|
THANH TRA CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 324/QĐ-TTCP
|
Hà Nội, ngày 06 tháng 6 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ
TỔNG THANH TRA CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 14 tháng 11 năm 2022;
Căn cứ
Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9
năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Nghị định số 101/2020/NĐ-CP
ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ,
cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ
Nghị định số 81/2023/NĐ-CP ngày 27 tháng 11
năm 2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Thanh tra Chính phủ;
Theo đề
nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Vụ trưởng Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Hợp tác quốc tế”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và
thay thế Quyết định số 728/QĐ-TTCP ngày 09/8/2018 của Tổng Thanh tra Chính phủ
về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức, hoạt động
của Vụ Hợp tác quốc tế.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng
Vụ Hợp tác quốc tế, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lãnh đạo TTCP;
- Cổng TTĐT.TTCP;
- Lưu: VT, HTQT, TCCB.
|
KT. TỔNG THANH TRA
PHÓ TỔNG THANH TRA
Dương Quốc Huy
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 324/QĐ-TTCP ngày 06
tháng 6 năm 2024 của Tổng Thanh tra Chính phủ)
Chương I
CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN, NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC
Điều 1. Vị trí và chức năng
Vụ Hợp tác
quốc tế là đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ, có chức năng tham mưu Tổng Thanh
tra Chính phủ thực hiện quản lý các hoạt động đối ngoại của Thanh tra Chính phủ;
thực hiện hợp tác quốc tế về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo và phòng, chống tham nhũng.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Chủ trì
hoặc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, quy chế, quy định; đề
án, chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch trung hạn, dài hạn, hằng năm
và các chương trình, kế hoạch khác về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thanh tra,
tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
của Thanh tra Chính phủ theo sự phân công của Tổng Thanh tra Chính phủ.
2. Tham mưu, đề
xuất chủ trương, phương hướng hoạt động đối ngoại, hợp tác với nước ngoài về
thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham
nhũng.
3. Chủ
trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị có liên quan đề xuất kế hoạch
tổ chức đoàn ra nước ngoài công tác, học tập, gắn với dự kiến cơ cấu nhân sự
tham gia đoàn trong khuôn khổ chương trình hoạt động đối ngoại hàng năm của
Thanh tra Chính phủ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, trình cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định. Chủ trì, phối hợp với Văn phòng và các đơn vị có
liên quan đề xuất kế hoạch đón đoàn vào thăm làm việc, trao đổi nghiệp vụ
chuyên môn, kế hoạch tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trình cấp có thẩm quyền
thông qua và phối hợp với các vụ, cục, đơn vị có liên quan thuộc Thanh tra
Chính phủ tổ chức thực hiện.
4. Phối hợp
với Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất nhân sự các đoàn ra, kể cả đoàn đi công tác nước
ngoài theo chương trình, dự án hợp tác, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định; thực hiện các công việc cần thiết sau khi có quyết định của Tổng Thanh tra
Chính phủ để tổ chức đoàn đi công tác nước ngoài.
5. Tham mưu Tổng
Thanh tra Chính phủ chủ trì hoặc tham gia soạn thảo, đàm phán, hoàn thiện các
thủ tục ký kết thoả thuận quốc tế, chương trình, dự án hợp tác phát triển trong
các lĩnh vực quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ; quản lý các chương
trình, kế hoạch, dự án hợp tác phát triển với nước ngoài về thanh tra, tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tổ chức thực
hiện các thoả thuận quốc tế, chương trình, dự án này khi được Tổng Thanh tra
Chính phủ giao.
6. Tham mưu Tổng
Thanh tra Chính phủ chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, tổ chức nước ngoài tổ
chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế
song phương, đa phương khác trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Thanh tra Chính
phủ; thống nhất quản lý việc tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế, các hoạt động
đối ngoại, hợp tác quốc tế song phương, đa phương khác của Thanh tra Chính phủ;
hướng dẫn, thực hiện các hoạt động lễ tân đối ngoại theo quy định; tham gia hoạt
động của các tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế theo sự phân công của Tổng Thanh
tra Chính phủ.
