Quyết định 16/QĐ-TTg 2026 thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và I-xra-en

• Số hiệu: 16/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Bùi Thanh Sơn
• Ngày ban hành: 05/01/2026

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 16/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ I-XRA-EN (VIFTA)

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Điều ước quốc tế ngày 09 tháng 4 năm 2016;

Căn cứ Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2024 của Chính phủ về việc phê duyệt Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và I-xra-en (VIFTA);

Căn cứ Nghị quyết số 190/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ về việc ấn định thời điểm có hiệu lực của VIFTA;

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 190/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ về việc ấn định thời điểm có hiệu lực của VIFTA;

Xét đề nghị của Bộ Công Thương tại Tờ trình số 7550/BCT-ĐB ngày 02 tháng 10 năm 2025 và công văn số 9957/BCT-ĐB ngày 17 tháng 12 năm 2025,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và I-xra-en (VIFTA) ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg; Các Vụ: KTTH, TH, TGĐ Cổng TTĐT, - Lưu: VT, QHQT (3b).

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Bùi Thanh Sơn

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ I-XRA-EN (VIFTA)
(Kèm theo Quyết định số: 16/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)

I. MỤC TIÊU

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt xây dựng Kế hoạch thực hiện VIFTA nhằm phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cho các cơ quan, tổ chức liên quan, quyết định biện pháp chỉ đạo, điều hành và các biện pháp khác triển khai thực hiện đầy đủ và có hiệu quả Hiệp định này.

II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

Để đạt được mục tiêu nêu trên, trong thời gian tới, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần cụ thể hoá và tổ chức triển khai thực hiện những nhiệm vụ cơ bản dưới đây:

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về VIFTA và thị trường I-xra-en

a) Tăng cường phổ biến về VIFTA cho các đối tượng có liên quan, cơ quan quản lý cấp trung ương và địa phương, hiệp hội doanh nghiệp, hợp tác xã, cộng đồng doanh nghiệp, thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, in ấn các ấn phẩm, tài liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình, các lớp tập huấn, khóa đào tạo, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả VIFTA.

b) Chú trọng tập huấn cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp về một số lĩnh vực như thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường I-xra-en, đầu tư, dịch vụ, hải quan, mua sắm của Chính phủ, phòng vệ thương mại, hàng rào kỹ thuật trong thương mại v.v... bảo đảm các doanh nghiệp và các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó giúp việc tận dụng và thực thi Hiệp định được đầy đủ và hiệu quả.

c) Thiết lập Đầu mối thông tin về VIFTA tại Bộ Công Thương để cung cấp thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết và các vấn đề có liên quan đến Hiệp định.

d) Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về thị trường I-xra-en và thị trường trong nước cửa các cơ quan nhà nước có chức năng cung cấp thông tin về thương mại - đầu tư để các doanh nghiệp Việt Nam có thể kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của I-xra-en.

đ) Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại I-xra-en nhằm thông tin cho cộng đồng doanh nghiệp I-xra-en về cơ hội và lợi thế môi trường kinh doanh đầu tư của Việt Nam, qua đó phát triển quan hệ thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài vào những lĩnh vực trọng điểm, đồng thời kết nối doanh nghiệp để tăng cường thông tin và quảng bá hàng hóa Việt Nam cho người tiêu dùng và doanh nghiệp nhập khẩu của I-xra-en.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

a) Các Bộ, ngành liên quan tiếp tục thực hiện rà soát pháp luật trong quá trình thực thi Hiệp định và báo cáo Chính phủ nếu có đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật khác để phù hợp với yêu cầu của Hiệp định.

b) Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành theo đúng với lộ trình đã quy định của VIFTA.

c) Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thiết chế cần thiết để thực thi Hiệp định:

- Chỉ định đầu mối chung và các đầu mối liên lạc cụ thể trong từng lĩnh vực để thực hiện trao đổi thông tin giữa Việt Nam và I-xra-en và thực hiện các nghĩa Vụ thông báo theo Hiệp định.

