|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3064/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 23 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 134/NQ-CP NGÀY 25 THÁNG 9 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ BAN
HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 70-KL/TW NGÀY
09 THÁNG 3 NĂM 2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG
ƯƠNG 5 KHÓA IX VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TẬP
THỂ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã năm
2012;
Căn cứ Nghị định số 107/2017/NĐ-CP ngày 15 tháng
9 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ;
Căn cứ Kết luận số 70-KL/TW ngày 09 tháng 3 năm
2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về
tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
Căn cứ Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25 tháng 9
năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện
Kết luận số 70-KL/TW ngày 09 tháng 3 năm 2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực
hiện Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng
cao hiệu quả kinh tế tập thể;
Theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công
văn số 2330/SKHĐT-DNKTTT&TN ngày 15 tháng 3 năm 2021 và Công văn số
4311/SKHĐT-DNKTTT&TN ngày 17 tháng 5 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế
hoạch thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ
ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 70-KL/TW
ngày 09 tháng 3 năm 2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh
tế tập thể.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Thành phố,
Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám
đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở
Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam chi nhánh Thành phố, Giám đốc Học viện Cán bộ Thành phố, Giám đốc Bảo hiểm
xã hội Thành phố, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Chủ tịch
Hội Nông dân Thành phố, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Chủ tịch Hội
Cựu chiến binh Thành phố, Bí thư Thành đoàn Thành phố, Thủ trưởng các Sở, ngành
của Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và
Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để b/c);
- Ngân hàng NN VN (để b/c);
- TTUB: CT, các PCT;
- VPUB: Các PCVP;
- Phòng TH, KT;
- Lưu: VT, (KT/VT) D.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Hoan
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
SỐ 134/NQ-CP NGÀY 25 THÁNG 9 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH
ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 70-KL/TW NGÀY 09 THÁNG 3 NĂM 2020 CỦA
BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5 KHOÁ IX VỀ TIẾP TỤC
ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TẬP THỂ
(Ban hành kèm Quyết định số 3064/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân Thành phố)
I. MỤC ĐÍCH
1. Tổ chức quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ đã được đề ra trong Nghị
quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả
kinh tế tập thể và Kết luận số 70-KL/TW.
2. Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để Ủy ban
nhân dân Thành phố, các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và
các quận, huyện tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện; nêu cao trách nhiệm của
người đứng đầu các đơn vị trong thực hiện các nhiệm vụ được giao một cách đồng
bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm với lộ trình phù hợp, hiệu quả.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại
Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ, Ủy ban nhân dân
Thành phố giao các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các
quận, huyện cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền,
quán triệt, nâng cao nhận thức về bản chất của kinh tế tập thể, hợp tác xã nhất
là hợp tác xã kiểu mới; vị trí, vai trò quan trọng của kinh tế tập thể trong
nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
a) Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức
và các quận, huyện, Liên minh Hợp tác xã Thành phố
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền
sâu rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
về phát triển kinh tế tập thể, Luật Hợp tác xã năm 2012, Kết luận số 70-KL/TW
ngày 09 tháng 3 năm 2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25
tháng 9 năm 2020 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm khẳng
định vị trí, vai trò và tầm quan trọng của hợp tác xã trong điều kiện mới cho
cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức và người dân; tránh
tình trạng nhận thức không thống nhất, không đầy đủ, bị chi phối, ảnh hưởng bởi
định kiến về mô hình hợp tác xã kiểu cũ; xác định rõ phát triển kinh tế tập
thể, hợp tác xã là xu thế tất yếu, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng,
thường xuyên.
- Đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể vào chiến
lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm.
- Tổ chức tôn vinh, khen thưởng các mô hình kinh tế
tập thể, hợp tác xã hoạt động hiệu quả.
b) Sở Tư pháp, Liên minh Hợp tác xã Thành phố, Bảo
hiểm xã hội Thành phố tăng cường thông tin pháp luật cho các tổ chức kinh tế
tập thể, hợp tác xã; xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý
cho đối tượng là các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã, các tổ chức đại diện
của kinh tế tập thể, hợp tác xã.
c) Sở Thông tin và Truyền thông
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Thông tin và Truyền thông xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện
tốt công tác thông tin tuyên truyền nội dung Kết luận số 70-KL/TW đến các tầng
lớp Nhân dân;
- Định hướng, tuyên truyền, mở các chuyên mục trên
báo, đài nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và
quần chúng nhân dân chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể; xây
dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí lớn ở Thành phố để đẩy
mạnh công tác tuyên truyền về kinh tế tập thể, hợp tác xã; kịp thời phổ biến
các mô hình thí điểm, các điển hình tiên tiến trong phát triển kinh tế tập thể,
hợp tác xã.
d) Sở Giáo dục và Đào tạo
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Giáo
dục và Đào tạo nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
vào giảng dạy trong các cơ sở giáo dục chính quy do Bộ quản lý theo Khung cơ
cấu Hệ thống giáo dục quốc dân.
đ) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập
thể, hợp tác xã vào giảng dạy trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp do Bộ quản
lý theo Khung cơ cấu Hệ thống giáo dục quốc dân.
e) Sở Nội vụ
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Nội
vụ nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vào giảng dạy
trong các cơ sở đào tạo và bổ sung vào các chương trình bồi dưỡng cán bộ, công
chức, viên chức.
g) Liên minh Hợp tác xã Thành phố
- Nâng cao chất lượng bản tin Kinh tế hợp tác,
trang thông tin điện tử của Liên minh Hợp tác xã Thành phố; phối hợp với cơ
quan báo đài tuyên truyền các điển hình tiên tiến trong khu vực kinh tế tập
thể; phối hợp với Đài truyền hình Thành phố xây dựng chương trình, phóng sự
chuyên đề về hoạt động kinh tế tập thể.
- Tổ chức sâu rộng các đợt thi đua trong khu vực
kinh tế tập thể; giới thiệu, nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến; tổ chức
tôn vinh, khen thưởng các mô hình kinh tế tập thể, hợp tác xã hoạt động hiệu
quả; Hai năm một lần tổ chức hội nghị tuyên dương các hợp tác xã, liên hiệp
điển hình tiên tiến, các cán bộ quản lý hợp tác xã và các xã viên tiêu biểu
nhân dịp Ngày Hợp tác xã Việt Nam 11/4 và Ngày Hợp tác xã quốc tế.
h) Học viện cán bộ Thành phố
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Học
viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế
tập thể vào giảng dạy trong chương trình đào tạo của Học viện và các trung tâm
bồi dưỡng lý luận chính trị quận huyện, thành phố.
2. Rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ
chế, chính sách về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã và pháp luật có liên
quan
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng Kế
hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
giai đoạn 2021-2025.
- Phối hợp Sở, ngành và đơn vị liên quan thực hiện
nghiên cứu xây dựng hệ thống chính sách hỗ trợ hợp tác xã trên cơ sở chính sách
đang thực hiện, chính sách thực hiện hết hiệu lực (hỗ trợ đầu tư ban đầu, hỗ
trợ về vốn, nguồn nhân lực, tín dụng, tiếp cận thị trường...) tham mưu Ủy ban
nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết về
chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2022-2026:
+ Các Sở, ngành chủ động thực hiện khảo sát, tổng
hợp và đề xuất các chính sách về hỗ trợ hợp tác xã, Liên minh hợp tác xã, cán
bộ quản lý, xã viên, người lao động làm việc tại các hợp tác xã, Liên minh hợp
tác xã trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2022-2026 thuộc thẩm quyền do Hội đồng
nhân dân Thành phố ban hành gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30 tháng
8 năm 2021 để tổng hợp, cụ thể:
• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất
các chính sách hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp và chính sách liên quan khác.
• Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất các chính
sách hỗ trợ hợp tác xã lĩnh vực vệ sinh môi trường và chính sách liên quan khác.
• Sở Công Thương đề xuất các chính sách hỗ trợ hợp
tác xã lĩnh vực Thương mại - dịch vụ, Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp và
chính sách liên quan khác.
• Sở Giao thông vận tải đề xuất các chính sách hỗ
trợ hợp tác xã lĩnh vực giao thông vận tải và chính sách liên quan khác.
• Sở Nội vụ đề xuất các chính sách đào tạo, bồi
dưỡng nguồn nhân lực hợp tác xã và chính sách liên quan khác.
• Ngân hàng nhà nước chi nhánh Thành phố đề xuất
các chính sách hỗ trợ quỹ tín dụng nhân dân và chính sách liên quan khác.
• Liên minh Hợp tác xã Thành phố đề xuất các chính
sách hỗ trợ hợp tác xã ở tất cả lĩnh vực.
+ Trên cơ sở đề xuất của Sở, ngành; Sở Kế hoạch và
Đầu tư tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân
Thành phố ban hành Nghị quyết về chính sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai
đoạn 2022-2026.
- Phối hợp Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận, huyện tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai thực hiện
Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025
theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính
phủ phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Thành phố.
- Phối hợp Sở, ngành và Ủy ban nhân dân thành phố
Thủ Đức và các quận, huyện thực hiện đề xuất với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung những nội dung chưa phù hợp với thực tiễn gây khó khăn trong việc áp
dụng đối với các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012 và văn bản
hướng dẫn liên quan theo lĩnh vực, ngành.
- Phối hợp Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận, huyện tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Ban chỉ đạo
Đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ
quan thường trực) thực hiện:
+ Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW
ngày 18 tháng 3 năm 2002 Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
+ Xây dựng Nghị quyết mới sau khi có kết quả tổng
kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18 tháng 3 năm 2002 Hội nghị
lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát
triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
+ Tổng kết 10 năm triển khai thi hành Luật Hợp tác
xã năm 2012.
- Phối hợp Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận, huyện tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Kế hoạch
và Đầu tư thực hiện:
+ Xây dựng Luật mới hoặc sửa đổi bổ sung, hoàn
thiện Luật Hợp tác xã năm 2012 trên cơ sở kết quả tổng kết 10 năm thi hành Luật
Hợp tác xã;
+ Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và
tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã đến năm
2030 để có định hướng, chính sách tổng thể, lâu dài cho phát triển hợp tác xã;
+ Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và
tổ chức thực hiện đề án “Lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã
kiểu mới tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021 - 2025”;
+ Xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác có hiệu
quả Hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin quốc gia về hợp tác xã;
+ Xây dựng, công bố sách trắng về hợp tác xã; tổ
chức Diễn đàn kinh tế hợp tác, hợp tác xã hàng năm;
+ Cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn vốn đầu tư phát
triển để thực hiện các dự án, đề án, chương trình, chính sách hỗ trợ, ưu đãi
của Nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng
nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết quy định về hỗ trợ liên kết sản xuất và
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” theo Nghị
định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách
khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp.
- Phối hợp Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận, huyện tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện:
+ Xây dựng Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ về
phát triển hợp tác xã nông nghiệp trong tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với
xây dựng nông thôn mới nhằm tập trung chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương vào
cuộc hỗ trợ, thúc đẩy hợp tác xã nông nghiệp phát triển;
+ Nghiên cứu, xây dựng cơ chế để các hợp tác xã có
đủ năng lực, điều kiện được tham gia thực hiện một số nội dung của Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025;
+ Xây dựng các Đề án phát triển kinh tế tập thể,
hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp phù hợp với từng vùng miền cho giai đoạn
2021-2025 gắn với quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn
mới trình Chính phủ;
+ Xây dựng Đề án khởi nghiệp phát triển hợp tác xã
nông nghiệp;
+ Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các Quyết
định của Thủ tướng Chính phủ, bao gồm: Quyết định số 461/QĐ-TTg ngày 27 tháng 4
năm 2018 về phê duyệt Đề án Phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
nông nghiệp hoạt động hiệu quả đến năm 2020; Quyết định số 490/QĐ-TTg ngày 07
tháng 5 năm 2018 về phê duyệt Chương trình mỗi xã một sản phẩm giai đoạn 2018 -
2020 và Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 về phê duyệt Đề án
thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng Đồng bằng
sông Cửu Long giai đoạn 2016-2020.
c) Sở Tài chính
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trong công tác
phối hợp Bộ Tài chính thực hiện hướng dẫn việc kiểm toán hợp tác xã theo quy
định tại Khoản 3 Điều 61 của Luật Hợp tác xã năm 2012; trình Chính phủ ban hành
Nghị định quy định về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển
hợp tác xã.
- Phối hợp với các sở, ngành và cơ quan liên quan
tham mưu cấp thẩm quyền phê duyệt bố trí kinh phí nguồn vốn sự nghiệp thực hiện
các đề án, chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp
tác xã theo quy định Luật Ngân sách nhà nước.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai
Công văn số 17/BTC-TCDN ngày 14 tháng 01 năm 2021 của Bộ Tài chính về hướng dẫn
xử lý các khoản nợ của hợp tác xã ngừng hoạt động.
d) Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh Thành phố
- Đẩy mạnh triển khai chính sách hỗ trợ hợp tác xã
tiếp cận vốn theo quy định tại Nghị định số 116/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm
2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP
ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát
triển nông nghiệp, nông thôn.
- Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ hợp tác
xã tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng phục vụ sản xuất, kinh doanh.
đ) Sở Khoa học và Công nghệ
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Khoa
học và Công nghệ nghiên cứu, rà soát cơ chế, chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể,
hợp tác xã trong hoạt động ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học và công
nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của hoạt động sản xuất
kinh doanh; tham gia vào Chương trình khoa học và công nghệ quốc gia.
e) Sở Công Thương
- Triển khai Nghị định số 28/2018/NĐ-CP ngày 01
tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về một số biện pháp xúc tiến thương mại phát
triển ngoại thương, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức xúc tiến thương
mại, triển khai hoạt động xúc tiến thương mại.
- Tổ chức, triển khai thực hiện các chương trình
khuyến công nhằm nâng cao năng suất, chất lượng các sản phẩm công nghiệp nông
thôn tiêu biểu của Thành phố Hồ Chí Minh; hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác
xã, các cơ sở sản xuất công nghiệp đầu tư máy móc thiết bị, quảng bá, giới
thiệu sản phẩm hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ, tìm kiếm đối tác hợp tác
để phát triển sản xuất, kinh doanh.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố đề xuất Bộ
Công Thương cơ chế chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã, các cơ sở sản xuất công nghiệp của Thành phố tham gia vào Chương trình
xúc tiến thương mại quốc gia.
g) Sở Tài nguyên và Môi trường
- Căn cứ quy định pháp luật đất đai và pháp luật khác
có liên quan để tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố:
+ Giải quyết giao đất, cho thuê đất và cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất cho hợp tác xã.
+ Đề xuất phương án xử lý các vướng mắc về đất đai
của các hợp tác xã ngừng hoạt động, tạo cơ sở cho việc giải thể.
- Xây dựng các chính sách hỗ trợ lực lượng thu gom
dân lập chuyển đổi mô hình hoạt động thành lập Hợp tác xã/doanh nghiệp/tổ chức
có tư cách pháp nhân.
h) Bảo hiểm xã hội Thành phố
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bảo
hiểm xã hội Việt Nam thực hiện:
+ Tổ chức rà soát việc thực hiện chính sách, chế độ
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động làm
việc trong hợp tác xã theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội và quy định pháp
luật có liên quan.
+ Tổng hợp, đề xuất phương án xử lý nợ bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế của hợp tác xã báo cáo cấp thẩm quyền
xem xét, quyết định.
i) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
- Nghiên cứu, triển khai thực hiện Chương trình mục
tiêu giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021-2025 của Thành phố,
tạo điều kiện, khuyến khích các hợp tác xã đủ năng lực, điều kiện tham gia thực
hiện một số nội dung thuộc chương trình.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nghề
nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao phục vụ
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
j) Viện nghiên cứu phát triển Thành phố
Xây dựng Đề án khoa học về chiến lược phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã Thành phố giai đoạn 2022-2030 trình Ủy ban nhân dân
Thành phố trong năm 2021.
3. Củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực,
hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã
a) Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể, hợp tác
xã các cấp
- Củng cố vai trò của Ban Chỉ đạo phát triển kinh
tế tập thể, hợp tác xã và thường xuyên rà soát, kiện toàn, bổ sung các thành
viên Ban chỉ đạo nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt, toàn diện trong
công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, điều hành giữa các Sở, ngành, Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện trong phát triển kinh tế tập thể, hợp
tác xã.
- Tăng cường trách nhiệm của các thành viên là các
cơ quan chuyên ngành trong Ban Chỉ đạo các cấp; tăng tính trách nhiệm trước Ban
Chỉ đạo về kết quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực được phân công
quản lý; chủ động đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp nhằm đổi mới, phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Thực hiện kết nối, quản lý, vận hành, khai thác
sử dụng tốt Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký hợp tác xã để thực hiện công
tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể và cấp giấy chứng nhận cho các Liên
hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình
hoạt động của hợp tác xã theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26
tháng 5 năm 2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký hợp tác xã và
chế độ báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã; Thông tư số 07/2019/TT-BKHĐT
ngày 08 tháng 4 năm 2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư sửa đổi, bổ sung một số điều
của Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư.
- Định kỳ hàng năm thực hiện phân loại và đánh giá
hợp tác xã theo quy định tại Thông tư số 01/2020/TT-BKHĐT ngày 19 tháng 02 năm
2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã.
c) Các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận, huyện
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kinh tế
tập thể đối với ngành, lĩnh vực theo phân công và quy định của Luật Hợp tác xã
năm 2012.
- Bố trí công chức chuyên trách đủ năng lực thực
hiện nhiệm vụ được giao quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã, tránh
tình trạng không có đơn vị hoặc cán bộ chuyên trách theo dõi về kinh tế tập thể.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình
hoạt động của hợp tác xã theo quy định.
- Nâng cao vai trò quản lý nhà nước đối với kinh tế
tập thể, hợp tác xã theo hướng tăng cường kiểm tra, thanh tra tình hình thực
hiện pháp luật của hợp tác xã; hỗ trợ, hướng dẫn để tạo hành lang pháp lý thuận
lợi cho hợp tác xã hoạt động; tránh tình trạng buông lỏng hoặc can thiệp quá
sâu, không đúng đối với tổ chức, hoạt động của hợp tác xã. Chính quyền các cấp
cần phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã, không can thiệp
vào công việc nội bộ của hợp tác xã đặc biệt là phương án sản xuất kinh doanh
và công tác nhân sự.
