|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2410/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
03 tháng 8 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày
13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số
24/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội Phê duyệt chủ trương đầu tư
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số
517/NQ-UBTVQH ngày 22 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc
phân bổ ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2022 cho các Bộ, cơ
quan trung ương và địa phương thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Nghị định số
07/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa
chiều giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị định số
27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ
chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số
90/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số
353/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách
huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn
2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số
27/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Chương
trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững trên địa bàn
tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 169/TTr-SLĐTBXH ngày 4 tháng 7 năm 2022
và của Sở Tư pháp tại Công văn số 525/STP-HC&BTTP ngày 20 tháng 5 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Bình Định
giai đoạn 2021 - 2025.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở:
Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Tư pháp, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Xây dựng, Y tế; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Thanh
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 2410/QĐ-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bình Định)
Để giữ vững thành quả công tác
xóa đói giảm nghèo thời gian qua, tiếp tục phát huy những lợi thế, thế mạnh của
từng địa phương, khơi dậy ý thức tự lực, tự cường của các tầng lớp nhân dân nỗ
lực vươn lên thoát nghèo và làm giàu. Ngoài ra, phải tiếp tục thực hiện đảm bảo
an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững cho mọi người dân, hộ nghèo, hộ cận nghèo,
hộ mới thoát nghèo và tạo cơ hội thuận lợi các đối tượng được tiếp cận nguồn hỗ
trợ của Nhà nước trong giai đoạn 2021 - 2025 để phát triển sản xuất, tăng thu nhập
và vươn lên thoát nghèo. Thực hiện thành công mục tiêu không để ai bị bỏ lại
phía sau trong sự phát triển của đất nước, của dân tộc. Thực hiện chủ trương của
Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2021 - 2025, với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU,
CHỈ TIÊU
1. Mục
tiêu tổng quát
Thực hiện mục tiêu giảm nghèo
đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo; hỗ trợ người
nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản
theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, nâng cao chất lượng cuộc sống; hỗ trợ huyện
nghèo thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn.
2. Mục
tiêu cụ thể
- Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn
nghèo đa chiều giảm bình quân chung của tỉnh từ 1,5%-2%/năm, trong đó: Tỷ lệ hộ
nghèo dân tộc thiểu số giảm từ 3% đến 4%/năm;
- Tỷ lệ hộ nghèo ở huyện nghèo
An Lão giảm bình quân trên 5%/năm.
3. Các kết
quả và chỉ tiêu chủ yếu cần đạt được đến năm 2025
a) Chỉ tiêu chủ yếu
- Phấn đấu giảm ½ số hộ nghèo,
hộ cận nghèo so với đầu kỳ theo tiêu chí nghèo đa chiều của quốc gia.
- 100% huyện nghèo được hỗ trợ
đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội liên kết vùng, phục vụ dân
sinh, sản xuất, thương mại, lưu thông hàng hóa và cung cấp các dịch vụ xã hội
cơ bản; ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, gồm: Đường giao thông, trường học,
cơ sở y tế, cầu, hạ tầng điện, công trình thủy lợi;
- Hỗ trợ xây dựng nhân rộng
trên 100 mô hình, dự án giảm(1) nghèo phát triển
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo
sinh kế, việc làm, thu nhập bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh
cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; người dân sinh sống trên địa
bàn huyện nghèo;
- Phấn đấu 80% người có khả
năng lao động, có nhu cầu thuộc hộ nghèo, hộ trên địa bàn huyện nghèo được hỗ
trợ nâng cao năng lực sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp nhằm đổi mới phương
thức, kỹ thuật sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng,
tăng thu nhập;
- Phấn đấu hỗ trợ hộ nghèo, hộ
cận nghèo có ít nhất một thành viên trong độ tuổi lao động có việc làm bền vững;
- 100% cán bộ làm công tác giảm
nghèo được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cơ bản về quản lý, tổ chức thực
hiện các chương trình, chính sách, dự án giảm nghèo; lập kế hoạch có sự tham
gia, xây dựng kế hoạch phát triển cộng đồng và nghiệp vụ giảm nghèo.
b) Các chỉ tiêu giải quyết mức
độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản
- Chiều thiếu hụt về việc làm:
+ 100% người lao động thuộc hộ
nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo có nhu cầu được hỗ trợ kết nối, tư vấn,
định hướng nghề nghiệp, cung cấp thông tin thị trường lao động, hỗ trợ tìm việc
làm.
+ Tối thiểu 3.500(2) người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát nghèo vùng nghèo, vùng khó khăn được hỗ trợ kết nối việc làm thành công.
+ Có ít nhất 190(3) người lao động thuộc huyện nghèo được hỗ trợ đào
tạo; trong đó, có 114(4) lao động đi làm việc ở
nước ngoài theo hợp đồng (ít nhất 80% hộ gia đình có người đi làm việc ở nước
ngoài sẽ thoát nghèo). Hỗ trợ 120(5) người lao động
tham gia các khóa đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ trước khi đi làm việc ở
nước ngoài theo các Hiệp định ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước tiếp
nhận.
- Chiều thiếu hụt về y tế: 100%
người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ bảo hiểm y tế; giảm tỷ lệ suy
dinh dưỡng thấp còi trẻ em dưới 16 tuổi tại huyện nghèo dưới 31%.
- Chiều thiếu hụt về giáo dục,
đào tạo:
+ Tỷ lệ trẻ em thuộc hộ nghèo,
hộ cận nghèo đi học đúng độ tuổi đạt 95%(6);
+ Tỷ lệ người lao động thuộc hộ
nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và tỷ lệ người lao động thuộc vùng
nghèo, vùng khó khăn qua đào tạo đạt 60%, trong đó có bằng cấp chứng chỉ đạt
30%; 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người
lao động có thu nhập thấp có nhu cầu được hỗ trợ đào tạo kỹ năng nghề phù hợp.
- Chiều thiếu hụt về nhà ở: Có
ít nhất 568(7) hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa
bàn huyện nghèo An Lão được hỗ trợ nhà ở, đảm bảo có nhà ở an toàn, ổn định, có
khả năng chống chịu tác động của thiên tai, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống
và giảm nghèo bền vững.
- Chiều thiếu hụt về nước sinh
hoạt và vệ sinh: 100%(8) hộ nghèo, hộ cận nghèo sử
dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; ít nhất 65%(9) hộ
nghèo, hộ cận nghèo sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh.
- Chiều thiếu hụt về thông tin:
90% hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu được tiếp cận sử dụng các dịch vụ viễn
thông, internet; 100% các hộ gia đình sinh sống địa bàn huyện nghèo được tiếp cận
thông tin về giảm nghèo bền vững thông qua các hình thức xuất bản phẩm, sản phẩm
truyền thông(10).
II. PHẠM VI,
ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi Chương trình
Chương trình mục tiêu quốc gia
giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2025 (viết tắt
là Chương trình) được thực hiện trên phạm vi cả tỉnh. Trọng tâm là huyện nghèo.
2. Đối tượng Chương trình
a) Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát nghèo (trong vòng 36 tháng, kể từ thời điểm hộ được cấp có thẩm quyền
công nhận thoát nghèo) trên phạm vi của tỉnh Bình Định. Ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo
dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng; trẻ
em, người khuyết tật, phụ nữ thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.
b) Người lao động thuộc hộ
nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; người dân sinh sống trên địa bàn huyện
nghèo.
c) Huyện nghèo An Lão theo Quyết
định số 353/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
danh sách huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo
giai đoạn 2021-2025.
d) Cơ sở giáo dục nghề nghiệp,
trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh.
đ) Các tổ chức, cá nhân liên
quan.
3. Thời gian thực hiện: Đến
hết năm 2025.
III. NỘI
DUNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Nhóm
chính sách giảm nghèo chung
a) Chính sách tín dụng ưu đãi:
Khoảng 200.000 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo, các nhóm đối tượng khác được tiếp cận
các nguồn vốn vay từ ngân hàng chính sách xã hội để tham gia phát triển sản xuất,
vươn lên thoát nghèo và làm giàu. Dư nợ của Chương trình cho vay đến năm 2025
là 6.930.645 triệu đồng.
b) Chính sách hỗ trợ bảo hiểm y
tế: Khoảng 600.000 lượt người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số, người dân sinh sống vùng đặc biệt khó khăn được hỗ trợ thẻ bảo hiểm y
tế, kinh phí 484.549 triệu đồng.
c) Chính sách hỗ trợ về giáo dục
đào tạo: Hỗ trợ miễn giảm học phí, học bổng, chi phí sinh hoạt học tập cho học
sinh thuộc hộ nghèo, cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, trợ cấp học bổng, tiền
ăn trưa cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi với số lượng 588.000 lượt học sinh, kinh phí
488.408 triệu đồng.
d) Hỗ trợ tiền điện cho hộ
nghèo: Thực hiện hỗ trợ cho 92.000 lượt hộ nghèo và hộ chính sách xã hội, kinh
phí 62.751 triệu đồng.
