Quyết định 259/QĐ-UBND 2017 Kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh Kon Tum

• Số hiệu: 259/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Kon Tum
• Người ký: Nguyễn Đức Tuy
• Ngày ban hành: 03/04/2017

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 259/QĐ-UBND	Kon Tum, ngày 03 tháng 4 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 1012/QĐ-TTg ngày 03/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm Logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 22/TTr-SCT, ngày 21/3/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này là Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

Điều 2. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố hướng dẫn triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum theo đúng quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Giám đốc các Sở, ban ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng chính phủ; - Bộ Công Thương: - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh: - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - UBMT TQ Việt Nam tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh: - Các Sở, Ban ngành của tỉnh; - UBND các huyện, thành phố: - Các tổ chức đoàn thể CT-XH tỉnh: - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; - Lưu VT, HTKT2.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Tuy

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 259/QĐ-UBND ngày 03/4/2017 của UBND tỉnh Kon Tum)

Thực hiện Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025; UBND tỉnh Kon Tum ban hành Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum với những nội dung chủ yếu sau:

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

- Phát triển dịch vụ logistics thành một ngành dịch vụ đem lại giá trị gia tăng cao, gắn dịch vụ logistics với phát triển sản xuất hàng hóa, xuất nhập khẩu và thương mại trong nước, phát triển hạ tầng giao thông vận tải và công nghệ thông tin.

- Phát triển thị trường dịch vụ logistics lành mạnh, tạo cơ hội bình đẳng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, khuyến khích thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước phù hợp với pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

- Phát huy tối đa lợi thế vị trí địa lý chiến lược của tỉnh (có Cửa khẩu quốc tế Bờ Y tại khu vực ngã ba biên giới, nằm trên trục hành lang kinh tế Đông - Tây) để phấn đấu xây dựng tỉnh Kon Tum trở thành đầu mối về dịch vụ logistics của khu vực Tây Nguyên.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tập trung thu hút đầu tư vào phát triển hạ tầng logistics trên địa bàn tỉnh, tập trung xây dựng tại khu vực thành phố Kon Tum và Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y nhằm nâng cao hiệu quả kết nối giữa tỉnh Kon Tum với các nước trong khu vực tam giác phát triển, các tỉnh Tây nguyên và các tỉnh khu vực đồng bằng duyên hải Miền trung.

- Khuyến khích thành lập các doanh nghiệp dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh, đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển dịch vụ logistics theo phương châm hiện đại, chuyên nghiệp nhằm đảm bảo sức cạnh tranh trên thị trường trong nước.

- Ứng dụng các công nghệ mới trong phát triển dịch vụ logistics, tổ chức đào tạo nguồn nhân lực chuyên nghiệp, có đủ trình độ về logistics, góp phần thúc đẩy thuận lợi hóa thương mại, tái cấu trúc hoạt động sản xuất của doanh nghiệp.

II. Nhiệm vụ và giải pháp

1. Triển khai các chính sách, pháp luật về dịch vụ logistics

- Rà soát, ban hành các văn bản triển khai phát triển dịch vụ logistics cho phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện của tỉnh.

- Nghiên cứu, áp dụng triệt để, có hiệu quả các chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ logistics

2. Đầu tư hạ tầng logistics

- Tập trung thu hút đầu tư vào phát triển hạ tầng logistics, nhất là hạ tầng giao thông vận tải, hạ tầng kho bãi và ứng dụng công nghệ mới trong logistics.

- Xây dựng các trung tâm logistics tại khu vực thành phố Kon Tum và Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y nhằm nâng cao hiệu quả, tính kết nối giữa tỉnh Kon Tum với các tỉnh duyên hải Miền trung, Tây Nguyên và một số tỉnh của Thái Lan, Lào, Campuchia phấn đấu đưa tỉnh Kon Tum trở thành đầu mối, trung tâm logistics của vùng.

3. Nâng cao năng lực doanh nghiệp và chất lượng dịch vụ

- Khuyến khích, hướng dẫn doanh nghiệp trong một số ngành chủ lực của tỉnh áp dụng mô hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến như: Ngành dệt may xuất khẩu, ngành đồ gỗ, ngành nông sản - thực phẩm, dược liệu...

