Quyết định 96/2004/QĐ-TTg thành lập Tổ công tác liên Bộ thoả thuận liên kết kinh tế giữa ASEAN đối tác ngoài khối

• Số hiệu: 96/2004/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Vũ Khoan
• Ngày ban hành: 31/05/2004

CHÍNH PHỦ ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 96/2004/QĐ-TTG	Hà Nội, ngày 31 tháng 05 năm 2004

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP TỔ CÔNG TÁC LIÊN BỘ VỀ CÁC THOẢ THUẬN LIÊN KẾT KINH TẾ GIỮA ASEAN VỚI CÁC ĐỐI TÁC NGOÀI KHỐI

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ quyết định của những người đứng đầu Nhà nước, Chính phủ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN) và lãnh đạo cấp cao của các nước đối thoại tại các Hội nghị Cấp cao ASEAN + 1;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thương mại và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ,

QUYẾT ĐỊNH :

Điều 1. Thành lập Tổ công tác liên Bộ thực hiện các nhiệm vụ đàm phán liên kết kinh tế giữa ASEAN với các đối tác ngoài khối, dưới đây gọi là Tổ công tác liên Bộ. Tổ công tác liên Bộ có nhiệm vụ:

1. Nghiên cứu và xây dựng phương án đàm phán của Việt Nam về các thoả thuận liên kết kinh tế giữa ASEAN với từng đối tác ngoài khối trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

2. Tham gia các cuộc đàm phán giữa ASEAN với các đối tác ngoài khối trên cơ sở các phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

3. Phổ biến, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp liên quan thực hiện các thoả thuận trong quá trình đàm phán.

Điều 2. Về tổ chức và thành viên:

1. Bộ trưởng Bộ Thương mại phụ trách Hội nhập ASEAN của Việt Nam theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (công văn số 96/VPCP-QHQT ngày 16 tháng 02 năm 2004) là Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ, chịu trách nhiệm chỉ đạo toàn diện nội dung, tổ chức các Nhóm đàm phán trong Tổ công tác liên Bộ phù hợp với quan hệ trong ASEAN và với các nước đối tác cũng như các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

2. Các Trưởng Nhóm đàm phán trong Tổ công tác liên Bộ là cán bộ cấp Vụ của các Bộ: Thương mại, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ngoại giao và do Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ quyết định tuỳ theo nội dung hợp tác cụ thể trong ASEAN (có thể cử các Phó trưởng Nhóm đàm phán nếu cần thiết).

3. Thành viên của các Nhóm đàm phán là các cán bộ cấp Vụ hoặc chuyên viên cao cấp của: Văn phòng Chính phủ và các Bộ: Thương mại, Ngoại giao, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Công nghiệp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủy sản, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Bưu chính, Viễn thông, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Văn hoá - Thông tin, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Tổng cục Du lịch.

4. Tổ công tác liên Bộ có thể thành lập nhóm hỗ trợ kỹ thuật khi cần thiết.

5. Thư ký của Tổ công tác liên Bộ và các Đoàn đàm phán chức năng (kiêm thành viên Nhóm đàm phán chức năng) là một cán bộ cấp Vụ hoặc tương đương của Văn phòng Chính phủ.

Điều 3. Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy chế làm việc của Tổ công tác liên Bộ về các thoả thuận liên kết kinh tế giữa ASEAN với các đối tác ngoài khối.

Điều 4. Kinh phí hoạt động của Tổ công tác liên Bộ do ngân sách nhà nước cấp cho Bộ Thương mại theo dự trù kinh phí của Tổ công tác liên Bộ trong dự toán ngân sách hàng năm của Bộ Thương mại.

Điều 5. Các Bộ, cơ quan có trách nhiệm tạo điều kiện làm việc cho các thành viên được cử tham gia Tổ công tác liên Bộ hoặc nhóm hỗ trợ kỹ thuật.

Điều 6. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Quyết định số 50/2002/QĐ-TTg ngày 17 tháng 4 năm 2002 về việc thành lập Tổ công tác liên Bộ về Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc.