7. Tham mưu Tổng
Thanh tra Chính phủ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các hoạt động đối
ngoại, hợp tác quốc tế về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố
cáo và phòng, chống tham nhũng của các đơn vị được giao chủ trì hoặc tham gia
thực hiện các thoả thuận quốc tế mà Thanh tra Chính phủ là một bên ký kết hoặc
điều ước quốc tế mà Thanh tra Chính phủ được giao là cơ quan thường trực, cơ
quan đầu mối.
8. Tham mưu Tổng
Thanh tra Chính phủ tham gia ý kiến với các Bộ, ngành các vấn đề liên quan đến
đề xuất đàm phán, ký kết và thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế
trong lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng,
chống tham nhũng.
9. Thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn về hội nhập quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế, thông tin đối
ngoại theo quy định hiện hành.
10. Chủ trì,
phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng và các vụ, cục, đơn vị có liên quan
nghiên cứu, đề xuất Hội đồng thi đua - khen thưởng trình Tổng Thanh tra Chính
phủ khen thưởng các cá nhân nước ngoài có thành tích trong việc giúp đỡ, hợp
tác với Thanh tra Chính phủ, tổ chức trao tặng theo quy định của pháp luật về
thi đua khen thưởng.
11. Chủ
trì tham mưu Tổng Thanh tra Chính phủ góp ý dự thảo các văn bản, chương trình,
dự án, đề án do các Bộ, ngành, địa phương chủ trì xây dựng lấy ý kiến tham gia
của Thanh tra Chính phủ liên quan đến hoạt động đối ngoại, hoạt động hợp tác quốc
tế.
12. Chủ
trì tổng hợp, báo cáo kết quả công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế của Thanh tra
Chính phủ; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của Thanh tra
Chính phủ.
13. Phối hợp
với Cục Phòng, Chống tham nhũng, tiêu cực và các đơn vị có liên quan tham mưu Tổng
Thanh tra Chính phủ thực hiện chức năng cơ quan thường trực thực hiện Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, làm
đầu mối quốc gia hỗ trợ thông tin với quốc tế trong phòng, chống tham nhũng.
14. Phối hợp
với Văn phòng xây dựng dự toán, quyết toán kinh phí phục vụ công tác đối ngoại,
hợp tác quốc tế, thực hiện chế độ quản lý tài chính và tài sản của Vụ theo quy
định của Nhà nước.
15. Lưu trữ,
quản lý hồ sơ, tài liệu, văn bản, hình ảnh về công tác đối ngoại, hợp tác quốc
tế; quản lý hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức Thanh
tra Chính phủ theo quy định của pháp luật.
16. Quản
lý công chức theo quy định của pháp luật và phân cấp của Tổng Thanh tra Chính
phủ; phối hợp kiểm tra, xác minh khiếu nại, tố cáo đối với công chức thuộc Vụ Hợp
tác quốc tế khi được Tổng Thanh tra Chính phủ giao.
17. Tham mưu thực
hiện nhiệm vụ liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công phụ
trách theo chỉ đạo của Ban cán sự đảng Thanh tra Chính phủ.
18. Thực
hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật thanh tra, tiếp công
dân, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực khi được Tổng Thanh
tra Chính phủ giao.
19. Thực
hiện nhiệm vụ cải cách hành chính và các nhiệm vụ khác do Tổng Thanh tra Chính
phủ giao.
Điều 3. Nguyên tắc làm việc
Vụ Hợp tác
quốc tế làm việc theo chế độ thủ trưởng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ,
công khai, minh bạch theo đúng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, nghị
quyết của Ban cán sự đảng Thanh tra Chính phủ, đúng quy định pháp luật và đề
cao trách nhiệm và kỷ luật cá nhân, phát huy năng lực, sở trường, tính chủ động,
sáng tạo trong công tác của công chức và hiệu quả trong hoạt động của Vụ.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ MÁY,
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 4. Cơ cấu tổ chức, biên chế
1. Cơ cấu
tổ chức của Vụ Hợp tác quốc tế gồm:
a) Lãnh đạo
Vụ có Vụ trưởng và các Phó Vụ trưởng.
b) Các công chức
chuyên môn, nghiệp vụ.
2. Các Phó Vụ
trưởng và công chức chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện nhiệm vụ do Vụ trưởng phân
công.
