|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 462/QĐ-TTg
|
Hà Nội ngày 22 tháng 3 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI PHONG TRÀO
THI ĐUA “ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ, CHUYỂN ĐỔI SỐ, CHUYỂN
ĐỔI XANH”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm
2022;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng;
Căn cứ Kết luận số 81-KL/TW ngày 4 tháng 6 năm 2024 của Bộ Chính trị
tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về ứng phó với biến
đổi khí hậu, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường;
Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính
trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số
quốc gia;
Theo đề nghị của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ tại Tờ trình số 2063/TTr-BNV ngày 10 tháng 3 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch
triển khai Phong trào thi đua “Đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ,
chuyển đổi số, chuyển đổi xanh”.
Điều
2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký ban hành.
Điều
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ,
Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư
Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương;
- Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương;
- VPCP: BTCN, PCN Nguyễn Văn Thắng, Trợ lý
TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: KGVX, NN, Cục CĐS;
- Lưu: VT, TCCV (2).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Phạm Thị Thanh Trà
|
KẾ HOẠCH
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI PHONG TRÀO THI ĐUA
“ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ, CHUYỂN ĐỔI SỐ, CHUYỂN ĐỔI
XANH”
(Kèm theo Quyết định số 462/QĐ-TTg ngày 22 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng
Chính phủ)
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng
xác định: “Lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động
lực chính; tạo ra sức sản xuất và phương thức sản xuất mới chất lượng cao, trọng
tâm là kinh tế dữ liệu, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; đẩy mạnh
chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, chuyển đổi cơ cấu và chất
lượng nguồn nhân lực. Xác định các động lực tăng trưởng mới và lấy khoa học,
công nghệ là trọng tâm để thúc đẩy, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống”.
Để thiết thực thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
XIV của Đảng, Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày
22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ,
đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, ngày 09 tháng 02 năm 2026, Thủ tướng
Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, đã phát động
Phong trào thi đua “Đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi
số, chuyển đổi xanh” (sau đây viết tắt là “Phong trào thi đua”). Thủ tướng
Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Tạo khí thế thi đua sôi nổi, khơi dậy tinh thần chủ động,
sáng tạo, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, các tầng lớp Nhân dân và cộng đồng
doanh nghiệp trong việc ứng dụng khoa học, công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo,
chuyển đổi số, chuyển đổi xanh vào hoạt động quản lý, sản xuất, kinh doanh và đời
sống xã hội.
b) Khơi dậy mạnh mẽ khát vọng phát triển quốc gia, phát huy
tính chủ động, sáng tạo trong toàn hệ thống chính trị và trong Nhân dân, tự lực
tự cường, khai thác tối đa năng lực nội sinh, với quan điểm: Người dân là trung
tâm, là chủ thể và là mục tiêu của phát triển, trong đó chất lượng môi trường sống
được coi là thước đo quan trọng phản ánh hiệu quả và tính bền vững của tăng trưởng
kinh tế - xã hội.
c) Thông qua phong trào thi đua, góp phần thực hiện thắng lợi
các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội
XIV của Đảng.
2. Yêu cầu:
a) Phong trào thi đua được triển khai sâu rộng, đồng bộ gắn
với phong trào thi đua “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số” do
Thủ tướng Chính phủ đã phát động và việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị bảo
đảm thiết thực, hiệu quả.
b) Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Phong trào
thi đua để có giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực
hiện Phong trào thi đua. Kịp thời phát hiện, biểu dương, tôn vinh, khích lệ,
khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các tập thể, cá nhân có thành
tích trong Phong trào thi đua và hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công
nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh.
II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA
Để góp phần hoàn thành, vượt và về đích sớm các mục tiêu cơ
bản tại các Nghị quyết của Trung ương, Chính phủ về phát triển khoa học, công
nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, các bộ, ban, ngành, Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương (sau đây viết tắt là bộ, ngành, địa phương), tổ chức, doanh
nghiệp tổ chức các phong trào thi đua với chủ đề, nội dung phù hợp, tập trung
thi đua thực hiện các nội dung chủ yếu sau:
- Thi đua tạo đột phá trong tư duy, nhận thức và hành động:
xác định khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi "xanh - số"
là động lực then chốt của tăng trưởng, là nền tảng nâng cao năng suất và năng lực
cạnh tranh; là công cụ nâng cao hiệu quả quản trị, năng lực tự chủ quốc gia và
bảo đảm quốc phòng an ninh;
- Thi đua phát triển hạ tầng số, hạ tầng xanh hiện đại, đồng
bộ, an ninh, an toàn, hiệu quả;
- Thi đua đổi mới sáng tạo, ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số,
chuyển đổi xanh trong mọi hoạt động và trong hợp tác quốc tế;
- Thi đua phát triển kinh tế số, xã hội số, Chính phủ số,
chính quyền số, công dân số gắn với phong trào "Bình dân học vụ số"
và các nền tảng số với mục tiêu "3 an": an ninh, an toàn và an dân;
- Thi đua chuyển đổi xanh, chống biến đổi khí hậu trong phát
triển kinh tế nhanh và bền vững.