- Chỉ định và thông báo về cơ quan đầu mối của Việt Nam tham gia Ủy ban Hỗn hợp của VIFTA, các tiểu ban chuyên ngành theo các chương; cơ quan đầu mối về thông tin liên lạc giữa Việt Nam và I-xra-en về mọi vấn đề của Hiệp định; cơ quan điều phối việc xây dựng đề xuất và tiếp nhận các hỗ trợ kỹ thuật từ I-xra-len trong quá trình thực thi Hiệp định.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

a) Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi Hiệp định.

b) Hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng có sự tham gia của các doanh nghiệp I-xra-en để tận dụng lợi ích của Hiệp định; tăng cường các biện pháp, cơ chế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư của I-xra-en kết nối với doanh nghiệp nội địa, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng.

c) Thúc đẩy việc công nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp với I-xra-en, đặc biệt đối với sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu thế mạnh của Việt Nam sang I-xra-en.

d) Xây dựng các chương trình hỗ trợ, đào tạo, công nhận năng lực đáp ứng các tiêu chuẩn đặc thù ở thị trường I-xra-en cho doanh nghiệp các ngành hàng liên quan, đặc biệt là tiêu chuẩn Halah.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở những nội dung nhiệm vụ chủ yếu trong Kế hoạch thực hiện này và căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được phân công, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo xây dựng Kế hoạch thực hiện của Bộ, ngành, địa phương mình gửi Bộ Công Thương trước ngày 15 tháng 01 năm 2026 để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch của bộ, ngành, địa phương mình. Trong quá trình triển khai, các Bộ, ngành và địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương để bảo đảm sự nhất quán, tránh trùng lặp, lãng phí nguồn lực. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, gửi báo cáo cho Bộ Công Thương để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện và kiến nghị các biện pháp cần thiết, bảo đảm việc thực hiện được hiệu quả và đồng bộ.

3. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức đại diện doanh nghiệp triển khai thực hiện Kế hoạch này.

4. Kinh phí thực hiện Kế hoạch của Chính phủ được lấy từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ và các nguồn tài chính hợp pháp khác của các bộ, ngành theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Kinh phí triển khai Kế hoạch của các Bộ, ngành, địa phương được bố trí trong kế hoạch ngân sách hàng năm của bộ, ngành, địa phương mình từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn tài trợ, huy động xã hội hóa hợp pháp khác. Các Bộ, cơ quan có liên quan có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí, Bộ Tài chính chịu trách nhiệm tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và bố trí nguồn ngân sách để thực hiện Kế hoạch này hàng năm.

5. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu cần thấy sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể của Kế hoạch, các Bộ, ngành, địa phương chủ động báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời sao gửi Bộ Công Thương, để Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH VIFTA
(Kèm theo Quyết định số: 16/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành
1.	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về VIFTA và thị trường I-xra-en
1.1	Tổ chức phổ biến về VIFTA tới các cơ quan quản lý Nhà nước cấp trung ương; địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và người dân	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ, Sở Công Thương các tỉnh, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), các hiệp hội doanh nghiệp	Các hội nghị, hội thảo	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.2	Tập huấn và/hoặc đào tạo chuyên sâu (trực tiếp và trực tuyến) về VIFTA cho các cơ quan quản lý Nhà nước cấp trung ương, địa phương	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ, Sở Công Thương các tỉnh	Các khóa tập huấn và/hoặc đào tạo trực tiếp và trực tuyến	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.3	Tập huấn và/hoặc đào tạo chuyên sâu (trực tiếp và trực tuyến) về VIFTA cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ trong các lĩnh vực chính như tiếp cận thị trường, quy tắc xuất xứ v.v...	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ, Sở Công Thương các tỉnh, các hiệp hội doanh nghiệp	Các khóa tập huấn và/hoặc đào tạo trực tiếp và trực tuyến	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.4	Tuyên truyền, xuất bản các ấn phẩm, tài liệu, xây dựng video clip giới thiệu và nghiên cứu về VIFTA (Quy tắc xuất xứ hàng hóa, lộ trình ưu đãi thuế quan của Việt Nam và I-xra-en,...)	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành, địa phương, VCCI	Các bài viết, bài nói, ấn phẩm	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.5	Tăng cường cung cấp thông tin về các yêu cầu kỹ thuật, quy định, thực tiễn về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và phòng vệ thương mại của I-xra-en cho doanh nghiệp thông qua việc nâng cao năng lực hệ thống các thương vụ, trung tâm thông tin, trung tâm xúc tiến tiến thương mại...	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành, đoàn Đàm phán Chính phủ	Các bài viết, bài nói, ấn phẩm, số liệu, Cơ sở dữ liệu trực tuyến, Tổng hợp, giới thiệu các công cụ tra cứu trực tuyến.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.6	Thực hiện các chương trình truyền hình và phát thanh về VIFTA	Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam	Bộ Công Thương	Các chương trình truyền hình và phát thanh	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.7	Cập nhật các thông tin liên quan đến VIFTA tại Cổng Thông tin điện tử về FTA để cung cấp thông tin nhanh chóng, kịp thời và đa dạng cho các cơ quan quản lý, cộng đồng doanh nghiệp và người dân	Bộ Công Thương	Bộ Khoa học và Công nghệ, Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, các cơ quan báo chí	Trang thông tin điện tử, trang mạng xã hội	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.8	Thiết lập đầu mối thông tin về VIFTA để cung cấp thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết và các vấn đề có liên quan đến VIFTA	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành có liên quan	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ	2024 - 2025
1.9	Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư tại I-xra-en nhằm thông tin cho cộng đồng doanh nghiệp về cơ hội và lợi thế môi trường kinh doanh đầu tư của Việt Nam.	Bộ Công Thương, Bộ Tài chính	Các Bộ, ngành có liên quan	Các chương trình xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, diễn đàn doanh nghiệp...	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.	Xây dựng pháp luật, thể chế
2.1	Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để chủ động thực hiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật.	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành, địa phương	Báo cáo Thủ tướng Chính phủ	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.2	Ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành theo đúng với lộ trình đã quy định của VIFTA
2.2.1	Nghị định Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định VIFTA	Bộ Tài chính	Các Bộ, ngành có liên quan	Nghị định	2024
2.2.1	Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong VIFTA	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành có liên quan	Thông tư	2024
2.2.2	Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc chỉ định cơ quan đầu mối để thực thi VIFTA cũng như các Chương của Hiệp định; cơ quan đầu mối tham gia Ủy ban hỗn hợp, các tiểu ban chuyên ngành theo các chương; cơ quan đầu mối về thông tin liên lạc giữa Việt Nam và I-xra-en về mọi vấn đề của Hiệp định.	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành có liên quan	Nghị định của Chính phủ/ Quyết định của Thủ tướng Chính phủ	2024
3.	Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển doanh nghiệp
3.1	Xây dựng các chương trình phát triển thị trường, chương trình xúc tiến thương mại cho các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng và lợi thế của Việt Nam vào I-xra-en.	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp	Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.2	Tuyên truyền, phổ biến, xuất bản các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu về các tiêu chuẩn đặc thủ ở I-xra-en (đặc biệt là tiêu chuẩn Halah) đối với các ngành hàng trọng điểm;	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp	Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.3	Tổ chức đào tạo, hướng dẫn, cấp chứng chỉ cho doanh nghiệp về quy trình sản xuất theo các tiêu chuẩn đặc thù của I-xra-en (đặc biệt là tiêu chuẩn Halah);	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp	Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.4	Hỗ trợ, phối hợp với I-xra-en để xác định và tạo điều kiện cho các tổ chức cấp chứng chỉ Halah được công nhận ở I- xra-en hoạt động tại Việt Nam.	Bộ Công Thương	Các Bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp	Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương.	Trong quá trình thực thi Hiệp định