3. Biên chế
của Vụ Hợp tác quốc tế do Tổng Thanh tra Chính phủ quyết định theo đề nghị của
Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế.
Điều 5. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Vụ trưởng
1. Lãnh đạo,
chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Vụ theo quy định tại Điều
2 của Quy định này và những công việc do lãnh đạo Thanh tra Chính phủ giao;
chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Tổng Thanh tra Chính phủ về kết quả
thực hiện công việc được giao.
2. Phân công và
kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các Phó Vụ trưởng và công chức
trong Vụ.
3. Phối hợp
với Thủ trưởng các đơn vị khác thuộc Thanh tra Chính phủ để xử lý những vấn đề có
liên quan đến công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Vụ và thực hiện nhiệm vụ
chung của cơ quan theo quy định tại Quy chế làm việc của Thanh tra Chính phủ.
4. Quản lý
công chức và tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Tổng
Thanh tra Chính phủ; duy trì kỷ luật công tác, quản lý, đánh giá và thực hiện
công tác thi đua khen thưởng đối với công chức thuộc đơn vị mình; thực hiện
công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức trong Vụ.
5. Thực hiện
nhiệm vụ được Tổng Thanh tra Chính phủ ủy quyền giải quyết; ký thừa lệnh khi được
ủy quyền một số văn bản thuộc thẩm quyền của Tổng Thanh tra Chính phủ.
6. Thực hiện
chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của Thanh tra Chính phủ; kịp thời báo
cáo lãnh đạo Thanh tra Chính phủ về kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác và kiến
nghị các vấn đề cần giải quyết, những vấn đề về cơ chế, chương trình, kế hoạch
cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ.
7. Phối hợp
với Vụ Tổ chức cán bộ cử công chức thuộc Vụ tham gia Đoàn thanh tra, Tổ công
tác, Tổ kiểm tra, Tổ xác minh, Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng các văn bản
pháp luật của Thanh tra Chính phủ và của các Bộ, ngành.
8. Thực hiện
nhiệm vụ cải cách hành chính và các nhiệm vụ khác do Tổng Thanh tra Chính phủ
giao.
Điều 6. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các Phó Vụ
trưởng
1. Giúp Vụ
trưởng quản lý, điều hành công việc của Vụ; trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc, kiểm
tra hoạt động một số lĩnh vực công tác theo sự phân công của Vụ trưởng. Khi cần
thiết một Phó Vụ trưởng được Vụ trưởng ủy quyền điều hành các hoạt động của Vụ.
2. Thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi được Vụ trưởng phân công và ủy quyền; thực hiện
chế độ thông tin, báo cáo đối với Vụ trưởng về tình hình và kết quả thực hiện
nhiệm vụ được phân công.
3. Chịu
trách nhiệm cá nhân trước Đảng, trước pháp luật, trước Tổng Thanh tra Chính phủ,
trước Vụ trưởng về ý kiến tham mưu, đề xuất và kết quả thực hiện công việc được
giao.
4. Được Vụ
trưởng ủy quyền giải quyết hoặc ký thay Vụ trưởng một số văn bản thuộc thẩm quyền
của Vụ trưởng theo quy định, chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Vụ trưởng
về sự chính xác, đúng pháp luật của nội dung được ủy quyền.
Điều 7. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của công chức
thuộc Vụ
1. Chấp
hành kỷ luật lao động, các quy định, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Thanh
tra Chính phủ và của Vụ.
2. Chấp
hành sự phân công công việc của lãnh đạo Vụ; chủ động nghiên cứu, tham mưu về
công việc chuyên môn được phân công đảm nhiệm; giải quyết công việc được giao
theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn quy định; kịp thời báo cáo lãnh đạo Vụ phụ
trách lĩnh vực khi có vướng mắc hoặc vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ.
3. Chấp
hành kỷ luật phát ngôn, nội quy làm việc, quy chế văn hoá công sở của cơ quan
Thanh tra Chính phủ, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức ngành
thanh tra; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo, chế độ quản lý hồ sơ, tài liệu
theo quy định; chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật, trước Tổng Thanh tra
Chính phủ, trước Vụ trưởng về ý kiến đề xuất, tiến độ, chất lượng, hiệu quả thực
hiện nhiệm vụ, về nội dung, hình thức, thể thức, trình tự, thủ tục ban hành văn
bản và quy trình giải quyết công việc được giao.