Điều 7. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 2(mục 3), - Ban Bí thư Trung ương Đảng, - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ, - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội, - Văn phòng Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nước, - Văn phòng Trung ương Đảng, - Ban Kinh tế Trung ương, - Ban Đối ngoại Trung ương, - Công báo, - VPCP: BTCN, TBNC, các PCN, BNC, Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ, các Vụ, Cục, các đơn vị trực thuộc, - Lưu: QHQT (5b), VT.

KT. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÓ THỦ TƯỚNG Vũ Khoan

QUY CHẾ LÀM VIỆC

CỦA TỔ CÔNG TÁC LIÊN BỘ VỀ CÁC THOẢ THUẬN LIÊN KẾT KINH TẾ GIỮA ASEAN VỚI CÁC ĐỐI TÁC NGOÀI KHỐI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 96/2004/QĐ-TTg ngày 31 tháng 5 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ)

Trách nhiệm và quyền hạn:

1. Bộ trưởng Bộ Thương mại chịu trách nhiệm mọi mặt về chỉ đạo, tổ chức, điều hành Tổ công tác liên Bộ trong đàm phán liên kết kinh tế giữa ASEAN với các đối tác ngoài khối và đàm phán của Việt Nam trong ASEAN.

a) Chỉ đạo và điều hành hoạt động của Tổ công tác trong việc nghiên cứu, xây dựng các phương án trình Thủ tướng phê duyệt và tham gia đàm phán trên cơ sở các phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

b) Phân công trong số thành viên của Tổ công tác liên Bộ làm Trưởng Nhóm đàm phán của Việt Nam trong đàm phán giữa ASEAN với từng đối tác, thành lập các Nhóm đàm phán, việc giao nhiệm vụ phải cụ thể, rõ ràng và bằng văn bản.

c) Quyết định triệu tập, nội dung, thành phần và chủ trì các cuộc họp của Tổ công tác liên Bộ theo từng tháng, quý và năm.

d) Trực tiếp làm việc với các Bộ, ngành, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, các Viện nghiên cứu để thu thập, tổng hợp thông tin và kết quả nghiên cứu có liên quan tới nội dung và phương án đàm phán.

đ) Tuỳ theo yêu cầu và nội dung đàm phán, chủ động đề nghị các Bộ, ngành liên quan bổ sung hoặc thay thế đại diện tham gia đoàn đàm phán phù hợp với nội dung công tác của Tổ công tác liên Bộ.

2. Trưởng Nhóm đàm phán trong Tổ công tác liên Bộ có các trách nhiệm và quyền hạn sau:

a) Chịu sự chỉ đạo và phân công của Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ trong việc chuẩn bị nội dung và tham gia đàm phán.

b) Là người lãnh đạo Nhóm đàm phán của Việt Nam tham gia các cuộc đàm phán giữa ASEAN với từng đối tác ngoài khối trên cơ sở nội dung và phương án đã được Thủ tướng phê duyệt.

c) Đề xuất thành viên Nhóm đàm phán phù hợp với yêu cầu đàm phán. Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch kinh phí hoạt động hàng năm của Tổ công tác liên Bộ.

d) Định kỳ báo cáo kết quả công tác đàm phán trực tiếp lên Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ và thông báo các nội dung tiến độ đàm phán cho Thư ký Tổ công tác liên Bộ.

3. Các thành viên của Tổ công tác liên Bộ:

Các thành viên của Tổ công tác liên Bộ làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, có trách nhiệm sau đây:

a) Đề xuất phương án đàm phán liên quan đến lĩnh vực do Bộ, ngành mình phụ trách để tổng hợp thành phương án chung.

b) Tham gia các phiên đàm phán, theo phân công của Tổ trưởng Tổ công tác và có trách nhiệm tư vấn cho Trưởng Nhóm đàm phán về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực do Bộ, ngành mình phụ trách.

c) Thực hiện các công việc khác có liên quan đến công tác đàm phán do Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ phân công.

