|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/2019/QĐ-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
15 tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN BỔ NHIỆM CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC VÀ TRỰC THUỘC SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI;
TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THUỘC ỦY BAN
NHÂN DÂN HUYỆN, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày
13 tháng 11 năm 2008
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Thực hiện Quy định số 89/QĐ-TW
ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung
tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP
ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP
ngày 12/4/2012 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư số 11/2014/TT-BNV
ngày 09/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã số ngạch và tiêu chuẩn
nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức chuyên ngành hành chính; Thông tư số
05/2017/TT-BNV ngày 15/8/2017 của Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 và Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày
30/12/2010;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
37/2015/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 02/10/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 651/TTr-SLĐTBXH ngày 05/6/2019 về việc
ban hành Quyết định quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc và trực thuộc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều
chỉnh
Quyết định này quy định về tiêu chuẩn,
điều kiện bổ nhiệm các chức danh: Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng, Chánh
Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội; người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (sau đây gọi
chung là Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc và trực thuộc Sở);
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
2. Đối tượng áp dụng
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
b) Công chức, viên chức được xem xét
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh tại khoản 1 Điều này.
Điều 2. Nguyên tắc
áp dụng
1. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm quy
định tại Quyết định này là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền thực hiện quy hoạch,
đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ các chức
danh quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định này.
2. Việc bổ nhiệm các chức danh tại
khoản 1 Điều 1 từ nguồn nhân sự nơi khác do cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết
định theo quy trình điều động, bổ nhiệm theo quy định.
3. Các quy định về tiêu chuẩn, điều
kiện bổ nhiệm các chức danh tại khoản 1 Điều 1 không quy định tại Quyết định
này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
4. Trường hợp các văn bản quy phạm
pháp luật được trích dẫn tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì
thực hiện theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
Điều 3. Tiêu chuẩn
chung
1. Về phẩm chất chính trị
a) Trung thành với lợi ích của Đảng,
của quốc gia, dân tộc và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ
Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối
đổi mới của Đảng.
b) Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh
chính trị vững vàng, không dao động trong bất cứ tình huống nào, kiên quyết đấu
tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước.
c) Có tinh thần yêu nước nồng nàn, đặt
lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá
nhân; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp của Đảng, vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì
hạnh phúc của nhân dân.
d) Yên tâm công tác, chấp hành nghiêm
sự phân công của tổ chức và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
2. Về đạo đức lối sống, ý thức tổ chức
kỷ luật
a) Có phẩm chất đạo đức trong sáng; lối
sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí
công vô tư.
b) Tâm huyết và có trách nhiệm với công
việc; không tham vọng quyền lực, không háo danh; có tinh thần đoàn kết, xây dựng,
gương mẫu, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp.
c) Không tham nhũng, quan liêu, cơ hội,
vụ lợi và tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa” trong nội bộ; kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng,
lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống cơ hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm,
nói không đi đối với làm; công bằng, chính trực, trọng dụng người tài, không để
người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi.
d) Tuân thủ và thực hiện nghiêm các
nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự
phê bình và phê bình.
đ) Có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp
hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước;
nội quy, quy chế của cơ quan và quy định của địa phương nơi cư trú.
3. Về trình độ: Có trình độ chuyên môn,
lý luận chính trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
được giao và theo quy định của Đảng, Nhà nước.
4. Về năng lực và uy tín
a) Có tư duy đổi mới, có tầm nhìn,
phương pháp làm việc khoa học; có năng lực tổng hợp, phân tích và dự báo. Có khả
năng phát hiện những mâu thuẫn, thách thức, thời cơ, thuận lợi, vấn đề mới, khó
và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; mạnh dạn đề xuất những nhiệm vụ, giải
pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để phát huy, thúc đẩy hoặc tháo gỡ.
b) Có năng lực thực tiễn, nắm chắc và
hiểu biết cơ bản tình hình thực tế để cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu
quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở
lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công; cần cù, chịu khó, năng động, sáng tạo,
dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và vì nhân dân phục vụ.
c) Có khả năng lãnh đạo, chỉ đạo;
gương mẫu, quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, cá nhân; được cán
bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm.
d) Có khả năng nghiên cứu, tham mưu
xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất các giải pháp thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước và các hoạt động sự nghiệp của Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ.
