|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3826/KH-UBND
|
Quảng Trị, ngày
20 tháng 8 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 149/QĐ-TTG NGÀY 22/01/2020 CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC TÀI CHÍNH TOÀN DIỆN QUỐC GIA ĐẾN
NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Nhằm triển
khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 149/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện Quốc gia đến năm
2025, định hướng đến năm 2030.
- Xác định nhiệm vụ cụ thể từng cơ
quan liên quan trong việc triển khai thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện
Quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Chiến lược).
2. Yêu cầu:
- Triển khai thực hiện đầy đủ các nội
dung trong Chiến lược.
- Việc triển khai các nhiệm vụ phải
phù hợp với tình hình thực tế của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
II. MỤC TIÊU, CHỈ
TIÊU PHẤN ĐẤU VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Mục tiêu:
- Phát triển đa dạng các tổ chức cung
ứng, kênh phân phối, sản phẩm, dịch vụ tài chính do các tổ chức được cấp phép cung
ứng để nâng cao khả năng tiếp cận và sử dụng của các tổ chức, doanh nghiệp và
người dân.
- Phát triển hệ thống các tổ chức,
chương trình, dự án tài chính vi mô hoạt động an toàn, hiệu quả, bền vững, hướng
tới mục tiêu phục vụ người nghèo, người thu nhập thấp, phụ nữ và doanh nghiệp
siêu nhỏ các sản phẩm, dịch vụ tài chính đa dạng, linh hoạt, phù hợp.
- Nâng cao hiểu biết của người dân và
doanh nghiệp, đảm bảo mọi người dân và doanh nghiệp được tiếp cận và sử dụng an
toàn, thuận tiện các sản phẩm, dịch vụ tài chính phù hợp nhu cầu, với chi phí hợp
lý, do các tổ chức được cấp phép cung ứng một cách trách nhiệm và bền vững.
2. Các chỉ tiêu
phấn đấu trên địa bàn:
Phấn đấu đến cuối năm 2025, trên địa
bàn tỉnh Quảng Trị đạt một số chỉ tiêu chủ yếu sau:
- Có ít nhất khoảng 320 ngàn người có
tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác (80% số người
trưởng thành); tiến tới mục tiêu khoảng 400 ngàn người trưởng thành có tài khoản
giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác vào năm 2030 (100% số
người trưởng thành).
- Có ít nhất khoảng 80 chi nhánh và
phòng giao dịch của các ngân hàng thương mại trên địa bàn.
- Có khoảng 60 điểm cung ứng dịch vụ
tài chính (50% số xã phường thị trấn), không kể điểm cung ứng dịch vụ tài chính
của Ngân hàng Chính sách xã hội.
- Ít nhất 100 ngàn người - 120 ngàn
người trưởng thành gửi tiết kiệm tại các tổ chức tín dụng.
- Số lượng giao dịch thanh toán không
dùng tiền mặt tăng hàng năm khoảng 20 - 25%.
- Hầu hết các doanh nghiệp nhỏ và vừa
có quan hệ tín dụng với các tổ chức tín dụng.
- Dư nợ tín dụng phục vụ nông nghiệp
và phát triển nông thôn chiếm tỷ trọng khoảng 25%/ tổng dư nợ trên địa bàn.
- Doanh số thu bảo hiểm bình quân
GRDP là 3,5%.
- Có khoảng 280 ngàn người trưởng
thành có thông tin về lịch sử tín dụng trong hệ thống thông tin tín dụng của
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (70% số người trưởng thành).
3. Một số nhiệm vụ
trọng tâm thuộc trách nhiệm của địa phương:
- Tạo điều kiện, môi trường thuận lợi
cho các tổ chức tín dụng thành lập, mở chi nhánh, phòng giao dịch cũng như phát
triển hạ tầng phục vụ hoạt động tài chính trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định
của pháp luật.
- Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền
mặt trong nền kinh tế, tạo điều kiện để người dân tiếp cận các dịch vụ ngân
hàng nhất là dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt.
