|
BỘ KẾ HOẠCH VÀ
ĐẦU TƯ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2565/KH-BKHĐT
|
Hà Nội, ngày 08
tháng 4 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
HÀNH
ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC ĐẾN NĂM
2030 TẠI BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
Thực hiện Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của
Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
(PCTNTC) đến năm 2030; trên cơ sở kết quả thực hiện công tác PCTNTC của Bộ
trong thời gian qua và chỉ đạo của Ban cán sự đảng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư (sau đây gọi tắt là Bộ) ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược
quốc gia PCTNTC đến năm 2030 tại Bộ như sau:
I. YÊU CẦU, MỤC TIÊU
1. Yêu cầu
- Triển khai sâu rộng Chiến lược quốc gia PCTNTC đến
năm 2030 đến tất cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cấp ủy đảng thuộc Bộ và các
cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên của Bộ;
- Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung của
Chiến lược quốc gia PCTNTC đến năm 2030.
2. Mục tiêu
2.1. Mục tiêu chung
Ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, góp phần
xây dựng xã hội dân chủ, kỷ cương, liêm chính; giữ vững ổn định chính trị, phát
triển kinh tế - xã hội;
2.2. Mục tiêu cụ thể:
- Kịp thời khắc phục những sơ hở, bất cập trong
chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Bộ, nhất là những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.
- Tăng cường các biện pháp phòng ngừa; kịp thời
phát hiện, xử lý nghiêm minh mọi hành vi tham nhũng, tiêu cực, thu hồi triệt để
tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát;
- Phát huy vai trò của các cơ quan báo chí, truyền
thông trong PCTNTC;
- Tăng cường hợp tác quốc tế trong PCTNTC gắn với
thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của
Bộ chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Hoàn thiện chính sách, pháp
luật trên các lĩnh vực quản lý kinh tế - xã hội và PCTNTC:
- Rà soát sửa đổi, bổ sung, các quy định về lý kinh
tế - xã hội thuộc thẩm quyền của Bộ; Kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa
đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ, đặc biệt là những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực
như: đấu thầu, đầu tư sử dụng vốn nhà nước và đầu tư ngoài ngân sách nhà nước
và các lĩnh vực khác liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, hợp tác
xã,...
- Rà soát sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy định về
PCTNTC thuộc trách nhiệm của Bộ;
- Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải
trình trong quá trình ban hành, sửa đổi, bổ sung, thu hồi, đình chỉ, gia hạn,
bãi bỏ, tổ chức thực hiện các quyết định hành chính;
- Khắc phục triệt để những hạn chế, bất cập trong
cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ được
phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử;
quy định rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu trong tổ
chức thực hiện.
- Rà soát, cụ thể hóa quy định về trách nhiệm của
người đứng đầu tổ chức, đơn vị trong tổ chức thực hiện các biện pháp PCTNTC của
tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
- Các đơn vị chủ động theo chức năng, nhiệm vụ của
mình thực hiện rà soát tham mưu Ban cán sự đảng Bộ, Lãnh đạo Bộ triển khai các
nhiệm vụ cụ thể của Bộ được giao tại Phụ lục Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc
gia PCTNTC đến năm 2030 và công ước liên hợp quốc về chống tham nhũng giai đoạn
2023 - 2026 (ban hành kèm theo Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của
Chính phủ) - Chi tiết tại Phụ lục kèm theo.