- Từng bước tích hợp sâu dịch vụ logistics với các ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, hoạt động xuất nhập khẩu của tỉnh, lưu thông hàng hóa trong nước và các ngành dịch vụ khác.

4. Phát triển thị trường dịch vụ logistics

- Đẩy mạnh xúc tiến thương mại dịch vụ logistics; thu hút nguồn hàng từ các nước Lào, Campuchia, Thái Lan qua Cửa khẩu quốc tế Bờ Y vào Việt Nam và ngược lại; hỗ trợ nâng cao hiệu quả khai thác, mở rộng nguồn hàng cho Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y.

- Khuyến khích sự liên doanh, liên kết, cộng tác giữa các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở khai thác, sử dụng thế mạnh hiện có của các doanh nghiệp (cơ sở vật chất, trang thiết bị, hệ thống thông tin...) để triển khai, phát triển dịch vụ logistics và mở rộng tầm hoạt động của các doanh nghiệp.

5. Đào tạo, nâng cao nhận thức và chất lượng nguồn nhân lực

- Đào tạo nguồn nhân lực ngành logistics nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực cho địa phương.

- Có chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp, các trường để đẩy mạnh công tác đào tạo với nhiều hình thức linh hoạt, cung cấp nhân lực đáp ứng cho ngành.

6. Các nhiệm vụ khác

- Đầu tư trang thiết bị kiểm tra, đo lường và kiểm định phương tiện phục vụ hoạt động logistics.

- Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê và thu thập dữ liệu thống kê về logistics.

Các nhiệm vụ cụ thể về nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics đến năm 2015 quy định lại Phụ lục kèm theo Quyết định này.

III. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Kế hoạch hành động được huy động từ các nguồn: vốn ngân sách nhà nước, vốn doanh nghiệp, vốn vay từ các tổ chức tín dụng, tài trợ quốc tế và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được nêu trong Kế hoạch hành động và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện của đơn vị, địa phương mình. Hàng năm, có báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

2. Sở Công Thương:

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch hành động này; đề xuất cơ chế, chính sách huy động các nguồn lực xã hội để triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch hành động.

- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc, giám sát quá trình thực hiện Kế hoạch hành động này và tổng hợp báo cáo về UBND tỉnh để theo dõi, chỉ đạo.

Trên đây là Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum, yêu cầu các sở, ban ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.

CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

(Ban hành kèm theo Quyết định số 259/QĐ-UBND ngày 03/4/2017 của UBND tỉnh)