4. Tăng cường năng lực quản trị, đổi mới phương
thức sản xuất, kinh doanh, tiếp tục thành lập, phát triển thêm các hợp tác xã,
tổ hợp tác, coi trọng mở rộng quy mô thành viên, nâng cao sức cạnh tranh, hiệu
quả hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã; nâng cao vai trò chủ
thể của các thành viên tham gia
a) Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận,
huyện
- Thực hiện rà soát, hướng dẫn tổ chức, củng cố lại
hoạt động của các hợp tác xã theo đúng bản chất của Luật Hợp tác xã năm 2012
trên địa bàn thành phố Thủ Đức và các quận, huyện.
- Phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bảo
vệ lợi ích của thành viên trong hợp tác xã; vận động thành viên hợp tác xã góp
vốn và nâng mức vốn góp; vận động hợp tác xã thu hút thêm thành viên mới; quan
tâm phát triển cả hợp tác xã nông nghiệp và phi nông nghiệp; tháo gỡ rào cản,
quy định nhằm nâng cao khả năng huy động và tiếp cận nguồn lực.
- Tập trung ưu tiên bố trí và sử dụng hiệu quả ngân
sách nhà nước trong việc hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Chỉ đạo, thực hiện xử lý đối với các trường hợp
hợp tác xã không đăng ký và tổ chức lại hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm
2012; giải thể các hợp tác xã không hoạt động nhưng vướng mắc về công nợ, vốn
góp, không để các hợp tác xã tồn tại hình thức và các hợp tác xã hoạt động
không đúng bản chất; xử lý nợ tồn đọng để lành mạnh hóa khu vực kinh tế tập
thể, hợp tác xã.
- Tăng cường năng lực quản trị hợp tác xã theo
hướng công khai, minh bạch, thông qua các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước;
củng cố bộ máy kế toán, kiểm toán; bồi dưỡng, nâng cao trình độ năng lực quản
lý, kinh tế, thương mại, công nghệ cho thành viên, những người tham gia kinh tế
tập thể, hợp tác xã. Tạo điều kiện cho hợp tác xã tham gia thực hiện các chương
trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Đầu mối hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc các Sở,
ngành, địa phương tổ chức thực hiện các nội dung của Đề án phát triển hợp tác
xã nông nghiệp hoạt động có hiệu quả trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai
đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 4007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân Thành phố.
5. Củng cố, đổi mới tổ chức và hoạt động của
Liên minh Hợp tác xã Thành phố
- Phát huy vai trò trong hỗ trợ thành lập và phát
triển hợp tác xã; thực hiện rà soát đánh giá tình hình hoạt động của từng hợp
tác xã, xác định xu thế thị trường và nhu cầu của các tổ hợp tác, hợp tác xã
cần phải đào tạo, tập huấn; hỗ trợ các hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn vay thuộc
Quỹ trợ vốn xã viên hợp tác xã; phối hợp với Sở, ngành và các đơn vị liên quan
thực hiện triển khai các chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Liên
minh Hợp tác xã Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ:
+ Đề án phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vùng
đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi;
+ Đề án xây dựng và phát triển hợp tác xã tiêu dùng;
+ Đề án nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của
các hợp tác xã nông nghiệp sản xuất, chế biến và xuất khẩu sản phẩm chủ lực
quốc gia, vùng, quy mô lớn theo chuỗi giá trị, bảo đảm xây dựng nông thôn mới
bền vững;
+ Nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập, tổ
chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với liên đoàn hợp tác xã.
6. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ
chức chính trị - xã hội (Hội Nông dân Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành
phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh), các
hội quần chúng trong việc thực hiện Kết luận, góp phần thúc đẩy phát triển kinh
tế tập thể, hợp tác xã
a) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị
- xã hội các cấp
- Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên, nhân
dân nắm rõ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về
kinh tế tập thể; gắn các hoạt động của tổ chức hội với các phong trào thi đua
xây dựng nông thôn mới; thực hiện tốt chức năng giám sát việc thực hiện Luật
Hợp tác xã năm 2012 và các chính sách phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã;
tham gia tư vấn, hỗ trợ thành lập mới hợp tác xã.
- Củng cố và phát triển tổ chức đoàn thể trong các
hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định trên cơ sở tôn trọng tính tự
chủ, tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
- Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng đối với
tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong phát triển kinh tế tập thể; kịp thời
đề xuất những cách làm hay, mô hình tiên tiến để biểu dương và nhân rộng.
b) Hội nông dân Thành phố
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Hội nông dân Việt Nam nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập, tổ
chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác xã của nông
dân; tuyên truyền, vận động hội viên nông dân nâng cao nhận thức về kinh tế tập
thể, tích cực tham gia thành lập hợp tác xã của nông dân.
c) Thành đoàn Thành phố
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nghiên cứu, đề xuất các quy định về
thành lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác
xã của thanh niên (đặc biệt là hợp tác xã của sinh viên); tuyên truyền, vận
động hội viên tích cực tham gia thành lập hợp tác xã của sinh viên.
d) Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam xây dựng Đề án Hỗ trợ hợp tác xã phụ nữ tham
gia quản lý và tạo việc làm cho lao động nữ giai đoạn 2021-2030.
đ) Hội Cựu chiến binh Thành phố
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập,
tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác xã của cựu
chiến binh; tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia thành lập hợp tác
xã của cựu chiến binh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các thủ trưởng sở, ngành, đơn vị, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao chỉ đạo xây dựng Kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương, đơn vị và triển
khai thực hiện có hiệu quả theo nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch của Ủy ban nhân
dân Thành phố thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của
Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số
70-KL/TW ngày 09 tháng 3 năm 2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị
quyết Trung ương 5 khoá IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả
kinh tế tập thể.
- Thường xuyên cập nhật thông tin, kiểm tra, giám
sát, tổng hợp, đánh giá tình hình nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho kinh tế
tập thể, hợp tác xã phát triển.
- Định kỳ hằng năm (trước ngày 25 tháng 11 của năm
báo cáo), tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hành động báo cáo
gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố báo
cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ, ngành trung ương liên quan.
- Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch này, nếu cần thiết bổ sung, điều chỉnh, các cơ quan, đơn vị chủ động phối
hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, đề xuất báo cáo Ủy ban nhân dân Thành
phố để xem xét, quyết định.
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ
quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân Thành phố tình hình, kết quả thực hiện; kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy
ban nhân dân Thành phố giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh vượt thẩm
quyền./.