III. TIÊU CHÍ THI ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
1. Tiêu chí thi đua:
a) Đối với các bộ, ngành, địa phương
- Hoàn thành có chất lượng, đạt, vượt và về đích sớm các mục
tiêu cơ bản, thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại các Nghị
quyết của Trung ương, của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới
sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh.
- Phát triển đồng bộ công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ
theo chuỗi giá trị; nâng cao năng lực tự chủ về công nghệ và chuỗi cung ứng
trong những lĩnh vực trọng yếu; cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình
tăng trưởng, khai thác và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả năng lượng, tài nguyên,
phát triển kêu cầu hạ tầng xanh, bền vững, xây dựng lối sống xanh.
- Kịp thời ban hành hoặc tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền
ban hành đồng bộ các quy định pháp luật về khoa học, công nghệ, đầu tư, đầu tư
công... để tháo gỡ các điểm nghẽn, rào cản về thể chế, chính sách trong phát
triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và
nguồn nhân lực chất lượng cao; cải cách phương thức quản lý, cơ chế quản lý tài
chính, đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính.
- Thực hiện có chất lượng, hiệu quả việc chuyển đổi số, ứng
dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi xanh trong hoạt động của
bộ, ngành, địa phương, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
trên các lĩnh vực, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
- Xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến
khích, hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư cho chuyển đổi
số, chuyển đổi xanh, nghiên cứu, ứng dụng khoa học, đổi mới công nghệ để nâng
cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, quản trị và năng lực cạnh tranh của doanh
nghiệp. Thu hút, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực đầu tư cho phát triển khoa học,
công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh.
b) Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị
- xã hội
- Tổ chức được các hoạt động cụ thể, thiết thực, hiệu quả,
huy động sự tham gia phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, cơ quan liên quan trong
việc phổ biến, tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân hiểu rõ ý
nghĩa, mục đích, tầm quan trọng và có nhiều hoạt động thiết thực thực hiện chuyển
đổi số, chuyển đổi xanh.
- Có sáng kiến, giải pháp triển khai sâu rộng phong trào học
tập số, bình dân học vụ số, góp phần phổ cập, nâng cao kiến thức khoa học, công
nghệ, từng bước tạo lập môi trường và hình thành văn hóa, lối sống xanh trong mỗi
đoàn viên, hội viên; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây
dựng pháp luật, cơ chế, chính sách về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới
sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh.
c) Đối với các doanh nghiệp
- Xây dựng tầm nhìn, chiến lược lâu dài, bền vững, có cấu
trúc kinh doanh chủ động, linh hoạt; văn hóa đổi mới mạnh mẽ. Đẩy mạnh hợp tác
quốc tế, nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo trong môi trường số.
- Chuyển từ ứng dụng và làm chủ công nghệ sang xây dựng năng
lực sáng tạo đột phá. Đầu tư nghiên cứu các giải pháp mới thông minh, công nghệ
quản lý; ứng dụng công nghệ số và tự động hóa, tích hợp các công nghệ vào các sản
phẩm và dịch vụ, gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Đẩy mạnh
chuyển giao tri thức, đào tạo nhân lực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo
- Cải cách mô hình quản lý, mở rộng năng lực áp dụng các
công nghệ mới, số hoá và phát triển các sản phẩm, dịch vụ có tính đột phá để tạo
ra sự khác biệt và cạnh tranh trên thị trường.
- Chủ động tham gia bảo vệ môi trường, tối ưu hóa khả năng sản
xuất, kinh doanh thông qua tiết kiệm nguyên - nhiên vật liệu, sử dụng nguyên vật
liệu tái tạo, giảm khí nhà kính, vận hành kinh tế tuần hoàn, áp dụng tiêu chuẩn
quản lý môi trường và tối ưu hóa vận chuyển để giảm phát thải…
d) Đối với cá nhân
- Cán bộ, công chức, viên chức nỗ lực, có sáng kiến, giải
pháp sáng tạo trong việc xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban
hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện cơ chế, chính sách,
quy định, thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình phát triển
khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, góp phần
thực hiện hiệu quả Phong trào thi đua.
- Đối tượng khác: Có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, vật
chất, sáng kiến vào quá trình phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo,
chuyển đổi số, chuyển đổi xanh.
2. Hình thức và tiêu chuẩn khen thưởng
a) Khen thưởng hàng năm
Căn cứ kết quả thực hiện Phong trào thi đua của các tập thể,
cá nhân, các bộ, ban, ngành, địa phương thực hiện khen thưởng theo thẩm quyền
đúng quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
b) Khen thưởng sơ kết và khen thưởng tổng kết
- Hình thức khen thưởng
+ Khen thưởng sơ kết
. Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ;
. Bằng khen của bộ, ban, ngành, tỉnh;
. Giấy khen.
+ Khen thưởng tổng kết
. Huân chương Lao động;
. Cờ Thi đua của Chính phủ;
. Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ;
. Cờ Thi đua của bộ, ban, ngành, tỉnh;
. Bằng khen bộ, ban, ngành, tỉnh;
. Giấy khen.