đ) Chính sách hỗ trợ về nhà ở:
Từ các nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, nguồn huy động cộng đồng thực hiện
hỗ trợ cho 5.600 hộ nghèo, kinh phí thực hiện khoảng 280.000 triệu đồng.
e) Chính sách trợ giúp pháp lý
cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số: Trợ giúp pháp lý miễn phí cho khoảng
3.700 người thuộc hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn.
2. Nhóm dự
án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025
theo Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ
2.1. Dự
án 1: Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội huyện nghèo An Lão
a) Mục tiêu: Xây dựng cơ sở hạ
tầng liên kết vùng, thiết yếu, phục vụ dân sinh, sản xuất, lưu thông hàng hóa
trên địa bàn huyện nghèo; hỗ trợ các địa bàn nghèo phát triển cơ sở hạ tầng
kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân và thúc đẩy tăng
trưởng kinh tế.
b) Đối tượng: Huyện An Lão là
huyện nghèo theo Quyết định số 353/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ.
c) Nội dung hỗ trợ
- Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng
kinh tế - xã hội liên kết vùng, thiết yếu trên địa bàn huyện (công trình đầu tư
cấp huyện, liên xã) phục vụ dân sinh, sản xuất, thương mại, lưu thông hàng hóa
và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, gồm:
+ Các công trình giao thông, cầu,
hạ tầng điện phục vụ dân sinh, sản xuất;
+ Các công trình giáo dục đạt
chuẩn quốc gia;
+ Các công trình y tế đạt chuẩn
quốc gia;
+ Các công trình phục vụ nước
sinh hoạt cho người dân;
+ Công trình thủy lợi phục vụ sản
xuất;
+ Các công trình phục vụ nhu cầu
về hoạt động văn hóa thể thao;
+ Các loại công trình xây dựng
cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội khác do cộng đồng nghèo trên địa bàn
huyện nghèo đề xuất, phù hợp với phong tục, tập quán, bản sắc dân tộc, văn hóa,
nhu cầu của cộng đồng, phù hợp với mục tiêu của Chương trình và quy định của
pháp luật, ưu tiên công trình cho các cộng đồng nghèo, công trình có nhiều người
nghèo, phụ nữ hưởng lợi.
Công trình đầu tư phải đảm bảo
tính kết nối về giao thông, kinh tế, xã hội để hỗ trợ phát triển sản xuất, lưu
thông hàng hóa, dịch vụ, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản liên xã, giữa xã với
huyện hoặc kết nối huyện với các khu vực trung tâm, vùng động lực phát triển.
Công trình đầu tư phải phục vụ
trực tiếp cho sản xuất và dân sinh, đáp ứng nhu cầu của người dân hưởng lợi, ưu
tiên các công trình có nhiều người hưởng lợi là người thuộc hộ nghèo, cận
nghèo, mới thoát nghèo, dân tộc thiểu số, phụ nữ.
- Hỗ trợ duy tu và bảo dưỡng
các công trình phục vụ dân sinh, sản xuất, thiết yếu trên địa bàn huyện nghèo.
2.2. Dự
án 2: Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo
a) Mục tiêu: Hỗ trợ đa dạng hóa
sinh kế, xây dựng, phát triển và nhân rộng các mô hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ
phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh
doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế bền vững, thu nhập tốt, nâng cao chất lượng cuộc
sống và thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho người nghèo; góp phần thực
hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, phát huy các giá trị
văn hóa của dân tộc, bảo vệ môi trường, tăng trưởng kinh tế và mục tiêu giảm
nghèo bền vững.
b) Đối tượng:
- Người lao động thuộc hộ
nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người khuyết tật (không có sinh kế ổn
định) trên phạm vi tỉnh; người dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo. Ưu tiên
hỗ trợ hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên là người có công với
cách mạng và phụ nữ thuộc hộ nghèo;
- Hộ gia đình, tổ, nhóm hợp
tác, hợp tác xã, doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân; cơ sở đào tạo, cơ sở giáo dục
nghề nghiệp; trung tâm nghiên cứu, khoa học, công nghệ, kỹ thuật; cơ sở sản xuất,
kinh doanh khác xây dựng, nhân rộng, phát triển mô hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ
phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh
doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế, thu nhập và chuyển giao khoa học, công nghệ,
kỹ thuật, mô hình giảm nghèo cho người nghèo. Ưu tiên hỗ trợ các mô hình, dự án
giảm nghèo triển khai trên địa bàn huyện nghèo; mô hình, dự án giảm nghèo, khởi
nghiệp, khởi sự kinh doanh do người khuyết tật, dân tộc thiểu số, phụ nữ, học
sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo chủ trì thực
hiện;
- Tạo điều kiện để người yếu thế,
dễ bị tổn thương, có hoàn cảnh khó khăn được tham gia thực hiện mô hình,
dự án giảm nghèo.
c) Nội dung hỗ trợ:
- Xây dựng, phát triển, nhân rộng
các mô hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ,
thương mại, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế
bền vững, thu nhập tốt cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người
dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo; tập huấn, chuyển giao khoa học, kỹ thuật,
công nghệ; dạy nghề, hướng nghiệp, tạo việc làm; hỗ trợ giống cây trồng, vật
nuôi, nguyên liệu sản xuất, vật tư, công cụ, máy móc, thiết bị, nhà xưởng sản
xuất và điều kiện cơ sở vật chất; xúc tiến thương mại, tiếp cận thị trường,
liên kết phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề với bảo quản, chế biến,
tiêu thụ sản phẩm giữa hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, cộng đồng với hợp
tác xã, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan và các nội dung khác theo quy
định của pháp luật; mô hình giảm nghèo gắn với quốc phòng, an ninh;
- Tổ chức các hoạt động đa dạng
hóa sinh kế khác do cộng đồng đề xuất, phù hợp với phong tục, tập quán, nhu cầu
của cộng đồng; phù hợp với mục tiêu của Chương trình và quy định của pháp luật.
2.3. Dự
án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng
a) Tiểu dự án 1: Hỗ trợ phát
triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp
- Mục tiêu: Hỗ trợ nâng cao
năng lực sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; đẩy mạnh phát triển sản xuất
liên kết theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ cao nhằm đổi mới phương thức, kỹ
thuật sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng, tăng
thu nhập; gắn với quy hoạch sản xuất, đề án chuyển đổi cơ cấu sản xuất của địa
phương theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản
xuất, phát triển các sản phẩm có tiềm năng, thế mạnh tại địa phương, tạo giá trị
gia tăng cho người sản xuất, thoát nghèo bền vững.
- Đối tượng:
+ Người lao động thuộc hộ nghèo,
hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người khuyết tật (không có sinh kế ổn định)
trên phạm vi tỉnh; người dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo;
+ Hỗ trợ hộ nghèo dân tộc thiểu
số, hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng và phụ nữ thuộc hộ nghèo.
- Nội dung hỗ trợ:
+ Phát triển sản xuất nông,
lâm, ngư, diêm nghiệp: Tập huấn kỹ thuật, tư vấn chuyển giao kỹ thuật, cung cấp
cây trồng, vật nuôi, vật tư, công cụ, dụng cụ sản xuất; phân bón, thức ăn chăn
nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và hỗ trợ khác theo quy định;
+ Phát triển hệ thống lương thực,
thực phẩm đảm bảo đủ dinh dưỡng;
+ Tập huấn, tư vấn quản lý tiêu
thụ nông sản, thí điểm, nhân rộng các giải pháp, sáng kiến phát triển sản xuất
nông nghiệp gắn với chuỗi giá trị hiệu quả.
b) Tiểu dự án 2: Cải thiện
dinh dưỡng
- Mục tiêu: Cải thiện tình trạng
dinh dưỡng và giảm suy dinh dưỡng thấp còi, chăm sóc sức khỏe, nâng cao thể trạng
và tầm vóc của trẻ em dưới 16 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát
nghèo và trẻ em sinh sống trên địa bàn huyện nghèo.
