|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 50/CT-UBND
|
Nghệ An, ngày 08
tháng 12 năm 2025
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH VỚI CÁC HÀNH VI VI PHẠM
PHÁP LUẬT VỀ VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ VÀ PHÁO DỊP TRƯỚC, TRONG VÀ
SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN BÍNH NGỌ NĂM 2026
Thời gian qua, thực hiện Luật Quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2024 và Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày
27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh
đã chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý,
phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ (VK, VLN, CCHT) và pháo, qua đó đạt được nhiều kết quả nổi bật,
góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn.
Tuy nhiên, tình trạng tàng trữ, sử dụng trái phép
VK, VLN, CCHT; mua bán, vận chuyển VK, CCHT trên không gian mạng, qua dịch vụ
bưu chính; sử dụng VLN công nghiệp trái phép và các hành vi mua bán, vận chuyển,
chế tạo, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo nổ còn xảy ra tại một số địa
phương, tiềm ẩn nguy cơ gây ảnh hưởng đến ANTT, đặc biệt trong dịp Lễ Giáng
sinh, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.
Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về VK, VLN,
CCHT và pháo, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý, đồng thời,
xác định rõ vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị và nâng cao nhận thức của Nhân dân, góp phần đảm bảo
an ninh, trật tự (ANTT) trong dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ
2026, bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng,
tiến tới bầu cử Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 -
2031, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng
các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường
- Tiếp tục chỉ đạo, triển khai, thực hiện nghiêm
túc, quyết liệt, hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo của
Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối với công tác quản lý, phòng ngừa,
đấu tranh với các hành vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo, như: Luật Quản
lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2024; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP
ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo; Nghị định số
149/2024/NĐ-CP ngày 15/11/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và
biện pháp thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
các kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện của UBND tỉnh; Công văn số
7769/UBND-NC ngày 04/8/2025 của UBND tỉnh về đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động toàn dân giao nộp, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về VK, VLN,
CCHT và pháo...
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị, địa phương và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ
tịch UBND tỉnh trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc triển khai
thực hiện nhiệm vụ được giao; ngăn chặn, xử lý triệt để các vi phạm về VK, VLN,
CCHT và pháo, không để xảy ra tình trạng mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng
trái phép VK, VLN, CCH pháo diễn biến phức tạp trên địa bàn quản lý. Đồng thời,
có trách nhiệm tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác quản lý, sử dụng
VK, VLN, CCHT trong đơn vị, địa phương mình.
- Chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
trong các cơ quan, đơn vị, địa phương tích cực tuyên truyền, vận động toàn dân
giao nộp VK, VLN, CCHT và pháo và chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về
quản lý và sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo hoa.
- Kịp thời đề xuất khen thưởng, động viên các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình tổ chức thực hiện; xem xét
xử lý trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa thực
hiện tốt, để xảy ra vi phạm. Đơn vị, địa phương nào buông lỏng chỉ đạo, quản
lý; thiêu kiểm tra, đôn đốc, không kiên quyết ngăn chặn, xử lý triệt để, nếu để
xảy ra hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, sử dụng trái phép VK,
VLN, CCHT và pháo mà không phát hiện, xử lý kịp thời, đặc biệt để tình trạng đốt
pháo trái phép diễn biến phức tạp, gây dư luận xấu thì Thủ trưởng đơn vị, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã đó phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Công an tỉnh
- Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực
hiện hiệu quả lĩnh vực này; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành cấp
tỉnh, UBND các xã, phường triển khai thực hiện các văn bản pháp luật, các văn bản
chỉ đạo liên quan đến công tác quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo.
- Tổ chức thực hiện tốt các nội dung công tác quản
lý nhà nước về VK, VLN, CCHT và pháo; thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc,
hướng dẫn cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp được trang bị VK, VLN, CCHT và
các cơ sở kinh doanh pháo hoa do Bộ Quốc phòng sản xuất thuộc thẩm quyền quản
lý. Phối hợp với các sở, ngành và cơ quan có liên quan tổ chức mở các lớp tập
huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, sử dụng VK, CCHT cho cán bộ, công chức, viên
chức và các cá nhân liên quan thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý.
- Chủ trì, phối hợp Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng I
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường - Sở Công Thương, Chi cục Hải
quan khu vực XI trong việc thực hiện hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với
các hành vi vi phạm liên quan đến VK, VLN, CCHT và pháo, trong đó cần tập trung
triển khai, thực hiện các biện pháp phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo từ
nay cho đến qua Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026; tổ chức thực hiện tốt công
tác tuyên truyền, vận động thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy VK,
VLN, CCHT và pháo theo quy định.
