|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
481/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 9 năm 2026
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ
TƯỚNG THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ PHẠM GIA TÚC TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI HIỆP HỘI DOANH
NGHIỆP ĐIỆN TỬ VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ DOANH NGHIỆP XUẤT NHẬP KHẨU LỚN NGÀNH ĐIỆN TỬ
BÁN DẪN
Ngày 08 tháng 9 năm
2026, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc đã
chủ trì Buổi làm việc với Hiệp hội doanh nghiệp điện tử Việt Nam (VEIA) và một
số doanh nghiệp xuất nhập khẩu lớn ngành điện tử bán dẫn. Tham dự cuộc họp có
Lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Công an, Công Thương, Tài chính, Khoa học và Công
nghệ, Xây dựng, Ngoại giao, Tư pháp, Nội vụ, Nông nghiệp và Môi trường, Giáo dục
và Đào tạo, Văn phòng Chính phủ; đại diện Bộ Quốc phòng, Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam; đại diện Lãnh đạo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI),
Chủ tịch VEIA; Chủ tịch/Tổng giám đốc: Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước
(Viettel, VNPT), một số doanh nghiệp FDI xuất nhập khẩu lớn ngành điện tử bán
dẫn và một số doanh nghiệp thành viên của VEIA. Trên cơ sở báo cáo của Bộ Công
Thương, ý kiến của các Bộ, ngành, Hiệp hội, doanh nghiệp về tình hình xuất nhập
khẩu ngành điện tử bán dẫn và các đề xuất, kiến nghị, Phó Thủ tướng Thường trực
Chính phủ Phạm Gia Túc kết luận như sau:
1.
Năm 2026, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp, khó
lường; cạnh tranh chiến lược, xung đột địa chính trị, chính sách thương mại,
thuế quan của Hoa Kỳ và một số nền kinh tế lớn có nhiều điều chỉnh; giá năng
lượng và chi phí logistics tiếp tục tác động trực tiếp đến tăng trưởng và
thương mại toàn cầu. Trong bối cảnh đó, hoạt động sản xuất, xuất khẩu tiếp tục
là những động lực tăng trưởng chủ yếu của nền kinh tế, góp phần tạo việc làm,
ổn định kinh tế vĩ mô và nâng cao vị thế của đất nước trong chuỗi cung ứng toàn
cầu.
Tuy nhiên, qua số liệu
thống kê do Bộ Công Thương báo cáo cho thấy: (i) Giá trị nhập khẩu linh kiện,
nguyên vật liệu, thiết bị đầu vào lớn hơn nhiều so với giá trị xuất khẩu trong
cùng kỳ, phát sinh hiện tượng nhập siêu cục bộ ở nhóm máy vi tính, sản phẩm
điện tử và linh kiện và ở một số doanh nghiệp; (ii) Ngành vẫn phụ thuộc lớn vào
nguồn cung linh kiện, nguyên vật liệu, công nghệ từ nước ngoài, giá trị gia
tăng nội địa còn hạn chế; (iii) Các doanh nghiệp Việt Nam tham gia chuỗi sản
xuất, chuỗi cung ứng còn thấp. Đây là vấn đề cần được các Bộ, ngành quan tâm
giải quyết đồng bộ, kịp thời nhằm nâng cao năng lực nội tại, tính tự chủ và sức
chống chịu của ngành điện tử trước biến động thương mại quốc tế, thúc đẩy xuất
khẩu ngành điện tử bán dẫn, góp phần hạn chế nhập siêu trong những tháng cuối
năm 2026.
2.
Để triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nhằm phát triển thương
mại cân bằng, bền vững, đóng góp vào tăng trưởng “hai con số” của cả nước, bên
cạnh việc tiếp tục tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã được giao
tại Thông báo số 443/TB-VPCP ngày 20 tháng 8 năm 2026, đề nghị các Bộ, ngành,
địa phương, Hiệp hội, các doanh nghiệp, tập trung triển khai một số nhiệm vụ
như sau:
a) Bộ Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với
các Bộ, ngành, địa phương và hiệp hội làm việc với các doanh nghiệp có chênh
lệch lớn giữa kim ngạch nhập khẩu và xuất khẩu, nhất là doanh nghiệp nhập siêu
lớn; làm rõ cơ cấu, mục đích nhập khẩu, mức độ phục vụ sản xuất, xuất khẩu để
có giải pháp phù hợp, đẩy nhanh hoạt động sản xuất, xuất khẩu sản phẩm; hoàn
thành trong tháng 9 năm 2026.
- Rà soát, cập nhật
danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên cho ngành điện tử, tập trung vào
các linh kiện, vật liệu có nhu cầu lớn, có khả năng nội địa hóa; nghiên cứu cơ
chế hỗ trợ theo chuỗi, theo sản phẩm, thay cho hỗ trợ dàn trải, đơn lẻ.
- Tăng cường cảnh báo
sớm và hỗ trợ doanh nghiệp ứng phó với biến động thương mại quốc tế; hướng dẫn
về quy tắc xuất xứ, phòng vệ thương mại, tận dụng các FTA thế hệ mới; đẩy mạnh
xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu và nguồn cung đầu vào.
- Chủ trì, phối hợp với
Bộ, cơ quan, địa phương, hiệp hội xây dựng chương trình kết nối, phát triển nhà
cung cấp Việt Nam cho các tập đoàn điện tử, bán dẫn và công nghệ trong và ngoài
nước theo từng chuỗi sản phẩm, tiêu chuẩn kỹ thuật và nhu cầu của doanh nghiệp.
- Rà soát, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ việc thay thế Quyết định số 10/2017/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4 năm
2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý và thực hiện Chương trình
phát triển công nghiệp hỗ trợ, theo hướng hoàn thiện cơ chế triển khai Chương
trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, trong đó nghiên cứu đặt hàng nhiệm vụ hằng
năm, bảo đảm rõ nhiệm vụ, rõ nguồn lực và rõ trách nhiệm thực hiện; hoàn thành
trong tháng 10 năm 2026.
b) Bộ Tài chính
- Tổng hợp, rà soát xử
lý theo thẩm quyền các kiến nghị về ưu đãi thuế cho sản xuất linh kiện, vật
liệu điện tử và công nghiệp hỗ trợ. Trong đó, lưu ý rà soát kỹ chính sách thuế
đối với máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu nhập khẩu phục vụ đầu tư, mở rộng
sản xuất điện tử, bán dẫn gắn với yêu cầu triển khai Nghị quyết số 10-NQ/TW
ngày 08 tháng 6 năm 2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư
nước ngoài và chủ trương, định hướng phát triển các ngành công nghiệp chiến lược;
kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
- Đẩy mạnh chuyển đổi
số, hoàn thiện và kết nối cơ sở dữ liệu xuất nhập khẩu, bảo đảm cung cấp kịp
thời số liệu phục vụ phân tích, cảnh báo sớm, quản trị rủi ro và theo dõi tình
hình nhập siêu.
- Tăng cường kiểm tra,
giám sát trị giá hải quan đối với linh kiện, nguyên vật liệu nhập khẩu phục vụ
sản xuất, gia công, lắp ráp điện tử, điện thoại; kịp thời phát hiện, xử lý
nghiêm gian lận thương mại, chuyển giá và các hành vi vi phạm (nếu có).
- Chủ trì, phối hợp với
Bộ Công Thương rà soát, đề xuất chính sách thuế phù hợp, vừa khuyến khích sản
xuất trong nước đối với linh kiện, sản phẩm đã có khả năng sản xuất, vừa bảo
đảm thuận lợi cho nhập khẩu máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu mà trong nước
chưa đáp ứng được; hoàn thành trong tháng 10 năm 2026.
c) Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam
- Nghiên cứu, ban hành
theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền chính sách tín dụng phù hợp cho
doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ điện tử, doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ,
tự động hóa, chuyển đổi số; tạo điều kiện tiếp cận vốn cho doanh nghiệp nhỏ và
vừa tham gia chuỗi cung ứng điện tử, bán dẫn.
- Theo dõi sát tác động
của tỷ giá và chính sách tiền tệ đến hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu ngành
điện tử; chủ động có giải pháp phù hợp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được
giao.
d) Bộ Khoa học và Công
nghệ
- Rà soát, hoàn thiện
cơ chế, chính sách khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, ưu tiên hỗ trợ
doanh nghiệp trong nước nghiên cứu, làm chủ công nghệ lõi, công nghệ nền trong
bán dẫn, vi mạch, vật liệu điện tử và tự động hóa.
- Đánh giá thực chất
mức độ tham gia và giá trị Việt Nam tạo ra trong chuỗi cung ứng điện tử toàn
cầu, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao vị thế, giá trị gia tăng và năng lực cạnh
tranh của doanh nghiệp Việt Nam.
