|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1562/QĐ-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
12 tháng 12 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ TIẾP CÔNG DÂN TẠI TRỤ SỞ TIẾP CÔNG DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Tiếp công dân ngày 25 tháng 11 năm
2013;
Căn cứ Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng
6 năm 2014 của Chính phủ Quy định quy trình tiếp công dân;
Căn cứ Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01 tháng
10 năm 2021 của Tổng Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình tiếp công dân;
Theo đề nghị của Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh Tuyên Quang.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 478/QĐ-UBND ngày 12
tháng 4 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang ban hành Quy chế tiếp
công dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh Hà Giang.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành của
tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TTr Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- VP Tỉnh ủy;
- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TCD.
|
CHỦ TỊCH
Phan Huy Ngọc
|
QUY CHẾ
TIẾP
CÔNG DÂN TẠI TRỤ SỞ TIẾP CÔNG DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
(Kèm theo Quyết định số 1562/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2025 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về trách nhiệm của người tiếp
công dân; quyền và nghĩa vụ của công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh; tổ chức và hoạt động tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Ban Tiếp công dân tỉnh
và các cơ quan phối hợp tiếp công dân, công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác tiếp công dân.
Điều 2. Nguyên tắc tiếp công
dân
1. Việc tiếp công dân phải được tiến hành tại nơi
tiếp công dân của Trụ sở tiếp công dân tỉnh.
2. Việc tiếp công dân được tiến hành công khai, dân
chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện; khách quan, bình đẳng, không phân
biệt đối xử khi tiếp công dân, tuân thủ quy định của pháp luật về tiếp công
dân; giữ bí mật và bảo đảm an toàn cho người tố cáo theo quy định của pháp luật.
3. Tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân
thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Trụ sở tiếp công dân
1. Trụ sở tiếp công dân tỉnh Tuyên Quang là nơi tiếp
công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh với Tỉnh ủy, Đoàn đại biểu
Quốc hội tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh; là nơi tiếp công
dân thường xuyên của tỉnh và tiếp định kỳ, đột xuất của Thường trực Tỉnh ủy,
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Ban Tiếp công
dân tỉnh) chịu trách nhiệm quản lý 02 Trụ sở Tiếp công dân tỉnh tại phường An
Tường và phường Hà Giang 1, tỉnh Tuyên Quang; phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy,
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh và các sở, ban,
ngành, đơn vị có liên quan chuẩn bị các điều kiện để phục vụ tiếp công dân.
3. Tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh niêm yết công khai
lịch tiếp công dân; nội quy, quy chế tiếp công dân; văn bản giải quyết khiếu nại,
tố cáo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương II
TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN
Điều 4. Tiếp công dân tại Trụ sở
tiếp công dân tỉnh
1. Phạm vi tiếp nhận, xử lý
Việc tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 12 Luật Tiếp công dân năm 2013.
2. Tiếp công dân thường xuyên
a) Ban Tiếp công dân tỉnh làm nhiệm vụ thường trực
tiếp công dân, bố trí người tiếp công dân thường xuyên vào các ngày làm việc tại
Trụ sở Tiếp công dân tỉnh.
b) Văn phòng Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban
Nội chính Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh cừ
đại diện phối hợp cùng Ban tiếp công dân tỉnh thực hiện việc tiếp công dân thường
xuyên tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh.
3. Tiếp công dân định kỳ
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì tiếp công
dân định kỳ lại Trụ sở tiếp công dân tỉnh theo kế hoạch, nếu trùng vào ngày nghỉ,
ngày Lễ, Tết hoặc do bận công việc đột xuất thì tổ chức tiếp vào ngày gần nhất.
Thành phần tham gia tiếp công dân định kỳ gồm đại
diện lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy,
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh, lãnh đạo sở, ban, ngành
tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân xã, phường (theo nội dung vụ việc).
b) Ban Tiếp công dân tỉnh có trách nhiệm làm đầu mối
liên hệ, thông báo mời, phối hợp với các cơ quan tham gia tiếp công dân; tham
mưu nội dung cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; làm thư ký, ban hành thông báo
kết luận ý kiến kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; theo dõi, đôn đốc,
báo cáo kết quả thực hiện ý kiến kết luận đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Tiếp công dân đột xuất
a) Việc tiếp công dân đột xuất được thực hiện trong
các trường hợp theo quy định tại khoản 3 Điều 18 Luật Tiếp công
dân năm 2013 và theo yêu cầu của Thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh
và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh.