- Chỉ đạo triển khai các các biện pháp phòng ngừa,
đấu tranh với các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo. Huy động tối đa lực
lượng tổ chức tuần tra, kiểm soát, khép kín địa bàn, nhất là đối với các tuyến,
địa bàn, khu vực được xác định là trọng điểm, phức tạp và có nguy cơ đốt pháo
trái phép vào dịp Lễ Giáng sinh, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.
- Phối hợp Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân
dân tỉnh chỉ đạo lựa chọn các vụ án điểm liên quan đến pháo để kịp thời đưa ra
truy tố, xét xử lưu động tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về pháo nhằm
tuyên truyền, giáo dục, răn đe, phòng ngừa chung.
3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Chỉ đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức kiểm
tra, rà soát các loại VK, VLN, CCHT được trang bị; phối hợp lực lượng Công an
quản lý chặt chẽ vũ khí, không để tội phạm sử dụng hoạt động phạm tội. Thực hiện
công tác phòng ngừa, đấu tranh các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo
theo thẩm quyền.
- Phối hợp lực lượng Công an trong công tác tuyên
truyền, vận động, thu gom tiếp nhận, phân loại và xử lý các loại VK, VLN do cơ
quan Công an, các tổ chức, cá nhân giao nộp. Chỉ đạo Ban Chỉ huy phòng thủ khu
vực và đơn vị Quân đội trực thuộc phối hợp tiếp nhận, thu gom, xử lý đối với
VK, VLN là bom, mìn, đạn, lựu đạn, quả nổ, ngư lôi, thủy lôi... trên địa bàn.
Chỉ đạo lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh trong công tác tuyên truyền, vận động
thu hồi, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo ở địa
bàn biên giới.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các sở, ngành
liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch, phương án bảo vệ tuyệt đối
an toàn các địa điểm tổ chức bắn pháo hoa nổ các dịp lễ, Tết, sự kiện chính trị,
văn hóa xã hội lớn của tỉnh trong năm 2026.
4. Sở Công Thương
- Làm tốt công tác tham mưu về công tác quản lý,
kinh doanh, cung ứng và sử dụng VLN công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo, hướng
dẫn thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh, sử dụng
VLN công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh và các lực lượng
chức năng có liên quan tổ chức kiểm tra về công tác quản lý, sử dụng VLN công
nghiệp nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, kịp thời
khắc phục những sơ hở, thiếu sót liên quan đến lĩnh vực này.
- Làm tốt công tác giải quyết các thủ tục hành
chính liên quan đến lĩnh vực VLN công nghiệp, công tác tập huấn kỹ thuật an
toàn VLN công nghiệp cho cơ quan, doanh nghiệp thực hiện công tác quản lý, sử dụng
VLN công nghiệp.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Báo và phát thanh truyền hình Nghệ An: Tăng cường chỉ đạo làm tốt công
tác tuyên truyền về phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về
vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; kịp thời nêu gương người tốt, việc
tốt trong cán bộ, Nhân dân về giao nộp, đấu tranh phòng, chống các hành vi vi
phạm về VK, VLN, CCHT và pháo.
6. Sở Khoa học và Công nghệ chỉ
đạo các đơn vị liên quan, phối hợp Công an tỉnh triển khai các
giải pháp phát hiện, ngăn chặn, thu hồi và xử lý nghiêm các trường hợp mua bán
VK, CCHT, linh kiện VK, CCHT qua đường bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh và
trên không gian mạng.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi quản lý
thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, sử dụng VK,
VLN, CCHT và pháo, trong đó yêu cầu:
- Tổ chức ký cam kết đối với 100% học sinh,
sinh viên và giáo viên về chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về VK,
YLN, CCHT và pháo, trọng tâm là: Không thực hiện các hành vi hướng dẫn cách thức
chế tạo, sản xuất pháo nổ; không sản xuất, chế tạo, vận chuyển, mua bán, tàng
trữ, sử dụng trái phép các loại pháo nổ, nguyên liệu để chế tạo pháo; thực hiện
nghiêm các quy định về việc sử dụng pháo hoa do Bộ Quốc phòng sản xuất; tự
giác, tích cực giao nộp, phát hiện, tố giác tội phạm, vi phạm pháp luật về
pháo.
