03 tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng từ ngày 19/02/2025

03 tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng từ ngày 19/02/2025

Ngày 30/12/2024, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 15/2024/TT-BXD quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng.

Theo đó, tiêu chí phân loại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng được quy định tại Điều 4, 5 và 6 Thông tư 15/2024/TT-BXD như sau:

(1) Phân loại theo chức năng, nhiệm vụ

- Đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng phục vụ quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng có ít nhất một trong các lĩnh vực sau đây: quy hoạch xây dựng; kiến trúc, hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, thị trường bất động sản và vật liệu xây dựng.

- Đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công

+ Đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước hoặc dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng theo danh mục được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

+ Đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công khác thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng.

- Đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công là đơn vị thực hiện một hoặc nhiều chức năng, nhiệm vụ quy định tại khoản 1 và một hoặc nhiều chức năng, nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư 15/2024/TT-BXD.

Việc xác định loại hình đơn vị sự nghiệp công lập tại khoản 3 Điều 4 Thông tư 15/2024/TT-BXD căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp công lập được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

(2) Phân loại theo cơ quan có thẩm quyền thành lập

- Đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập theo thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ.

- Đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập theo thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, người đứng đầu tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập.

- Đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập theo thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập theo thẩm quyền bởi các chủ thể khác theo quy định của pháp luật.

(3) Phân loại theo mức độ tự chủ tài chính

- Phân loại theo mức độ tự chủ về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập:

+ Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư;

+ Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên;

+ Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên;

+ Đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

- Việc xác định mức độ tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành, lĩnh vực xây dựng tại khoản 1 Điều 2 Thông tư 15/2024/TT-BXD thực hiện theo quy định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng cần đáp ứng điều kiện gì?

Theo quy định tại Điều 7 Thông tư 15/2024/TT-BXD về điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập như sau:

Điều 7. Điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập

1. Việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành, lĩnh vực xây dựng phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại điểm a, c, d, đ và e khoản 1 Điều 5 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP và không thuộc danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp thành công ty cổ phần theo quyết định của cơ quan hoặc người có thẩm quyền.

2. Ngoài các điều kiện chung quy định tại khoản 1 Điều này, việc thành lập các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng còn phải đáp ứng điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

Như vậy, để thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực xây dựng, cần đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Thông tư 15/2024/TT-BXD và Nghị định 120/2020/NĐ-CP, bao gồm các yêu cầu về ngành, lĩnh vực, không thuộc danh mục chuyển đổi thành công ty cổ phần và còn phải đáp ứng điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan.