ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 57/KH-UBND
|
Sơn La, ngày 28
tháng 02 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ,
AN TOÀN GIAO THÔNG, GÓP PHẦN KIỀM CHẾ, KÉO GIẢM TAI NẠN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH SƠN LA NĂM 2025
Thời gian vừa qua, các sở, ban,
ngành, đoàn thể thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đã
chỉ đạo lực lượng chức năng đã và đang cố gắng, nỗ lực triển khai quyết liệt
các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT),
qua đó tình hình trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh tiếp tục được giữ
vững, ổn định, tai nạn giao thông tiếp tục được kiềm chế, kéo giảm cả 3 tiêu
chí so với cùng kỳ năm 2024. Tuy nhiên, tình hình vi phạm pháp luật về an toàn
giao thông, nhất là vi phạm về nồng độ cồn và tai nạn giao thông liên quan đến
nồng độ cồn và lứa tuổi học sinh vẫn diễn biến phức tạp (từ 15/12/2024 đến
22/02/2025, lực lượng chức năng đã phát hiện, xử lý 1.229 trường hợp vi phạm về
nồng độ cồn (chiếm 36,87% trên tổng số các hành vi vi phạm). 09 vụ tai nạn giao
thông liên quan đến nồng độ cồn (chiếm 28,13%); 17 vụ tai nạn giao thông
liên quan đến lứa tuổi học sinh (chiếm 53,13%)), còn để xảy ra 01 vụ
tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng làm chết 06 người, bị thương 09 người.
Để tiếp tục thực hiện quyết liệt,
hiệu quả hơn nữa chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về
công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trọng tâm là Chỉ thị số 23-CT/TW
ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư, Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023, Chỉ thị số
31/CT-TTg ngày 21/12/2023, Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 17/9/2024 của Thủ tướng Chính
phủ …; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các cơ
quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chung tay thực hiện
quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm TTATGT, góp phần kiềm chế, kéo giảm
tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh Sơn La, năm 2025. Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành kế hoạch tăng cường thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm TTATGT, góp
phần kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh Sơn La, năm 2025 với
những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Tạo được sự đồng thuận,
thống nhất của cả hệ thống chính trị trong việc triển khai thực hiện các nhiệm
vụ, giải pháp, biện pháp bảo đảm TTATGT. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác
quản lý nhà nước và trách nhiệm thực thi pháp luật trong lĩnh vực bảo đảm
TTATGT.
2. Chỉ đạo và tổ chức
triển khai thực hiện kiên trì, quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, biện
pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông từ cấp tỉnh đến cơ sở và các cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp, trường học, góp phần kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao
thông xảy ra trên địa bàn toàn tỉnh.
3. Các sở, ban, ngành,
đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động, chiến sĩ lực lượng vũ trang đang công tác
tại đơn vị, địa phương mình gương mẫu trong việc chấp hành các quy định của
pháp luật về TTATGT, tuyệt đối không điều khiển phương tiện tham gia giao thông
sau khi đã sử dụng rượu, bia, không giao xe cho con, em mình hoặc người khác
khi không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông; kiên quyết xử
lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm; lấy
tiêu chí tuân thủ, chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn giao thông
làm chỉ tiêu đánh giá, xếp loại công chức, viên chức, giáo viên, học sinh, sinh
viên và người lao động vào dịp cuối năm.
4. Các cơ quan thành
viên Ban An toàn giao thông tỉnh và Ban An toàn giao thông cấp huyện phải nêu
cao tinh thần trách nhiệm, siết chặt kỷ cương của người thực thi pháp luật về
trật tự, an toàn giao thông; chủ động xây dựng kế hoạch phù hợp với điều kiện
thực tiễn của đơn vị mình để triển khai thực hiện hiệu quả.
5. Đẩy mạnh, đa dạng hóa
nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT, quán
triệt nhiệm vụ bảo đảm TTATGT đến từng cán bộ, công chức, viên chức, giáo viên,
học sinh và người dân tuyệt đối tuân thủ pháp luật về TTATGT, góp phần từng bước
xây dựng văn hóa giao thông an toàn, văn minh. Người đứng đầu các cơ quan, đơn
vị trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình phải cam kết, phải chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để tình hình TTATGT nói chung, vi phạm
về TTATGT và tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, tai nạn giao thông liên
quan sử dụng rượu, bia và tai nạn giao thông liên quan đến lứa tuổi học sinh
nói riêng diễn biến phức tạp tại địa bàn được phân công phụ trách.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Công tác
tham mưu, chỉ đạo
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước về bảo đảm TTATGT, trước hết là tăng cường kiểm tra, đôn đốc, kiểm đếm,
đánh giá tiến độ việc triển khai thực hiện các Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh
về thực hiện Chỉ thị số 23- CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông trong tình hình mới; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ
trong tình hình mới; Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21/12/2023 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông cho lứa tuổi học
sinh trong tình hình mới; Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 17/9/2024 của Thủ tướng
Chính phủ về xử lý cán bộ, công chức, viên chức và chiến sỹ trong lực lượng vũ
trang vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông mà trong máu hoặc
hơi thở có nồng độ cồn; không hợp tác với lực lượng chức năng trong xử lý vi phạm...
2. Tiếp tục
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT
- Toàn thể cán bộ, công chức,
viên chức, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang và người lao động trong cơ quan,
đơn vị thuộc tỉnh phải gương mẫu, đi đầu trong việc chấp hành các quy định của
pháp luật về TTATGT.
- Phát huy mạnh mẽ vai trò của
các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh, truyền hình trong công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TTATGT; huy động mạnh mẽ vai trò của
Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, các cơ quan, đơn vị và các tổ chức chính trị, xã hội
trong việc chủ động lựa chọn, phân công cán bộ có kinh nghiệm trong công tác
tuyên truyền để tổ chức các lớp tập huấn, buổi tuyên truyền tại cơ sở, địa bàn
được phân công phụ trách các quy định của pháp luật về TTATGT, kỹ năng xử lý
tình huống thường gặp phải khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông, kỹ
năng lái xe an toàn, qua các lớp tập huấn, buổi tuyên truyền để hướng dẫn thực
hành cho người dân và học sinh, sinh viên,…
- Đẩy mạnh tuyên truyền trên
các trang mạng xã hội và hạ tầng số, hướng dẫn, vận động việc lồng ghép mục
tiêu bảo đảm TTATGT vào các chương trình, kế hoạch và hoạt động của cơ quan đơn
vị, các cơ sở giáo dục, nhà trường, doanh nghiệp vận tải; tiếp tục tuyên truyền
sâu rộng đến cơ sở, từ xã, phường, thị trấn, tổ, bản, tiểu khu về cuộc vận động
“Toàn dân tham gia bảo đảm TTATGT”.
- Tăng cường tuyên truyền, vận
động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên và Nhân
dân tích cực sử dụng phương tiện giao thông công cộng, hạn chế sử dụng phương
tiện cá nhân; tổ chức tuyên truyền cho Đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ, người
tiếp xúc trực tiếp với hành khách về kỹ năng vận hành phương tiện an toàn, ứng
xử có văn hóa với hành khách và người tham gia giao thông, đặc biệt là thực hiện
các quy định của pháp luật về hoạt động vận tải trong các doanh nghiệp vận tải
và với người điều khiển phương tiện thực hiện hành động “Đã uống rượu, bia -
không lái xe”.
- Tuyên truyền phải kết hợp với
quản lý, giáo dục học sinh chấp hành nghiêm các quy định về bảo đảm TTATGT, đặc
biệt là gia đình, phụ huynh không giao xe cho học sinh điều khiển tham gia giao
thông khi chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe theo quy định; tập trung nâng
cao chất lượng giáo dục, hướng dẫn kiến thức và kỹ năng điều khiển xe đạp, xe đạp
điện, xe gắn máy tham gia giao thông an toàn; giáo dục ý thức tự giác chấp hành
pháp luật và cho học sinh khi tham gia giao thông; tiếp tục tổ chức có hiệu quả
cuộc thi, phong trào thi đua,... nhằm xây dựng một xã hội mà ở đó tất cả mọi
người đều có ý thức cao khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông.
- Tổ chức các chiến dịch tuyên
truyền theo chuyên đề: Phòng, chống tác hại của rượu, bia và các chất kích
thích đối với lái xe; tuân thủ quy định về tốc độ, phần đường, làn đường khi điều
khiển phương tiện tham gia giao thông (đặc biệt là trong những ngày thời tiết
xấu, xảy ra sương mù, trời mưa đường trơn trượt tại những cung đường đèo dốc,
đoạn đường cong cua, tầm nhìn bị hạn chế,…); đội mũ bảo hiểm; hành lang an
toàn giao thông đường bộ; kiểm soát tải trọng phương tiện; điều kiện bảo đảm an
toàn kỹ thuật của phương tiện…
3. Công tác
tổ chức giao thông
- Chỉ đạo tổ chức rà soát, kịp
thời phát hiện các bất cập trong công tác tổ chức giao thông để kiến nghị điều
chỉnh phù hợp với thực tế và lưu lượng giao thông từng thời điểm nhằm cải thiện
tình hình và những nguy cơ có thể dẫn đến tai nạn giao thông xảy ra trên địa
bàn toàn tỉnh; các cơ quan, đơn vị chức năng phối hợp với lực lượng Công an và
lực lượng, đơn vị liên quan tăng cường công tác chốt trực hướng dẫn giao thông,
cảnh báo an toàn tại các khu vực, các vị trí có mật độ giao thông cao, có nguy
cơ ùn tắc giao thông, đặc biệt là những tuyến đường đồi núi hiểm trở, cung đường
đèo dốc, đoạn đường cong cua dẫn đến tầm nhìn bị hạn chế trong những ngày thời
tiết xấu, trời mưa trơn trượt, sương mù, lũ quét, sạt lở đất…
- Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra,
đôn đốc tiến độ thi công của các chủ đầu tư, rà soát phương án tổ chức giao
thông phục vụ thi công các công trình trên địa bàn tỉnh để điều chỉnh hợp lý
theo tiến độ thi công của dự án để đảm bảo an toàn giao thông, giảm thiểu tình
trạng ùn tắc giao thông, đặc biệt vào các dịp lễ, tết, thời gian diễn ra các sự
kiện chính trị, xã hội quan trọng của đất nước và của tỉnh.
- Thường xuyên rà soát, triển
khai các giải pháp đảm bảo giao thông khu vực cổng trường học trên các tuyến đường
theo phân cấp quản lý; ưu tiên giảm tốc độ lưu thông qua khu vực trường học
trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện (trong các khung giờ phù hợp)
nhằm đảm bảo an toàn giao thông cho học sinh.
4. Công tác
quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
- Tập trung thực hiện tốt công
tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo phân cấp; thường
xuyên phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát phát hiện và
kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý các vị trí, đoạn tuyến nguy hiểm có
nguy cơ mất an toàn giao thông, các bất cập về tổ chức giao thông; kiểm tra, rà
soát, kịp thời sửa chữa, điều chỉnh, bổ sung hệ thống biển báo hiệu đường bộ đảm
bảo phát huy hiệu quả tác dụng; thực hiện tốt công tác quản lý, ngăn chặn, kịp
thời phát hiện và phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý các hành vi lấn chiếm,
tái lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ, trật tự lòng đường, hè phố; quản lý tốt
công tác thỏa thuận cấp phép đấu nối, thi công trên đường đang khai thác theo
quy định.
- Các Chủ đầu tư dự án chỉ đạo
các đơn vị thi công tăng cường hướng dẫn, bảo đảm giao thông, có biện pháp khắc
phục kịp thời khi xảy ra sự cố thi công, đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công
ngoài hiện trường, trả lại lòng đường phục vụ Nhân dân đi lại an toàn, thông suốt.
5. Công tác
quản lý vận tải bảo đảm TTATGT và phát triển vận tải hành khách công cộng
- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh
bổ sung các tuyến vận tải khách cố định, xe buýt phù hợp với kết cấu hạ tầng
giao thông; tăng cường khai thác, sử dụng hệ thống dữ liệu từ thiết bị giám sát
hành trình để phục vụ công tác quản lý vận tải, xử lý vi phạm; tổ chức quản lý
vận tải đảm bảo TTATGT và phát triển vận tải hành khách công cộng.
- Chỉ đạo, khuyến khích các đơn
vị kinh doanh vận tải hành khách, hỗ trợ vận tải xây dựng, tổ chức các loại
hình bán vé thông minh tạo điều kiện thuận lợi cho người dân mua vé, đi xe; thực
hiện nghiêm việc kê khai, niêm yết và bán vé đúng giá niêm yết; tăng cường kiểm
tra, giám sát việc kê khai, niêm yết giá và bán vé đối với các đơn vị kinh
doanh vận tải.
- Tăng cường quản lý nhà nước đối
với hoạt động vận tải hành khách và vận tải hàng hóa bằng xe ô tô; chỉ đạo giám
sát các đơn vị kinh doanh vận tải tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho lái xe, nhân
viên phục vụ trên xe. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh
doanh vận tải. Phối hợp duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động của mô hình “Doanh
nghiệp kinh doanh vận tải An toàn giao thông” trên địa bàn toàn tỉnh.
6. Nâng cao
chất lượng công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe
- Nâng cao chất lượng trong
công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; tiếp tục
tăng cường công tác quản lý nhà nước, chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các cơ sở
đào tạo, trung tâm sát hạch chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong
công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; tự kiểm tra,
rà soát, có biện pháp cụ thể tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực trong đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
- Tiếp tục triển khai ứng dụng
công nghệ hiện đại trong công tác quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái
xe như: Ứng dụng công nghệ để nhận dạng và theo dõi thời gian học lý thuyết, thực
hành... nhằm siết chặt kỷ cương, nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, đảm bảo
công khai, minh bạch.
- Tăng cường chất lượng công
tác thanh kiểm tra, giám sát đối với các hoạt động đào tạo, sát hạch và cấp giấy
phép lái xe; chú trọng hình thức thanh kiểm tra đột xuất, thực hiện nghiêm kỷ
luật, kỷ cương hành chính, văn hóa ứng xử và kỹ năng nghề nghiệp, ý thức trách
nhiệm khi thi hành nhiệm vụ.
- Tăng cường thực hiện các giải
pháp tuyên truyền, khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến đối với
công tác đổi giấy phép lái xe trên cổng dịch vụ công quốc gia.
7. Công tác
tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật về bảo đảm TTATGT
* Trên lĩnh vực giao
thông đường bộ
- Tăng cường công tác tuần tra,
kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm người điều khiển phương tiện giao thông vi phạm
quy định về tốc độ, nồng độ cồn, ma túy; không đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe
gắn máy, xe máy điện,…; không chấp hành hệ thống biển báo hiệu đường bộ; hành
vi sử dụng điện thoại khi đang lái xe; không thắt dây an toàn khi ngồi trên xe
ô tô; vi phạm quy tắc giao thông khi đi qua đường ngang; không đi đúng phần đường,
làn đường; dừng đỗ phương tiện trái phép; vi phạm về tải trọng phương tiện, chở
quá khổ, quá tải; vi phạm trong lĩnh vực vận tải hành khách, vận tải hàng hóa;
không có giấy phép lái xe, chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định,...
Cương quyết đấu tranh ngăn ngừa hành vi đua xe và tổ chức đua xe trái phép, tụ
tập gây rối trật tự công cộng, trấn áp hiệu quả các hành vi chống người thi
hành công vụ (nếu có); phối hợp và kiên quyết xử lý tình trạng thanh thiếu niên
tụ tập gây rối trật tự công cộng, điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện
không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, tham gia giao thông với tốc độ
cao, lạng lách, đánh võng, dàn hàng ngang, có biểu hiện càn quấy giao thông, tụ
tập đua xe trái phép,.... Đề xuất xử lý trách nhiệm hình sự đối với các trường
hợp giao phương tiện cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham
gia giao thông gây tai nạn giao thông có hậu quả nghiêm trọng trở lên.
- Chủ động khai thác, sử dụng dữ
liệu từ thiết bị giám sát hành trình của xe ô tô để kiểm tra, xử lý đối với các
trường hợp vi phạm, tập trung kiểm soát, kiểm tra, xử lý người điều khiển xe ô
tô khách, ô tô chở hàng hóa... Đối với các phương tiện chở khách, tập trung kiểm
soát ngay tại nơi xuất phát, kiên quyết không cho xuất bến các phương tiện
không bảo đảm an toàn vận tải hành khách, các lái xe vi phạm về nồng độ cồn, ma
túy; xử lý nghiêm các trường hợp xe chạy vòng vo đón, trả khách, xe chạy sai
hành trình vận tải; dừng, đỗ, đón trả khách không đúng nơi quy định; chở hàng
trong khoang chở khách; thu tiền không trao vé cho hành khách; gian lận cước vận
tải dưới mọi hình thức; xe hợp đồng không có hợp đồng vận chuyển,... Đối với xe
chở hàng hóa, vật liệu xây dựng, tổ chức kiểm soát tải trọng phương tiện ngay từ
đầu nguồn, kho, bãi, mỏ vật liệu…
- Đẩy mạnh xử lý vi phạm về tốc
độ, thời gian làm việc của lái xe thông qua dữ liệu từ thiết bị giám sát hành
trình (GPS); nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm qua hệ thống
camera giám sát giao thông (nếu có).
- Kiểm tra, xử lý và ngăn chặn
không để xảy ra tình trạng tăng giá vé vận tải khách trái quy định; bảo đảm an
toàn, thuận lợi cho hành khách, hạn chế tối đa hiện tượng ùn ứ khách tại bến
xe, nhất là trong các dịp lễ, tết và thời gian diễn ra các sự kiện chính trị,
văn hóa - xã hội quan trọng của đất nước và của tỉnh.
- Tăng cường kiểm tra, kiểm
soát, giải tỏa lấn chiếm hè phố, lòng đường, hành lang an toàn giao thông,
không kinh doanh buôn bán, các chợ “cóc”, chợ tạm, treo biển quảng cáo,
làm mái che, mái vẩy ảnh hưởng đến TTATGT.
- Bố trí đầy đủ lực lượng phối
hợp tổ chức tuần tra, kiểm soát cơ động kết hợp với sử dụng các phương tiện,
thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ và hệ thống giám sát, phát hiện xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm về tốc độ, đi không đúng phần đường, làn đường, dừng, đỗ đón,
trả khách không đúng quy định,...
* Trên lĩnh vực giao
thông đường thủy nội địa
- Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa
các lực lượng của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban
nhân dân cấp huyện trong quá trình chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện công
tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai đồng bộ các giải
pháp, biện pháp để thực hiện tốt công tác bảo đảm TTATGT các tuyến đường thủy nội
địa trên địa bàn tỉnh; hoạt động phối hợp phải thiết thực, đồng bộ, hiệu quả,
tránh phô trương, hình thức; khi thi hành công vụ phải thực hiện đúng chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, quy trình, chế độ công tác của từng lực lượng; nâng cao ý
thức trách nhiệm, kỷ cương của người thực thi công vụ; nghiêm cấm việc tiếp
tay, sách nhiễu, gây phiền hà cho chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện.
Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm, đúng quy định của pháp luật trường
hợp vi phạm về TTATGT đường thủy nội địa, tập trung vào các nội dung vi phạm
như: phương tiện chở quá tải, chở quá số người quy định, không đảm bảo tiêu chuẩn
chất lượng an toàn kỹ thuật, không đăng ký, không đăng kiểm, không trang bị dụng
cụ cứu sinh; thuyền viên, người lái phương tiện thủy không có giấy chứng nhận
khả năng chuyên môn, vi phạm quy tắc giao thông; đặc biệt xử lý nghiêm các
phương tiện thủy vi phạm quy định về chở khách qua ngang sông, dọc sông, chở
khách ở khu vực vùng lòng hồ thủy điện Sơn La và vùng lòng hồ thủy điện Hòa
bình thuộc địa phận tỉnh Sơn la trong các dịp lễ, tết, mùa du lịch...