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì tiếp công
dân đột xuất. Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đi vắng hoặc bận công
tác thì ủy quyền cho một Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì tiếp. Thành phần
tham gia tiếp công dân đột xuất do người chủ trì quyết định.
c) Ban Tiếp công dân tỉnh chủ trì, phối hợp với các
cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp
công dân trong trường hợp đột xuất và thực hiện nhiệm vụ như tiếp công dân định
kỳ.
Điều 5. Bảo đảm an ninh, trật tự
và an toàn tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh
1. Công an tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị
chức năng bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn trước, trong và sau các buổi tiếp
công dân định kỳ và đột xuất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và người tiếp
công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh khi có yêu cầu; có biện
pháp xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật đối với những trường hợp có
hành vi vi phạm.
2. Các đơn vị y tế phối hợp với Ban Tiếp công dân tỉnh
đảm bảo kịp thời công tác sơ cứu y tế tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh khi có yêu
cầu.
Chương III
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA
NGƯỜI TIẾP CÔNG DÂN, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÔNG DÂN
Điều 6. Trách nhiệm của người
tiếp công dân
1. Có thái độ nghiêm túc, tôn trọng công dân, lắng
nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; ghi chép đầy đủ,
chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình
bày; yêu cầu công dân ký xác nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh vào sổ
theo dõi tiếp công dân.
2. Trực tiếp phân loại, xử lý, chuyển đơn, trình
người có thẩm quyền xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; theo dõi, đôn
đốc đơn thư được chuyển đến các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết; thông
báo kết quả xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cho công dân.
3. Giải thích, hướng dẫn cho người đến khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật,
kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm
quyền, hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan
hoặc người có thẩm quyền giải quyết.
4. Khi tiếp công dân, người tiếp công dân phải đảm
bảo trang phục chỉnh tề, đeo thẻ công chức, viên chức hoặc phù hiệu ngành theo
quy định. Người tiếp công dân chỉ được tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân, không tiếp công dân ngoài Trụ sở tiếp
công dân theo quy định.
Điều 7. Quyền hạn của người tiếp
công dân
1. Yêu cầu người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh nêu rõ họ tên, địa chỉ, xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu
có), đơn hoặc trình bày đầy đủ, rõ ràng những nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh và những yêu cầu giải quyết; cung cấp thông tin, tài liệu, chứng
cứ liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; trường hợp công
dân trình bày bằng miệng các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nếu thấy cần
thiết thì yêu cầu công dân viết thành đơn và ký xác nhận hoặc điểm chỉ.
2. Từ chối tiếp công dân trong các trường hợp quy định
tại Điều 9 Luật Tiếp công dân năm 2013.
3. Yêu cầu người vi phạm nội quy tiếp công dân chấm
dứt hành vi vi phạm; trong trường hợp cần thiết lập biên bản về việc vi phạm và
đề nghị cơ quan có chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Quyền và nghĩa vụ của
công dân
1. Công dân có các quyền sau
a) Trình bày về nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh;
b) Được hướng dẫn, giải thích về nội dung liên quan
đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình;
c) Khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật của
người tiếp công dân;
d) Nhận thông báo về việc tiếp nhận, kết quả xử lý
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;
đ) Trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh không sử dụng thông thạo tiếng Việt thì có quyền sử dụng người phiên dịch;
e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật về
khiếu nại, tố cáo.
2. Công dân có các nghĩa vụ sau
a) Nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ
tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có);
b) Có thái độ đúng mực, tôn trọng đối với người tiếp
công dân;
c) Trình bày trung thực sự việc, cung cấp thông
tin, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; ký
hoặc điểm chỉ xác nhận những nội dung trình bày đã được người tiếp công dân ghi
chép lại;
d) Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy tiếp công dân và
hướng dẫn của người tiếp công dân;
đ) Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh về một nội dung thì phải cử người đại diện để trình bày nội
dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;
e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khiếu
nại, tố cáo của mình.