PHỤ LỤC
TỔNG HỢP NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 134/NQ-CP NGÀY 25 THÁNG 9 NĂM 2020
CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN KẾT LUẬN
SỐ 70-KL/TW NGÀY 09 THÁNG 3 NĂM 2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5 KHÓA IX VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO
HIỆU QUẢ KINH TẾ TẬP THỂ
(Kèm theo Quyết định số 3064/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân
dân Thành phố)
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Cơ quan chủ trì
tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố: thực hiện hoặc phối hợp Bộ, ngành Trung
ương thực hiện
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
I
|
Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền,
quán triệt, nâng cao nhận thức về bản chất của kinh tế tập thể, hợp tác xã
nhất là hợp tác xã kiểu mới; vị trí, vai trò quan trọng của kinh tế tập thể
trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
|
|
1
|
Đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền sâu rộng
các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
phát triển kinh tế tập thể, Luật Hợp tác xã năm 2012, Kết luận số 70-KL/TW
ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm khẳng định vị trí, vai trò
và tầm quan trọng của hợp tác xã trong điều kiện mới cho cán bộ, đảng viên,
nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức và người dân; tránh tình trạng nhận
thức không thống nhất, không đầy đủ, bị chi phối, ảnh hưởng bởi định kiến về
mô hình hợp tác xã kiểu cũ; xác định rõ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác
xã là xu thế tất yếu, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên.
|
Các sở, ban,
ngành, đơn vị; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện
|
Các cơ quan, đơn
vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Tăng cường thông tin pháp luật cho các tổ chức
kinh tế tập thể, hợp tác xã; xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động hỗ
trợ pháp lý cho đối tượng là các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã, các tổ
chức đại diện của kinh tế tập thể, hợp tác xã.
|
Sở Tư pháp, Liên
minh Hợp tác xã Thành phố, Bảo hiểm xã hội Thành phố
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
3
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Thông tin và Truyền thông xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể nhằm thực
hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền nội dung Kết luận số 70-KL/TW đến
các tầng lớp Nhân dân.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Thông tin và Truyền thông
|
|
4
|
Định hướng, tuyên truyền, mở các chuyên mục trên
báo, đài nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức
và quần chúng nhân dân chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể;
xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí lớn ở Thành phố để
đẩy mạnh công tác tuyên truyền về kinh tế tập thể, hợp tác xã; kịp thời phổ
biến các mô hình thí điểm, các điển hình tiên tiến trong phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Liên minh hợp tác
xã Thành phố, các cơ quan Báo đài và đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
5
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp
tác xã vào giảng dạy trong các cơ sở giáo dục chính quy do Bộ quản lý theo
Khung cơ cấu Hệ thống giáo dục quốc dân.
|
Sở Giáo dục và Đào
tạo
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Giáo dục và Đào tạo
|
|
6
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Lao động, Thương binh và Xã hội nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế
tập thể, hợp tác xã vào giảng dạy trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp do Bộ
quản lý theo Khung cơ cấu Hệ thống giáo dục quốc dân.
|
Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Lao động, Thương binh và Xã hội
|
|
7
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Nội vụ nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vào
giảng dạy trong các cơ sở đào tạo và bổ sung vào các chương trình bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức.
|
Sở Nội vụ
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Nội vụ
|
|
8
|
- Nâng cao chất lượng bản tin Kinh tế hợp tác,
trang thông tin điện tử của Liên minh; phối hợp với cơ quan báo đài tuyên
truyền các điển hình tiên tiến trong khu vực kinh tế tập thể; phối hợp với
Đài truyền hình Thành phố xây dựng chương trình, phóng sự chuyên đề về hoạt
động kinh tế tập thể.
- Tổ chức sâu rộng các đợt thi đua trong khu vực
kinh tế tập thể; giới thiệu, nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến; hai
năm một lần tổ chức hội nghị tuyên dương các hợp tác xã, liên hiệp điển hình
tiên tiến, các cán bộ quản lý hợp tác xã và các xã viên tiêu biểu nhân dịp
Ngày Hợp tác xã Việt Nam 11/4 và Ngày Hợp tác xã quốc tế.
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
9
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Học
viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh
tế tập thể vào giảng dạy trong chương trình đào tạo của Học viện và các trung
tâm bồi dưỡng lý luận chính trị quận huyện, thành phố.
|
Học viện cán bộ
Thành phố
|
Các cơ quan, đơn
vị liên quan
|
Theo đề nghị từ
Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
|
|
II
|
Rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ
chế, chính sách về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã và pháp luật có
liên quan
|
|
10
|
Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp
tác xã giai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành năm
2021
|
|
11
|
Nghiên cứu xây dựng hệ thống chính sách hỗ trợ
HTX trên cơ sở chính sách đang thực hiện, chính sách thực hiện hết hiệu lực
(hỗ trợ đầu tư ban đầu, hỗ trợ về vốn, nguồn nhân lực, tín dụng, tiếp cận thị
trường...):
- Các Sở, ngành chủ động thực hiện khảo sát, tổng
hợp và đề xuất các chính sách về hỗ trợ HTX, LH HTX, cán bộ quản lý, xã viên,
người lao động làm việc tại các HTX, LH HTX trên địa bàn Thành phố giai đoạn
2022-2026 thuộc thẩm quyền do Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành gửi về Sở
Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 7 năm 2021 để tổng hợp, cụ thể:
|
|
|
|
|
11.1
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất
các chính sách hỗ trợ HTX nông nghiệp và chính sách liên quan khác.
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan
|
Trước ngày 30
tháng 8 năm 2021
|
|
11.2
|
Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất các chính
sách hỗ trợ HTX lĩnh vực vệ sinh môi trường và chính sách liên quan khác.
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan
|
Trước ngày 30
tháng 8 năm 2021
|
|
11.3
|
Sở Công Thương đề xuất các chính sách hỗ trợ HTX
lĩnh vực Thương mại - dịch vụ, Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp và chính
sách liên quan khác.
|
Sở Công Thương
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan
|
Trước ngày 30
tháng 8 năm 2021
|
|
11.4
|
Sở Giao thông vận tải đề xuất các chính sách hỗ
trợ HTX lĩnh vực giao thông vận tải và chính sách liên quan khác.
|
Sở Giao thông vận
tải
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan
|
Trước ngày 30
tháng 8 năm 2021
|
|
11.5
|
Sở Nội vụ đề xuất các chính sách đào tạo, bồi
dưỡng nguồn nhân lực HTX và chính sách liên quan khác.
|
Sở Nội vụ
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan
|
Trước ngày 30
tháng 8 năm 2021
|
|
11.6
|
Ngân hàng nhà nước chi nhánh Thành phố đề xuất
các chính sách hỗ trợ quỹ tín dụng nhân dân và chính sách liên quan khác.
|
Ngân hàng nhà nước
chi nhánh Thành phố
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan
|
Trước ngày 30
tháng 8 năm 2021
|
|
11.7
|
Liên minh Hợp tác xã Thành phố đề xuất các chính
sách hỗ trợ HTX ở tất cả lĩnh vực.