- Tuyên truyền, vận động, phổ
biến, hướng dẫn pháp luật về Luật Giao thông đường thủy nội địa cho các tổ chức,
cá nhân tham gia các hoạt động trên các tuyến đường thủy nội địa; tăng cường quản
lý hoạt động vận tải hành khách, phục vụ Nhân dân đi lại trên tuyến đường thủy
an toàn; phối hợp với lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm của
tàu, thuyền kinh doanh vận tải, chở khách du lịch trên địa bàn và phương tiện
chở học sinh.
- Chủ động nắm tình hình địa
bàn, kịp thời phát hiện, phối hợp đấu tranh, xử lý nghiêm các hoạt động khai
thác tài nguyên, khoáng sản, cát, sỏi lòng sông không đúng quy định và các hoạt
động du lịch gây mất TTATGT đường thủy nội địa; đồng thời tăng cường đảm bảo
giao thông thông suốt, kịp thời khi có sụt sạt, nguy cơ sạt lở mùa mưa lũ,…
8. Công tác
chỉ huy, điều khiển, hướng dẫn, phân luồng bảo đảm TTATGT
- Theo chức năng, nhiệm vụ của
từng cơ quan, đơn vị, của từng địa phương, từng lĩnh vực được phân công trách
nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm liên quan: Huy động tối đa các lực lượng chức
năng với công an xã, phường, thị trấn, bảo vệ dân phố, dân phòng, thanh niên
tình nguyện,... tăng cường phối hợp hướng dẫn, phân luồng, bảo đảm TTATGT, nhất
là những khu vực, địa điểm có nguy cơ cao xảy ra tai nạn, sự cố trên các tuyến
giao thông đường bộ, nhất là trong những ngày thời tiết xấu, sương mù, trời mưa
mặt đường trơn trượt, tầm nhìn bị hạn chế… trên các tuyến đường đèo dốc, địa
hình quanh co, phức tạp, khu vực cổng trường học, tập trung đông dân cư, các
khung giờ cao điểm trong dịp lễ, tết và thời gian diễn ra các sự kiện chính trị,
kinh tế, văn hóa, thể thao quan trọng của đất nước và của tỉnh diễn ra trên tuyến,
địa bàn theo địa giới hành chính được phân cấp quản lý.
- Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn, các cơ sở giáo dục, trường học, chủ động chỉ đạo bố trí lực lượng hướng
dẫn, phân luồng, chống ùn tắc giao thông tại khu vực cổng trường học, bến xe,
khu vui chơi, giải trí, lễ hội và các nút giao thông chưa có đèn tín hiệu giao
thông,… trên địa bàn.
- Yêu cầu các Chủ đầu tư dự án
đang thi công trên đường bộ đang khai thác chỉ đạo các đơn vị thi công bố trí đầy
đủ hệ thống bảo đảm an toàn giao thông như: Biển báo, rào chắn, đèn cảnh báo,
đèn chiếu sáng vào ban đêm,... trong suốt thời gian thi công; tăng cường hướng
dẫn, bảo đảm giao thông, có biện pháp khắc phục kịp thời khi xảy ra sự cố thi
công, đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công ngoài hiện trường, trả lại lòng đường
phục vụ Nhân dân đi lại an toàn; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các lực lượng
chức năng trong quá trình thi công để thống nhất phương án phân luồng, tổ chức
giao thông đảm bảo giao thông an toàn, thông suốt. Chủ đầu tư các công trình chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh khi để xảy ra tai nạn giao thông, ùn tắc
giao thông tại các vị trí thi công công trình do nguyên nhân hạ tầng.
III. PHÂN
CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công
an tỉnh
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát
giao thông, lực lượng Công an ở cơ sở chủ động phối hợp với đơn vị liên quan để
thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT cho người
dân ngay từ cơ sở; giao chỉ tiêu và thường xuyên kiểm đếm kết quả thực hiện của
các đơn vị. Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và đơn vị liên quan xây dựng
và triển khai đồng bộ mô hình “Hội phụ nữ phối hợp quản lý, giáo dục con, em
chấp hành các quy định của pháp luật về TTATGT” trên địa bàn toàn tỉnh.
- Xây dựng Kế hoạch cao điểm chỉ
đạo lực lượng Cảnh sát giao thông phối hợp với lực lượng chức năng tăng cường
công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật về TTATGT đường bộ, đường
thủy nội địa, tập trung vào các hành vi vi phạm là nguyên nhân chính, chủ yếu dẫn
đến tai nạn giao thông đặc biệt là hành vi lái xe vi phạm nồng độ cồn, ma túy;
chạy quá tốc độ; chở hàng quá khổ, quá tải; vi phạm quy tắc giao thông khi đi
qua đường ngang; không đi đúng phần đường, làn đường; tránh, vượt sai quy định;
dừng đỗ phương tiện trái phép; phương tiện chở quá vạch dấu mớn nước an toàn;…
trong đó, quyết liệt xử lý tình trạng thanh thiếu niên tụ tập gây rối trật tự
công cộng, điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện với tốc độ cao, không đội
mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, lạng lách, đánh võng, dàn hàng ngang,
có biểu hiện càn quấy giao thông, tụ tập đua xe trái phép…; trước mắt tổ chức
thực hiện ngay đợt cao điểm tuyên truyền, tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm
đối với chuyên đề xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách và xe ô tô kinh doanh vận
tải hàng hóa để xử lý quyết liệt các hành vi vi phạm là nguyên nhân dẫn đến tai
nạn giao thông để xây dựng ý thức tự giác khi tham gia giao thông đối với nhóm
đối tượng này (thực hiện từ ngày 01/3/2025 đến khi có chỉ đạo mới). Đề
nghị truy tố để xử lý trách nhiệm hình sự đối với các trường hợp giao phương tiện
cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông gây tai
nạn giao thông có hậu quả nghiêm trọng trở lên.
+ Thông qua công tác tuần tra
kiểm soát và xử lý vi phạm, chủ động ghi nhận, tiến hành xác minh, nếu người vi
phạm là cán bộ, công chức, viên chức vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển phương
tiện tham gia giao thông, không hợp tác với lực lượng chức năng trong xử lý vi
phạm hoặc giao xe cho con em mình điều khiển phương tiện tham gia giao thông
khi không đủ điều kiện phải được thông báo về cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ để
xem xét, xử lý theo đúng quy định. Đối với các trường hợp học sinh, sinh viên
vi phạm pháp luật về TTATGT phải được thông báo về các trường học, đồng thời gửi
Sở Giáo dục và Đào tạo để theo dõi, đôn đốc việc xử lý, kiểm điểm, giáo dục học
sinh, sinh viên vi phạm; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
công tác bảo đảm TTATGT đường bộ trong tình hình mới và Kế hoạch thực hiện Chỉ
thị số 31/CT-TTg ngày
21/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm TTATGT cho lứa
tuổi học sinh trong tình hình mới, tăng cường kiểm tra và kiên quyết xử lý triệt
để các vi phạm về TTATGT đối với nhóm vi phạm là học sinh, sinh viên theo thẩm
quyền.