- Đối tượng:
+ Trẻ em dưới 16 tuổi thuộc hộ
nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; trẻ em sinh sống trên địa bàn huyện
nghèo;
+ Phụ nữ mang thai và cho con
bú, hộ gia đình, cơ sở y tế, trường học trên địa bàn huyện nghèo.
- Nội dung hỗ trợ:
+ Hỗ trợ tiếp cận, can thiệp trực
tiếp phòng chống suy dinh dưỡng, thiếu vi chất dinh dưỡng cho bà mẹ, trẻ em dưới
5 tuổi thuộc hộ gia đình nghèo và cận nghèo; người dân sinh sống trên địa bàn
huyện nghèo;
+ Tăng cường hoạt động cải thiện
chất lượng bữa ăn học đường và giáo dục chăm sóc dinh dưỡng; can thiệp phòng chống
thiếu vi chất dinh dưỡng; bảo vệ, chăm sóc dinh dưỡng cho trẻ học đường (trẻ từ
5 đến dưới 16 tuổi).
2.4. Dự
án 4: Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững
a) Tiểu dự án 1: Phát triển
giáo dục nghề nghiệp vùng nghèo, vùng khó khăn
- Mục tiêu: Phát triển giáo dục
nghề nghiệp cả về quy mô và chất lượng đào tạo, hỗ trợ đào tạo nghề cho người
nghèo, người dân sinh sống trên địa bàn tỉnh, gắn kết chặt chẽ giáo dục nghề
nghiệp với tạo việc làm, sinh kế bền vững, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng
cuộc sống.
- Đối tượng:
+ Người học nghề, lao động thuộc
hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; người lao động có thu nhập thấp;
+ Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp
trên địa bàn tỉnh;
+ Các doanh nghiệp, hợp tác xã,
tổ chức và cá nhân có liên quan;
+ Các sở, ngành, địa phương được
giao nhiệm vụ thực hiện các hoạt động của Tiểu dự án.
- Nội dung hỗ trợ:
+ Về cơ sở vật chất, thiết bị,
phương tiện đào tạo cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh;
+ Xây dựng các chuẩn về giáo dục
nghề nghiệp (gồm: tiêu chuẩn kỹ năng nghề; định mức kinh tế - kỹ thuật; quy định
kiến thức tối thiểu, yêu cầu về năng lực mà người học đạt được sau tốt nghiệp;
danh mục thiết bị đào tạo tối thiểu; tiêu chuẩn cơ sở vật chất trong thực hành,
thực nghiệm và thí nghiệm; giá tối đa dịch vụ giáo dục nghề nghiệp sử dụng ngân
sách nhà nước); phát triển hệ thống đánh giá cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc
gia và hệ thống bảo đảm chất lượng giáo dục nghề nghiệp; phát triển chương
trình, học liệu; phát triển nhà giáo và cán bộ quản lý phù hợp với đối tượng,
trình độ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh;
+ Khảo sát, thống kê, dự báo
nhu cầu học nghề; truyền thông, hướng nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp và tạo việc làm
trên địa bàn tỉnh;
+ Phát triển mô hình gắn kết
giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh;
+ Đào tạo nghề cho người lao động
thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người lao động có thu nhập thấp.
b) Tiểu dự án 2: Hỗ trợ người
lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
- Mục tiêu: Đẩy mạnh hoạt động
đưa người lao động sinh sống trên địa bàn huyện nghèo đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng; hỗ trợ hoạt động đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ, kỹ năng
nghề cho người lao động trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, góp
phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập và giảm nghèo bền vững, nhất là người lao
động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người lao động trên địa
bàn huyện nghèo.
- Đối tượng:
+ Người lao động có nhu cầu đi
làm việc ở nước ngoài, cư trú trên địa bàn huyện nghèo (không bao gồm các địa
bàn được hưởng cơ chế, chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước
ngoài quy định tại Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030); ưu tiên người
lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo;
+ Cơ sở đào tạo, doanh nghiệp,
tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;
các tổ chức, cá nhân tư vấn cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp
đồng;
+ Người lao động tham gia các
khóa đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ để đi làm việc ở nước ngoài theo các
hiệp định ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước tiếp nhận.
- Nội dung hỗ trợ:
+ Người lao động sinh sống trên
địa bàn huyện nghèo đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng: tiền đào tạo, bồi
dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ; hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí, tiền ở trong thời
gian tham gia đào tạo (bao gồm cả thời gian tham gia giáo dục định hướng),
trang cấp đồ dùng cá nhân thiết yếu; chi phí khám sức khỏe, hộ chiếu, thị thực
và lý lịch tư pháp; giới thiệu, tư vấn cho người lao động và thân nhân người
lao động;
+ Một phần chi phí đào tạo nâng
cao trình độ ngoại ngữ cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo các hiệp
định ký giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước tiếp nhận, ưu tiên người lao
động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người dân tộc thiểu số,
người lao động sinh sống trên địa bàn huyện nghèo.
c) Tiểu dự án 3: Hỗ trợ việc
làm bền vững
- Mục tiêu: Cung cấp thông tin
thị trường lao động, đa dạng hóa các hoạt động giao dịch việc làm, kết nối cung
cầu lao động, hỗ trợ tạo việc làm bền vững cho người lao động, ưu tiên người
lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; người lao động sinh
sống trên địa bàn huyện nghèo.
- Đối tượng:
+ Người lao động, ưu tiên lao động
thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo;
+ Người lao động sinh sống trên
địa bàn huyện nghèo;
+ Các trung tâm dịch vụ việc
làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm trên địa bàn tỉnh và cơ quan, tổ
chức có liên quan;
+ Cơ quan quản lý nhà nước các
cấp.
- Nội dung hỗ trợ:
+ Về cơ sở hạ tầng, trang thiết
bị công nghệ thông tin để hiện đại hóa hệ thống thông tin thị trường lao động,
hình thành sàn giao dịch việc làm trực tuyến và xây dựng các cơ sở dữ liệu;
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu việc
tìm người - người tìm việc;
+ Hỗ trợ giao dịch việc làm;
+ Quản lý lao động gắn với cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác;
+ Thu thập, phân tích, dự báo
thị trường lao động;
+ Hỗ trợ kết nối việc làm thành
công.
2.5. Dự
án 5. Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện nghèo
a) Mục tiêu: Hỗ trợ 568 hộ
nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện nghèo An Lão có nhà ở an toàn, ổn định,
có khả năng chống chịu tác động của thiên tai, góp phần nâng cao chất lượng cuộc
sống và giảm nghèo bền vững.
b) Đối tượng:
- Hộ nghèo, hộ cận nghèo (theo
chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2021 - 2025) trong danh sách hộ nghèo,
hộ cận nghèo do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, đang cư trú trên địa bàn huyện
nghèo và là hộ độc lập có thời gian tách hộ đến khi Chương trình có hiệu lực
thi hành tối thiểu 03 năm;
- Đối tượng thụ hưởng dự án
không bao gồm các hộ đã được hỗ trợ nhà ở thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia
phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021 - 2030 và các chương trình, đề án, chính sách khác.
c) Nội dung hỗ trợ:
Xây mới hoặc sửa chữa, nâng cấp
nhà ở hiện có; đảm bảo diện tích sử dụng tối thiểu 30m2, “3 cứng” (nền
cứng, khung - tường cứng, mái cứng) và tuổi thọ căn nhà từ 20 năm trở lên.
2.6. Dự
án 6: Truyền thông và giảm nghèo về thông tin
a) Tiểu dự án 1: Giảm nghèo
về thông tin
- Mục tiêu:
+ Hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận
nghèo, hộ mới thoát nghèo; người dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo sử dụng
dịch vụ viễn thông, tiếp cận thông tin, giảm nghèo về thông tin;
+ Nâng cao năng lực, hiệu quả
hoạt động của hệ thống thông tin cơ sở; đảm bảo 100% xã có điều kiện kinh tế -
xã hội đặc biệt khó khăn, xã đảo có hệ thống đài truyền thanh hoạt động, phục vụ
tốt cho công tác thông tin, tuyên truyền và quản lý, điều hành tại địa phương;
+ Tăng cường thông tin, tuyên
truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin thiết yếu cho xã hội, nhất là cung
cấp thông tin về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo, thông tin cho người
dân sinh sống trên địa bàn các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, bao gồm thông tin về kiến thức, kỹ năng, mô hình, kinh nghiệm lao động,
sản xuất, kinh doanh; truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã
hội, của người nghèo về công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội bền vững;
+ Tăng cường tiếp cận thông tin
thiết yếu cho cộng đồng dân cư; đảm bảo 100% xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc
biệt khó khăn, xã đảo có điểm cung cấp thông tin công cộng phục vụ người dân sử
dụng dịch vụ thông tin thiết yếu, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
ở các khu vực này.
