|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 44/KH-UBND
|
Ninh
Bình, ngày 23 tháng 05
năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ, CHƯƠNG TRÌNH HÀNH
ĐỘNG CỦA TỈNH ỦY NINH BÌNH VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 50-CT/TW NGÀY
07/12/2015 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ “TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG
TÁC PHÁT HIỆN, XỬ LÝ VỤ VIỆC, VỤ ÁN THAM NHŨNG”
Thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày
07/12/2015 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng
Chính phủ và Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 18/01/2016 của Tỉnh ủy Ninh Bình về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật
Phòng, chống tham nhũng (PCTN), các Chỉ thị, Nghị quyết, Chương trình của Trung
ương, chỉ đạo của Tỉnh ủy về công tác
phòng, chống tham nhũng.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện có
hiệu quả, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động của cán bộ,
công chức, viên chức và nhân dân để khuyến khích, tham gia
phát hiện hành vi tham nhũng, đảm bảo công khai minh bạch hoạt động của cơ
quan, đơn vị.
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các
cấp chính quyền coi công tác phòng chống tham nhũng là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa
lâu dài và thường xuyên. Xây dựng kế hoạch
hành động, chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm,
phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, đúng theo quy định của pháp luật.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp
phòng, chống tham nhũng, trong đó xác định phòng ngừa là quan trọng, kịp thời
phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng.
- Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức,
đơn vị phải gương mẫu thực hiện; trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm
túc công tác phát hiện và xử lý tham nhũng. Lấy kết quả công tác phòng, chống
tham nhũng là thước đo đánh giá phẩm chất,
năng lực, trách nhiệm và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu của cơ
quan, tổ chức, đơn vị.
II. NỘI DUNG
1. Quán
triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015
của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 12/CT- TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ
và Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 18/01/2016 của Tỉnh ủy Ninh Bình về
“tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ
án tham nhũng gắn với việc tiếp tục thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng.
2. Tăng
cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước về PCTN: Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng; Chỉ thị số
33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm
soát việc kê khai tài sản”; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), Kết luận Hội nghị
Trung ương 5 (khóa XI), Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị,
Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình hành
động số 05-CTr/TU ngày 09/02/2007
của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị Quyết Trung ương 3 (khóa X); Chỉ thị số 08-CT/TU
ngày 13/4/2011 của Tỉnh ủy về tăng cường công tác PCTN, lãng phí gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh...
3. Thực
hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; đẩy mạnh cải cách hành chính,
trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; công khai minh bạch các hoạt động của
cơ quan, tổ chức, đơn vị, thực hiện quy tắc
ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ công chức, viên chức; rà soát, sửa đổi các định mức, tiêu chuẩn; công khai quy hoạch,
đào tạo, bổ nhiệm, luân chuyển,
chuyển đổi vị trí công tác, điều động cán bộ, công chức có thời hạn một số vị
trí nhạy cảm, dễ xảy ra tham nhũng; kiểm soát việc kê khai tài sản thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức.
4. Người
đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo trực tiếp về công
tác PCTN, chủ động tự kiểm tra, phát hiện các hành vi có dấu hiệu tham nhũng
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị mình, khắc phục tình trạng nể nang, xử lý không
nghiêm các hành vi tham nhũng; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, trách nhiệm
của các tổ chức đoàn thể, Ban thanh tra nhân dân, khuyến khích mọi cán
bộ, công chức tham gia phát hiện các hành vi tham nhũng; xử lý theo thẩm quyền,
hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng.
5. Nâng cao
hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng thông qua công tác thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, giải quyết tố cáo; xác minh, điều tra làm rõ, xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật những vụ việc,
vụ án tham nhũng được phát hiện; khắc phục tình trạng hành vi tham nhũng có dấu
hiệu tội phạm nhưng chỉ xử lý kỷ luật, hành chính, kinh tế. Trong xử lý tham nhũng xác minh làm rõ, chính xác tài sản
của người có hành vi tham nhũng; áp dụng kịp thời các biện pháp thu hồi tối đa
tài sản do tham nhũng mà có trong quá trình thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy
tố, xét xử, thi hành án. Xử lý nghiêm những cán bộ không tích cực thu hồi hoặc
cản trở hoạt động thu hồi tài sản tham nhũng mà có.