5. Về sức khỏe, độ tuổi và kinh nghiệm:
Có đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm tuổi bổ nhiệm theo quy định; có
kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý.
Điều 4. Tiêu chuẩn
cụ thể
1. Có bằng tốt nghiệp đại học trở
lên, chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực dự kiến bổ nhiệm.
2. Có bằng tốt nghiệp Trung cấp lý luận
chính trị trở lên hoặc có giấy xác nhận trình độ lý luận chính trị tương đương
trở lên của cơ quan có thẩm quyền cấp.
3. Có chứng chỉ bồi
dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên hoặc
có bằng tốt nghiệp đại học ngành hành chính học, thạc sĩ quản lý hành chính
công, tiến sĩ quản lý hành chính công hoặc có chứng chỉ bồi dưỡng tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp theo yêu cầu vị trí việc làm (đối với chức danh là viên chức).
4. Có chứng chỉ
ngoại ngữ bậc 2 hoặc tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo
quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam.
5. Có chứng chỉ
tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo
quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Thông
tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin hoặc chứng
chỉ tin học ứng dụng tương đương.
6. Ngoài các tiêu
chuẩn chung quy định tại Điều 3, các khoản: 1, 2, 3, 4, 5 Điều này, công chức,
viên chức được xem xét, bổ nhiệm vào các chức danh
Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra
Sở phải đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định của Luật Thanh tra và các văn bản
quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Điều 5. Điều kiện
bổ nhiệm
1. Là công chức, viên chức trong quy
hoạch chức danh bổ nhiệm hoặc quy hoạch ở chức danh tương đương trở lên được cấp
có thẩm quyền phê duyệt. Hiện đang giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở
lên.
2. Đạt tiêu chuẩn quy định tại Điều 3
và Điều 4 Quyết định này.
3. Đảm bảo đúng độ tuổi bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại theo quy định hiện hành.
4. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, kê khai
tài sản thu nhập, tiêu chuẩn chính trị được cơ quan chức năng có thẩm quyền thẩm
định, xác nhận.
5. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm
vụ được giao.
6. Không thuộc
các trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 82 Luật Cán bộ, công
chức năm 2008 và khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 56 Luật Viên chức năm 2010.
7. Thời gian công
tác:
a) Đối với chức danh Trưởng phòng hoặc
tương đương thuộc Sở, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở,
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố: Có thời gian công tác từ đủ 05 năm (đủ 60 tháng) trở lên (không tính
thời gian tập sự, thử việc), đã đảm nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng hoặc tương
đương từ đủ 02 năm (đủ 24 tháng) trở lên, có ít nhất 03 năm liên tục, liền kề
trước thời điểm bổ nhiệm được đánh giá, phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên.
b) Đối với chức danh Phó Trưởng phòng
hoặc tương đương thuộc Sở, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc Sở, Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố: Có thời gian công tác từ đủ 03 năm trở lên (không
tính thời gian tập sự, thử việc), có ít nhất 03 năm liên tục, liền kề trước thời
điểm bổ nhiệm được đánh giá, phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
8. Các điều kiện bổ nhiệm khác theo
quy định của pháp luật.
Điều 6. Tổ chức
thực hiện
1. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ quy định về tiêu
chuẩn, điều kiện tại Quyết định này để thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng và các thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm
các chức danh quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định này theo đúng quy định và
theo phân cấp quản lý.
2. Giám đốc Sở Nội vụ căn cứ chức năng,
nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quyết định
này.
Điều 7. Điều khoản
thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày 01 tháng 7 năm 2019 và thay thế Quyết định số 48/2010/QĐ-UBND ngày
31/12/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về quy định tiêu chuẩn, điều kiện
bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh
và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Giám đốc Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Cục Kiểm tra Văn bản - Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế - Bộ Lao động TB và XH;
- Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Sở Tư pháp;
- Huyện ủy, Thành ủy;
- HĐND, UBND huyện, thành phố;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Tuyên Quang;
- Như Điều 7;
- Phó CVP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Phòng Tin học - Công báo, VP UBND tỉnh;
- TP, PTP NC;
- Lưu: VT, NC (Thg).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Minh Huấn
|