|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 05/CT-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 11
tháng 3 năm 2026
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC, XÂM HẠI
TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Trẻ em năm 2016;
Nghị định số 56/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Trẻ em; Nghị
quyết 121/2020/QH14 của Quốc hội khóa XIV tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả
thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em; Kế hoạch số
158/KH-UBND ngày 07/12/2025 của UBND tỉnh Thực hiện Chương trình hành động vì
trẻ em tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026 - 2030.
Thời gian qua, công tác phòng, chống
bạo lực, xâm hại trẻ em đã được các cấp, các ngành và địa phương trong tỉnh
quan tâm triển khai. Tuy nhiên, tình trạng bạo lực gia đình, bạo lực học đường,
xâm hại tình dục trẻ em vẫn còn xảy ra. Nguyên nhân do một số chính quyền cơ sở
chưa thực sự quan tâm đúng mức đối với công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em và
phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em tại địa phương; sự phối hợp giữa gia đình,
nhà trường và xã hội trong phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em chưa chặt chẽ;
công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa
bàn tỉnh chưa đạt hiệu quả cao; một số gia đình chưa quan tâm chặt chẽ trong quản
lý, giám sát con em mình và do bản thân trẻ em thiếu kiến thức, kỹ năng về
phòng, chống bạo lực, xâm hại.
Để tăng cường các giải pháp triển
khai phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh, nhằm bảo đảm môi
trường sống an toàn, lành mạnh cho trẻ em,
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường
Tổ chức thực hiện nghiêm Nghị
quyết số 121/2020/QH14 của Quốc hội khóa XIV tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu
quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em và Kế hoạch
số 158/KH-UBND ngày 07/12/2025 Thực hiện Chương trình hành động vì trẻ em tỉnh
Bắc Ninh giai đoạn 2026 - 2030 của UBND tỉnh; tăng cường kiểm tra, giám sát, phối
hợp liên ngành trong phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi bạo lực, xâm hại
trẻ em; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra vụ việc nghiêm
trọng, kéo dài, xử lý không kịp thời.
2. Sở Y tế
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến
Luật Trẻ em và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Trẻ em; hàng năm cung cấp
các tài liệu tuyên truyền về kỹ năng phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em cho
các địa phương, trường học trên địa bàn để thực hiện tuyên truyền.
- Chủ trì, phối hợp tổ chức thực
hiện tốt quy trình tiếp nhận, xử lý, can thiệp các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ
em; đào tạo, tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng, chống bạo lực, xâm hại
trẻ em cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em các cấp trong tỉnh, cha mẹ, người
chăm sóc trẻ em và trẻ em.
- Tham mưu, hướng dẫn, xử lý
trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ
cho trẻ em thuộc thẩm quyền quản lý của Sở nếu để xảy ra vụ việc xâm hại, bạo lực
trẻ em.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh ưu tiên tiếp nhận, điều trị, tư vấn chăm sóc sức khỏe cho
trẻ em bị bạo lực, xâm hại; nâng cao năng lực cán bộ về chăm sóc, tư vấn sức khỏe
đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại; phối hợp với Công an các cấp kịp thời áp dụng
các biện pháp nghiệp vụ y tế nhằm bảo vệ chứng cứ, tránh làm mất dấu vết của tội
phạm xâm hại tình dục trẻ em.
- Thường xuyên kiểm tra, giám
sát công tác phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh.
3. Công an
tỉnh
- Chỉ đạo tập trung đẩy nhanh
tiến độ điều tra, xử lý các vụ việc, vụ án liên quan đến bạo lực, xâm hại trẻ
em, không để tồn đọng, kéo dài. Đồng thời phối hợp với các đơn vị, địa phương
tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong phòng ngừa, đấu
tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến bạo lực, xâm hại trẻ em.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin, nhất là ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào công tác thống
kê, cập nhật thông tin về trẻ em; đẩy mạnh tuyên truyền về phòng chống bạo lực,
xâm hại trẻ em; chủ động ngăn chặn hành vi xâm hại trẻ em nhất là trên không
gian mạng; chú trọng phát triển, phổ biến các phần mềm, ứng dụng hỗ trợ, ứng cứu
trẻ em khi có nguy cơ bị xâm hại.
4. Sở Giáo
dục và Đào tạo
- Chỉ đạo xây dựng môi trường
giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; thực hiện nghiêm Bộ Quy tắc ứng xử văn
hóa trong các cơ sở giáo dục; phát hiện kịp thời các trường hợp học sinh có dấu
hiệu bị bạo lực, xâm hại để có các biện pháp hỗ trợ, can thiệp và bảo vệ kịp thời;
khuyến khích lắp đặt camera để theo dõi việc quản lý trẻ em trong các cơ sở
giáo dục mầm non.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục
tăng cường thực hiện Quy chế phối hợp giữa nhà trường - gia đình - xã hội; triển
khai thực hiện có hiệu quả công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong
trường học; lồng ghép nội dung giáo dục phòng, chống bạo lực học đường, xâm hại
trẻ em, tuyên truyền Luật Trẻ em và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Trẻ em
vào các chương trình chính khóa và hoạt động ngoại khóa phù hợp với từng cấp học.
5. Sở Tư
pháp
Phối hợp thực hiện phổ biến,
giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực học đường, xâm hại trẻ em; thực hiện
tốt hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em, đặc biệt trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại,
trẻ em là nhân chứng; quản lý hiệu quả công tác nuôi con nuôi và kịp thời xử lý
nếu có vi phạm.
6. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Đẩy mạnh thông tin, tuyên
truyền cảnh báo về tình hình trẻ em bị bạo lực, xâm hại trên trang thông tin điện
tử, mạng xã hội; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tin, bài, phóng sự,
thông điệp truyền thông về phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động về báo chí, xuất bản, thông tin trên
Internet liên quan đến trẻ em.
- Tuyên truyền, giáo dục đạo đức,
lối sống lành mạnh trong gia đình nhằm từng bước xóa bỏ tình trạng bạo lực, xâm
hại trẻ em trong gia đình. Tuyên truyền nâng cao trách nhiệm, kỹ năng của gia
đình trong phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em.
- Đề xuất ưu tiên xây dựng các
thiết chế văn hóa, thể thao dành cho trẻ em tại cộng đồng; hướng dẫn, đẩy mạnh
hoạt động văn hóa, thể thao cho trẻ em.
7. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ
chức Chính trị - Xã hội
- Phối hợp đẩy nhanh tiến độ xử
lý các vụ án liên quan đến trẻ em và người chưa thành niên, đặc biệt đối với
các vụ án điển hình về xâm hại trẻ em được dư luận quan tâm cần kịp thời đưa ra
xét xử hoặc xét xử lưu động nhằm tuyên truyền, giáo dục pháp luật đấu tranh phòng,
chống tội phạm xâm hại trẻ em hiệu quả.
- Tăng cường tuyên truyền, vận
động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia giám sát,
phát hiện, tố giác và giải quyết các vấn đề nóng về trẻ em đặc biệt là bạo lực,
xâm hại trẻ em; đẩy mạnh phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ
em” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”; nâng cao nhận thức của đoàn viên thanh niên, trẻ em và cộng đồng về
phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em.
8. UBND các
xã, phường
- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả
các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về trẻ em và lồng ghép với kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội, các chương trình khác có liên quan của địa phương; phát hiện
kịp thời và có biện pháp can thiệp, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ
em bị bạo lực, xâm hại; chỉ đạo thực hiện tốt công tác tư vấn tâm lý cho trẻ em
bị bạo lực, xâm hại và người thân trẻ em. Chỉ đạo xử lý nghiêm các cơ quan, tổ
chức, cá nhân che giấu, không thông báo, tố giác hành vi bạo lực, xâm hại trẻ
em hoặc thiếu trách nhiệm trong việc xử lý các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em.
- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các
hình thức truyền thông, giáo dục (truyền thanh cơ sở, hội nghị, nhóm zalo khu
dân cư…), đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng, chống bạo lực, xâm hại
trẻ em cho cán bộ làm công tác trẻ em, cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ
em. Đặc biệt quan tâm đến các gia đình có trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt và
nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, gia đình nghèo, cận nghèo, gia đình có cha,
mẹ đi làm ăn xa, gia đình có vấn đề xã hội...
- Bố trí nguồn lực để đáp ứng
nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em; ưu tiên ngân sách địa phương và vận động nguồn
kinh phí xã hội hoá để xây dựng các khu vui chơi, tập luyện thể dục, thể thao
cho trẻ em, các hoạt động vui chơi, giải trí và tập huấn kỹ năng sống. Thường
xuyên theo dõi, thống kê tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em có nguy
cơ bị bạo lực, xâm hại, trẻ em là nạn nhân của bạo lực, xâm hại để có biện pháp
can thiệp, hỗ trợ kịp thời.
- Định kỳ rà soát, lập danh
sách các nhóm trẻ em có nguy cơ cao (trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em có
cha mẹ đi làm ăn xa, trẻ em sống trong các gia đình có vấn đề xã hội) để có
phương án bảo vệ chủ động. Báo cáo đột xuất về UBND tỉnh (qua Sở Y tế) khi xảy
ra vụ việc và báo cáo định kỳ khác theo quy định.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách
nhiệm chỉ đạo thực hiện, báo cáo tình hình kết quả thực hiện Chỉ thị cùng với
báo cáo công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em của đơn vị, địa phương gửi Sở Y tế
theo quy định để tổng hợp. Giao Sở Y tế chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng
hợp tình hình thực hiện Chỉ thị, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức CT-XH;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các Sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Báo và PTTH tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- VP UBND tỉnh: LĐVP, VX;
- Lưu: VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Xuân Lợi
|