|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 75/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 24 tháng 8 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TIẾP TỤC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
TẠI MỘT SỐ ĐỊA BÀN TRỌNG ĐIỂM VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2012 - 2016” ĐẾN
NĂM 2021
Thực hiện Quyết định số 1259/QĐ-BTP ngày 07/8/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch
tiếp tục thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại
một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật giai đoạn 2012 - 2016” đến năm
2021. Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành kế hoạch triển khai thực hiện với
các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
a) Tiếp tục thực hiện đồng bộ, toàn diện
nhiệm vụ và giải pháp để đạt được mục tiêu của Đề án “Tăng cường công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật
giai đoạn 2012 - 2016” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (sau đây gọi tắt
là Đề án), bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đặt trong tổng thể triển khai nhiệm vụ
và giải pháp của Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 -
2021 ban hành theo Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính
phủ.
b) Phấn đấu đến năm 2021 cơ bản đạt được
mục tiêu chung của Đề án là tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về
nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật; từng bước giảm số vụ việc và người vi
phạm pháp luật, góp phần giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội,
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở các địa bàn trọng điểm. Nâng cao năng lực,
nhận thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc hệ thống
chính trị ở cơ sở và người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải
cơ sở ở các địa bàn trọng điểm trong phạm vi Đề án để đáp ứng yêu cầu thực thi
nhiệm vụ.
c) Phấn đấu đến hết năm 2021 cơ bản đạt
được các mục tiêu cụ thể sau đây:
- 90% nhân dân tại các địa bàn trọng
điểm được tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật
liên quan trực tiếp đến cuộc sống của người dân, trọng tâm là những nội dung
pháp luật liên quan trực tiếp đến tình hình vi phạm pháp luật phù hợp với đặc
thù của từng địa bàn.
- 100% cán bộ, công chức, viên chức
thuộc hệ thống chính trị ở cơ sở và những người làm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, hòa giải ở cơ sở tại địa bàn trọng điểm được cung cấp kiến thức pháp
luật, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật trên các lĩnh vực
pháp luật liên quan.
- Tiếp tục kiềm chế, phấn đấu giảm từ
10% đến 15% số người vi phạm pháp luật và số vụ việc vi phạm pháp luật tại địa
bàn trọng điểm.
- 100% tài liệu tuyên truyền, phổ biến
pháp luật được biên soạn trong khuôn khổ của Đề án được đăng tải công khai trên
mạng internet để cán bộ, nhân dân tại địa bàn trọng điểm khai
thác, tham khảo và sử dụng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong triển
khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.
- Xây dựng mô hình chỉ đạo điểm về
tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật, chú trọng phát hiện gương người tốt,
việc tốt, trọng tâm phản ánh thực tiễn thi hành các lĩnh vực pháp luật thuộc phạm
vi Đề án.
2. Yêu cầu
a) Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ và giải
pháp của Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 ban
hành theo Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Kế
hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm và nhiệm vụ chính trị của
sở, ngành, đoàn thể, địa phương.
b) Các nội dung và hoạt động đề ra phải
bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; kế thừa, phát huy kết quả đạt
được trong thực hiện Đề án của giai đoạn trước; xác định rõ trách nhiệm; chú trọng
lồng ghép, kết hợp để sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả;
quá trình tổ chức thực hiện Đề án phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ
quan, đơn vị, địa phương; tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc nảy sinh từ
thực tiễn.
c) Gắn kết với việc thực hiện Luật Phổ
biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhất là việc thực
hiện trách nhiệm được giao theo Luật, với triển khai thực hiện các biện pháp
phòng ngừa xã hội trong Chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm và vi phạm
pháp luật.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Công tác hướng
dẫn, chỉ đạo, điều hành
a) Xây dựng, ban hành Kế hoạch tiếp tục
thực hiện Đề án đến năm 2021; Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm; ban hành các
văn bản hướng dẫn, chỉ đạo điểm thực hiện Đề án.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong tháng 9
năm 2017.
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện
Đề án đến năm 2021; Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm; Công văn chỉ đạo, hướng
dẫn...
b) Kiện toàn Ban Chỉ đạo, Tổ thư ký
giúp việc Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án cấp tỉnh, cấp huyện;
phát huy vai trò, điều phối hoạt động của Ban Chỉ đạo, Tổ thư ký giúp việc
trong tham gia triển khai các nhiệm vụ của Đề án.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong tháng 9
năm 2017.
- Kết quả, sản phẩm: Quyết định kiện
toàn Ban Chỉ đạo, Tổ thư ký giúp việc Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án.
c) Tổ chức các cuộc họp để thảo luận,
thống nhất, phân công công việc, đánh giá kết quả thực hiện Đề án hàng năm và cả
giai đoạn.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo kết quả
cuộc họp, Biên bản cuộc họp...
d) Tự kiểm tra, tổ chức các Đoàn kiểm
tra, giám sát, sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án hàng năm và cả
giai đoạn 2017 - 2021.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch kiểm
tra; Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra; Báo cáo kết quả kiểm tra; Báo cáo kết
quả tự kiểm tra...
2. Khảo sát, đánh
giá thực trạng nhu cầu, các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả tại
các địa bàn trọng điểm giai đoạn 2017 - 2021
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 -
2018 (Khi có văn bản hướng dẫn của Trung ương).
- Kết quả, sản
phẩm: Báo cáo kết quả khảo sát.
3. Lựa chọn, mở rộng
phạm vi địa bàn trọng điểm thực hiện Đề án
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017.
- Kết quả, sản phẩm: Danh sách các địa
bàn trọng điểm thực hiện Đề án.