- Đối tượng:
+ Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát nghèo; người dân sinh sống trên địa bàn huyện nghèo;
+ Huyện nghèo;
+ Các tổ chức và cá nhân có
liên quan.
- Nội dung hỗ trợ:
+ Nâng cao năng lực cho cán bộ
thông tin và truyền thông;
+ Thiết lập các cụm thông tin
điện tử công cộng phục vụ thông tin, tuyên truyền đối ngoại tại cửa khẩu và
cung cấp nội dung thông tin phục vụ tuyên truyền;
+ Cung cấp dịch vụ thông tin
công cộng tại các điểm cung cấp dịch bưu chính công cộng phục vụ tiếp cận thông
tin của nhân dân ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã đảo;
+ Tăng cường cơ sở vật chất cho
hoạt động thông tin cơ sở (bao gồm cơ sở vật chất cho hoạt động của Đài truyền
thanh xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã đảo), đồn biên
phòng để cung cấp nội dung thông tin thiết yếu cho xã hội. Trên cơ sở ứng dụng
công nghệ số, đẩy mạnh trang bị cơ sở vật chất, nền tảng cung cấp nội dung
thông tin thiết yếu cho xã hội;
+ Hỗ trợ tăng cường nội dung
thông tin thiết yếu cho xã hội, ưu tiên đối với xã có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn, xã đảo.
b) Tiểu dự án 2: Truyền
thông về giảm nghèo đa chiều
- Mục tiêu: Tăng cường truyền
thông, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội về công tác giảm nghèo
đa chiều, bao trùm, bền vững nhằm khơi dậy tinh thần tự lực, tự cường vươn lên
thoát nghèo của người dân và cộng đồng; nâng cao khả năng tiếp cận và thụ hưởng
trợ giúp pháp lý, huy động nguồn lực để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững;
tuyên truyền các gương điển hình, sáng kiến, mô hình tốt về giảm nghèo để thúc
đẩy, nhân rộng và lan tỏa trong xã hội.
- Đối tượng:
+ Người nghèo, người dân tại
các địa bàn thực hiện Chương trình;
+ Các tổ chức và cá nhân có
liên quan.
- Nội dung:
+ Xây dựng, tổ chức thực hiện
các chương trình, sự kiện, chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, ấn phẩm truyền
thông về giảm nghèo bền vững;
+ Tuyên truyền, giáo dục, nâng
cao nhận thức và trách nhiệm các cấp, các ngành và toàn xã hội về công tác giảm
nghèo;
+ Hỗ trợ các cơ quan báo chí,
xuất bản thông tin, tuyên truyền về công tác giảm nghèo, kịp thời giới thiệu
các cá nhân, tập thể, mô hình, kinh nghiệm hay trong giảm nghèo bền vững;
+ Tổ chức thực hiện phong trào
thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”, biểu
dương, khen thưởng các địa phương, cộng đồng, hộ nghèo và tổ chức, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong lĩnh vực giảm nghèo;
+ Xây dựng, tổ chức thực hiện
các chương trình thông tin và truyền thông định hướng cho người dân tham gia,
thụ hưởng chương trình; tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản về việc làm, giáo dục
nghề nghiệp, đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, y tế, giáo dục, nhà ở, nước
sạch và vệ sinh, thông tin, trợ giúp pháp lý, trợ giúp xã hội và bình đẳng giới;
+ Tổ chức các hoạt động đối thoại
chính sách về giảm nghèo ở các cấp, các ngành, nhất là cơ sở;
+ Phát triển hoạt động trang
thông tin điện tử về giảm nghèo.
2.7. Dự
án 7: Nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá
a) Tiểu dự án 1: Nâng cao
năng lực thực hiện Chương trình
- Mục tiêu: Nâng cao năng lực đội
ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo ở các cấp nhằm hỗ trợ người nghèo vươn lên
thoát nghèo, phòng ngừa, hạn chế người dân rơi vào tình trạng nghèo đói; bảo đảm
thực hiện Chương trình đúng mục tiêu, đúng đối tượng, hiệu quả, bền vững.
- Đối tượng:
+ Cán bộ làm công tác giảm
nghèo các cấp, nhất là cấp cơ sở (cán bộ thôn, bản, đại diện cộng đồng, lãnh đạo
tổ nhóm, cán bộ chi hội đoàn thể, cộng tác viên giảm nghèo, người có uy tín),
chú trọng nâng cao năng lực cho cán bộ nữ;
+ Các tổ chức và cá nhân có
liên quan.
- Nội dung:
+ Xây dựng tài liệu và đào tạo,
tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công
tác giảm nghèo; chú trọng các nội dung của Chương trình, giải quyết các chiều
thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo về việc làm, giáo dục nghề nghiệp,
đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ
sinh, thông tin. Nâng cao kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm
công tác trợ giúp pháp lý, công tác xã hội, bình đẳng giới nhằm hỗ trợ hiệu quả
cho người nghèo, đối tượng yếu thế, có hoàn cảnh khó khăn;
+ Tổ chức học tập, trao đổi
kinh nghiệm trong và ngoài tỉnh; tổ chức hội thảo, hội nghị và các hoạt động
khác về công tác giảm nghèo.
b) Tiểu dự án 2: Giám sát,
đánh giá thực hiện Chương trình
- Mục tiêu:
+ Thiết lập quy trình, hệ thống
giám sát, đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình;
+ Tổ chức giám sát, đánh giá việc
tổ chức thực hiện Chương trình, đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu, đúng đối tượng
và quy định của pháp luật.
- Đối tượng:
+ Cơ quan chủ trì thực hiện
Chương trình các cấp, các cơ quan chủ trì các dự án thành phần/nội dung trong
các dự án thành phần các cấp và các cán bộ được phân công phụ trách và tổ chức
thực hiện công tác giám sát, đánh giá;
+ Các tổ chức và cá nhân có
liên quan.
- Nội dung thực hiện:
+ Xây dựng khung kết quả của
Chương trình, gồm: Hệ thống các mục tiêu, chỉ tiêu đánh giá kết quả thực hiện
các chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo tiếp cận đa chiều; xây dựng quy
trình, chi tiết hệ thống giám sát và đánh giá, hệ thống các biểu mẫu báo cáo,
cơ chế thu thập thông tin; nội dung, cơ chế báo cáo; cách thức sử dụng thông
tin của hệ thống giám sát và đánh giá cho quản lý và tổ chức thực hiện;
+ Kiểm tra, giám sát, đánh giá
kết quả thực hiện các chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo định kỳ, hằng
năm hoặc đột xuất;
+ Rà soát hộ nghèo, hộ cận
nghèo hằng năm; tổ chức điều tra, đánh giá đầu kỳ, giữa kỳ và cuối kỳ ở các cấp;
+ Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu
và phần mềm quản lý dữ liệu giảm nghèo ở các cấp.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN
Tổng kinh phí (dự kiến): 861.531,3
triệu đồng (Tám trăm sáu mươi mốt tỷ, năm trăm ba mươi mốt phẩy ba triệu
đồng), cụ thể:
1. Đề xuất nguồn trung
ương bố trí: 664.295 triệu đồng, trong đó:
a) Đầu tư phát triển: 264.230
triệu đồng;
b) Hỗ trợ sự nghiệp: 400.065
triệu đồng.
2. Đối ứng của địa
phương (15% so với trung ương): 99.645 triệu đồng;
a) Đầu tư phát triển: 39.634,8
triệu đồng;
b) Hỗ trợ sự nghiệp: 60.010,2
triệu đồng.
3. Huy động các nguồn
kinh phí hợp pháp khác: 97.591,3 triệu đồng.
(Có
Phụ lục 1, Phụ lục 2 kèm theo).
V. GIẢI PHÁP
1. Tăng
cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về công tác giảm nghèo
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
giáo dục, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội,
nhất là người dân nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động
trong giảm nghèo bền vững; phát huy mạnh mẽ truyền thống đoàn kết, tinh thần
"tương thân, tương ái" của dân tộc ta đối với các đối tượng yếu thế,
người nghèo, người cận nghèo. Khơi dậy ý chí tự lực tự cường của người nghèo,
chủ động vươn lên thoát nghèo, không trông chờ, ỷ lại vào sự giúp đỡ của Nhà nước
và xã hội.