- Đẩy mạnh thực hiện thanh toán các
khoản chi ngân sách nhà nước và có nguồn gốc ngân sách nhà nước bằng phương thức
thanh toán không dùng tiền mặt cho người hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp và người
cung cấp hàng hóa, dịch vụ.
- Đẩy mạnh việc thanh toán không dùng
tiền mặt của cá nhân và doanh nghiệp đối với thu, nộp thuế, phí, lệ phí, thu phạt
hành chính, thanh toán hóa đơn định kỳ (điện, nước, viễn thông, học phí, viện
phí...)
- Tạo điều kiện về môi trường kinh
doanh, nhằm khuyến khích các tổ chức tín dụng, các tổ chức được phép khác triển
khai dịch vụ thanh toán, chuyển tiền, dễ sử dụng, phù hợp với điều kiện vùng
sâu, vùng xa.
- Khuyến khích các cơ quan, doanh nghiệp
trên địa bàn thực hiện trả lương cho người lao động và thanh toán chi phí hàng
hóa, dịch vụ qua tài khoản.
- Đẩy mạnh việc phát triển các sản phẩm,
dịch vụ tài chính phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn.
- Tăng cường việc lồng ghép giáo dục
tài chính vào chương trình giáo dục phổ thông quốc gia.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ
đạo, hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC
1. Chi nhánh
Ngân hàng Nhà nước tỉnh Quảng Trị:
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các
ngành, địa phương đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch hàng năm để triển
khai thực hiện.
- Chỉ đạo các chi nhánh Ngân hàng
Thương mại (NHTM) trên địa bàn tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 42/2017/NQ-QH14
của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu các tổ chức tín dụng và Quyết định số
1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại
các tổ chức tín dụng Việt Nam gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020”. Trên
cơ sở đó sắp xếp mạng lưới chi nhánh, phòng giao dịch nhằm tạo điều kiện cho
người dân tiếp cận với các dịch vụ về tài chính, ngân hàng theo mục tiêu và chỉ
tiêu cụ thể mà Chiến lược đã đề ra.
- Chỉ đạo các chi nhánh NHTM tăng cường
hạ tầng kỹ thuật, công nghệ hiện đại phục vụ thanh toán qua ngân hàng, nhất là
việc triển khai thanh toán qua tài khoản ngân hàng đối với các dịch vụ công
như: Thuế, phí, tiền điện, tiền nước, học phí, viện phí và chi trả các chương
trình an sinh xã hội...
- Tăng cường công tác thanh tra, giám
sát đối với công tác đảm bảo an ninh, an toàn trong việc triển khai các nhiệm vụ
về tài chính, ngân hàng của các NHTM.
- Là đầu mối phối hợp với Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam trong việc triển khai Chiến lược và công tác thông tin báo
cáo thực hiện Chiến lược theo quy định của Thủ tướng Chính phủ và Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam.
2. Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh tỉnh và các cơ quan liên quan lồng ghép các mục tiêu tài chính toàn diện
trong quá trình xây dựng và thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh.
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ và ngân
hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh và các bên liên quan tăng cường công tác quản lý,
giám sát, nâng cao năng lực quản lý tài chính của các tổ chức, chương trình, dự
án tài chính vi mô.
3. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn:
- Tăng cường công tác quản lý, nâng
cao năng lực quản lý tài chính của các hợp tác xã nông nghiệp.
- Triển khai lồng ghép các mục tiêu
tài chính toàn diện vào Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.
4. Sở Tài chính:
- Đẩy mạnh thanh toán các khoản chi
ngân sách nhà nước và có nguồn gốc ngân sách nhà nước bằng phương thức thanh
toán không dùng tiền mặt cho người hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp và người cung
cấp hàng hóa dịch vụ.
- Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền
mặt của cá nhân và doanh nghiệp đối với thu, nộp thuế, phí, lệ phí và thu tiền
phạt vi phạm hành chính.