6. Nâng
cao chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra, giám sát để phòng ngừa tham nhũng;
chủ động xây dựng, định hướng kế hoạch thanh tra tập trung một số lĩnh vực có
nguy cơ xảy ra tham nhũng cao; tăng cường thanh tra trách nhiệm người đứng đầu
trong công tác phát hiện, xử lý tham nhũng.
7. Xây dựng
và ban hành quy chế phối hợp công tác
PCTN giữa các cơ quan nội chính và các tổ chức
có liên quan, để tiếp nhận và xử lý các tố giác, tin báo tội phạm về tham
nhũng; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để thống nhất và tháo gỡ khó khăn vướng mắc, xử lý kịp thời các vụ việc
có dấu hiện tham nhũng do cơ quan thanh tra, kiểm toán và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác phát hiện, kiến nghị chuyển
cơ quan điều tra.
8. Phát
huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, cơ quan thông tin đại chúng
tuyên truyền công tác PCTN, nâng cao hiệu quả phát hiện và xử lý các hành vi
tham nhũng. Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; tạo điều kiện khuyến khích
cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phát hiện các hành vi tham nhũng.
9. Bảo vệ,
khen thưởng xứng đáng người dũng cảm tố cáo hành vi tham nhũng, đồng thời xử lý
nghiêm mọi hành vi trù dập, trả thù người tố cáo tham nhũng hoặc lợi dụng việc
tố cáo tham nhũng để gây mất đoàn kết nội bộ, vu khống, hãm hại
người khác.
10. Tiếp
tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch
số 08/KH-UBND ngày 30/7/2009 của UBND tỉnh
về thực hiện Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020; Quyết định số 46/QĐ-UBND
ngày 13/01/2012 của UBND tỉnh về kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
PCTN giai đoạn 2012-2016; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính
phủ về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo...
11. Thực
hiện nghiêm túc chế độ báo cáo về công tác PCTN theo đúng Thông tư số
03/TT-TTCP ngày 10/6/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công
tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ
trưởng các sở, ban, ngành Chủ tịch UBND
các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch PCTN và triển khai
tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác PCTN tại cơ quan, đơn vị mình. Đồng thời,
phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật về công tác PCTN.
2. Giao Sở
Tư pháp (cơ quan Thường trực Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh) chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan tiếp tục triển khai có hiệu quả Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 13/01/2012 của UBND tỉnh Ninh Bình về
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN giai đoạn 2012-2016.
3. Thanh
tra tỉnh, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh thông
qua hoạt động thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử chủ động phát hiện hành vi
tham nhũng; kiến nghị xem xét xử lý theo đúng quy
định của pháp luật.
4. Giao Sở
Nội vụ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ
quan, tổ chức, đơn vị thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, trọng
tâm là cải cách thủ tục hành chính; chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên
quan thanh tra, kiểm tra công vụ; việc chuyển đổi vị trí công tác của
cán bộ công chức, viên chức theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ; Nghị định số
150/2013/NĐ- CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 158/2007/NĐ-CP ; tổng hợp
kết quả thực hiện, báo cáo về UBND tỉnh
(qua Thanh tra tỉnh).
5. Giao
Thanh tra tỉnh chủ trì phối hợp với các cơ quan nội chính xây dựng quy chế phối hợp trong công tác phòng
chống tham nhũng; đồng thời đôn đốc,
kiểm tra việc xây dựng và triển
khai thực hiện kế hoạch PCTN đối với các đơn vị trên địa bàn tỉnh; định kỳ báo
cáo kết quả thực hiện về Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở,
ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố,
Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị
phối hợp chặt chẽ với Thanh tra tỉnh
tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Cục PCTN (Cục IV) TTCP;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu VP, VP1, VP7.
PH/01-KH
|
TM.
ỦY BAN NHAN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Chung Phụng
|