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan
|
Trước ngày 30
tháng 8 năm 2021
|
|
12
|
Trên cơ sở đề xuất của Sở, ngành; tổng hợp, hệ
thống và tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố
ban hành Nghị quyết về chính sách hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2022-2026.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Liên minh HTX
Thành phố, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương, Sở Nội vụ, Ngân
hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh Thành phố và các đơn vị liên quan
|
Tháng 9 năm 2021
|
|
13
|
Đề xuất với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung những nội dung chưa phù hợp với thực tiễn gây khó khăn trong việc áp
dụng đối với các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012 và văn
bản hướng dẫn liên quan theo lĩnh vực, ngành.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
14
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai
thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai
đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Thành phố.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành năm
2021
|
|
15
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Ban
Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và
Đầu tư là cơ quan thường trực) thực hiện:
+ Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số
13-NQ/TW ngày 18 tháng 3 năm 2002 Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh
tế tập thể;
+ Xây dựng Nghị quyết mới sau khi có kết quả tổng
kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18 tháng 3 năm 2002 Hội nghị
lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát
triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;
+ Tổng kết 10 năm triển khai thi hành Luật Hợp
tác xã năm 2012.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị của
Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (Bộ Kế hoạch
và Đầu tư là cơ quan thường trực)
|
|
16
|
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Kế hoạch và Đầu tư thực hiện:
+ Xây dựng Luật mới hoặc sửa đổi bổ sung, hoàn
thiện Luật Hợp tác xã năm 2012 trên cơ sở kết quả tổng kết 10 năm thi hành
Luật Hợp tác xã;
+ Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã đến
năm 2030 để có định hướng, chính sách tổng thể, lâu dài cho phát triển hợp
tác xã;
+ Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
và tổ chức thực hiện đề án “Lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác
xã kiểu mới tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021 - 2025”;
+ Xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác có
hiệu quả Hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin quốc gia về hợp tác xã;
+ Xây dựng, công bố sách trắng về hợp tác xã; tổ
chức Diễn đàn kinh tế hợp tác, hợp tác xã hàng năm;
+ Cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn vốn đầu tư
phát triển để thực hiện các dự án, đề án, chương trình, chính sách hỗ trợ, ưu
đãi của Nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
|
17
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng
nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết quy định về hỗ trợ liên kết sản xuất
và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị
định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách
khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp.
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành năm
2021
|
|
18
|
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện
+ Xây dựng Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ về
phát triển hợp tác xã nông nghiệp trong tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với
xây dựng nông thôn mới nhằm tập trung chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương vào
cuộc hỗ trợ, thúc đẩy hợp tác xã nông nghiệp phát triển;
+ Nghiên cứu, xây dựng cơ chế để các hợp tác xã
có đủ năng lực, điều kiện được tham gia thực hiện một số nội dung của Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
+ Xây dựng các Đề án phát triển kinh tế tập thể,
hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp phù hợp với từng vùng miền cho giai
đoạn 2021 - 2025 gắn với quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng
nông thôn mới trình Chính phủ;
+ Xây dựng Đề án khởi nghiệp phát triển hợp tác
xã nông nghiệp;
+ Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các Quyết
định của Thủ tướng Chính phủ, bao gồm: số 461/QĐ-TTg ngày 27 tháng 4 năm 2018
về phê duyệt Đề án Phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông
nghiệp hoạt động hiệu quả đến năm 2020; số 490/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm
2018 về phê duyệt Chương trình mỗi xã một sản phẩm giai đoạn 2018 - 2020 và
số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 về phê duyệt Đề án thí điểm hoàn
thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long
giai đoạn 2016 - 2020.
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
19
|
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Tài chính thực hiện hướng dẫn việc kiểm toán hợp tác xã theo quy định tại
Khoản 3 Điều 61 của Luật Hợp tác xã năm 2012; trình Chính phủ ban hành Nghị
định quy định về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển
hợp tác xã.
|
Sở Tài chính
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
20
|
Tham mưu cấp thẩm quyền phê duyệt bố trí kinh phí
nguồn vốn sự nghiệp thực hiện các đề án, chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà
nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã theo quy định Luật Ngân sách nhà
nước.
|
Sở Tài chính
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
21
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai
Công văn số 17/BTC-TCDN ngày 14 tháng 01 năm 2021 của Bộ Tài chính về hướng
dẫn xử lý các khoản nợ của hợp tác xã ngừng hoạt động.
|
Sở Tài chính
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Quý III/2021
|
|
22
|
Đẩy mạnh triển khai chính sách hỗ trợ hợp tác xã
tiếp cận vốn theo quy định tại Nghị định số 116/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 9
năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng
phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ hợp tác
xã tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng phục vụ sản xuất, kinh doanh.
|
Ngân hàng nhà nước
Việt Nam chi nhánh Thành phố
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố, Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện
và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
23
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, rà soát cơ chế, chính sách hỗ trợ kinh tế
tập thể, hợp tác xã trong hoạt động ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học
và công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của hoạt động
sản xuất kinh doanh; tham gia vào Chương trình khoa học và công nghệ quốc gia.
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố, Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Khoa học và Công nghệ
|
|
24
|
- Triển khai Nghị định số 28/2018/NĐ-CP ngày 01
tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về một số biện pháp xúc tiến thương mại phát
triển ngoại thương, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức xúc tiến thương
mại, triển khai hoạt động xúc tiến thương mại.