2. Kiện toàn tổ chức bộ máy,
hoàn thiện chế độ công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm
chính; nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật:
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
chuyên nghiệp, kỷ cương, liêm chính, đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ;
- Thực hiện cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ
năng động, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách
nhiệm vì lợi ích chung; chấn chỉnh, khắc phục ngay những biểu hiện đùn đẩy, né
tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong một bộ phận cán bộ, đảng
viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý;
- Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật gắn với việc
kiểm soát chặt chẽ quyền lực nhà nước, kiểm soát xung đột lợi ích, kiểm soát
tài sản, thu nhập (TSTN) của người có chức vụ, quyền hạn; đề cao trách nhiệm của
người đứng đầu trong PCTNTC;
- Tăng cường kiểm soát việc thực hiện chế độ, định
mức, tiêu chuẩn trong hoạt động của các tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách
nhà nước;
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát
và xử lý nghiêm đối với người vi phạm trong việc thực thi nhiệm vụ, công vụ, đạo
đức lối sống của cán bộ công chức, viên chức. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những
cán bộ, công chức, viên chức suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
không hoàn thành nhiệm vụ công vụ;
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải
cách thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ vào
hoạt động quản lý theo hướng công khai, minh bạch, thân thiện, dễ tiếp cận, dễ
thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân, qua đó góp phần
nâng cao hiệu quả quản lý; tăng cường minh bạch tài chính và thanh toán không
dùng tiền mặt;
- Tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của
các tổ chức, đơn vị theo quy định của pháp luật; nhất là công khai, minh bạch
trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực; tạo điều kiện thuận lợi
cho các tổ chức, cá nhân khi tham gia vào quy trình ra quyết định và giám sát
hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
3. Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán nội bộ; tăng cường phối hợp trong điều tra,
truy tố, xét xử, thi hành án:
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, quy trình nghiệp vụ của cơ quan thanh tra, kiểm toán nội bộ của
Bộ và các đơn vị thuộc Bộ, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả, không chồng
chéo;
- Tăng cường chế độ trách nhiệm, đẩy mạnh PCTNTC
trong đơn vị, bộ phận có chức năng PCTNTC của Bộ và các đơn vị thuộc Bộ
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống
cho đội ngũ cán bộ làm công tác PCTNTC của Bộ và các đơn vị thuộc Bộ;
- Thực hiện hiệu quả các quy định bảo đảm cho việc
thu hồi, tịch thu triệt để tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát do tham nhũng,
tiêu cực; xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát TSTN của
người có chức vụ quyền hạn theo đúng quy định; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử
lý hành vi tham nhũng, hành vi tẩu tán tài sản;
- Thực hiện chuyển đổi số và đẩy mạnh việc ứng dụng
công nghệ thông tin, công nghệ số trong các hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh
tra, kiểm toán nội bộ;
- Tăng cường sự phối hợp với các cơ quan kiểm tra,
giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án trong
phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực và thu hồi tài sản.
4. Nâng cao nhận thức, phát huy
vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức của Bộ và xã hội trong
PCTNTC:
- Các cơ quan, đơn vị báo chí thuộc Bộ tăng cường
tuyên truyền quy định và kết quả PCTNTC;
- Phát hiện và nhân rộng nhân tố tích cực, điển
hình tiên tiến, sáng kiến, cách làm hay trong PCTNTC;
- Xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, đơn vị và
người đứng đầu trong việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết phản ánh, kiến nghị, tố
cáo về hành vi tham nhũng, tiêu cực và công tác PCTNTC; thực hiện khen thưởng,
bảo vệ người phản ánh, tố cáo hành vi tham nhũng, tiêu cực và xử lý nghiêm cá
nhân cố ý phản ánh, tố cáo sai sự thật để vu khống, gây rối, làm ảnh hưởng đến
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi
ích hợp pháp của tập thể, cá nhân;
- Nghiên cứu, đưa ra các chính sách khuyến khích, hỗ
trợ doanh nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp, hợp tác xã: xây dựng, thực hiện văn
hóa liêm chính trong kinh doanh.
- Các đơn vị đào tạo của Bộ tăng cường đưa nội dung
PCTNTC vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng.
5. Tích cực tham gia, nâng cao
hiệu quả hợp tác quốc tế về PCTN, thực hiện đầy đủ các quyền, nghĩa vụ của quốc
gia thành viên Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng:
- Tăng cường thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống
tham nhũng, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về PCTN; nhất là trong phối hợp,
chia sẻ thông tin, thực hiện các biện pháp ngăn chặn nhằm thu hồi tài sản bị tẩu
tán hoặc truy bắt tội phạm tham nhũng bỏ trốn ra nước ngoài; tham gia thực hiện
hiệu quả các điều ước quốc tế Việt Nam tham gia, các văn bản ký kết giữa Việt
Nam, Bộ, ngành với các quốc gia khác, địa phương các nước, tổ chức quốc tế có
liên quan đến công tác PCTN;
- Thúc đẩy hợp tác kỹ thuật, đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ về PCTN với các đối tác nước ngoài, tổ chức quốc tế; nghiên cứu, tiếp
thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế về PCTN của các quốc gia, các tổ chức quốc
tế phù hợp với thực tiễn của Bộ.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giai đoạn thứ nhất (từ năm 2024 đến năm 2026)
- Tổ chức thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp
đã nêu tại mục II Kế hoạch này, trong đó tập trung nghiên cứu, rà soát, sửa đổi,
bổ sung khắc phục những sơ hở bất cập của pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội
nói chung, các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ nói riêng và về PCTNTC để đề xuất
các nhiệm vụ cụ thể trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội
Khóa XV, Khóa XVI; chú trọng nâng cao năng lực, hiệu quả trong phòng ngừa, phát
hiện, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
- Hoàn thành các nhiệm vụ cụ thể trong giai đoạn
2024 - 2026 nêu tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này và trong các Kế hoạch thực hiện
công tác PCTNTC hằng năm của Bộ; tiến hành sơ kết việc thực hiện Chiến lược vào
năm 2026.