Chương IV
PHỐI HỢP XỬ LÝ CÁC VỤ VIỆC
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH ĐÔNG NGƯỜI, PHỨC TẠP
Điều 9. Thông tin về các vụ việc
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đông người, phức tạp
Khi phát sinh vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh đông người, phức tạp hoặc có biểu hiện chuẩn bị tụ tập đông người tại
Trụ sở Tiếp công dân tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh kịp thời báo cáo, xin ý kiến
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Điều phối lực lượng
1. Ban Tiếp công dân tỉnh có trách nhiệm phối hợp
chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở
Tiếp công dân tỉnh và chính quyền địa phương nơi phát sinh khiếu kiện đông người
phải có mặt kịp thời tại Trụ sở Tiếp công dân để điều phối lực lượng; đồng thời
phối hợp với lực lượng Công an để tổ chức công tác đảm bảo an ninh trật tự và xử
lý những hành vi vi phạm pháp luật theo quy định.
2. Cơ quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp
chặt chẽ với Ban Tiếp công dân tỉnh trong việc tiếp công dân, hướng dẫn, vận động
thuyết phục công dân trở về địa phương để xem xét giải quyết theo quy định.
Điều 11. Xử lý tình huống
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường nơi có công
dân phát sinh khiếu kiện đông người và kéo lên tỉnh, tụ tập ở các cơ quan tỉnh,
nhà riêng của lãnh đạo tỉnh, cơ quan trung ương và nhà riêng của lãnh đạo Đảng
Nhà nước phải kịp thời chỉ đạo việc vận động, đưa công dân về địa phương, đồng
thời phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức tiếp, đối thoại với công dân
ngày trong ngày.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh
1. Chịu trách nhiệm chung về công tác tham mưu, chuẩn
bị các điều kiện để tổ chức tiếp công dân định kỳ, đột xuất của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Thông báo hoặc mời đại diện cơ quan, tổ chức,
đơn vị có liên quan đến Trụ sở tiếp công dân tỉnh để phối hợp tham gia tiếp
công dân.
3. Xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với người đến
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh vi vi phạm Nội quy, quy chế tiếp công
dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh.
Điều 13. Ban Tiếp công dân tỉnh
1. Lập danh sách và nội dung công dân đăng ký tiếp
công dân định kỳ, hoàn thành, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
cho ý kiến.
2. Tham mưu thành phần tham dự tiếp công dân định kỳ,
đột xuất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn
bị hồ sơ, tài liệu, tóm tắt kết quả xử lý, giải quyết vụ việc công dân đăng ký
tiếp công dân định kỳ, đột xuất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Ghi biên bản tiếp công dân.
5. Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, tổ chức thực hiện
kết luận, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh sau các kỳ tiếp công dân định
kỳ, đột xuất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
6. Phổ biến, hướng dẫn công dân chấp hành nội quy,
quy chế tiếp công dân.
7. Phối hợp với lực lượng bảo vệ bảo đảm an ninh,
trật tự tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh.
Điều 14. Các sở, ban, ngành, Ủy
ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan có liên quan
1. Tham dự đúng thành phần và thời gian khi được mời
tham dự buổi tiếp công dân định kỳ, đột xuất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Cung cấp kịp thời, đầy đủ hồ sơ, tài liệu giải
quyết vụ việc theo đề nghị của Ban Tiếp công dân tỉnh để phục vụ cuộc tiếp công
dân của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Trước ngày 10 hằng tháng có văn bản báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh) về kết quả thực hiện ý kiến kết luận, chỉ đạo của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại các kỳ tiếp công dân trước.
Điều 15. Công an tỉnh
Chỉ đạo các đơn vị chức năng và công an phường An
Tường, Phường Hà Giang 1 bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn tại Trụ sở tiếp công
dân tỉnh; có biện pháp xử lý đối với người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh vi phạm nội quy, quy chế tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh.
Điều 16. Điều khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc
hoặc có vấn đề mới phát sinh, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân phản ánh kịp
thời về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Ban Tiếp công dân tỉnh) để tổng hợp,
báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho
phù hợp./.