- Tổ chức, triển khai thực hiện các chương trình
khuyến công nhằm nâng cao năng suất, chất lượng các sản phẩm công nghiệp nông
thôn tiêu biểu của Thành phố Hồ Chí Minh; hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã, các cơ sở sản xuất công nghiệp đầu tư máy móc thiết bị, quảng bá,
giới thiệu sản phẩm hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ, tìm kiếm đối tác
hợp tác để phát triển sản xuất, kinh doanh.
|
Sở Công Thương
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố, Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
25
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố đề xuất Bộ
Công Thương cơ chế chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã, liên hiệp
hợp tác xã, các cơ sở sản xuất công nghiệp của Thành phố tham gia vào Chương
trình xúc tiến thương mại quốc gia.
|
Sở Công Thương
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Công Thương
|
|
26
|
Căn cứ quy định pháp luật đất đai và pháp luật
khác có liên quan để tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố:
- Giải quyết giao đất, cho thuê đất và cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất cho hợp tác xã.
- Đề xuất phương án xử lý các vướng mắc về đất
đai của các hợp tác xã ngừng hoạt động, tạo cơ sở cho việc giải thể
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Tài nguyên và Môi trường
|
|
27
|
Nghiên cứu, xây dựng các chính sách hỗ trợ lực
lượng thu gom dân lập chuyển đổi mô hình hoạt động thành lập hợp tác xã/doanh
nghiệp/tổ chức có tư cách pháp nhân.
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành năm
2021
|
|
28
|
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bảo
hiểm xã hội Việt Nam thực hiện:
+ Tổ chức rà soát việc thực hiện chính sách, chế
độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao
động làm việc trong hợp tác xã theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội và quy
định pháp luật có liên quan.
+ Tổng hợp, đề xuất phương án xử lý nợ bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế của hợp tác xã báo cáo cấp thẩm
quyền xem xét, quyết định.
|
Bảo hiểm xã hội
Thành phố
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ
Bảo hiểm xã hội Việt Nam
|
|
29
|
Nghiên cứu, triển khai thực hiện Chương trình Mục
tiêu giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021 - 2025 của Thành
phố, tạo điều kiện, khuyến khích các hợp tác xã đủ năng lực, điều kiện tham
gia thực hiện một số nội dung thuộc chương trình.
|
Sở Lao động -
Thương Binh và Xã hội
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành năm
2021
|
|
30
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ
Lao động - Thương Binh và Xã hội xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nghề
nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao phục vụ
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
|
Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ Bộ
Lao động, Thương binh và Xã hội
|
|
31
|
Xây dựng Đề án khoa học về chiến lược phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã Thành phố giai đoạn 2022-2030 trình Ủy ban nhân
dân Thành phố trong năm 2021.
|
Viện Nghiên cứu
phát triển Thành phố
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Trong năm 2021
|
|
III
|
Củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực,
hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã
|
|
32
|
Củng cố vai trò của Ban Chỉ đạo phát triển kinh
tế tập thể, hợp tác xã và thường xuyên rà soát, kiện toàn, bổ sung các thành
viên Ban chỉ đạo nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt, toàn diện trong
công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, điều hành giữa các Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện trong phát triển kinh tế tập
thể, hợp tác xã.
Tăng cường trách nhiệm của các thành viên là các
cơ quan chuyên ngành trong Ban chỉ đạo các cấp; tăng tính trách nhiệm trước
Ban chỉ đạo về kết quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực được phân
công quản lý; chủ động đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp nhằm đổi mới, phát
triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
|
Ban Chỉ đạo phát
triển kinh tế tập thể, hợp tác xã các cấp
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
33
|
Thực hiện kết nối, quản lý, vận hành, khai thác
sử dụng tốt Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký hợp tác xã để thực hiện
công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể và cấp giấy chứng nhận cho các
Liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận, huyện
|
Thường xuyên
|
|
34
|
Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình
hoạt động của hợp tác xã theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày
26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký hợp tác xã
và chế độ báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã; Thông tư số
07/2019/TT-BKHĐT ngày 08 tháng 4 năm 2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư sửa đổi,
bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 5 năm 2014
của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
|
Các hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã và các cơ quan khác liên quan
|
- Chậm nhất vào
ngày 18 tháng 12 hàng năm, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp quận, huyện tổng
hợp, báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã của năm trên địa bàn quận,
huyện theo mẫu quy định.
- Chậm nhất vào
ngày 21 tháng 12, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp tỉnh tổng hợp, báo cáo tình
hình hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã của năm trên địa bàn tỉnh
theo mẫu quy định.
|
|
35
|
Định kỳ hàng năm thực hiện phân loại và đánh giá
hợp tác xã theo quy định tại Thông tư số 01/2020/TT-BKHĐT ngày 19 tháng 02
năm 2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã.
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
|
Các hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã và các cơ quan khác liên quan
|
- Chậm nhất vào
ngày 18 tháng 12 hàng năm, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp quận, huyện tổng
hợp, báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã của năm trên địa bàn quận,
huyện theo mẫu quy định.
- Chậm nhất vào
ngày 21 tháng 12, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp tỉnh tổng hợp, báo cáo tình
hình hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã của năm trên địa bàn tỉnh
theo mẫu quy định.
|
|
36
|
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình
hoạt động của hợp tác xã theo quy định.
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kinh tế
tập thể đối với ngành, lĩnh vực theo phân công và quy định của Luật Hợp tác
xã năm 2012.
- Bố trí công chức chuyên trách đủ năng lực thực
hiện nhiệm vụ được giao quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã,
tránh tình trạng không có đơn vị hoặc cán bộ chuyên trách theo dõi về kinh tế
tập thể.
- Nâng cao vai trò quản lý nhà nước đối với kinh
tế tập thể, hợp tác xã theo hướng tăng cường kiểm tra, thanh tra tình hình
thực hiện pháp luật của hợp tác xã; hỗ trợ, hướng dẫn để tạo hành lang pháp
lý thuận lợi cho hợp tác xã hoạt động; tránh tình trạng buông lỏng hoặc can
thiệp quá sâu, không đúng đối với tổ chức, hoạt động của hợp tác xã. Chính
quyền các cấp cần phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã,
không can thiệp vào công việc nội bộ của hợp tác xã đặc biệt là phương án sản
xuất kinh doanh và công tác nhân sự.