Chương III
MỐI QUAN HỆ CÔNG
TÁC CỦA VỤ
Điều 8. Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Thanh tra Chính phủ
Vụ Hợp tác
quốc tế chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tổng Thanh tra Chính phủ, các Phó Tổng
Thanh tra Chính phủ; có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được phân
công, báo cáo kịp thời với lãnh đạo Thanh tra Chính phủ về kết quả thực hiện
nhiệm vụ công tác theo quy định; khi cần thiết có kiến nghị với lãnh đạo Thanh
tra Chính phủ về các vấn đề cần giải quyết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Điều 9. Quan hệ với vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ
1. Quan hệ
giữa Vụ Hợp tác quốc tế với các vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ là
quan hệ phối hợp, trao đổi, hỗ trợ lẫn nhau để hoàn thành nhiệm vụ.
2. Việc phối
hợp với các vụ, cục, đơn vị khác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được thực
hiện theo quy định tại Quy chế làm việc của Thanh tra Chính phủ và các văn bản,
quy định khác có liên quan.
Điều 10. Quan hệ với Thanh tra Bộ, ngành, địa phương
1. Nắm
tình hình về công tác hợp tác quốc tế của Thanh tra Bộ, ngành, địa phương.
2. Tham mưu, đề
xuất với Tổng Thanh tra Chính phủ, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ phụ trách về những
yêu cầu, kiến nghị, phản ánh của Thanh tra Bộ, ngành, địa phương về công tác hợp
tác quốc tế để lãnh đạo Thanh tra Chính phủ xem xét, giải quyết theo quy định.
Điều 11. Quan hệ công tác giữa Lãnh đạo Vụ với cấp ủy và lãnh đạo
các đoàn thể trong Vụ
1. Lãnh đạo
Vụ tạo điều kiện để tổ chức đảng và các đoàn thể hoạt động theo đúng điều lệ,
tôn chỉ, mục đích; phối hợp với cấp ủy đảng và lãnh đạo các đoàn thể tạo điều
kiện để đảng viên, công chức trong Vụ học tập nâng cao trình độ chính trị,
chuyên môn nghiệp vụ, làm việc đạt chất lượng, hiệu quả cao; bảo đảm thực hiện
Quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan, xây dựng nền nếp văn hóa công sở,
kỷ luật hành chính.
2. Lãnh đạo
Vụ có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về hoạt động công tác của
Vụ và các quyền lợi của công chức cho cấp ủy đảng, lãnh đạo các đoàn thể; tham
khảo ý kiến của cấp ủy, lãnh đạo các đoàn thể trước khi quyết định các vấn đề về
biện pháp phối hợp lãnh đạo, giáo dục chính trị tư tưởng, bảo vệ nội bộ, tăng
cường mối đoàn kết, chăm lo đời sống của công chức và về công tác tổ chức cán bộ
trong Vụ.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách nhiệm thi hành
1. Vụ trưởng,
Phó Vụ trưởng và công chức của Vụ Hợp tác quốc tế có trách nhiệm thực hiện Quy
định này.
2. Những nội
dung khác có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Vụ mà
chưa được thể hiện trong Quy định này thì được thực hiện theo Quy chế làm việc
của Thanh tra Chính phủ, Quy chế Đoàn thanh tra và các văn bản pháp luật hiện
hành về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực; các văn bản, nghị quyết của Ban cán sự đảng Thanh tra
Chính phủ.
3. Căn cứ
các quy định hiện hành và Quy định này, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế có trách
nhiệm xây dựng, ban hành Quy chế làm việc của đơn vị mình để thực hiện chức
năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 13. Sửa đổi, bổ sung Quy định
Vụ trưởng
Vụ Hợp tác quốc tế và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm theo dõi, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện Quy định này; tổng hợp các ý kiến góp ý, nghiên cứu
đề xuất kịp thời việc bổ sung, sửa đổi Quy định, phù hợp với yêu cầu công tác của
Vụ Hợp tác quốc tế và của Thanh tra Chính phủ./.