Trình tự thủ tục rút gọn khi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn thế nào?

Các trường hợp xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn

Theo Điều 50 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn thuộc trường hợp sau đây:

- Trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp; khi có yêu cầu đột xuất, cấp bách vì lý do quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ;

- Trường hợp cấp bách để giải quyết vấn đề phát sinh trong thực tiễn;

- Trường hợp cần tạm ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần của văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân;

- Trường hợp cần sửa đổi ngay cho phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành; trường hợp cần ban hành ngay văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

- Trường hợp cần điều chỉnh thời hạn áp dụng toàn bộ hoặc một phần của văn bản quy phạm pháp luật trong một thời hạn nhất định để giải quyết những vấn đề cấp bách phát sinh trong thực tiễn;

- Trường hợp ban hành văn bản quy định chi tiết của văn bản quy phạm pháp luật được ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn và trong trường hợp đặc biệt.

Trình tự, thủ tục rút gọn trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

Theo Điều 51 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 quy định trình tự, thủ tục rút gọn trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, như sau:

- Việc đề nghị, quyết định áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn được thực hiện trước hoặc trong quá trình xây dựng chính sách, soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.

- Trường hợp xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định tại khoản 1 Điều 27 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 khi được áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn thì không phải thực hiện quy trình xây dựng chính sách.

- Nội dung các văn bản đề nghị áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn

- Soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn

- Thẩm định, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn

- Hồ sơ xem xét, thông qua dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn

- Trình tự xem xét, thông qua văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn

Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp đặc biệt thế nào?

Theo Điều 52 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 quy định về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp đặc biệt, như sau:

- Khi được cơ quan có thẩm quyền của Đảng đồng ý và trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp hoặc xảy ra sự cố, thảm họa theo quy định của pháp luật về phòng thủ dân sự hoặc sự kiện bất khả kháng hoặc các vấn đề cấp bách, quan trọng, cần thiết của đất nước, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp đặc biệt.

- Đối với các vấn đề cấp bách, quan trọng, cần thiết của đất nước quy định tại khoản 1 Điều 52 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ giao cơ quan chủ trì soạn thảo thực hiện việc soạn thảo, cơ quan thẩm định thực hiện việc thẩm định, cơ quan thẩm tra thực hiện việc thẩm tra.

- Đối với trường hợp khẩn cấp hoặc xảy ra sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng theo quy định tại khoản 1 Điều 52 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ giao cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp cơ quan thẩm định, cơ quan thẩm tra, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện việc soạn thảo, trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ xem xét, thông qua.

Hồ sơ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 52 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 bao gồm tờ trình, dự thảo văn bản và các tài liệu khác (nếu có).