Phân loại dự án đầu tư công thế nào? Ngành, lĩnh vực nào sử dụng vốn đầu tư công?

Dự án đầu tư công được phân loại như thế nào?

Theo quy định tại Điều 6 Luật Đầu tư công 2024, việc phân loại dự án đầu tư công căn cứ vào những yếu tố sau:

- Căn cứ vào tính chất, dự án đầu tư công được phân loại như sau: 

+ Dự án có cấu phần xây dựng: sử dụng vốn đầu tư công để đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng, bao gồm cả phần mua tài sản, mua trang thiết bị của dự án;

+ Dự án không có cấu phần xây dựng: sử dụng vốn đầu tư công để mua tài sản, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, máy móc và dự án khác không thuộc trường hợp có cấu phần xây dựng;

+ Trường hợp sử dụng vốn ngoài kế hoạch đầu tư công để thực hiện các nhiệm vụ, dự án nêu trên thì được thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Phân loại dự án đầu tư công thế nào? Ngành, lĩnh vực nào sử dụng vốn đầu tư công? (hình từ internet) 

- Căn cứ vào mức độ quan trọng và quy mô, dự án đầu tư công được phân loại như sau: 

+ Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo tiêu chí quy định tại các Điều 8, 9, 10 và 11 Luật Đầu tư công 2024. Việc phân loại cụ thể dự án đầu tư công nhóm A, B, C còn được hướng dẫn tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 85/2025/NĐ-CP;

+ Cấp có thẩm quyền khi phê duyệt chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C có quyền quyết định việc tách hoặc không tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng thành dự án thành phần độc lập. Thời gian thực hiện dự án thành phần độc lập bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng được tính trong tổng thời gian bố trí vốn thực hiện dự án quy định tại Điều 57 Luật Đầu tư công 2024;

+ Dự án liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau thì việc phân nhóm theo ngành, lĩnh vực dự án căn cứ vào tỷ trọng vốn đầu tư theo ngành, lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng mức đầu tư;

+ Dự án không thuộc các tiêu chí quy định tại các Điều 8, 9, 10 và 11 thì được áp dụng tiêu chí phân loại theo tổng mức đầu tư quy định tại khoản 5 Điều 9, khoản 4 Điều 10 và khoản 4 Điều 11 Luật Đầu tư công 2024. 

Ngành, lĩnh vực nào sử dụng vốn đầu tư công?

Vốn đầu tư công được bố trí cho các đối tượng đầu tư công và được phân theo ngành, lĩnh vực theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công 2024 bao gồm:

- Quốc phòng;

- An ninh và trật tự, an toàn xã hội;

- Giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp;

- Khoa học, công nghệ;

- Y tế, dân số và gia đình;

- Văn hóa, thông tin;

- Phát thanh, truyền hình, thông tấn;

- Thể dục, thể thao;

- Bảo vệ môi trường;

- Các hoạt động kinh tế;

- Hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị và tổ chức chính trị - xã hội;

- Bảo đảm xã hội;

- Ngành, lĩnh vực khác theo quy định.

Ngoài ra, nội dung này còn được hướng dẫn cụ thể tại Điều 4 Nghị định 85/2025/NĐ-CP.

Hành vi nào bị nghiêm cấm trong đầu tư công?

Tại Điều 17 Luật Đầu tư công 2024 (được sửa đổi bởi điểm a và điểm b Khoản 4 Điều 7 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025) quy định các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư công gồm:

- Quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định được nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, trừ dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư theo quy định; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định.

- Quyết định đầu tư chương trình, dự án khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư theo quy định; quyết định đầu tư hoặc quyết định điều chỉnh chương trình, dự án không đúng thẩm quyền, không đúng với các nội dung về mục tiêu, địa điểm, vượt mức vốn đầu tư công trong chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng trong quản lý và sử dụng vốn đầu tư công.

- Chủ chương trình, chủ đầu tư thông đồng với tổ chức tư vấn, nhà thầu dẫn tới quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án gây thất thoát, lãng phí vốn, tài sản của Nhà nước, tài nguyên của quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích hợp pháp của công dân và của cộng đồng.

- Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

- Yêu cầu tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư khi chương trình, dự án chưa được quyết định chủ trương đầu tư, chưa được phê duyệt quyết định đầu tư; thực hiện dự án khi chưa được giao kế hoạch đầu tư công gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

- Sử dụng vốn đầu tư công không đúng mục đích, không đúng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức theo quy định.

- Làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, triển khai thực hiện chương trình, nhiệm vụ, dự án.

- Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không đúng, không trung thực, không khách quan ảnh hưởng đến việc lập, thẩm định, quyết định kế hoạch, chương trình, dự án, theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ, dự án.

- Cố ý hủy hoại, lừa dối, che giấu hoặc lưu giữ không đầy đủ tài liệu, chứng từ, hồ sơ liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, triển khai thực hiện chương trình, nhiệm vụ, dự án.

- Cản trở việc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư công.