2. Giai đoạn thứ 2 (từ năm 2026 đến năm 2030)
- Phát huy những kết quả đã đạt được trong giai đoạn
thứ nhất. Đẩy mạnh thực hiện toàn diện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn
thành các mục tiêu của Chiến lược.
- Tổng kết việc thực hiện Chiến lược vào năm 2031.
3. Tổ chức thực hiện
- Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ trong phạm
vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình tổ chức triển khai tuyên truyền,
phổ biến, quán triệt Chiến lược quốc gia PCTNTC đến năm 2030; nghiên cứu, triển
khai và thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Kế hoạch này và Kế hoạch thực hiện
công tác PCTNTC hằng năm của Bộ.
- Giao Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức
cán bộ, Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan tham mưu giúp Lãnh
đạo Bộ, Ban cán sự đảng Bộ triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chiến
lược; chủ động theo dõi, đánh giá, báo cáo tình hình thực hiện Chiến lược hằng
năm; sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chiến lược theo yêu cầu./.
|
Nơi nhận:
- Bộ trưởng - Bí thư Ban cán sự đảng;
- Các thành viên Ban cán sự đảng;
- Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;
- Ban Nội chính Trung ương;
- Thanh tra Chính phủ;
- Tổng cục Thống kê, các Cục, Vụ, Viện và đơn vị trực thuộc Bộ;
- Văn phòng Ban cán sự đảng;
- Đảng ủy, Công đoàn cơ quan;
- Đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh Bộ;
- Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số (để đăng trên website của Bộ);
- Lưu: VT, TTr.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Duy Đông
|
Phụ lục:
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG THAM
NHŨNG, TIÊU CỰC ĐẾN NĂM 2030 VÀ CÔNG ƯỚC LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG THAM NHŨNG GIAI
ĐOẠN 2023-2026
(Kèm theo Kế hoạch Hành động thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực đến năm 2030 tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
|
STT
|
Nội dung hoạt động
cụ thể
|
Sản phẩm
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Đơn vị thuộc Bộ
chủ trì triển khai, thực hiện
|
Đơn vị thuộc Bộ
phối hợp triển khai, thực hiện
|
Thời điểm hoàn
thành
|
|
1. Hoàn thiện chính sách, pháp luật trên các
lĩnh vực quản lý kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
|
|
1
|
Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ
thống pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội trên tất cả các lĩnh vực
|
Báo cáo của Chính
phủ
|
Các bộ, ngành, cơ
quan có liên quan
|
Vụ Pháp chế và các
đơn vị thuộc Bộ
|
Hàng năm
|
|
2
|
Sửa đổi, bổ sung Luật Đấu giá tài sản
|
Dự án luật
|
Bộ Tư pháp
|
Các cơ quan có
liên quan
|
Các đơn vị thuộc Bộ
có liên quan
|
2024
|
|
3
|
Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch
|
Báo cáo
|
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
|
Bộ Tư pháp và các
cơ quan có liên quan
|
Vụ Quản lý quy hoạch
|
Các đơn vị có liên
quan
|
2024
|
|
4
|
Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý, sử
dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp
|
Báo cáo
|
Bộ Tài chính
|
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư và các cơ quan có liên quan
|
Viện Nghiên cứu quản
lý kinh tế Trung ương
|
Cục Phát triển
doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan
|
2025
|
|
5
|
Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư
công
|
Báo cáo
|
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
|
Bộ Tư pháp và các
cơ quan có liên quan
|
Vụ Tổng hợp kinh tế
quốc dân
|
Các đơn vị có liên
quan
|
2026
|
|
2. Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò và trách
nhiệm của xã hội trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
|
|
1
|
Đề án thực hiện kinh doanh liêm chính
|
Đề án
|
VCCI
|
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư và các cơ quan có liên quan
|
Viện Nghiên cứu quản
lý kinh tế Trung ương
|
Các đơn vị có liên
quan
|
2024
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|