|
Các sở, ngành và
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
|
Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
IV
|
Tăng cường năng lực quản trị, đổi mới phương
thức sản xuất, kinh doanh, tiếp tục thành lập, phát triển thêm các hợp tác
xã, tổ hợp tác, coi trọng mở rộng quy mô thành viên, nâng cao sức cạnh tranh,
hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã; nâng cao vai
trò chủ thế của các thành viên tham gia
|
|
37
|
Thực hiện rà soát, hướng dẫn tổ chức, củng cố lại
hoạt động của các hợp tác xã theo đúng bản chất của Luật Hợp tác xã năm 2012
trên địa bàn thành phố Thủ Đức và các quận - huyện.
|
Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
|
Liên minh Hợp tác
xã thành phố và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
38
|
Phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bảo
vệ lợi ích của thành viên trong hợp tác xã; vận động thành viên hợp tác xã
góp vốn và nâng mức vốn góp; vận động hợp tác xã thu hút thêm thành viên mới;
quan tâm phát triển cả hợp tác xã nông nghiệp và phi nông nghiệp; tháo gỡ rào
cản, quy định nhằm nâng cao khả năng huy động và tiếp cận nguồn lực.
|
Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
|
Liên minh Hợp tác
xã thành phố và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
39
|
Tập trung ưu tiên bố trí và sử dụng hiệu quả ngân
sách nhà nước trong việc hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã.
|
Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận, huyện
|
Sở Tài chính, Sở
Kế hoạch và Đầu tư và Sở, ngành có liên quan
|
Thường xuyên
|
|
40
|
Chỉ đạo, thực hiện xử lý đối với các trường hợp
hợp tác xã không đăng ký và tổ chức lại hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm
2012; giải thể các hợp tác xã không hoạt động nhưng vướng mắc về công nợ, vốn
góp, không để các hợp tác xã tồn tại hình thức và các hợp tác xã hoạt động
không đúng bản chất; xử lý nợ tồn đọng để lành mạnh hóa khu vực kinh tế tập
thể, hợp tác xã.
|
Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận, huyện
|
Liên minh hợp tác
xã thành phố và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
41
|
Tăng cường năng lực quản trị hợp tác xã theo
hướng công khai, minh bạch, thông qua các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà
nước; củng cố bộ máy kế toán, kiểm toán; bồi dưỡng, nâng cao trình độ năng
lực quản lý, kinh tế, thương mại, công nghệ cho thành viên, những người tham
gia kinh tế tập thể, hợp tác xã. Tạo điều kiện cho hợp tác xã tham gia thực
hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
|
Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận-huyện
|
Liên minh hợp tác
xã Thành phố và các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
|
42
|
Đầu mối hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc các sở
ngành, địa phương tổ chức thực hiện các nội dung của Đề án phát triển hợp tác
xã nông nghiệp hoạt động có hiệu quả trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai
đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 4007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân Thành phố
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
|
V
|
Phát huy vai trò, trách nhiệm của Liên minh
Hợp tác xã Thành phố trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
|
|
43
|
Phát huy vai trò trong hỗ trợ thành lập và phát
triển hợp tác xã; thực hiện rà soát đánh giá tình hình hoạt động của từng hợp
tác xã, xác định xu thế thị trường và nhu cầu của các tổ hợp tác, hợp tác xã
cần phải đào tạo, tập huấn; hỗ trợ các hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn vay
thuộc Quỹ trợ vốn xã viên hợp tác xã; phối hợp với Sở, ngành và các đơn vị
liên quan thực hiện triển khai các chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác
xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
|
Liên minh hợp tác
xã Thành phố
|
Các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
|
44
|
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp
Liên minh hợp tác xã Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ:
+ Đề án phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi;
+ Đề án xây dựng và phát triển hợp tác xã tiêu
dùng;
+ Đề án nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động
của các hợp tác xã nông nghiệp sản xuất, chế biến và xuất khẩu sản phẩm chủ
lực quốc gia, vùng, quy mô lớn theo chuỗi giá trị, bảo đảm xây dựng nông thôn
mới bền vững;
+ Nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập,
tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với liên đoàn hợp tác
xã.
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố
|
Các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị có liên quan
|
Theo đề nghị từ
Liên minh Hợp tác xã Việt Nam
|
|
VI
|
Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Hội
Nông dân Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành
phố, Thành đoàn Thành phố Hồ Chí Minh,...), các hội quần chúng trong việc
thực hiện Kết luận, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
|
|
45
|
- Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên,
nhân dân nắm rõ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước về kinh tế tập thể; gắn các hoạt động của tổ chức hội với các phong trào
thi đua xây dựng nông thôn mới; thực hiện tốt chức năng giám sát việc thực
hiện Luật Hợp tác xã năm 2012 và các chính sách phát triển kinh tế tập thể,
hợp tác xã; tham gia tư vấn, hỗ trợ thành lập mới hợp tác xã.
- Củng cố và phát triển tổ chức đoàn thể trong
các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định trên cơ sở tôn trọng tính
tự chủ, tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
- Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng đối với
tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong phát triển kinh tế tập thể; kịp
thời đề xuất những cách làm hay, mô hình tiên tiến để biểu dương và nhân rộng.
|
Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
|
Các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
|
46
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Hội nông dân Việt Nam nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập, tổ
chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác xã của nông
dân; tuyên truyền, vận động hội viên nông dân nâng cao nhận thức về kinh tế
tập thể, tích cực tham gia thành lập hợp tác xã của nông dân.
|
Hội nông dân Thành
phố
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã Thành phố và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ
Trung ương Hội nông dân Việt Nam
|
|
47
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nghiên cứu, đề xuất các quy định về
thành lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác
xã của thanh niên (đặc biệt là hợp tác xã của sinh viên); tuyên truyền, vận
động hội viên tích cực tham gia thành lập hợp tác xã của sinh viên.
|
Thành đoàn Thành
phố
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố, Sở Công Thương, Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ
Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
|
|
48
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam xây dựng Đề án Hỗ trợ hợp tác xã phụ nữ
tham gia quản lý và tạo việc làm cho lao động nữ giai đoạn 2021 - 2030.
|
Hội Liên hiệp Phụ
nữ Thành phố
|
Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội, Liên minh Hợp tác xã Thành phố và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ
Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
|
|
49
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung
ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành
lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác xã
của cựu chiến binh; tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia thành
lập hợp tác xã của cựu chiến binh.
|
Hội Cựu chiến binh
Thành phố
|
Liên minh Hợp tác
xã Thành phố và các đơn vị liên quan
|
Theo đề nghị từ
Hội Cựu chiến binh Việt Nam
|