+ Duy trì, phát huy hiệu quả việc
thực hiện nhiệm vụ của Tổ công tác đặc biệt trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm
của học sinh trên địa bàn toàn tỉnh, thống kê kết quả tuần tra, kiểm soát, xử
lý vi phạm báo cáo bằng văn bản với Chủ tịch UBND tỉnh để xem xét trách nhiệm của
Chủ tịch UBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan trong việc buông lỏng quản
lý, không thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ
(nếu có).
- Phối hợp với Sở Giao thông vận
tải (sau hợp nhất là Sở Xây dựng) và các đơn vị liên quan thường xuyên kiểm
tra, rà soát phát hiện các điểm hay xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai
nạn giao thông và các bất cập về tổ chức giao thông trên các tuyến đường thuộc
địa bàn tỉnh Sơn La để kịp thời đề xuất các giải pháp xử lý theo quy định; phối
hợp khảo sát ngay các vị trí tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông trên tuyến
Quốc lộ 6 (trọng tâm là tại vị trí để xảy ra vụ tai nạn giao thông đặc biệt
nghiêm trọng ngày 21/02/2025 tại Km 235+100) để kiến nghị cấp có thẩm quyền
có biện pháp khắc phục ngay, góp phần đảm bảo an toàn cho người và các phương
tiện tham gia giao thông, chủ động phòng ngừa tai nạn giao thông tiếp tục xảy
ra.
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát
giao thông sử dụng xe ô tô tuần tra tăng cường tuần tra kiểm soát lưu động trên
các tuyến giao thông, bật đèn quay, còi hủ, sử dụng loa, còi cảnh báo các
phương tiện đi lại được đảm bảo an toàn phòng ngừa tai nạn giao thông xảy ra tại
những tuyến đường đồi núi hiểm trở, cung đường đèo dốc, đoạn đường cong cua
trong những ngày thời tiết xấu, sương mù, trời mưa mặt đường trơn trượt, tầm
nhìn bị hạn chế, lũ quét, sạt lở đất…; chỉ đạo lực lượng Công an xã tăng cường
công tác nắm tình hình địa bàn, chủ động tham mưu, đề xuất Ban An toàn giao
thông, Ủy ban nhân dân cấp xã có giải pháp cảnh báo người dân, lái xe điều khiển
phương tiện tham gia giao thông đi chậm, đảm bảo an toàn khi xảy ra tình trạng
như trên tại các tuyến đường trên địa bàn.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục đề xuất đầu tư lắp đặt và kết nối hệ thống
camera hỗ trợ xử phạt vi phạm giao thông và bảo đảm an ninh trật tự; tăng cường
xử lý vi phạm thông qua dữ liệu thu được từ thiết bị kỹ thuật chuyên dụng (xử
phạt nguội) thay cho phương thức xử lý trực tiếp để nâng cao ý thức tự giác
của người tham gia giao thông và ngăn ngừa tiêu cực trong tuần tra và xử lý vi
phạm.
2. Sở
Giao thông vận tải (sau hợp nhất là Sở Xây dựng)
- Theo chức năng, nhiệm vụ tiếp
tục tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/7/2024
của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông đối với hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ trong tình hình mới; đồng
thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về
TTATGT trong lĩnh vực quản lý.
- Tham mưu, thực hiện việc xử
lý, kiến nghị khắc phục các điểm hay xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn
tai nạn giao thông và các bất cập về tổ chức giao thông trên các tuyến đường
thuộc địa bàn tỉnh Sơn La theo Thông tư số 41/2024/TT-BGTVT ngày 15/11/2024 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về quản lý, vận hành, khai thác và bảo
trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, góp phần hạn chế thấp nhất các vụ tai
nạn giao thông xảy ra do kết cấu hạ tầng giao thông. Chủ trì, phối hợp với Công
an tỉnh và đơn vị liên quan tổ chức khảo sát ngay các điểm hay xảy ra tai nạn
giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông và các bất cập về tổ chức giao
thông trên tuyến Quốc lộ 6 và các tuyến Quốc lộ trọng điểm để kiến nghị cấp có
thẩm quyền có biện pháp khắc phục ngay, góp phần đảm bảo an toàn cho người và
các phương tiện tham gia giao thông, chủ động phòng ngừa tai nạn giao thông tiếp
tục xảy ra; đối với vị trí để xảy ra vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng
ngày 21/02/2025 tại Km 235+100 phải thực hiện ngay, báo cáo đề xuất Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh chỉ đạo trước ngày 08/3/2025.
- Thường xuyên rà soát, thống
kê, quản lý chặt chẽ các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách, vận tải hàng hóa
trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách và các
đơn vị thực hiện hợp đồng vận chuyển, đưa đón học sinh,…; tổ chức rà soát các vị
trí có nguy cơ mất an toàn giao thông, các bất cập về tổ chức giao thông tại
khu vực cổng trường học trên tuyến đường được giao quản lý để có biện pháp bảo
đảm an toàn theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Giáo dục
và Đào tạo, các Trường học có hợp đồng đưa đón học sinh và đơn vị liên quan để
kiểm tra điều kiện phương tiện và người điều khiển phương tiện, qua đó phát hiện
kịp thời và xử lý nghiêm các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách và xe hợp đồng
đưa đón học sinh vi phạm; phối hợp với Công an tỉnh duy trì, phát huy hiệu quả
của mô hình “Doanh nghiệp kinh doanh vận tải An toàn giao thông” trên địa
bàn tỉnh Sơn La.
- Phối hợp với chính quyền địa
phương, lực lượng Cảnh sát giao thông và lực lượng Công an ở cơ sở để rà soát,
kiểm đếm, tổ chức tuyên truyền hướng dẫn các nội quy về vận chuyển hành khách
trên các tuyến đường thủy trên địa bàn tỉnh đặc biệt là các phương tiện đưa đón
học sinh trên sông về việc mặc áo phao khi di chuyển. Các phương tiện phải
đảm bảo về an toàn kỹ thuật, không được chở quá số người quy định, người điều
khiển phải đủ điều kiện theo quy định của pháp luật,...
- Tham mưu và tổ chức thực hiện
tốt công tác quản lý hành lang an toàn giao thông đường bộ theo phân cấp; phối
hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và chính quyền địa phương xử lý nghiêm
các trường hợp cố tình vi phạm (nếu có).
- Phối hợp với các cơ quan
thông tấn, báo chí trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn
giao thông, tuyên truyền phòng, chống tai nạn, thương tích khi tham gia giao
thông; thông tin kịp thời phương án tổ chức giao thông để Nhân dân chủ động lựa
chọn lộ trình di chuyển phù hợp.
3. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị
quân đội trên địa bàn tỉnh triển khai các hoạt động bảo đảm TTATGT phù hợp với
điều kiện cụ thể nhằm tuyên truyền, thực hiện tốt các quy định của pháp luật về
TTATGT.
- Tổ chức kiểm tra và có hình
thức xử lý nghiêm đối với các trường hợp sỹ quan, chiến sỹ, quân nhân vi phạm
các quy định pháp luật về TTATGT.
4. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Tham mưu và chủ động thực hiện
các nội dung tại Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày
21/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm TTATGT cho lứa
tuổi học sinh trong tình hình mới; phối hợp với các lực lượng chức năng, chính
quyền địa phương triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông tại khu vực
trường học.
- Chỉ đạo các trường học, cơ sở
giáo dục triển khai hiệu quả chương trình giảng dạy an toàn giao thông do Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành; triển khai nghiêm túc có hiệu quả công tác giáo dục
an toàn giao thông cho học sinh phổ thông trên địa bàn toàn tỉnh; phối hợp với
lực lượng Cảnh sát giao thông, lực lượng Công an ở cơ sở và các cơ quan đơn vị
liên quan tăng cường tổ chức tuyên truyền và chú trọng hướng dẫn học sinh, sinh
viên kỹ năng tham gia giao thông an toàn, như: kỹ năng đi bộ an toàn, kỹ năng
điều khiển xe đạp điện an toàn, kỹ năng điều khiển xe gắn máy (khi đủ tuổi
theo quy định) tham gia giao thông an toàn, kỹ năng đi bộ sang đường an
toàn, quy tắc giao thông tại nơi giao cắt, kỹ năng tham gia giao thông đường thủy,...
Phát động học sinh, sinh viên ứng xử có văn hoá khi tham gia giao thông, gồm: Tự
giác chấp hành pháp luật về TTATGT; chủ động nhường đường; thân thiện với người
đồng hành; không điều khiển phương tiện khi đã uống rượu, bia; đội mũ bảo hiểm
đạt chuẩn khi tham gia giao thông; sử dụng còi, đèn chiếu sáng phù hợp; sẵn
sàng giúp đỡ người bị tai nạn giao thông; mặc áo phao khi đi đò,...
- Phối hợp với các cơ quan liên
quan tổ chức, phát động các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về TTATGT, lái xe mô tô
an toàn… cho học sinh, sinh viên. Biên tập, thẩm định và in ấn các tài liệu phổ
biến, tuyên truyền về giáo dục về TTATGT phù hợp với từng cấp học, bậc học.
- Chỉ đạo các trường học, cơ sở
giáo dục quản lý chặt chẽ học sinh trong việc chấp hành pháp luật về TTATGT, tổ
chức cho học sinh ký cam kết không điều khiển phương tiện đến trường khi không
đủ các điều kiện trước thời điểm năm học mới, kiên quyết không để tình trạng học
sinh không đủ tuổi điều khiển phương tiện tham gia giao thông; duy trì thường
xuyên mối quan hệ phối hợp với nhà trường, lực lượng chức năng và gia đình học
sinh trong việc quản lý, giáo dục học sinh thực hiện nghiêm các quy định về bảo
đảm TTATGT, cần chú trọng các nội dung: Tổ chức ký cam kết gia đình không giao
xe mô tô cho học sinh điều khiển khi chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe, đội
mũ bảo hiểm đạt tiêu chuẩn khi đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện, không sử dụng
điện thoại di động và thiết bị âm thanh (trừ thiết bị trợ thính) khi
đang điều khiển phương tiện tham gia giao thông, điều khiển phương tiện đi đúng
phần đường, làn đường quy định, không chuyển hướng bất ngờ, không vượt đèn đỏ,...
Hiệu trưởng các trường phải có biện pháp xử lý thích hợp đối với học sinh, sinh
viên vi phạm pháp luật về TTATGT; cán bộ quản lý, giáo viên nghiêm túc thực hiện
“Đã uống rượu bia không lái xe”.
- Chỉ đạo cán bộ quản lý nhà
trường, cơ sở giáo dục thuộc ngành quản lý khi nhận được thông tin trao đổi về
tình trạng lái xe đưa đón học sinh vi phạm các quy định của pháp luật về TTATGT
phải có biện pháp giáo dục, nhắc nhở, không để tái phạm, đồng thời, phối hợp với
đơn vị trao đổi thông tin để cùng quản lý.
- Chỉ đạo các trường quản lý chặt
chẽ hoạt động vận chuyển đưa đón học sinh bằng xe ô tô trên địa bàn. Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong
việc đảm bảo an toàn cho học sinh khi nhà trường sử dụng dịch vụ đưa đón học
sinh bằng xe ô tô.
5. Sở Tư
pháp
- Theo chức năng, nhiệm vụ được
giao tham mưu, chỉ đạo các đơn vị tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về TTATGT bằng hình thức phù hợp; chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về TTATGT trên Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo
dục pháp luật tỉnh.
- Hướng dẫn chính quyền cấp cơ
sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT đến
các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn, góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông, để
đưa văn hóa giao thông vào cuộc sống.
6. Sở Nội
vụ: Phối hợp với các đơn vị liên quan quản lý, đề xuất xử lý
theo thẩm quyền đối với thông báo kết quả xử lý vi phạm với cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị vi phạm các quy định về TTATGT;
đặc biệt là vi phạm nồng độ cồn khi điều khiển phương tiện giao thông theo đúng
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 17/9/2024 của Thủ
tướng Chính phủ về xử lý cán bộ, công chức, viên chức và chiến sỹ trong lực lượng
vũ trang vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông mà trong máu hoặc
hơi thở có nồng độ cồn; không hợp tác với lực lượng chức năng trong xử lý vi phạm.
7. Sở Tài
chính
- Tham mưu cân đối, bố trí nguồn
kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước tỉnh để thực hiện các nhiệm vụ bảo
đảm TTATGT cho các đơn vị, trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách và tiến độ triển
khai thực hiện nhiệm vụ.
- Tham mưu cân đối, bố trí nguồn
vốn để đầu tư phát triển các công trình giao thông trọng điểm và giải quyết kịp
thời các thủ tục đầu tư xây dựng công trình giao thông có tính chất kết nối
theo đúng quy định của pháp luật.
8. Sở
Khoa học và Công nghệ (sau khi tiếp nhận nhiệm vụ của Sở Thông tin và
Truyền thông): chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, hướng
dẫn các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TTATGT theo chủ đề “Thượng
tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn” đến các tầng lớp Nhân
dân; trong đó, tăng cường xây dựng, ưu tiên thời lượng để đăng, phát các phóng
sự, tin, bài tuyên truyền phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông cho
đối tượng là thanh niên, học sinh, sinh viên và đồng bào các dân tộc vùng sâu,
vùng xa (tăng cường biên tập các tin, bài tuyên truyền bằng tiếng dân tộc
thiểu số) nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhóm đối tượng này.
9. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch: Chỉ đạo lồng ghép tuyên truyền trong
các hoạt động văn hóa thể thao và du lịch gắn với tuyên truyền công tác bảo đảm
TTATGT phù hợp, có hiệu quả.
10. Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh: Tăng thời lượng đăng, phát các
phóng sự, tin, bài chuyên đề về công tác bảo đảm TTATGT, tập trung vào tình
hình vi phạm của đối tượng là thanh niên, học sinh, sinh viên, hậu quả, hệ lụy
của tai nạn giao thông đối với tuổi trẻ, gia đình và toàn xã hội.
11. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Phát động phong trào, ký cam
kết bảo đảm TTATGT và lồng ghép vào nội dung chấm điểm thi đua theo năm học giữa
các nhà trường trên địa bàn, lồng ghép nội dung bảo đảm TTATGT vào việc chấm điểm,
xếp loại thi đua hàng năm đối với các đơn vị này. Chỉ đạo các đơn vị liên quan
xây dựng, duy trì và nhân rộng mô hình "Cổng trường an toàn giao thông",
mô hình “Doanh nghiệp kinh doanh vận tải An toàn giao thông” và triển
khai đồng bộ, thống nhất, hiệu quả mô hình “Hội phụ nữ phối hợp quản lý,
giáo dục con, em chấp hành các quy định của pháp luật về TTATGT” tại địa
bàn.
- Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn
thể, tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn, Ủy ban nhân dân và Ban An toàn
giao thông cấp xã chủ động lựa chọn cán bộ có kinh nghiệm trong công tác tuyên
truyền hoặc phối hợp với đơn vị liên quan để tổ chức các lớp tập huấn, buổi
tuyên truyền ngay từ cơ sở tại địa bàn được phân công phụ trách các quy định của
pháp luật về TTATGT, kỹ năng xử lý tình huống thường gặp phải khi điều khiển
phương tiện tham gia giao thông, kỹ năng lái xe an toàn; đồng thời, qua các lớp
tập huấn, buổi tuyên truyền để hướng dẫn thực hành cho người dân và học sinh,
sinh viên,… thực hiện.
- Vận động các lực lượng tự quản,
bảo vệ dân phố, dân phòng, thanh niên tình nguyện và các lực lượng khác phối hợp
với lực lượng Công an ở cơ sở tham gia hướng dẫn, điều hành, chống ùn tắc giao
thông, có biện pháp cảnh báo người dân, lái xe điều khiển phương tiện tham gia
giao thông đi chậm, đảm bảo an toàn, góp phần phòng ngừa tai nạn giao thông xảy
ra trong những ngày thời tiết xấu, mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất, sương mù, trời
mưa mặt đường trơn trượt, tầm nhìn bị hạn chế nhất là tại các tuyến đường đồi
núi hiểm trở, cung đường đèo dốc, đoạn đường cong cua và các khu vực cổng trường
học trên địa bàn.
- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị,
trường học, bệnh viện,... có lưu lượng xe ra, vào phối hợp với các lực lượng chức
năng tổ chức bảo đảm an toàn giao thông tại các khu vực cổng cơ quan, đơn vị,
trường học, bệnh viện.
- Phối hợp với Ban Tuyên giáo
và Dân vận huyện, thị ủy, thành ủy, các tổ chức chính trị - xã hội đưa nội dung
tuyên truyền an toàn giao thông vào sinh hoạt định kỳ của chi bộ, thôn, bản, tổ
dân phố, ban công tác mặt trận khu dân cư, các đoàn thể cơ sở; nhất là phát huy
vai trò của hệ thống loa truyền thanh tại cơ sở, bảo đảm mọi người dân được biết
và chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về TTATGT trên tinh thần
thượng tôn pháp luật.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng
tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm, tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức và nhận thức của người tham gia giao thông
nhất là doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân và lái xe hoạt động trong lĩnh vực kinh
doanh vận tải hành khách, hàng hóa,…. Tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên và Nhân dân thực hiện nghiêm Luật
Phòng, chống tác hại của rượu, bia, nhất là hành vi cấm người điều khiển phương
tiện giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn; không giao, để phương
tiện cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện tham gia giao thông.
- Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh
quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, giao thông đô thị phù
hợp với nguồn lực đầu tư, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong
giai đoạn hiện nay. Chỉ đạo các đơn vị thi công, các cơ quan chức năng tăng cường
đảm bảo an toàn giao thông; kiểm tra, khắc phục, sửa chữa, bổ sung kịp thời những
bất hợp lý trong tổ chức giao thông, xử lý triệt để các điểm đen, điểm tiềm ẩn
nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông, lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông
đường bộ.
- Chủ tịch UBND, Trưởng Ban An
toàn giao thông cấp huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu trên địa
bàn quản lý có tai nạn giao thông gia tăng cao so với năm trước, theo đó tổ chức
họp chuyên đề rút kinh nghiệm với các cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông
cấp huyện và các tổ chức, cá nhân liên quan, phân tích nguyên nhân cụ thể, đánh
giá hiệu lực thực thi pháp luật, làm rõ những tổ chức, cá nhân vi phạm quy định,
đề ra các giải pháp cụ thể và phân công rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện
để kéo giảm TNGT trên địa bàn; địa bàn để xảy ra các vi phạm lấn chiếm trái
phép lòng đường, lề đường, hè phố; tình trạng bến, bãi hoạt động vận tải trái
phép; tình trạng xe quá khổ, quá tải hoạt động.
12. Các sở,
ban, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan
- Triển khai thực hiện nghiêm
việc xem xét trách nhiệm, xử lý và kiến nghị xử lý theo quy định của Đảng, của
pháp luật, của từng ngành, từng cơ quan, đơn vị đối với các tổ chức, cá nhân
không thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong công tác bảo đảm TTATGT trên địa bàn,
lĩnh vực phụ trách, quản lý, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong
các cơ quan, đơn vị, người làm việc trong lực lượng vũ trang, học sinh, sinh
viên vi phạm pháp luật về giao thông. Tăng cường tuyên truyền, vận động cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên thực hiện nghiêm Luật
Phòng, chống tác hại của rượu, bia, nhất là hành vi cấm người điều khiển phương
tiện giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn. Nghiêm cấm can thiệp,
tác động vào việc xử lý vi phạm về giao thông của các lực lượng chức năng.
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của
các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan chỉ đạo thực hiện các nội dung Kế
hoạch này, đảm bảo hoàn thành tổ các nội dung nhiệm vụ trong công tác bảo đảm
TTATGT.
- Chỉ đạo đơn vị liên quan tăng
cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, gồm cả giám sát từ Nhân dân về việc
chấp hành kỷ luật, kỷ cương khi tham gia giao thông đối với cán bộ, công chức,
viên chức trong các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn
vị lực lượng vũ trang. Căn cứ vào quy chế của đơn vị để có hình thức quản lý, xử
lý nghiêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên trong cơ
quan, đơn vị, trường học vi phạm quy định về TTATGT khi nhận được thông báo của
cơ quan chức năng và phải phản hồi kết quả, hình thức xử lý đối với cá nhân vi
phạm gửi về Công an tỉnh sau 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo (qua
Phòng Cảnh sát giao thông) để tổng hợp, báo cáo Bộ Công an và Chủ tịch UBND
tỉnh chỉ đạo.
- Thường xuyên thực hiện công
tác kiểm tra công vụ, đôn đốc, nhắc nhở cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động, học sinh, sinh viên thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về
TTATGT.
- Sở Xây dựng, Sở Giáo dục và
Đào tạo và các sở, ngành có liên quan phân công cán bộ có kinh nghiệm trong
công tác tuyên truyền phối hợp với UBND và Ban An toàn giao thông cấp xã để tổ
chức các lớp tập huấn, buổi tuyên truyền các quy định của pháp luật về TTATGT,
kỹ năng xử lý tình huống thường gặp phải khi điều khiển phương tiện tham gia
giao thông, kỹ năng lái xe an toàn và hướng dẫn thực hành cho người dân và học
sinh, sinh viên ngay từ cấp cơ sở.
13. Đề nghị
Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh
đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh
- Quán triệt đến toàn thể cán bộ,
đảng viên, hội viên, đoàn viên và Nhân dân gương mẫu chấp hành nghiêm các quy định
của pháp luật về TTATGT, tích cực xây dựng văn hóa giao thông an toàn trên tinh
thần thượng tôn pháp luật.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân
tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin,
truyền thông tổ chức thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TTATGT, chú
trọng chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn”.
- Chỉ đạo đưa nội dung tuyên
truyền an toàn giao thông vào sinh hoạt định kỳ của chi bộ, họp tổ dân phố, họp
thôn, họp ban công tác mặt trận khu dân cư, họp các đoàn thể tại địa phương.
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh
ủy chủ trì, thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác
tuyên truyền về TTATGT theo chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa
giao thông an toàn” và các chủ đề khác về TTATGT đã triển khai tại các cấp ủy
Đảng, các Chi bộ.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với các đơn vị có liên quan
triển khai và tổ chức thực hiện có hiệu quả các Chương trình phối hợp với Ban
An toàn giao thông tỉnh trong công tác tuyên truyền bảo đảm TTATGT.
- Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh chủ động lựa chọn, phân công cán bộ có kinh nghiệm trong công tác tuyên
truyền để phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, buổi tuyên truyền tại cơ sở các
quy định của pháp luật về TTATGT, kỹ năng xử lý tình huống thường gặp phải khi
điều khiển phương tiện tham gia giao thông, kỹ năng lái xe an toàn; trên cơ sở
đó, các tuyên truyền viên sẽ hướng dẫn thực hành cho người dân và học sinh,
sinh viên ngay từ cấp cơ sở.
- Tích cực phối hợp với Văn
phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, Công an tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo và các
đơn vị liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người
dân, học sinh, sinh viên, các đoàn viên, hội viên, cộng tác viên,…. Tổ chức các
hội thi tìm hiểu pháp luật về TTATGT dưới nhiều hình thức, tập trung vào các chủ
đề thanh niên, học sinh, sinh viên vi phạm các quy định của pháp luật về an
toàn giao thông, phê phán hành vi sử dụng rượu, bia điều khiển phương tiện,....
- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh phối
hợp chặt chẽ với Công an tỉnh trong việc xây dựng và chỉ đạo Hội Liên hiệp Phụ
nữ các cấp triển khai mô hình “Hội phụ nữ phối hợp quản lý, giáo dục con, em
chấp hành các quy định của pháp luật về TTATGT” (thực hiện xong trước
ngày 15/4/2025).
14. Văn
phòng Ban An toàn giao thông tỉnh
- Phối hợp với các cơ quan
thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh, huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội; các cơ quan báo, đài
Trung ương, địa phương; các cơ sở giáo dục, trường học trên địa bàn toàn tỉnh
trong việc thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
TTATGT đường bộ, đường thủy nội địa.
- Phối hợp với Công an tỉnh, tổng
hợp số liệu về tai nạn giao thông hàng tháng, quý, năm; số liệu tai nạn giao
thông chi tiết theo từng tuyến, địa bàn.
- Tham mưu ban hành các văn bản
đôn đốc các đơn vị có liên quan, các địa phương có tai nạn giao thông tăng để
triển khai các giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông; định kỳ thống kê điểm
đen, vị trí tiềm ẩn tai nạn giao thông và các bất hợp lý về tổ chức giao thông
phục vụ công tác phân loại, đánh giá và đề xuất giải pháp khắc phục kịp thời.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện:
Từ nay cho đến hết ngày 31/12/2025.
2. Công an tỉnh, Sở Xây
dựng, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND cấp huyện căn cứ nội dung Kế hoạch này và chức
năng, nhiệm vụ được giao để xây dựng Kế hoạch, phân công nhiệm vụ, cụ thể hóa
trách nhiệm theo hướng rõ người, rõ việc, rõ thời gian hoàn thành và gắn trách
nhiệm của lãnh đạo đơn vị trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện Kế hoạch này (hoàn
thành trong quy I/2025).
3. Các sở, ban, ngành,
đoàn thể tỉnh căn cứ nội dung Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được phân
công tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện bảo đảm nội dung,
chất lượng.
4. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 15/6/2025) và kết thúc kế hoạch này (trong ngày 31/12/2025) hoặc
đột xuất (khi có yêu cầu), các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND cấp
huyện báo cáo kết quả, tiến độ và những đề xuất, kiến nghị trong quá trình tổ
chức thực hiện gửi Công an tỉnh để tổng hợp chung.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch
này nếu có vướng mắc, cần điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị gửi
về Công an tỉnh tổng hợp để đề xuất với UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.
5. Giao Ban An toàn giao
thông tỉnh, Công an tỉnh phối hợp với đơn vị liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn
đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; định
kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình, kết quả thực hiện theo quy định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Ủy ban ATGT Quốc gia (b/c);
- Bộ Công an, Bộ Xây dựng (b/c);
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Các ban đảng Tỉnh ủy;
- Ban An toàn giao thông tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Văn phòng UBND tỉnh: CVP, PCVP; TCHCQT; Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NC, ĐH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Việt
|