|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 336/KH-UBND
|
Nghệ An, ngày 14 tháng 06 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 18/CT-TTG NGÀY 16 THÁNG 5 NĂM 2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC, XÂM HẠI TRẺ EM
Thực hiện Chỉ
thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em, UBND tỉnh Nghệ An xây dựng Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg , cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Quán triệt sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và những nội dung hoạt
động nhằm tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực trẻ em, xâm hại
trẻ em đề ra trong Chỉ thị.
2. Đề ra những giải pháp thực hiện
nhiệm vụ được giao một cách khoa học, hợp lý và có lộ trình thực hiện rõ ràng,
phù hợp.
3. Đảm bảo tính hệ thống, toàn diện, bền vững và tính khả thi khi
xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt động.
4. Huy động nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ được giao, ưu tiên nguồn lực
cho các vấn đề bức xúc nhất, đảm bảo thực hiện có hiệu quả các mục tiêu phòng, chống bạo lực trẻ em, xâm hại trẻ em.
5. Các cấp các ngành xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện Chỉ thị; tăng
cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Chỉ thị
và Kế hoạch này.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1 Truyền thông, phổ biến các quy định về bảo vệ trẻ em trong Luật
Trẻ em năm 2016, Nghị định 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều của Luật trẻ em và các văn bản pháp luật có liên quan để
Luật Trẻ em và các quy định được triển khai thực hiện có hiệu quả.
2. Đẩy mạnh công tác truyền thông, vận động nâng cao ý thức, trách nhiệm của
các cấp chính quyền cơ sở, các tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, các bậc
phụ huynh, thầy cô giáo và người dân trong công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em.
3. Tăng cường giáo dục kiến thức, kỹ
năng bảo vệ trẻ em, đặc biệt về phòng, chống bạo lực trẻ em, xâm hại trẻ em cho cha, mẹ, các thành viên gia đình, giáo viên, người chăm sóc trẻ
em, người trực tiếp làm việc với trẻ em. Tăng cường giáo dục kiến thức, kỹ năng tự bảo vệ, tự phòng ngừa bạo lực trẻ em, xâm hại trẻ em.
4. Tăng cường truyền thông về Đường dây tư vấn và hỗ trợ trẻ em 18001567 để mọi trẻ
em, cá nhân, cơ quan, tổ chức liên hệ miễn phí khi có nhu cầu tìm kiếm thông tin, thông báo, tố giác nguy cơ,
hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em. Chủ động thông báo, phối hợp với các cơ quan
chức năng của Trung ương, tỉnh và
Đường dây trong việc tư vấn, can thiệp, hỗ trợ trẻ em bị bạo lực; xâm hại. Thiết
lập đầu mối tiếp nhận thông tin, thông báo, tố giác; Xác lập cơ chế phối hợp phòng ngừa, xử lý vụ việc bạo lực,
xâm hại trẻ em tại địa phương.
5. Tăng cường phối hợp liên ngành trong công tác phòng ngừa, giải quyết tình trạng,
bạo lực, xâm hại trẻ em. Kiện toàn về tổ chức, nhân lực của Ban điều hành và
nhóm cộng tác liên ngành về bảo vệ
trẻ em cấp huyện và Ban bảo vệ trẻ em cấp xã. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em của các cấp, các
ngành, các địa phương, và cộng tác
viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em của các cấp, ngành, đặc biệt là cấp khối, xóm, bản.
6. Quản lý tốt các hoạt động của các
loại hình cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở bảo trợ xã hội nuôi dưỡng trẻ em trên địa
bàn thuộc địa phương quản lý. Khuyến khích các tổ chức xã hội, cá nhân tham gia cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em theo quy định của pháp luật.
7. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi bạo lực trẻ em, xâm hại trẻ
em. Xử lý nghiêm các cơ quan, tổ
chức, cơ sở giáo dục, cá nhân che giấu, không thông báo tố cáo vụ việc, hành vi xâm hại, bạo lực trẻ em; Thực hiện quy trình hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị xâm hại,
bạo lực trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được quy định tại các văn bản quy phạm
pháp luật. Đôn đốc, kiểm tra thanh tra giải quyết xử lý các vấn đề, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em phức tạp được xã hội quan tâm.
8. Chủ động bố trí ngân sách của địa phương và tăng cường huy động nguồn lực xã hội để triển khai có hiệu quả Kế hoạch số
246/KH-UBND của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn
2016-2020 trên địa bàn tỉnh Nghệ
An, trong đó thực hiện đồng bộ các hoạt động bảo vệ, chăm sóc và trợ giúp trẻ em, ưu tiên hỗ trợ cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và thực hiện các mô hình bảo vệ, chăm sóc trẻ
em.
II. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1 Tổ chức triển khai, quán triệt tinh thần và nội dung Chỉ thị.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về công tác phòng, chống bạo lực trẻ em,
xâm hại trẻ em nhằm tạo sự chuyển biến hành động của các cấp, các ngành, đoàn
thể, cộng đồng và mỗi gia đình đối với công tác này.
3. Tăng cường sự phối hợp, tham gia, đầu tư nguồn lực của các cấp, các
ngành, đoàn thể trong việc thực hiện các chính sách, chương trình hành động vì
trẻ em nhất là đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại; Phân công cụ
thể trách nhiệm phòng ngừa, xử lý các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.
4. Các cấp, các ngành, các địa phương
xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị; tăng cường hoạt động kiểm tra,
giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Chỉ thị và Kế hoạch này.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Là cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh
thực hiện Kế hoạch này; Đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố, thị xã thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ trẻ em, đặc biệt là việc phòng ngừa, ngăn chặn
nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em và kịp thời can thiệp, hỗ trợ cho trẻ em khi bị
bạo lực, xâm hại; tổng hợp kết quả
báo cáo UBND tỉnh và Bộ Lao động
TBXH.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã, các tổ chức
chính trị-xã hội, các tổ chức xã hội tổ chức thực hiện tốt quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo, tố
giác nguy cơ, hành vi bạo lực, xâm
hại trẻ em; triển khai theo thẩm
quyền việc hỗ trợ, can thiệp cho trẻ em khi bị bạo lực, xâm hại.
- Chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thành phố, thị xã rà soát, kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung một số
quy định về bảo vệ trẻ em để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em.
- Tổ chức các hoạt động truyền thông
nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi thực hiện quyền trẻ em và thực hiện các
mục tiêu liên quan đến bảo vệ chăm sóc trẻ em. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, các ngành, các địa phương, nhất là
cấp xã phường, thị trấn và cộng tác viên BVCSTE ở khối, xóm, bản.
2. Công an tỉnh:
- Chỉ đạo
công an các cấp nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý các
hành vi xâm hại trẻ em; rà soát hồ sơ, xử lý dứt điểm các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em đang tồn đọng, chưa xử lý kịp
thời; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, chậm trễ,
cố tình kéo dài hoặc không xử lý vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em.
Hướng dẫn công an các cấp quy trình,
biện pháp phòng ngừa, đấu tranh đối với hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em; các biện
pháp điều tra thân thiện đối với trẻ em, đặc biệt là trẻ em bị xâm hại tình dục; nâng cao năng lực, kỹ năng cho lực lượng công an các cấp về điều tra, xử lý tội phạm xâm hại trẻ em.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Chỉ đạo, hướng dẫn các trường học,
các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em; xây
dựng môi trường sư phạm lành mạnh
không có bạo lực; Thực hiện lồng ghép các hoạt động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong thực hiện
phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; Chú trọng việc rèn luyện kỹ năng sống kỹ
năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho học sinh trong nhà trường
- Chủ động phát hiện các trường
hợp học sinh có dấu hiệu bị bạo lực, xâm hại, thông báo, cung cấp thông tin và phối hợp với các cơ quan có thẩm
quyền để thực hiện việc xử lý; điều tra, bảo vệ trẻ em.
- Chỉ đạo xây dựng trường học an toàn. Rà soát các tiêu chuẩn trường học đảm bảo môi trường
giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; Tăng cường giáo dục kiến thức về giới và kỹ năng phòng tránh bạo lực, xâm hại trẻ
em cho giáo viên và học sinh
4. Sở Y tế:
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở
khánh, bệnh chữa bệnh ưu tiên tiếp nhận, điều trị, tư vấn chăm sóc sức khỏe cho
trẻ em bị bạo lực, xâm hại; nâng cao năng lực, kỹ năng cho cán bộ y tế trong việc
chăm sóc, tư vấn sức khỏe đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại; Chỉ đạo xây dựng
môi trường an toàn cho trẻ em.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả
Chương trình chăm sóc sức khỏe dinh dưỡng bà mẹ trong độ tuổi sinh đẻ và trẻ
em; Chính sách khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh
đặc biệt, trẻ em thuộc hộ gia đình nghèo; phục hồi chức năng cho trẻ em khuyết
tật. Xây dựng đề án củng cố và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho trẻ em.
