ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 09/CT-UBND
|
Nam Định, ngày 28
tháng 4 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ ĐẨY MẠNH THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG DỮ LIỆU VỀ DÂN CƯ, ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ
PHỤC VỤ CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA NĂM 2023 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO
Thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ
Công an về triển khai Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh
và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025 tầm
nhìn đến năm 2030 (gọi tắt là Đề án 06), các sở, ban, ngành, địa phương từ tỉnh
đến cơ sở đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt và đạt
được nhiều kết quả tích cực, như: Đã triển khai 23/25 dịch vụ công thiết yếu
trên Cổng dịch vụ công của tỉnh; cấp hơn 1,7 triệu thẻ Căn cước công dân gắn
chip điện tử, đạt 99,6% trong tổng số công dân trong độ tuổi; kích hoạt được
gần 350.000 tài khoản định danh điện tử; tích cực khám chữa bệnh bằng thẻ Căn
cước công dân gắn chip theo hướng dẫn của Bộ Y tế, 284/284 cơ sở y tế trên địa
bàn tỉnh tiếp nhận khám chữa bệnh bằng thẻ Căn cước công dân; Cổng dịch vụ công
của tỉnh đã hoàn thành kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư; an toàn, an ninh mạng và bảo mật hệ thống thông tin được đảm bảo.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc
triển khai thực hiện Đề án 06 còn những khó khăn, hạn chế như: Nhận thức của
một bộ phận người dân, doanh nghiệp, cán bộ, công chức về sự cần thiết, lợi ích
và các nhiệm vụ trong triển khai Đề án 06 chưa đầy đủ, chưa tích cực vào cuộc;
một số sở, ngành có kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ còn chậm; việc số hóa,
kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ
liệu chuyên ngành chưa đảm bảo kế hoạch đề ra; việc đồng bộ các dữ liệu cá nhân
còn gặp khó khăn, bất cập; nguồn nhân lực phục vụ triển khai Đề án 06 còn hạn
chế, nhất là tại cơ sở.
Để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các nhiệm vụ
của Đề án, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành,
đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo triển khai
thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Các cấp, các ngành tiếp tục quán triệt
thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 23/02/2023 của Thủ tướng Chính
phủ về tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án 06 năm 2023 và những năm tiếp theo,
Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 14/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tích cực triển
khai thực hiện hiệu quả, đồng bộ Đề án 06 thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ
của cơ quan, địa phương mình. Việc triển khai phải có trọng tâm, trọng điểm; dễ
làm trước, khó làm sau, làm từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn, từ đơn giản đến
phức tạp, thực hiện một cách bài bản, thực chất, hiệu quả, tránh chồng chéo,
đầu tư dàn trải, lãng phí. Thường xuyên kiểm tra, rà soát kết quả, tiến độ thực
hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 14/KH-TCTTKĐA ngày 24/02/2023 của
Tổ công tác Đề án 06 tỉnh, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm để quyết tâm lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện trong năm 2023.
2. Công an tỉnh
- Tiếp tục phát huy vai trò là Cơ quan Thường trực
của Tổ công tác Đề án 06 tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, đôn đốc
các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân
công. Tham mưu kiểm tra đôn đốc, đánh giá tiến độ, kết quả thực hiện của các cấp,
các ngành;
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương trong tỉnh
triển khai quyết liệt các giải pháp bảo đảm dữ liệu thông tin dân cư luôn “đúng,
đủ, sạch, sống”; thường xuyên rà soát cấp Căn cước công dân cho các công dân
trên địa bàn đã đủ điều kiện; phối hợp với Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ các cấp
tuyên truyền, hướng dẫn đẩy mạnh kích hoạt tài khoản định danh điện tử cho công
dân. Hoàn thành kích hoạt 1.100.000 tài khoản định danh điện tử trước ngày 20
tháng 6 năm 2023;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành
liên quan thực hiện đăng ký thường trú cho trẻ em dưới 6 tuổi và xóa đăng ký
thường trú cho công dân để thực hiện 02 thủ tục liên thông đăng ký khai sinh,
đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế và xóa đăng ký thường trú công dân.