5. Sở Thông tin
và truyền thông:
- Tăng cường công tác tuyên truyền về
vai trò và ý nghĩa của tài chính toàn diện đến các cơ quan quản lý nhà nước,
chính quyền các địa phương, các tổ chức chính trị xã hội và các tổ chức cung ứng
dịch vụ, người dân và doanh nghiệp trong tỉnh.
- Tăng cường kết nối, chia sẻ thông
tin giữa các cơ quan, tổ chức nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và
Chính phủ điện tử.
6. Cơ quan Bảo hiểm
xã hội tỉnh:
Đẩy mạnh việc chi trả lương hưu, trợ
cấp bảo hiểm xã hội bằng hình thức không dùng tiền mặt thông qua hệ thống ngân
hàng.
7. Các Sở, Ban
ngành và địa phương:
Thực hiện lồng ghép các quan điểm, mục
tiêu và chỉ tiêu của Chiến lược trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương.
8. Chi nhánh các
Ngân hàng Thương mại trên địa bàn tỉnh:
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc
xử lý nợ xấu và cơ cấu lại các tổ chức tín dụng theo Đề án đã được phê duyệt. Mở
rộng mạng lưới các phòng giao dịch, nhất là ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa
để tạo điều kiện cho người dân có cơ hội tiếp cận dịch vụ tài chính, ngân hàng.
- Đầu tư cơ sở hạ tầng, công nghệ,
triển khai ứng dụng các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt theo hướng an
toàn, hiện đại, phù hợp thông lệ quốc tế, nhất là đối với các dịch vụ công và
chi trả an sinh xã hội.
- Chủ động phối hợp với Kho bạc Nhà
nước tỉnh, các bệnh viện, trường học, cơ quan thuế, các đơn vị cung ứng dịch vụ
công, các doanh nghiệp để tiếp tục thực hiện hiệu quả việc trả lương qua tài
khoản và thanh toán chi phí dịch vụ thông qua tài khoản ngân hàng.
- Mở rộng thêm mạng lưới máy rút tiền
tự động ATM, các máy chấp nhận thẻ POS để thực hiện việc thanh toán. Đẩy mạnh ứng
dụng công nghệ số trong hoạt động ngân hàng và cung cấp các sản phẩm, dịch vụ
tài chính theo hướng đơn giản, tiện lợi, phù hợp với nhu cầu và khả năng của
người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, dân cư ở nông
thôn, vùng sâu, vùng xa, người có thu nhập thấp...
- Chủ động kiểm tra, rà soát hệ thống
máy rút tiền tự động ATM và thiết bị chấp nhận thẻ POS; tăng cường hệ thống đảm
bảo an toàn, bảo mật cho các giao dịch qua ATM, POS và các giải pháp xác thực
khách hàng, nhằm phòng chống các hành vi gian lận.
- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, rà
soát, bổ sung và hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ, quy định nội bộ về an
ninh, bảo mật hệ thống công nghệ thông tin nhằm hạn chế các rủi ro; đồng thời
phát hiện sớm các hành vi vi phạm để kịp thời chấn chỉnh, đảm bảo tuân thủ các
quy định về an ninh, an toàn trong hoạt động thanh toán.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh
Quảng Trị chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành và địa phương triển khai thực
hiện Kế hoạch. Định kỳ hàng năm báo cáo tình hình thực hiện Chiến lược cho UBND
tỉnh và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quy định.
2. Các Sở, Ban ngành và địa phương
căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch để triển khai thực hiện có
hiệu quả Chiến lược.
3. Các Ngân hàng Thương mại trên địa
bàn tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch. Định
kỳ hàng năm báo cáo Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh trước ngày 15 tháng 01 của
năm sau để tổng hợp báo cáo chung.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết
định số 149/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Chiến lược tài chính toàn diện Quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, Ban ngành, Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- NHNN chi nhánh Quảng Trị;
- Các NHTM trên địa bàn;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TMD.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Đức Tiến
|