5. Sở Văn hóa, Thể thao:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, tổ chức có liên quan tuyên truyền, giáo dục đạo đức
lối sống trong gia đình; Hướng dẫn gia đình kiến thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em,
phòng ngừa bạo lực, xâm hại trẻ em, trách nhiệm phát hiện, thông báo, tố giác hành vi bạo lực,
xâm hại trẻ em.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các huyện,
thành, thị tổ chức chiến dịch truyền thông trong Tháng hành động quốc gia về
phòng, chống bạo lực gia đình; Ngày quốc tế xóa bỏ bạo lực với phụ nữ và trẻ em
gái.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra
và quản lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, dịch vụ vui chơi, giải trí dành cho
trẻ em. Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao phù hợp với lứa tuổi.
6. Sở Du lịch:
Chỉ đạo các đơn vị, cơ sở kinh doanh du lịch chủ động
phòng ngừa và đấu tranh ngăn chặn kịp thời các loại tệ nạn xã hội có liên quan đến trẻ em,
phối hợp với các cơ quan chức năng và địa phương làm tốt
công tác quản lý các cơ sở, điểm kinh doanh du lịch có
liên quan đến trẻ em
7. Sở Thông tin và Truyền thông:
Chỉ đạo các cơ quan báo chí đổi mới các hoạt động truyền thônh giáo dục về chủ
trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em;
Chú trọng ưu tiên, phổ biến kiến thức, kỹ năng về bảo vệ trẻ em, phòng, ngừa bạo
lực xâm hại trẻ em, phát hiện và
lên án các hành vi bạo lực, xâm hại
trẻ em; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động
về thông tin, báo chí, xuất bản (bao gồm xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩm), thông tin internet dành cho trẻ em; xử lý nghiêm những hành vi xuất bản các ấn phẩm, sản
phẩm thông tin dành cho trẻ em có nội dung đồi trụy, kích động bạo lực.
8. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã:
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã (phường, thị trấn),
các cơ quan đơn vị triển khai thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em, xử lý các vụ việc bạo lực xâm hại trẻ em ở địa phương.
- Xử lý
nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân che giấu, không thông báo, tố giác hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em hoặc
thiếu trách nhiệm trong việc xử lý các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em.
- Chỉ đạo triển khai thực hiện Luật
trẻ em và các văn bản hướng dẫn, ưu tiên bố trí nguồn lực để bảo đảm việc hỗ trợ, can thiệp cho trẻ em khi
bị bạo lực xâm hại.
- Theo dõi, đánh giá và quản lý tốt
các hoạt động của các loại hình cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở bảo
trợ xã hội nuôi dưỡng trẻ em đóng
trên địa bàn.
- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc để xảy ra tình trạng không xử lý kịp
thời các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em xảy ra trên địa
bàn; không kịp thời hỗ trợ, can thiệp cho trẻ em khi bị bạo lực, xâm hại.
9. Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm
sát nhân dân tỉnh:
- Chỉ đạo Tòa án nhân dân, Viện kiểm
sát nhân dân cấp huyện tiếp nhận giải quyết kịp thời, xử lý nghiêm các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em; rà soát hồ
sơ, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em để xử lý dứt điểm, không để tồn đọng, kéo dài.
- Chỉ đạo TAND, VKSND cấp huyện phối hợp
với các ngành, địa phương có liên quan kịp thời giải quyết những vướng mắc
trong công tác điều tra truy tố, xét
xử đối với loại tội phạm bạo lực, xâm hại trẻ em.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Tăng cường giám sát việc thực thi pháp luật về bảo vệ trẻ em; tuyên
truyền, vận động hội viên, đoàn viên và toàn xã hội lên án mạnh mẽ, kịp thời phát hiện, tố giác các hành vi bạo
lực, xâm hại trẻ em, đặc biệt là xâm hại tình dục trẻ em.
11. Các tổ chức xã hội: Tiếp nhận, thu thập thông tin về các hành vi, vụ việc bạo lực, xâm hại
trẻ em, kịp thời chuyển tới các cơ
quan có thẩm quyền để can thiệp, xử
lý; tư vấn, tham gia hỗ trợ, can thiệp cho trẻ em khi bị bạo lực xâm hại theo
quy định của pháp luật.
IV. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Các Sở, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành thị căn cứ vào nhiệm vụ phân
công tổ chức triển khai thực hiện, định kỳ 6 tháng (vào ngày 15/6) và hàng năm (vào ngày 15/12) báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh
Nghệ An; Các ngành, địa phương căn cứ nhiệm vụ được phân công, xây dựng chương
trình, kế hoạch triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc
báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Lao động Thương binh và Xã hội) để hướng dẫn,
giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH (để b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; (để b/c)
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; (để b/c)
- Chánh VP, Phó VP KT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu: VT, VX (Khoa).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Minh Thông
|