4. Thư ký Tổ công tác liên Bộ có trách nhiệm theo dõi, tham dự và tổng hợp các tiến trình đàm phán, tổ chức và phối hợp các chương trình nghiên cứu, trợ giúp các Trưởng Nhóm đàm phán trong việc duy trì sự thống nhất các mục tiêu đàm phán của Việt Nam với các đối tác khác nhau theo chỉ đạo của Chính phủ đã được phê duyệt; kiến nghị Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ những vấn đề tổng hợp cần thiết và chịu sự chỉ đạo của Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ trong việc chuẩn bị những báo cáo cho Thủ tướng theo tháng, quý và năm.

5. Nhóm hỗ trợ kỹ thuật giúp việc Tổ công tác liên Bộ:

Nhóm hỗ trợ kỹ thuật được thành lập để hỗ trợ về mặt kỹ thuật và chuyên môn cho các Nhóm đàm phán theo sự phân công của Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ. Thành viên của Nhóm là chuyên viên do các Bộ, ngành liên quan cử theo đề nghị của Tổ trưởng Tổ công tác liên Bộ.

6. Các thành viên của Tổ công tác liên Bộ và Nhóm hỗ trợ kỹ thuật tham gia các phiên đàm phán được hưởng các chế độ điều kiện làm việc và bồi dưỡng trong thời gian chuẩn bị và tiến hành các phiên đàm phán trong và ngoài nước theo chế độ đối với Đoàn đàm phán Chính phủ về kinh tế - thương mại quốc tế (WTO) được thành lập theo Quyết định số 30/2003/QĐ-TTg ngày 21 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ./.

KT. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÓ THỦ TƯỚNG Vũ Khoan

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT --------------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness --------------
No. 96/2004/QD-TTg	Hanoi, May 31, 2004

DECISION

ESTABLISHING THE INTER-MINISTERIAL WORKING TEAM FOR ECONOMIC COOPERATION AGREEMENTS BETWEEN ASEAN AND PARTNERS OUTSIDE THE ASSOCIATION

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Organization of the Government of December 25, 2001;
Pursuant to decisions of the heads of the States and Governments of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) and top leaders of the dialogue countries at ASEAN + 1 summits;
At the proposals of the Minister of Trade and the Minister-Director of the Government Office,

DECIDES:

Article 1.- To establish the inter-ministerial working team for performance of the tasks of economic cooperation negotiations between ASEAN and partners outside the Association, hereinafter called the inter-ministerial working team. The inter-ministerial working team has the following tasks:

1. To study and elaborate Vietnam's plans for negotiations on economic cooperation agreements between ASEAN and each partner outside the Association, then submit them to the Prime Minister for approval.

2. To participate in negotiations between ASEAN and partners outside the Association on the basis of the plans already approved by the Prime Minister.

...

...

...

Article 2.- On organization and membership:

1. The Trade Minister, who is in charge of the work of Vietnam's accession to ASEAN under the Prime Minister's decision (Official Dispatch No. 96/VPCP-QHQT of February 16, 2004), shall be the head of the inter-ministerial working team, answerable for comprehensive direction of the contents and organization of negotiating groups in the inter-ministerial working team, in compliance with its relations within ASEAN and with partner countries as well as directing opinions of the Prime Minister.

2. The heads of negotiating groups in the inter-ministerial working team shall be the departmental-level officials of the Ministries of Trade, Finance, Planning and Investment, and Foreign Affairs, and decided by the head of the inter-ministerial working team, depending on the specific cooperation contents within ASEAN (deputy-heads of negotiating groups may be appointed if necessary).

3. The members of negotiating groups shall be the departmental-level officials or senior specialists of the Government Office and the Ministries of Trade, Foreign Affairs, Finance, Planning and Investment, Justice, Industry, Agriculture and Rural Development, Fisheries, Science and Technology, Natural Resources and Environment, Construction, Post and Telematics, Education and Training, Health, and Culture and Information, as well as Vietnam State Bank and Vietnam National Administration of Tourism.

4. The inter-ministerial working team may set up a technical assistance group in case of necessity.

5. The secretary of the inter-ministerial working team and functional negotiating delegations (concurrently acting as a member of the functional negotiating group) shall be an official of the departmental level or equivalent level of the Government Office.