- Khẩn trương triển
khai các nhiệm vụ phát triển công nghệ lõi ngành điện tử, bán dẫn, nhất là
thiết kế vi mạch, vật liệu bán dẫn, đóng gói - kiểm thử; gắn các chương trình
khoa học, công nghệ trọng điểm với danh mục sản phẩm, linh kiện có khả năng nội
địa hóa.
- Phối hợp với Bộ,
ngành liên quan nghiên cứu cơ chế ưu đãi đối với doanh nghiệp đầu tư R&D,
sản xuất linh kiện, vật liệu điện tử trong nước; đẩy mạnh bảo hộ sở hữu trí
tuệ, đăng ký sáng chế; hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phù hợp thông
lệ quốc tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia chuỗi cung ứng
toàn cầu.
đ) Bộ Giáo dục và Đào
tạo, Bộ Nội vụ
- Đẩy mạnh đào tạo,
phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho các lĩnh vực thiết kế vi mạch, bán
dẫn, điện tử, tự động hóa, vật liệu; tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút chuyên
gia và nhân lực chất lượng cao.
- Thúc đẩy liên kết
giữa nhà trường - viện nghiên cứu - doanh nghiệp trong đào tạo, nghiên cứu,
chuyển giao và thương mại hóa kết quả nghiên cứu; ưu tiên các sản phẩm, linh
kiện có khả năng thay thế nhập khẩu và tham gia chuỗi cung ứng của các tập đoàn
FDI.
e) Ủy ban nhân dân các
địa phương
- Theo dõi sát tình
hình sản xuất, đơn hàng, xuất khẩu của doanh nghiệp chủ lực; đôn đốc đưa các dự
án, nhà máy và nguyên liệu, thiết bị đã nhập khẩu vào sản xuất, xuất khẩu; kịp
thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý các khó khăn về thị trường, lao động, logistics
và các quy định của thị trường nhập khẩu.
- Rà soát các yêu cầu
của thị trường nhập khẩu mà doanh nghiệp trên địa bàn chưa đáp ứng, tập trung
hỗ trợ về kiểm nghiệm, chứng nhận, truy xuất nguồn gốc, quản lý chất lượng và
hồ sơ kỹ thuật.
- Chủ động cung cấp
thông tin thị trường, hàng rào kỹ thuật và cơ hội từ các FTA; hỗ trợ doanh
nghiệp thích ứng nhanh với biến động của thị trường quốc tế.
g) Liên đoàn Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)
- Chủ động nắm bắt,
tổng hợp và phân loại các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; kiến nghị rõ
vấn đề, cơ quan xử lý và giải pháp, tập trung vào những vướng mắc cản trở sản
xuất, xuất khẩu, phát triển công nghiệp hỗ trợ và tham gia chuỗi cung ứng.
- Phối hợp với Bộ Công
Thương, Hiệp hội VEIA và các cơ quan liên quan thúc đẩy liên kết doanh nghiệp,
kết nối doanh nghiệp trong nước với các tập đoàn FDI, phát triển nhà cung cấp
Việt Nam và nâng cao tỷ lệ giá trị gia tăng trong nước.
h) Đối với Hiệp hội
Doanh nghiệp điện tử Việt Nam (VEIA)
- Thực sự là đầu mối
liên kết của ngành, kết nối doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước; xây
dựng cơ chế kết nối cung - cầu, xác định rõ các sản phẩm, linh kiện, vật liệu,
công đoạn có khả năng nội địa hóa để tập trung phát triển.
- Không chỉ “phản ánh
khó khăn” mà cần “đồng hành giải quyết khó khăn” cùng với các Bộ, cơ quan và
doanh nghiệp; định kỳ tổng hợp, phân loại vướng mắc, đề xuất cơ quan có thẩm
quyền xem xét xử lý.
- Phối hợp với các tập
đoàn điện tử, bán dẫn lớn xây dựng danh mục linh kiện, vật liệu, sản phẩm công
nghiệp hỗ trợ có nhu cầu lớn và có khả năng sản xuất trong nước; tổ chức kết
nối, phát triển nhà cung cấp Việt Nam theo từng tập đoàn và chuỗi sản phẩm.