Các hoạt động tuyên truyền được
thực hiện thường xuyên. Hoạt động tuyên truyền đa dạng về hình thức, nội dung
phải phong phú. “Các gương điển hình trong phát triển sản xuất” làm nổi bật nhằm
khuyến khích thúc đẩy được người dân, hộ nghèo, hộ cận nghèo nỗ lực vươn lên
thoát nghèo.
Đổi mới, đẩy mạnh, nâng cao chất
lượng phong trào thi đua "Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị
bỏ lại phía sau", khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực vươn
lên "thoát nghèo, xây dựng cuộc sống ấm no" của người dân và cộng đồng,
phấn đấu "Vì một Việt Nam không còn đói nghèo".
2. Công
tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, giám sát của Mặt trận Tổ quốc và
các tổ chức chính trị - xã hội các cấp
- Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân tỉnh quan tâm chỉ đạo, ban hành Chương trình giảm nghèo bền vững của
tỉnh giai đoạn 2021-2025. Đặt ra các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể về giảm nghèo ở
từng cấp, từng ngành nhằm tạo động lực cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương nỗ
lực phấn đấu thực hiện đạt kết quả.
- Cấp ủy, chính quyền ở từng địa
phương phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các dự án, chính
sách triển khai trên địa bàn và đánh giá kết quả thực hiện theo các mục tiêu,
chỉ tiêu đề ra. Tăng cường vai trò chủ động của cấp xã, cộng đồng thôn trong việc
lựa chọn, đề xuất các công trình được đầu tư gắn với nhu cầu thiết của người
dân, địa phương, không dàn trải, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm nhằm sử dụng
có hiệu quả các nguồn vốn được đầu tư. Xây dựng các mô hình sản xuất, nhu cầu
cây, con, giống với điều kiện canh tác, sản xuất của từng vùng, địa bàn, điều
kiện và khả năng tham gia của từng hộ nghèo, cận nghèo, dân tộc thiểu số để hộ
dân có cơ hội tiếp cận nguồn hỗ trợ của nhà nước tham gia mô hình sản xuất,
tích lũy và từng bước vươn lên thoát nghèo. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ
sở để người dân tham gia thi công, quản lý, giám sát đầu tư, khai thác, sử dụng
các công trình cơ sở hạ tầng quy mô nhỏ và các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất.
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các tổ chức chính trị - xã hội các cấp thực hiện vai trò giám sát trong quá
trình tổ chức thực hiện dự án, chính sách của các cấp chính quyền. Huy động các
nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước để hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo để có
cơ hội tiếp cận, phát triển sản xuất, từng bước thoát nghèo nhằm đảm bảo không
để ai bỏ lại phía sau. Kịp thời phát hiện, phản ánh chính quyền các cấp về những
tồn tại vướng mắc trong quá trình thực hiện.
3. Huy động
vốn, lồng ghép nguồn lực để thực hiện Chương trình
Ngân sách nhà nước Trung ương
giữ vai trò chủ đạo, đồng thời huy động tối đa các nguồn lực xã hội thực hiện mục
tiêu giảm nghèo bền vững; bố trí vốn đối ứng từ ngân sách địa phương đảm bảo tỷ
lệ vốn góp, phù hợp với tình hình thực tế và tăng cường các nguồn huy động,
đóng góp hợp pháp của doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh.
Người dân, đối tượng thụ hưởng khi tham gia dự án cùng tham gia đóng góp vốn đối
ứng bằng tiền, hiện vật, ngày công để tăng tính trách nhiệm, sử dụng hiệu quả
nguồn kinh phí được hỗ trợ.
4. Cơ chế
thực hiện
- Đẩy mạnh phân cấp, trao quyền
cho địa phương, nhất là cấp cơ sở nhằm nâng cao tính chủ động, linh hoạt của
các cấp trong quản lý, tổ chức thực hiện các dự án, chính sách, chương trình.
Phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư tham gia vào quá trình lập kế hoạch,
tổ chức thực hiện và giám sát tổ chức thực hiện các dự án, chính sách, chương
trình.
- Thực hiện đồng bộ các biện
pháp quản lý, sử dụng vốn tập trung, tiết kiệm, hiệu quả; khắc phục tình trạng
đầu tư dàn trải, trùng lặp; tránh thất thoát, lãng phí và không để phát sinh nợ
đọng xây dựng cơ bản.
- Áp dụng cơ chế đặc thù trong
tổ chức thực hiện một số nội dung, hoạt động có sự đóng góp và tham gia thực hiện
của cộng đồng, người dân. Ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần vốn, phần còn lại
do người dân đóng góp và từ nguồn vốn hợp pháp khác tại địa phương để thực hiện
dự án đầu tư xây dựng. Đóng góp của nhân dân có thể bằng tiền hoặc bằng hiện vật,
ngày công lao động được quy đổi thành tiền, phải được tính trong giá trị công
trình để theo dõi, quản lý tỷ lệ đóng góp đã được thống nhất; không hạch toán
vào thu, chi ngân sách nhà nước.
- Thực hiện cơ chế đặt hàng xây
dựng, hình thành, nhân rộng và phát triển dự án mô hình giảm nghèo nông nghiệp,
phi nông nghiệp, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh, đa dạng hóa sinh kế cho người
nghèo. Đảm bảo hiệu quả, đúng mục tiêu, nhiệm vụ của chương trình. Hỗ trợ các tổ
nhóm, cộng đồng, doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở kinh doanh; cơ sở giáo dục đào
tạo, cơ sở giáo dục nghề nghiệp; trung tâm nghiên cứu, khoa học, kỹ thuật triển
khai thực hiện các dự án giảm nghèo nông nghiệp và phi nông nghiệp, cung ứng dịch
vụ, kết nối thị trường các sản phẩm, hàng hóa của người dân, hộ nghèo, hộ cận
nghèo, hộ mới thoát nghèo; khuyến khích thực hiện hỗ trợ dự án theo hình thức tổ
nhóm do người dân, hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo tự nguyện tham
gia, có đối ứng dự án (tiền, hiện vật, ngày công ...), cam kết tuân thủ các yêu
cầu khi thực hiện tổ nhóm, trường hợp hỗ trợ theo tổ nhóm khó khăn hoặc không
hiệu quả thì tổ chức hỗ trợ cho các hộ. Có cơ chế thu hồi, luân chuyển một phần
kinh phí của Nhà nước để hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.
- Đổi mới phương pháp thực hiện
các hoạt động nâng cao năng lực, hạn chế thời lượng giảng dạy lý thuyết, tăng
cường trao đổi, tương tác, thực hành, trải nghiệm gắn với từng công trình, dự
án, tổ nhóm cụ thể. Có cơ chế đặt hàng cho các tổ chức, cá nhân có kiến thức,
kinh nghiệm phù hợp theo từng nội dung nâng cao năng lực để tổ chức thực hiện.
5. Kiểm
tra, giám sát, đánh giá
- Kiểm tra và giám sát, đánh
giá được thực hiện chặt chẽ, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở, theo sự phân cấp quản
lý dự án, chính sách của các chương trình. Hoạt động kiểm tra và giám sát, đánh
giá và tự giám sát, đánh giá thông qua kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu
đã đạt được của chương trình.
- Hoạt động kiểm tra và giám
sát, đánh giá có sự tham gia của các tổ chức, cá nhân, người dân, nhóm cộng đồng
ở cơ sở; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia giám sát,
đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả hoạt động của Kế hoạch.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội (cơ quan Thường trực)
- Chịu trách nhiệm chính trong
tổ chức triển khai thực hiện các dự án, chính sách giảm nghèo, Kế hoạch thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Bình Định giai đoạn
2021-2025. Theo dõi, đề xuất triển khai các dự án, chính sách cho huyện nghèo,
vùng nghèo, xã nghèo. Đảm bảo người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát nghèo có nhu cầu được hỗ trợ kết nối, tư vấn, định hướng nghề nghiệp,
cung cấp thông tin thị trường lao động, hỗ trợ tìm việc làm (chiều thiếu hụt về
việc làm; tiêu chí về đào tạo).
- Tổng hợp phương án phân bổ vốn
ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình giai đoạn 2021-2025 và hằng năm gửi Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và địa phương thực hiện Dự án 1, Dự án 2, Dự án 4, Dự án 7 và phối hợp
với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện tiểu dự án 2, Dự án 6 của Kế hoạch
thực hiện Chương trình.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và địa phương thực hiện hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá
Chương trình; tổng hợp, báo cáo 6 tháng, hằng năm, sơ kết, tổng kết và báo cáo
đột xuất kết quả triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình.
2. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Tiểu dự án 1, Dự án 3 của Kế hoạch
thực hiện Chương trình; thực hiện hỗ trợ bảo đảm hộ nghèo, hộ cận nghèo sử dụng
nước sinh hoạt hợp vệ sinh (chiều thiếu hụt về về nước sinh hoạt).
- Kiểm tra, giám sát đánh giá kết
quả thực hiện các nội dung chủ trì, quản lý của Kế hoạch; báo cáo 6 tháng, hằng
năm, sơ kết, tổng kết và báo cáo đột xuất kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân
tỉnh, Bộ, ngành quản lý và gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp
chung của Kế hoạch thực hiện Chương trình.
3. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, các sở, ngành của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố triển khai thực hiện Tiểu dự án 2, Dự án 3 để cải thiện dinh dưỡng
cho phụ nữ và trẻ em; chính sách hỗ trợ cho người dân, hộ nghèo tiếp cận thẻ bảo
hiểm y tế và sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh (chiều thiếu hụt về y tế và vệ sinh);
hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống
trung bình giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, giám sát đánh giá kết
quả thực hiện các nội dung chủ trì, quản lý của Kế hoạch; báo cáo 6 tháng, hằng
năm, sơ kết, tổng kết và báo cáo đột xuất kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân
tỉnh, Bộ, ngành quản lý và gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp
chung Kế hoạch thực hiện Chương trình.
4. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện tiểu dự án 1, Dự án 6 của Kế hoạch
thực hiện Chương trình; chính sách hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận sử dụng
các dịch vụ viễn thông, internet và các hộ gia đình sinh sống tại huyện nghèo,
xã đặc biệt khó khăn, xã đảo được tiếp cận thông tin qua hình thực xuất bản phẩm,
sản phẩm truyền thông (chiều thiếu hụt về thông tin);
- Kiểm tra, giám sát đánh giá kết
quả thực hiện các nội dung chủ trì, quản lý của Kế hoạch; báo cáo 6 tháng, hằng
năm, sơ kết, tổng kết và báo cáo đột xuất kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân
tỉnh, Bộ, ngành quản lý và gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp
chung Kế hoạch thực hiện Chương trình.
5. Sở Xây
dựng
- Chủ trì phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân An Lão triển
khai thực hiện Dự án 5 của Kế hoạch hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo
trên địa bàn huyện nghèo; hộ nghèo, hộ cận nghèo thiếu hụt về nhà ở được hưởng
cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà ở trên địa bàn tỉnh (chiều thiếu hụt về nhà ở);
- Kiểm tra, giám sát, đánh giá
kết quả thực hiện các nội dung chủ trì, quản lý của Kế hoạch; báo cáo 6 tháng,
hằng năm, sơ kết, tổng kết và báo cáo đột xuất kết quả thực hiện cho Ủy ban
nhân dân tỉnh, Bộ, ngành quản lý và gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để
tổng hợp chung Kế hoạch.
6. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành của tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện các chính sách hỗ trợ về giáo dục cho trẻ em con hộ
nghèo, hộ cận nghèo đảm bảo tiêu chí đi học đúng độ tuổi (tiêu chí về giáo dục,
đào tạo).
7. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành của tỉnh, địa
phương có liên quan căn cứ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách
trung ương và quy định tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương tổng hợp, cân
đối, bố trí vốn, thẩm định nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách trung ương
và vốn đối ứng của địa phương theo tiến độ và kế hoạch đầu tư hằng năm, trung hạn
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
8. Sở Tài
chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối, bố trí vốn sự nghiệp
ngân sách trung ương và vốn đối ứng địa phương thực hiện Kế hoạch 5 năm, hằng
năm đúng theo quy định;
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành của tỉnh có liên quan rà soát, xây dựng và ban hành quy định về quản
lý và sử dụng kinh phí, thanh quyết toán kinh phí của Kế hoạch thực hiện Chương
trình giai đoạn 2021-2025 đúng theo quy định.
- Kiểm tra định kỳ và đột xuất
tình hình sử dụng kinh phí các chính sách, dự án thuộc Chương trình của các sở,
ban ngành, địa phương thực hiện. Theo dõi, tổng hợp và báo cáo kết quả giải
ngân nguồn ngân sách nhà nước thực hiện chương trình.
9. Chi
nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh
- Phối hợp với các sở, ban,
ngành của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện
tốt tín dụng chính sách xã hội đối với người nghèo và các đối tượng chính sách
khác thông qua các dự án, chính sách hỗ trợ của nhà nước cho hộ nghèo, hộ cận
nghèo, hộ mới thoát nghèo để tham gia đối ứng nguồn vốn cho chính sách, dự án,
nhất là các dự án tạo việc làm, phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế, nhân
rộng mô hình giảm nghèo
- Phối hợp thực hiện tốt công
tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa
bàn.
10. Cục Thống
kê tỉnh
- Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội xây dựng, ban hành và kiểm tra, đánh giá các mục tiêu, chỉ
tiêu trong Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2025, trường hợp có đề xuất, bổ sung mục tiêu, chỉ
tiêu (nếu có) phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định;
- Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tham gia giám sát, đánh giá kết quả thực hiện các mục
tiêu, chỉ tiêu dự án, chính sách tại các huyện, thị xã, thành phố; thống nhất
báo cáo kết quả 6 tháng, hằng năm, sơ kết và tổng kết Kế hoạch thực hiện Chương
trình.
11. Các Sở,
ban, ngành có liên quan
Căn cứ các mục tiêu, chỉ tiêu,
nội dung thực hiện của Kế hoạch, chủ trì, hướng dẫn thực hiện đối với lĩnh vực
quản lý, theo dõi của cơ quan, đơn vị đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu
trong giai đoạn 2021-2025.
12. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh
- Tuyên truyền, phổ biến người
dân về chủ trương của Đảng thực hiện mục tiêu giảm nghèo bao trùm, nhằm xóa đói
giảm nghèo cho mọi người, mọi nơi, mọi thời điểm và mọi chiều; giảm nghèo bền vững,
hạn chế tái nghèo, phát sinh nghèo, hỗ trợ người nghèo, hộ cận nghèo vượt lên mức
sống tối thiểu, tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản (việc làm, y tế, giáo
dục, nhà ở, nước sinh hoạt và vệ sinh, thông tin), nâng cao chất lượng cuộc sống;
hỗ trợ các địa bàn nghèo thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn trong giai đoạn
2021-2025.
- Tiếp tục phát huy những kết
quả đạt được trong công tác xóa đói giảm nghèo thông qua các phong trào thi đua
“Cả nước chung tay vì người nghèo, không để ai bị bỏ lại phía sau” để huy động
các nguồn lực ngoài ngân sách nhằm chăm lo đời sống cho hộ nghèo, hộ cận nghèo;
tích cực vận động xây dựng “Quỹ vì người nghèo” và thực hiện hiệu quả cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; động viên,
phát huy tính tự chủ của người dân trong việc thực hiện các chính sách, dự án của
Kế hoạch.
- Tăng cường sự phối hợp tham
gia giám sát thực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo đảm bảo đúng đối tượng, góp
phần thực hiện có hiệu quả chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về an sinh
xã hội cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách xã hội.
13. Báo
Bình Định và Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định
Phối hợp với các ngành, các cấp,
các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính
sách của Nhà nước về giảm nghèo bền vững trong giai đoạn 2021-2025; kịp thời
phát hiện và tuyên truyền những mô hình giảm nghèo hay, có hiệu quả ở các địa
phương trong tỉnh, mở chuyên mục về công tác xóa đói giảm nghèo, qua đó nâng
cao trách nhiệm của toàn xã hội trong việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo đã đề
ra.
14. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo thực hiện việc tuyên
truyền rộng rãi về mục đích, ý nghĩa của Kế hoạch thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trong cán bộ, đảng viên
và đến được với mọi tầng lớp nhân dân, để nhân dân biết, tham gia thực hiện và
giám sát việc tổ chức, thực hiện các dự án của Kế hoạch nhằm nâng cao đời sống
về vật chất, tinh thần trong đó có một bộ phận người nghèo, người cận nghèo,
người mới thoát nghèo;
- Chỉ đạo xây dựng và tổ chức
thực hiện Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn đảm bảo với các mục tiêu, chỉ tiêu của tỉnh và
kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương; bố trí nguồn kinh phí địa
phương để thực hiện đối ứng các dự án của Chương trình;
- Quản lý nguồn kinh phí được
phân bổ cho địa phương, tổ chức thực hiện và phân cấp thực hiện đảm bảo theo
các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn, tính minh bạch, công khai của Kế
hoạch. Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí;
- Huy động các nguồn kinh phí hợp
pháp khác nhằm thực hiện hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo để nâng cao mức sống
của nhóm đối tượng và tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản;
- Thực hiện lồng ghép các nguồn
kinh phí được triển khai, phân bổ cho địa phương để cùng với nguồn kinh phí Kế
hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững sử dụng có
hiệu quả, đạt mục tiêu, ý nghĩa của Chương trình;
- Thực hiện việc kiểm tra, giám
sát, đánh giá kết quả thực hiện các dự án, chính sách của Kế hoạch; báo cáo 6
tháng, hằng năm, sơ kết, tổng kết và báo cáo đột xuất kết quả thực hiện cho Ủy
ban nhân dân tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ngành liên
quan chủ trì các dự án để tổng hợp chung Kế hoạch./.
PHỤ LỤC
KINH PHÍ (DỰ KIẾN) CHI TIẾT CÁC DỰ ÁN THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN
2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 2410/QĐ-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Định)
Triệu
đồng
|
STT
|
DANH MỤC CHƯƠNG TRÌNH
|
Tổng kinh phí 2021-2025
|
Chi tiết trong giai đoạn 2021-2025
|
Ghi chú
|
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
Năm 2023
|
Năm 2024
|
Năm 2025
|
|
|
VỐN CHƯƠNG TRÌNH MTQG GIẢM
NGHÈO BỀN VỮNG
|
861,531.3
|
19,992.7
|
165,962.9
|
229,964.9
|
224,976.7
|
220,634.1
|
|
|
1
|
Nguồn kinh phí Trung
ương (dự kiến) bố trí
|
664,295.0
|
15,048.0
|
129,241.0
|
177,109.0
|
172,741.0
|
170,156.0
|
|
|
a)
|
Đầu tư phát triển
|
264,230.0
|
|
84,449.0
|
59,929.0
|
59,929.0
|
59,923.0
|
|
|
b)
|
Hỗ trợ sự nghiệp
|
400,065.0
|
15,048.0
|
44,792.0
|
117,180.0
|
112,812.0
|
110,233.0
|
|
|
2
|
Nguồn kinh phí địa phương
(dự kiến) đối ứng
|
99,645.0
|
2,257.2
|
19,386.5
|
26,566.4
|
25,911.3
|
25,523.6
|
|
|
a)
|
Đầu tư phát triển
|
39,634.8
|
|
12,667.5
|
8,989.4
|
8,989.40
|
8,988.5
|
|
|
b)
|
Hỗ trợ sự nghiệp
|
60,010.2
|
2,257.2
|
6,719.0
|
17,577.0
|
16,921.90
|
16,535.1
|
|
|
3
|
Nguồn huy động khác
|
97,591.3
|
2,687.5
|
17,335.4
|
26,289.5
|
26,324.4
|
24,954.5
|
|
|
a)
|
Đầu tư phát triển
|
30,065.6
|
0.0
|
9,656.8
|
6,490.7
|
6,958.5
|
6,959.5
|
|
|
b)
|
Hỗ trợ sự nghiệp
|
67,525.7
|
2,687.5
|
7,678.6
|
19,798.8
|
19,365.9
|
17,995.0
|
|
PHỤ LỤC
KINH PHÍ (DỰ KIẾN) CHI TIẾT CÁC DỰ ÁN THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN
2021-2025
(Kèm theo Quyết định số 2410/QĐ-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Định)
Triệu
đồng
|
STT
|
DANH MỤC CHƯƠNG TRÌNH
|
Tổng kinh phí 2021-2025
|
Trong đó
|
Chi tiết trong giai đoạn 2021-2025
|
|
Nguồn Trung ương
|
Đối ứng của địa phương
|
Huy động khác
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
Năm 2023
|
Năm 2024
|
Năm 2025
|
|
Trung ương bố trí
|
Địa phương đối ứng
|
Huy động khác
|
Trung ương bố trí
|
Địa phương đối ứng
|
Huy động khác
|
Trung ương bố trí
|
Địa phương đối ứng
|
Huy động khác
|
Trung ương bố trí
|
Địa phương đối ứng
|
Huy động khác
|
Trung ương bố trí
|
Địa phương đối ứng
|
Huy động khác
|
|
I
|
TỔNG NGUỒN KINH PHÍ
|
861,531.3
|
664,295
|
99,645.0
|
97,591.3
|
15,048
|
2,257.2
|
2,687.5
|
129,241
|
19,386.5
|
17,335.4
|
177,109
|
26,566.4
|
26,289.5
|
172,741
|
25,911.3
|
26,324.4
|
170,156
|
25,523.6
|
24,954.5
|
|
1
|
Đầu tư phát triển
|
333,930.4
|
264,230
|
39,634.8
|
30,065.6
|
0
|
0.0
|
0.0
|
84,449
|
12,667.5
|
9,656.8
|
59,929
|
8,989.4
|
6,490.7
|
59,929
|
8,989.4
|
6,958.5
|
59,923
|
8,988.5
|
6,959.5
|
|
2
|
Hỗ trợ sự nghiệp
|
527,600.9
|
400,065
|
60,010.2
|
67,525.7
|
15,048
|
2,257.2
|
2,687.5
|
44,792
|
6,719.0
|
7,678.6
|
117,180
|
17,577.0
|
19,798.8
|
112,812
|
16,921.9
|
19,365.9
|
110,233
|
16,535.1
|
17,995.0
|
|
II
|
CHI TIẾT TỪNG DỰ ÁN
|
861,531.3
|
664,295
|
99,645.0
|
97,591.3
|
15,048
|
2,257.2
|
2,687.5
|
129,241
|
19,386.5
|
17,335.4
|
177,109
|
26,566.4
|
26,289.5
|
172,741
|
25,911.3
|
26,324.4
|
170,156
|
25,523.6
|
24,954.5
|
|
1
|
Dự án 1. Hỗ trợ đầu tư
phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội các huyện nghèo, xã đặc biệt
khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo
|
250,832.2
|
197,055
|
29,558.3
|
24,218.9
|
0
|
0.0
|
0.0
|
63,414
|
9,512.2
|
7,473.9
|
47,458
|
7,118.7
|
5,558.4
|
43,091
|
6,463.7
|
5,593.3
|
43,092
|
6,463.7
|
5,593.3
|
|
|
Tiểu
dự án 1: Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu huyện An
Lão
|
250,832.2
|
197,055.0
|
29,558.3
|
24,218.9
|
0
|
0.0
|
|
63,414
|
9,512.2
|
7,473.9
|
47,458.0
|
7,118.7
|
5,558.4
|
43,091.0
|
6,463.7
|
5,593.3
|
43,092.0
|
6,463.7
|
5,593.3
|
|
a)
|
Đầu
tư phát triển
|