4. Nghiên cứu các
vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến phân tích dự báo và phòng ngừa hành
vi vi phạm pháp luật; cách thức, giải pháp vận động nhân dân chấp hành pháp luật
có hiệu quả tại địa bàn trọng điểm, tập trung vào các đối tượng đã có tiền án,
tiền sự hoặc có nguy cơ phạm tội cao tại địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và
các năm tiếp theo.
- Kết quả, sản phẩm: Báo cáo chuyên đề
nghiên cứu, Đề tài nghiên cứu được nghiệm thu, các chuyên
đề nghiên cứu được công bố.
5. Tổ chức các hoạt
động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân tại địa
bàn trọng điểm
Tổ chức các hoạt động phổ biến, giáo
dục pháp luật trực tiếp; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; tuyên truyền,
phổ biến pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh
cơ sở, sinh hoạt Ngày Pháp luật; lồng ghép với các phong trào, chiến dịch ra
quân thực hiện pháp luật; biểu dương, khen thưởng gương người tốt, việc tốt, những
điển hình tiên tiến trong chấp hành và thực hiện pháp luật tại địa bàn trọng điểm
gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội, điện thoại, đối thoại chính
sách pháp luật...
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản
phẩm: Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn trọng điểm được
triển khai thực hiện.
6. Tổ chức các lớp
tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật
cho đội ngũ cán bộ quản lý, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên, cộng
tác viên trợ giúp pháp lý, người có uy tín trong cộng đồng dân cư... tại địa bàn trọng điểm, tập trung vào lĩnh vực: Đất đai; môi trường;
an toàn thực phẩm; hình sự, ma túy, tệ nạn xã hội khác; trật tự, an toàn giao
thông, phòng chống mua bán người, phòng chống bạo lực gia đình...
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các tài liệu tập
huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ được biên soạn; các hội nghị tập huấn được tổ chức;
báo cáo kết quả hội nghị tập huấn.
7. Biên soạn,
phát hành các tài liệu pháp luật, tài liệu nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật
để cung cấp hoặc đăng tải trên Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp
luật cho cán bộ, nhân dân tại địa bàn trọng điểm khai thác, sử dụng
Biên soạn, phát hành các loại tờ gấp
pháp luật, sổ tay pháp luật, băng đĩa tiểu phẩm pháp luật (bằng tiếng Việt hoặc
tiếng dân tộc thiểu số)...
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các sách, tờ gấp,
đĩa... tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật được biên soạn, phát hành hoặc
đăng tải.
8. Xây dựng
chương trình phát thanh, truyền hình, phóng sự, clip về tình hình, nguyên nhân,
điều kiện của tình hình vi phạm pháp luật tại địa bàn trọng điểm; biện pháp
phòng ngừa, đấu tranh xử lý đối với hành vi vi phạm pháp luật, nhất là qua hoạt
động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp:
Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Sản phẩm: Các chương trình phát
thanh, truyền hình, phóng sự, clip được xây dựng, phát hành rộng rãi tại địa
bàn trọng điểm.
9. Lựa chọn, thực
hiện chỉ đạo điểm về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số
địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi Đề án
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các hoạt động chỉ
đạo điểm được tổ chức tại địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật.
10. Tổ chức trao
đổi kinh nghiệm giữa các cán bộ trong hệ thống chính trị ở cơ sở bằng hình thức
phù hợp; học tập kinh nghiệm, mô hình có hiệu quả tại một số tỉnh trong thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hạn chế vi phạm pháp luật ở địa bàn trọng
điểm nói riêng và nhân dân nói chung
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các hội thảo, tọa
đàm, giao lưu, trao đổi học hỏi kinh nghiệm; khảo sát, học tập kinh nghiệm tại
một số tỉnh được tổ chức.
11. Tiếp tục
phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị, của cộng đồng dân cư, doanh nghiệp
tham gia các hoạt động phòng ngừa, ngăn chặn, phổ biến, giáo dục pháp luật tại
địa bàn trọng điểm
Xây dựng, củng cố, phát huy vai trò
các nhóm nòng cốt, tổ tự quản tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn
trọng điểm; hướng dẫn, khuyến khích doanh nghiệp đóng trên địa bàn tự tổ chức,
hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho người lao động làm việc tại doanh nghiệp; khuyến khích cộng đồng dân cư xây dựng và thực hiện tốt
hương ước, quy ước trong đó có tiêu chí không vi phạm pháp luật; kiểm soát, tiến
tới hạn chế tình hình vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội...
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kết quả, sản phẩm: Các nhóm nòng cốt,
tổ tự quản được xây dựng, kiện toàn tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu
quả tại địa bàn; các hoạt động phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật của cộng
đồng dân cư tại địa bàn trọng điểm được tổ chức.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giao Sở Tư pháp tham mưu Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp triển khai thực
hiện Kế hoạch và báo cáo kết quả theo quy định. Chủ trì tổ chức thực hiện nhiệm
vụ khảo sát, xác định đối tượng, nội dung và hình thức hoạt động tại địa bàn trọng
điểm; chủ trì, phối hợp với các ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp
huyện tổ chức triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật theo ngành,
lĩnh vực và địa phương; định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Đề
án về Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh (trước ngày 31 tháng 11).
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, trên cơ sở hướng dẫn của cấp trên và Kế hoạch
này, ban hành văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện theo ngành, lĩnh vực, địa
phương mình và báo cáo kết quả theo quy định.
3. Kinh phí thực hiện Đề án và các
nhiệm vụ của Kế hoạch này thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư liên
tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 giữa Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ
trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở và các văn bản pháp luật
khác có liên quan.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, tổ chức, địa phương kịp thời báo cáo về Ủy
ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được chỉ đạo hướng dẫn./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục Công tác phía Nam - Bộ Tư pháp;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, TP Cà Mau;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Phòng NC (Đ);
- Lưu: VT, Tu65.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|