- Tiêu chuẩn khen thưởng
Căn cứ thành tích trong tổ chức, thực hiện Phong trào thi
đua, việc xét khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc được thực
hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, chỉ đạo,
điều hành của chính quyền các cấp, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy,
tổ chức đảng, chính quyền các cấp và cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ
chức thực hiện Phong trào thi đua.
- Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của các ngành, các cấp, các tầng lớp nhân dân về mục đích, ý nghĩa của
Phong trào thi đua để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển
đổi số, chuyển đổi xanh là động lực chính phát triển nhanh lực lượng sản xuất
hiện đại, hoàn thiện quan hệ sản xuất, đổi mới phương thức quản trị quốc gia,
phát triển kinh tế - xã hội, đưa đất nước phát triển bứt phá, giàu mạnh trong kỷ
nguyên mới.
- Phát hiện, động viên, biểu dương, khen thưởng kịp thời các
tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong Phong trào thi đua. Tập trung khen
thưởng các tập thể, cá nhân có những đề xuất, sáng kiến, giải pháp có giá trị
trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi
xanh.
- Hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương sẽ tổ
chức các đoàn kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hiện Phong trào thi
đua ở một số địa phương, đơn vị (thời gian, địa điểm, nội dung, thành phần các
đoàn sẽ có thông báo cụ thể).
V. THỜI GIAN VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN
1. Thời gian triển khai thực hiện
Phong trào thi đua được triển khai thực hiện từ năm 2026 đến
năm 2030, chia thành các giai đoạn:
- Giai đoạn 1 (từ 2026 - 2027)
Các bộ, ngành, địa phương xây dựng, ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện Phong trào, các tiêu chí thi đua phù hợp trong Quý II/2026; tổ
chức triển khai thực hiện Phong trào thi đua hiệu quả, thiết thực; tiến hành sơ
kết, đánh giá, rút kinh nghiệm ở cấp bộ, ngành, địa phương và cấp trung ương
vào năm 2027 để triển khai giai đoạn tiếp theo.
- Giai đoạn 2 (từ 2028 - 2030)
Trên cơ sở sơ kết, đánh giá kết quả việc thực hiện Giai đoạn
1, Bộ Nội vụ chủ trì, tham mưu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương tiếp tục
triển khai Giai đoạn 2 của Phong trào thi đua và tổng kết vào năm 2030.
2. Trách nhiệm thực hiện
- Các bộ, ngành, địa phương căn cứ Kế hoạch này và Kế hoạch
triển khai Phong trào thi đua “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số”
tại Quyết định số 923/QĐ-TTg ngày 14 tháng 5
năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ để phát động, triển khai, thực hiện Phong trào
thi đua với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức phù hợp, thiết thực, tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, quyết tâm cao hơn nữa trong hành động của các
cấp ủy Đảng, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân, thực hiện thắng lợi Nghị quyết
đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
- Bộ Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan xây dựng tiêu chí đánh giá mức độ đổi mới sáng tạo, phát triển
khoa học công nghệ, chuyển đổi số làm căn cứ đánh giá, bình xét khen thưởng.
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan xây dựng tiêu chí đánh giá mức độ chuyển đổi xanh làm căn cứ
đánh giá, bình xét khen thưởng.
- Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ
chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, các đoàn thể vận động đoàn viên, hội
viên tích cực nâng cao nhận thức về chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và các kỹ
năng ứng dụng công nghệ số, lựa chọn đảm nhận những nội dung phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ và khả năng của đoàn viên, hội viên trong việc thực hiện chuyển
đổi số, chuyển đổi xanh.
- Các doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai
thực hiện, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển
đổi xanh trong hoạt động của doanh nghiệp, đảm bảo an toàn, an ninh mạng, nâng
cao hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh.
- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp phân công rõ trách
nhiệm các thành viên trong quá trình chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát việc triển
khai thực hiện Phong trào thi đua ở các lĩnh vực, địa bàn cụ thể. Các cụm, khối
thi đua bổ sung kết quả thực hiện phong trào thi đua là tiêu chí chấm điểm hàng
năm đối với đơn vị thành viên của cụm, khối thi đua.
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Phối hợp với Ban Tuyên
giáo và Dân vận Trung ương tiếp tục chỉ đạo các cơ quan truyền thông trong cả
nước đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, mở các chuyên trang, chuyên mục,
tăng cường thời lượng nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng những cách làm mới,
sáng tạo, hiệu quả, các điển hình tiên tiến về thực hiện phong trào thi đua.
- Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) chủ trì
phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn
khen thưởng Phong trào thi đua và triển khai, đôn đốc, đánh giá việc tổ chức thực
hiện Kế hoạch này báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Thủ tướng
Chính phủ.
- Định kỳ hàng năm, các bộ, ngành, địa phương báo cáo tình
hình tổ chức thực hiện Phong trào thi đua về Ban Thi đua - Khen thưởng Trung
ương để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc
hoặc cần điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tiễn theo
đề nghị của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng
Trung ương) chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tổng hợp, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.