3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
- Tham mưu thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, xử lý
hồ sơ trực tuyến, không để tình trạng giải quyết hồ sơ chậm, muộn; đẩy nhanh
việc thực hiện ký số trên thiết bị di động; nghiên cứu, tổ chức triển khai thực
hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính;
- Quán triệt, chỉ đạo cụ thể các cơ quan, tổ chức trong
quá trình giải quyết thủ tục hành chính không yêu cầu người dân phải xuất trình,
nộp sổ hộ khẩu theo quy định của Luật Cư trú, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP ngày
21/12/2022 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên
quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục
hành chính, cung cấp dịch vụ công;
- Phối hợp, đôn đốc Sở Tư pháp, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Công an tỉnh triển khai 2 nhóm thủ
tục hành chính liên thông: Đăng ký khai sinh, đăng ký ký thường trú, cấp thẻ
bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú,
trợ cấp mai táng, hỗ trợ mai táng tại các huyện, thành phố Nam Định.
4. Sở Tư pháp:
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện số hóa dữ liệu hộ tịch
từng giai đoạn trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 19 tháng 01 năm
2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan thực
hiện đăng ký khai sinh cho trẻ em dưới 6 tuổi và đăng ký khai tử cho công dân
trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Y tế
- Chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh triển khai 100% cơ sở khám
chữa bệnh bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh tiếp đón người khám chữa bệnh bảo hiểm
y tế bằng Căn cước công dân gắn chip điện tử hoặc qua tài khoản định danh điện
tử mức độ 2 thay thế thẻ bảo hiểm y tế;
- Chỉ đạo các cơ sở y tế phối hợp Công an cấp xã
khẩn trương làm sạch dữ liệu tiêm chủng; nhập mũi tiêm còn thiếu vào hệ thống
Nền tảng quản lý tiêm chủng phòng ngừa Covid-19. Phấn đấu hoàn thành trong 6
tháng đầu năm 2023.
6. Bảo hiểm xã hội tỉnh: Chủ trì, phối hợp
với Sở Tư pháp, Công an tỉnh và các ngành liên quan thực hiện việc cấp thẻ bảo
hiểm y tế liên thông cho trẻ em dưới 6 tuổi.
7. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng và hệ
thống thông tin cơ sở tuyên truyền về vai trò, lợi ích của việc sử dụng chữ ký
số khi tham gia các hoạt động, giao dịch trên môi trường điện tử. Hướng dẫn các
cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo hạ tầng hệ thống và các ứng dụng công nghệ thông
tin dùng chung đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ nhằm thúc đẩy sử dụng chữ ký số
trong giao dịch điện tử;
- Tiếp tục hướng dẫn thực hiện rà soát, nâng cấp hạ
tầng công nghệ thông tin, an toàn thông tin theo Công văn số 1552/BTTT-TTH ngày
26/4/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông; bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống, bảo
mật thông tin theo quy định;
- Chỉ đạo bộ phận chức năng khẩn trương tham mưu
Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng triển khai Trung tâm giám sát, điều hành
thông minh (IOC) trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện rà soát, bổ sung và
chuẩn hóa và làm sạch dữ liệu về các lĩnh vực trẻ em, bảo trợ xã hội và giảm
nghèo, người có công, giáo dục nghề nghiệp... thực hiện kết nối, chia sẻ, tích
hợp, chia sẻ cơ sở dữ liệu về an sinh xã hội với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư phục vụ chi trả không dùng tiền mặt theo Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày
25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ;
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tư pháp và
các ngành liên quan thực hiện liên thông trợ cấp mai táng, hỗ trợ mai táng theo
quy định;
- Đẩy mạnh hướng dẫn, khuyến khích các tổ chức, cá nhân
sử dụng dịch vụ công trực tuyến để giải quyết thủ tục hành chính "hưởng trợ
cấp thất nghiệp" trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
9. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh, bố trí vốn từ
nguồn kinh phí chi thường xuyên và nhiệm vụ chi đầu tư để triển khai thực hiện
hiệu quả Đề án 06 phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương; chủ động báo
cáo các Bộ ngành Trung ương hướng dẫn, giải quyết các khó khăn, vướng mắc;
- Sở Tài chính phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân có chính sách miễn, giảm phí, lệ phí sử dụng
dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến để khuyến khích người dân, doanh
nghiệp tham gia thực hiện.
10. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo các
trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn đẩy mạnh việc thu học phí và thực hiện
các khoản thu - chi khác không dùng tiền mặt bảo đảm mục tiêu, lộ trình theo
Quyết định số 27/QĐ-UBQGCĐS ngày 15/3/2022 của Ủy ban Quốc gia về chuyển đổi số.
11. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Chỉ đạo Tổ công tác Đề án 06 huyện, thành phố và xã,
phường, thị trấn thực hiện các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ được giao trên
địa bàn; trong đó tập trung rà soát, cập nhật, chỉnh sửa dữ liệu thông tin dân
cư đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống” sẵn sàng kết nối với các dữ liệu khác một
cách liên thông, đồng bộ;
- Ưu tiên bố trí ngân sách địa phương và có cơ chế linh
hoạt trong đầu tư trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ Đề án 06
và chuyển đổi số trên địa bàn;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn, vận
động người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến, hoàn thành chỉ
tiêu cấp Căn cước công dân, tài khoản định danh điện tử và đăng ký tài khoản
trên Cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ chuyển đổi số quốc gia; triển khai 2
nhóm thủ tục hành chính liên thông: Đăng ký khai sinh, đăng ký ký thường trú,
cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký
thường trú, trợ cấp mai táng, hỗ trợ mai táng tại huyện, thành phố;
- Quán triệt, chỉ đạo cụ thể các cơ quan, tổ chức, cán
bộ tiếp dân phải sử dụng các phương thức khai thác thông tin về cư trú của công
dân khi thực hiện tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công theo
quy định tại Điều 14, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ;
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đổi mới phương
thức, lề lối làm việc, kiên quyết xử lý theo quy định những cán bộ, công chức,
viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tự ý đặt thủ tục hành chính không
đúng quy định hoặc để chậm, muộn hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính.
12. Đề nghị Ban Tuyên giáo
Tỉnh ủy
Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn
tỉnh tích cực thông tin, tuyên truyền, phổ biến về Đề án 06 nhằm nâng cao nhận
thức chung và sự hưởng ứng của người dân, doanh nghiệp thấy được lợi ích để
thay đổi hành vi, ý thức, nhất là việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
13. Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc tỉnh và các
tổ chức chính trị-xã hội
Phối hợp với các tổ chức thành viên hướng dẫn hệ thống
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên phối hợp với Tổ công tác Đề án 06
cùng cấp thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn cho người dân về nội dung,
tầm quan trọng của Đề án 06 để người dân, doanh nghiệp thấy được lợi ích khi
thực hiện các thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công, tài khoản định danh
điện tử, thẻ Căn cước công dân gắn chip... góp phần thực hiện có hiệu quả Đề án
06 của Chính phủ.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung
Chỉ thị này; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổ trưởng Tổ
công tác thực hiện Đề án 06 tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu
của Đề án theo lĩnh vực, địa bàn quản lý. Quá trình thực hiện có khó khăn,
vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh, Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh) để tổng hợp và phối hợp giải quyết.
Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc
quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị; tập hợp tình hình, kết quả thực hiện,
báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an theo quy định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an (V01, C06);
- TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể;
- Viện KSND, TAND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;
- Huyện ủy, Thành ủy các huyện, thành phố;
- UBND các huyện, thành phố;
- CPVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VP1, VP7, VP11, VP8.
|
CHỦ TỊCH
Phạm Đình Nghị
|