228,061.1
|
179,141
|
26,871.2
|
22,048.9
|
|
|
|
61,619
|
9,242.9
|
7,262.3
|
39,174
|
5,876.1
|
4,617.0
|
39,174
|
5,876.1
|
5,084.8
|
39,174
|
5,876.1
|
5,084.8
|
|
b)
|
Duy
tu bảo dưỡng (10% đầu tư)
|
22,771.1
|
17,914
|
2,687.1
|
2,170.0
|
|
|
|
1,795
|
269.3
|
211.6
|
8,284
|
1,242.6
|
941.4
|
3,917
|
587.6
|
508.5
|
3,918
|
587.6
|
508.5
|
|
2
|
Dự án 2: Đa dạng hóa sinh
kế, phát triển mô hình giảm nghèo
|
162,301.2
|
117,361
|
17,604.2
|
27,336.0
|
2,556
|
383.4
|
575.1
|
12,396
|
1,859.4
|
3,718.8
|
34,136
|
5,120.4
|
7,680.6
|
34,136
|
5,120.4
|
7,680.6
|
34,137
|
5,120.6
|
7,680.9
|
|
3
|
Dự án 3. Hỗ trợ phát triển
sản xuất, cải thiện dinh dưỡng
|
87,814.9
|
67,175
|
10,076.5
|
10,563.4
|
6,492
|
973.8
|
1,460.7
|
5,363
|
804.5
|
804.5
|
18,439
|
2,765.9
|
2,765.9
|
18,439
|
2,765.9
|
2,765.9
|
18,442
|
2,766.4
|
2,766.4
|
|
a)
|
Tiểu
dự án 1. Hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp
|
69,189.7
|
52,848
|
7,927.4
|
8,414.3
|
6,492
|
973.8
|
1,460.7
|
5,363
|
804.5
|
804.5
|
13,663
|
2,049.5
|
2,049.5
|
13,663
|
2,049.5
|
2,049.5
|
13,667
|
2,050.1
|
2,050.1
|
|
b)
|
Tiểu
dự án 2. Cải thiện dinh dưỡng
|
18,625.2
|
14,327
|
2,149.1
|
2,149.1
|
|
|
|
|
0.0
|
|
4,776
|
716.4
|
716.4
|
4,776
|
716.4
|
716.4
|
4,775
|
716.3
|
716.3
|
|
4
|
Dự án 4. Phát triển
giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững
|
279,959.3
|
225,496
|
33,825.0
|
20,638.3
|
6,000
|
900
|
651.7
|
42,427.0
|
6,364.2
|
4,303.1
|
58,863
|
8,829.6
|
5,209.0
|
58,862
|
8,829.5
|
5,209.0
|
59,344
|
8,901.7
|
5,265.5
|
|
a)
|
Đầu tư phát triển
|
105,869.3
|
85,089
|
12,763.6
|
8,016.7
|
0
|
0.0
|
0.0
|
22,830
|
3,424.6
|
2,394.5
|
20,755
|
3,113.3
|
1,873.7
|
20,755
|
3,113.3
|
1,873.7
|
20,749
|
3,112.4
|
1,874.7
|
|
b)
|
Hỗ trợ sự nghiệp
|
174,090.0
|
140,407
|
21,061.4
|
12,621.6
|
6,000
|
900.0
|
651.7
|
19,597
|
2,939.6
|
1,908.6
|
38,108
|
5,716.3
|
3,335.3
|
38,107
|
5,716.2
|
3,335.3
|
38,595
|
5,789.3
|
3,390.8
|
|
4.1
|
Tiểu
dự án 1: Phát triển giáo dục nghề nghiệp vùng nghèo, vùng khó khăn
|
231,602.3
|
184,018
|
27,603.0
|
19,981.3
|
6,000
|
900.0
|
651.7
|
38,373
|
5,756.0
|
4,168.1
|
46,386
|
6,953.0
|
5,034.9
|
46,386
|
6,953.0
|
5,034.9
|
46,873
|
7,031.4
|
5,091.7
|
|
a)
|
Đầu
tư phát triển
|
91,187.4
|
72,452
|
10,868.0
|
7,867.4
|
|
|
|
21,735
|
3,260.3
|
2,360.9
|
16,907
|
2,536.1
|
1,835.2
|
16,907
|
2,536.1
|
1,835.2
|
16,903
|
2,535.5
|
1,836.2
|
|
b)
|
Hỗ
trợ sự nghiệp
|
140,414.9
|
111,566
|
16,735.0
|
12,113.9
|
6,000
|
900.0
|
651.7
|
16,638
|
2,495.7
|
1,807.2
|
29,479
|
4,421.9
|
3,199.7
|
29,479
|
4,421.9
|
3,199.7
|
29,970
|
4,495.5
|
3,255.5
|
|
4.2
|
Tiểu
dự án 2: Hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
|
2,956.6
|
2,409
|
361.4
|
186.2
|
|
|
|
224
|
33.6
|
17.3
|
730
|
109.5
|
56.4
|
729
|
109.4
|
56.4
|
726
|
108.9
|
56.1
|
|
4.3
|
Tiểu
dự án 3: Hỗ trợ việc làm bền vững
|
45,400.4
|
39,069
|
5,860.6
|
470.8
|
|
|
|
3,830
|
574.6
|
117.7
|
11,747
|
1,762.1
|
360.9
|
11,747
|
1,762.1
|
360.9
|
11,745
|
1,761.8
|
360.9
|
|
a)
|
Đầu
tư phát triển
|
14,681.9
|
12,637
|
1,895.6
|
149.3
|
|
|
|
1,095
|
164.3
|
33.7
|
3,848
|
577.2
|
38.6
|
3,848
|
577.2
|
38.6
|
3,846
|
576.9
|
38.5
|
|
b)
|
Hỗ
trợ sự nghiệp
|
30,718.5
|
26,432
|
3,965.0
|
321.5
|
|
|
|
2,735
|
410.3
|
84.0
|
7,899
|
1,184.9
|
79.1
|
7,899
|
1,184.9
|
79.1
|
7,899
|
1,184.9
|
79.2
|
|
5
|
Dự án 5. Hỗ trợ nhà ở cho
hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo
|
19,392.0
|
12,120
|
1,818.0
|
5,454.0
|
|
|
|
|
|
|
4,990
|
748.5
|
2,245.5
|
4,990
|
748.5
|
2,245.5
|
2,140
|
321.0
|
963.0
|
|
|
Huyện
An Lão
|
19,392.0
|
12,120
|
1,818.0
|
5,454.0
|
|
|
|
|
|
|
4,990
|
748.5
|
2,245.5
|
4,990
|
748.5
|
2,245.5
|
2,140
|
321.0
|
963.0
|
|
6
|
Dự án 6: Truyền thông và giảm nghèo về thông tin
|
19,249.7
|
12,794
|
1,919.0
|
4,536.7
|
|
|
|
868
|
130.2
|
319.1
|
4,049
|
607.3
|
1,454.1
|
4,049
|
607.3
|
1,454.1
|
3,828
|
574.2
|
1,309.4
|
|
a)
|
Tiểu
dự án 1: Giảm nghèo về thông tin
|
9,570.1
|
5,348
|
802.2
|
3,419.9
|
|
|
|
386
|
57.9
|
246.8
|
1,730
|
259.5
|
1,106.3
|
1,730
|
259.5
|
1,106.3
|
1,502
|
225.3
|
960.5
|
|
b)
|
Tiểu
dự án 2: Truyền thông về giảm nghèo đa chiều
|
9,679.6
|
7,446
|
1,116.8
|
1,116.8
|
|
|
|
482
|
72.3
|
72.3
|
2,319
|
347.8
|
347.8
|
2,319
|
347.8
|
347.8
|
2,326
|
348.9
|
348.9
|
|
7
|
Dự án 7: Nâng cao năng
lực và giám sát, đánh giá Chương trình
|
41,982.0
|
32,294
|
4,844.0
|
4,844.0
|
|
|
|
4,773
|
716.0
|
716.0
|
9,174
|
1,376.0
|
1,376.0
|
9,174
|
1,376.0
|
1,376.0
|
9,173
|
1,376.0
|
1,376.0
|
|
a)
|
Tiểu
dự án 1: Nâng cao năng lực thực hiện Chương trình
|
27,426.0
|
21,097
|
3,164.5
|
3,164.5
|
|
|
|
3,118
|
467.7
|
467.7
|
5,993
|
898.9
|
898.9
|
5,993
|
898.9
|
898.9
|
5,993
|
899.0
|
899.0
|
|
b)
|
Tiểu
dự án 2: Giám sát, đánh giá
|
14,556.0
|
11,197
|
1,679.5
|
1,679.5
|
|
|
|
1,655
|
248.3
|
248.3
|
3,181
|
477.1
|
477.1
|
3,181
|
477.1
|
477.1
|
3,180
|
477.0
|
477.0
|
1 Trung ương là
trên 1.000 mô hình, dự án giảm nghèo
2
Trung ương là 100.000 người
3
Trung ương là 9.500 người
4 Trung ương là
5.700 người
5 Trung ương là
1.200 người
6 Chưa có số liệu
về học sinh hộ nghèo, cận nghèo đi học đúng độ tuổi (năm 2021 chung của tỉnh là
93% mầm non, 99,5 Tiểu học)
7 Trung ương là
100.000 hộ nghèo, hộ cận nghèo.
9 Trung ương là
60%, năm cuối 2021, toàn tỉnh có 38.895 hộ nghèo, cận nghèo, chiếm 57,88% sử dụng
nhà tiêu hợp vệ sinh, còn lại 10.473 hộ nghèo, cận nghèo, tỷ lệ 42,12% sử dụng
nhà tiêu không hợp vệ sinh.
10 Bằng chỉ tiêu
trung ương