- Thu thập, trình chiếu các video, phóng sự, hình ảnh
trực quan phù hợp phản ánh về các vụ tai nạn về pháo nhằm tác động mạnh vào nhận
thức, tâm lý của các em học sinh, sinh viên để cảnh tỉnh tránh xa các hành vi
mua bán, chế tạo, sản xuất, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép.
- Phối hợp với cơ quan chức năng, chính quyền địa
phương xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về pháo nổ liên quan đến học sinh,
cán bộ, viên chức, đồng thời đưa vào tiêu chí đánh giá thi đua trong các trường
học theo quy định.
8. Sở Y tế: Chỉ đạo các
cơ sở y tế trực thuộc để phối hợp, trao đổi, thống nhất Công an tỉnh (qua Phòng
Cảnh sát QLHC về TTXH), Công an cấp xã trong việc rà soát, thống kê số liệu
chính xác về người bị thương do pháo để báo cáo cấp trên theo quy định.
9. Sở Tài chính chủ
trì, phối hợp Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị, địa
phương, phục vụ triển khai thực hiện công tác đấu tranh với tội phạm, vi phạm
pháp luật về VK, YLN, CCHT và pháo trên địa bàn tỉnh theo quy định.
10. Đề nghị Viện kiểm sát nhân
dân tính, Toà án nhân dân tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối
hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra Công an tỉnh làm tốt công tác truy tố, xét xử
tội phạm đảm bảo đúng pháp luật; lựa chọn các vụ án điểm có liên quan đến pháo
để tập trung điều tra, xét xử nghiêm nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe tội phạm.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh tăng cường tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên
chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng VK, VLN, CCHT
và pháo; tích cực tuyên truyền vận động người thân trong gia đình, Nhân dân tự
giác, tích cực giao nộp, phát hiện, tố giác tội phạm, vi phạm pháp luật về VK,
VLN, CCHT và pháo.
12. Ủy ban nhân dân các xã,
phường
Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong công
tác vận động Nhân dân giao nộp, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về
VK, VLN, VLN, CCHT và pháo trên địa bàn, đồng thời nghiêm túc rút kinh nghiệm về
những tồn tại, hạn chế năm 2025, đặc biệt đối với địa bàn cấp xã (đã sáp nhập
theo địa giới hành chính mới) để xảy ra tình trạng đốt pháo nhiều, có người
bị tai nạn do pháo gây ra để có các giải pháp chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả hơn
trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026, trong đó:
- Chỉ đạo các cơ quan, ban ngành có liên quan tổ chức
tuyên truyền rộng rãi cho Nhân dân các quy định pháp luật về công tác quản lý,
sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo, như: Các biện pháp bảo đảm an toàn trong hoạt động
sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, sử dụng dao có tính sát
thương cao (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026); quy định về việc sử dụng
pháo hoa do Bộ Quốc phòng sản xuất; nghiêm cấm các hành vi chế tạo, sản xuất,
nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo no,
các loại nguyên liệu để chế tạo pháo...
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân
tự giác giao nộp VK, VLN, CCHT và pháo; tích cực tham gia phát hiện, tố giác
các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo; đồng thời, tổ chức ký cam kết
không vi phạm quy định pháp luật về quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo đến
100% thôn, bản, khối, xóm và hộ gia đình trên địa bàn phụ trách (hoàn
thành trước ký cam kết ngày 30/12/2025).
- Có kế hoạch huy động cả hệ thống chính trị thực
hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT
và pháo, trong đó tập trung đề ra các biện pháp phòng, chống pháo dịp trước,
trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026. Thành lập các Tổ công tác phòng, chống
các hành vi vi phạm pháp luật về pháo do lãnh đạo UBND cấp xã làm Tổ trưởng,
Trưởng Công an cấp xã làm Tổ phó thường trực; trong đó, Tổ trưởng Tổ công tác
có trách nhiệm phân công cụ thể địa bàn phụ trách với nhiệm vụ chỉ đạo, kiểm
tra, hướng dẫn, tổ chức thực hiện toàn diện các giải pháp phòng, chông pháo
theo chỉ đạo của UBND tỉnh và Công an tỉnh.
Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành
cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường triển khai thực hiện nghiêm túc; Giao
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả về Bộ
Công an và UBND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an (qua C06) (để b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- TAND tỉnh, VKSND tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Lưu: VTUB, NC (TP, Vinh).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Thanh An
|