Phối hợp với Ban cán sự đảng Chính phủ tổ chức
tổng kết Chương trình phối hợp giai đoạn 2021 - 2026.
2. Ban cán sự đảng Chính phủ
2.1. Lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt thể chế hóa, cụ
thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng liên quan đến công tác dân vận; chỉ đạo
kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết các nghị quyết, văn bản của Đảng về công
tác dân vận theo chức năng, nhiệm vụ; tạo điều kiện để các cơ quan, tổ chức, cá
nhân đóng góp ý kiến, giám sát, phản biện trong xây dựng, tổ chức thực hiện
chính sách, pháp luật, nhất là những chính sách, pháp luật liên quan trực tiếp
đến đời sống của Nhân dân.
2.2. Chỉ đạo cụ thể hóa nội dung, nhiệm vụ Chương
trình phối hợp gắn với thực hiện Chỉ thị số 33/TTg, ngày 26 tháng 11 năm 2021 của
Thủ tướng Chính phủ “về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ
quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới” thành chương
trình, kế hoạch cụ thể triển khai hằng năm, gắn với việc tổ chức thực hiện nhiệm
vụ chính trị theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, từng lĩnh vực.
2.3. Đôn đốc việc kiểm tra, hướng dẫn cơ quan hành
chính nhà nước, chính quyền các cấp xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức
thực hiện công tác dân vận, gắn với việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị
theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, từng lĩnh vực và địa phương.
2.4. Phối hợp, tạo điều kiện, cơ chế để Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội giám sát, phản biện xã hội trong
xây dựng chính sách, pháp luật, hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức
và góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW và
Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị (khóa XI);
Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Ban Bí thư về giám sát của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân đối với
việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt
và cán bộ, đảng viên.
2.5. Ban cán sự đảng Chính phủ chủ trì phối hợp với
Ban Dân vận Trung ương tổ chức tổng kết Chương trình phối hợp giai đoạn 2021 - 2026.
3. Chế độ thông tin, hội nghị
3.1. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo hai chiều
về kết quả công tác dân vận các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp
sáu tháng, một năm. Ban Dân vận Trung ương và Ban cán sự đảng Chính phủ có
trách nhiệm cung cấp cho nhau thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác dân
vận, công tác dân tộc, công tác tôn giáo, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở,
công tác hội quần chúng, người Việt Nam ở nước ngoài thuộc phạm vi, trách nhiệm
của đơn vị mình.
3.2. Hằng năm, Ban Dân vận Trung ương và Ban cán sự
đảng Chính phủ tổ chức các hội nghị giao ban sáu tháng, một năm để đánh giá kết
quả thực hiện, thống nhất nội dung triển khai thực hiện năm tới và tổng kết
Chương trình phối hợp năm 2026.
Quá trình thực hiện, nếu có vấn đề chưa phù hợp hoặc
cần bổ sung, Ban Dân vận Trung ương và Ban cán sự Đảng chính phủ cùng trao đổi
để thống nhất điều chỉnh khi cần thiết.
|
TRƯỞNG BAN DÂN
VẬN TRUNG ƯƠNG
Bùi Thị Minh Hoài
|
T/M BAN CÁN SỰ
ĐẢNG CHÍNH PHỦ
BÍ THƯ
Phạm Minh Chính
|
|
Nơi nhận:
- Bộ Chính trị (để b/cáo),
- Ban Bí thư Trung ương Đảng (để b/cáo),
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ,
- Văn phòng Trung ương Đảng, Ủy ban Kiểm tra TW và các ban đảng trung ương,
- Văn phòng Tổng Bí thư,
- Văn phòng Chủ tịch nước,
- Văn phòng Quốc hội,
- Văn phòng Chính phủ,
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
- Đảng đoàn MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội TW và Ban Bí thư TW
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh,
- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc TW,
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc TW,
- Ban Dân vận tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc TW,
- Các đồng chí Ủy viên Ban cán sự đảng Chính phủ,
- Các đồng chí lãnh đạo Ban Dân vận TW,
- Văn phòng Ban cán sự đảng Chính phủ,
- Các vụ, đơn vị trực thuộc Ban Dân vận TW,
- Lưu Văn thư Ban Dân vận TW, Văn thư Văn phòng Chính phủ.
|
|