Article 3.- To promulgate together with this Decision the Working Regulation of the inter-ministerial working team for economic cooperation agreements between ASEAN and partners outside the Association.

Article 4.- Funding for operation of the inter-ministerial working team shall be allocated from the State budget to the Trade Ministry according to the expenditure estimates of the inter-ministerial working team in the Trade Ministry's annual budget estimates.

Article 5.- The ministries and agencies shall have to create working conditions for members appointed to participate in the inter-ministerial working team or the technical assistance group.

...

...

...

Article 7.- The ministers, the heads of the ministerial-level agencies and the heads of the Government-attached agencies shall have to implement this Decision.

FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Vu Khoan

WORKING REGULATION

OF THE INTER-MINISTERIAL WORKING TEAM FOR ECONOMIC COOPERATION AGREEMENTS BETWEEN ASEAN AND PARTNERS OUTSIDE THE ASSOCIATION

(Promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 96/2004/QD-TTg of May 31, 2004)

Responsibilities and powers:

...

...

...

a/ To direct and administer the working team's activities in studying and elaborating plans for submission to the Prime Minister for approval, and participate in negotiations on the basis of the plans already approved by the Prime Minister.

b/ To assign one of the members of the inter-ministerial working team to act as the head of Vietnam's group for negotiations between ASEAN and each partner, and set up negotiating groups, the task assignment must be made in detail, clearly and in writing.

c/ To decide on the convention, contents and participants of, and preside over, monthly, quarter and annual meetings of the inter-ministerial working team.

d/ To directly work with the ministries, branches, provincial/municipal People's Committees, agencies and research institutes in order to collect and synthesize information and research results related to negotiation contents and plans.

e/ Depending on negotiation requirements and contents, to take initiative in requesting the concerned ministries and branches to add or replace representatives participating in negotiating delegations, in accordance with the working contents of the inter-ministerial working team.

2. The heads of the negotiating groups in the inter-ministerial working team have the following responsibilities and powers:

a/ To submit to the direction and assignment by the head of the inter-ministerial working team in preparing contents for, and participating in, negotiations.

b/ To act as the leader of Vietnam's negotiating group participating in negotiations between ASEAN and each partner outside the Association on the basis of the contents and plans already approved by the Prime Minister.

c/ To recommend the negotiating groups' members suitable to the negotiation require-ments. To elaborate plans on annual operation funding of the inter-ministerial working team.

...

...

...

3. Members of the inter-ministerial working team:

The members of the inter-ministerial working team shall work on a part-time basis, having the following responsibilities:

a/ To propose negotiation plans related to the domains managed by their respective ministries or branches for inclusion into general plans.

b/ To participate in negotiation sessions under the assignment of the head of the working team and advise heads of the negotiating groups on matters related to the domains managed by their respective ministries or branches.

c/ To perform other tasks related to negotiation work assigned by the head of the inter-ministerial working team.

4. The secretary of the inter-ministerial working team shall have to monitor, attend and synthesize negotiation progresses, organize and coordinate research programs, assist the heads of negotiating groups in maintaining the consistency of Vietnam's negotiation objectives with different partners according to the Government's approved directing opinions; file petitions to the head of the inter-ministerial working team on necessary synthesized matters and is subject to the direction by the head of the inter-ministerial working team in preparing monthly, quarterly and annual reports for the Prime Minister.

5. The technical assistance group assisting the inter-ministerial working team:

The technical assistance group is set up to render technical and professional assistance to negotiating groups under the assignment of the head of the inter-ministerial working team. The group's members are specialists appointed by the concerned ministries and branches at the proposal of the head of the inter-ministerial working team.

6. The members of the inter-ministerial working team and the technical assistance group participating in negotiation sessions shall enjoy regimes on working conditions and allowances during the preparation and performance of negotiation sessions at home and abroad according to the regimes towards the Government's delegation for international economic-trade negotiations (for WTO accession), set up under the Prime Minister's Decision No. 30/2003/QD-TTg of February 21, 2003.