- Phối hợp chặt chẽ với
Bộ Công Thương thiết lập cơ chế cảnh báo sớm của ngành về thay đổi chính sách
thuế quan, quy tắc xuất xứ, hàng rào kỹ thuật, phòng vệ thương mại và nguy cơ
chuyển tải bất hợp pháp; phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương kịp thời hỗ
trợ, hướng dẫn doanh nghiệp.
i) Đối với các doanh
nghiệp điện tử, bán dẫn, nhất là doanh nghiệp có kim ngạch xuất nhập khẩu lớn
- Xác định nâng cao giá
trị gia tăng, phát triển nhà cung cấp trong nước và giảm dần phụ thuộc vào nhập
khẩu đầu vào là trách nhiệm chiến lược của doanh nghiệp; xây dựng kế hoạch cụ
thể về nội địa hóa sản phẩm, linh kiện, vật liệu và công đoạn sản xuất có khả
năng thực hiện.
- Doanh nghiệp FDI phải
chủ động tham gia phát triển hệ sinh thái điện tử tại Việt Nam, mở rộng danh
sách nhà cung cấp Việt Nam; chia sẻ tiêu chuẩn, quy trình quản lý chất lượng,
đào tạo nhân lực, tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam từng bước tham gia sâu
hơn vào chuỗi cung ứng.
- Doanh nghiệp trong
nước phải tiếp tục chủ động nâng cấp năng lực, nhất là công nghệ, quản trị chất
lượng, tự động hóa, chuyển đổi số, R&D và nhân lực; từng bước chuyển từ
công đoạn giá trị gia tăng thấp sang sản xuất linh kiện, vật liệu và các khâu
có hàm lượng công nghệ cao hơn.
- Gắn chặt nhập khẩu
với sản xuất và xuất khẩu; sử dụng hiệu quả nguyên liệu, máy móc, thiết bị nhập
khẩu, nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng đầu vào, bảo đảm nhập khẩu thực sự
tạo ra năng lực sản xuất, giá trị gia tăng và kim ngạch xuất khẩu tại Việt Nam.
- Đẩy mạnh R&D, đổi
mới và làm chủ công nghệ, ưu tiên các lĩnh vực có tiềm năng như thiết kế vi
mạch, đóng gói - kiểm thử, linh kiện và vật liệu điện tử, thiết bị điện tử, tự
động hóa, AI, máy chủ và thiết bị phục vụ trung tâm dữ liệu.
- Tuân thủ nghiêm quy
định về xuất xứ, hải quan và thương mại quốc tế; không để xảy ra chuyển tải bất
hợp pháp hoặc lợi dụng Việt Nam để né tránh biện pháp phòng vệ thương mại, ảnh
hưởng đến uy tín của doanh nghiệp và ngành điện tử Việt Nam.
- Doanh nghiệp có kim
ngạch nhập khẩu, nhập siêu lớn phải chủ động làm việc với Bộ Công Thương, các
địa phương và Hiệp hội, làm rõ cơ cấu, mục đích nhập khẩu và mức độ đóng góp
cho sản xuất, xuất khẩu; đồng thời xây dựng kế hoạch nâng cao giá trị gia tăng,
phát triển nhà cung cấp trong nước và từng bước cải thiện cán cân thương mại.
3.
Các Bộ, cơ quan, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền khẩn trương
xem xét, xử lý các kiến nghị của hiệp hội, doanh nghiệp (phụ lục kèm theo), tổ
chức làm việc, đối thoại với doanh nghiệp (nếu cần thiết); thông báo kết quả xử
lý cho doanh nghiệp, đồng gửi Bộ Công Thương để tổng hợp trong tháng 9 năm
2026; báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các vấn đề vượt thẩm quyền theo quy
định.
Văn phòng Chính phủ
thông báo để các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, hiệp hội, doanh nghiệp liên
quan biết, phối hợp thực hiện./.
|
Nơi nhận:
-
Thủ tướng, các PTTgCP;
- Các Bộ: CT, TC, KH&CN, TP, NV, CA, QP, NG, XD, GD&ĐT, NN&MT;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- UBND các tỉnh, thành phố;
- Các doanh nghiệp, hiệp hội liên quan (BCT sao gửi);
- Hiệp hội doanh nghiệp điện tử Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN: Mai Thị Thu Vân, Trần Anh Tiến; Trợ lý, Thư ký
PTTgTTCP;
các Vụ: KTTH, CN, NN, PL, TH, KGVX, QHQT; Cục CĐS, CTTCP;
- Lưu: VT, KTTH (2b). VQT
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Mai
Thị Thu Vân
|