TT	Nhiệm vụ	Kết quả đạt được	Cơ quan chủ trì	Đơn vị phối hợp	Thời gian thực hiện
I	Hoàn thiện chính sách, pháp luật về dịch vụ logistics.
1	Nghiên cứu, áp dụng triệt để, có hiệu quả các chính sách, pháp luật quy định về phát triển dịch vụ logistics; kiểm tra, rà soát và ban hành các văn bản triển khai phát triển dịch vụ logistics cho phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện của tỉnh.	Tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động logistics	Sở Công Thương	Các Sở, ban ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố. Ban quản lý Khu kinh tế, các doanh nghiệp.	Thường xuyên
2	Phổ biến, tuyên truyền về các cam kết quốc tế của Việt Nam liên quan đến dịch vụ logistics	Nâng cao hiểu biết của doanh nghiệp về các cam kết quốc tế liên quan đến logistics để áp dụng đúng các cam kết này	Sở Công Thương	Các cơ quan Báo, Đài, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh	2017-2025
3	Xây dựng Cổng thông tin thương mại	Hỗ trợ doanh nghiệp tra cứu thuế suất và các thủ tục xuất nhập khẩu liên quan đến từng mặt hàng	Sở Công Thương	Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum.	2017
4	Nghiên cứu, áp dụng và xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics tại địa phương	Xây dựng các chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics tại địa phương hiệu quả, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của từng địa phương	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban ngành liên quan, Ban quản lý Khu kinh tế.	2020
II	Đầu tư hạ tầng Logistics
1	Rà soát các quy hoạch, kế hoạch, đảm bảo tính đồng bộ của hạ tầng giao thông và dịch vụ vận tải với mục tiêu phát triển dịch vụ logistics	Đảm bảo các quy hoạch, kế hoạch về giao thông, vận tải phù hợp với các chiến lược, quy hoạch về sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, xuất nhập khẩu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, gắn kết quy hoạch về trung tâm logistics, kho ngoại quan trong một tổng thể thống nhất	Sở Giao thông Vận tải	Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính, Sở Công Thương	2018
9	Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, cơ cấu sản xuất của tỉnh gắn với phát triển hạ tầng và dịch vụ logistics	Đảm bảo các quy hoạch, kế hoạch phát triển hạ tầng và dịch vụ logistics phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố, BQL khu kinh tế tỉnh	2018
3	Xây dựng các chính sách ưu đãi, đẩy mạnh công tác kêu gọi, thu hút đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng logistics	Ban hành chính sách ưu đãi nhằm thu hút vốn đầu tư trong nước và nước ngoài, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ logistics và phát triển kết cấu hạ tầng logistics	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố, BQL khu kinh tế tỉnh	2019
4	Tăng cường hợp tác với các đối tác trong và ngoài nước để phát triển, mở rộng kết nối hạ tầng logistics	Phát triển, mở rộng kết nối hạ tầng logistics với các nước trong khu vực trong hành lang kinh tế Đông - Tây nhằm phát triển vận tải đa phương thức, vận tải xuyên biên giới và quá cảnh	Sở Giao thông vận tải	Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố, BQL khu kinh tế tỉnh	2017-2025
5	Đầu tư mở rộng hạ tầng logistics khu vực Cửa khẩu Quốc tế Bờ Y nhằm kết nối với các nước Thái Lan, Lào và Campuchia	Xây dựng công trình giao thông, kho bãi, trung tâm dịch vụ logistics trên các tuyến đường, hành lang kết nối cửa khẩu Quốc tế Bờ Y với các nước Thái Lan, Lào và Campuchia.	Ban quản lý Khu kinh tế	Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thành phố	2017-2025
6	Đẩy mạnh phát triển loại hình vận tải đa phương thức, vận tải xuyên biên giới, nhất là đối với hàng hóa quá cảnh	Tăng khối lượng hàng hóa vận chuyển theo hình thức vận tải đa phương thức, vận tải xuyên biên giới, quá cảnh	Sở Giao thông Vận tải	Các doanh nghiệp	2017-2025
7	Cải thiện cơ sở hạ tầng logistics gắn với thương mại điện tử	Phát triển hệ thống vận chuyển nhằm đáp ứng xu thế phát triển của thương mại điện tử, trong đó chú trọng đến giao hàng chặng cuối	Sở Công Thương; Sở Giao thông Vận tải.	UBND các huyện, thành phố và Ban quản lý Khu kinh tế	2019-2020
8	Tập trung kêu gọi đầu tư xây dựng trung tâm logistics loại II tại cửa khẩu Quốc tế Bờ Y	Hình thành trung tâm logistics loại II, đóng vai trò kết nối giữa tỉnh Kon Tum với các nước trong khu vực tam giác phát triển CLV, hành lang kinh tế Đông - Tây và các tỉnh duyên hải Miền trung, Tây Nguyên.	Ban quản lý Khu kinh tế	Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư.	2020-2023
III	Nâng cao năng lực doanh nghiệp và chất lượng dịch vụ.
1	Khuyến khích, hướng dẫn doanh nghiệp một số ngành áp dụng mô hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến: Dệt may, chế biến gỗ và nông sản - thực phẩm	Doanh nghiệp một số ngành áp dụng mô hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến trong quá trình sản xuất, kinh doanh, trong đó chú trọng triển khai các hoạt động logistics trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin và các công nghệ mới trong logistics	Sở Công Thương	Các doanh nghiệp	2021
2	Ưu tiên ngân sách hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ và tiến bộ kỹ thuật phục vụ phát triển dịch vụ logistics và xã hội hóa nguồn lực phát triển dịch vụ logistics	Nghiên cứu và ứng dụng các công nghệ mới, tiến bộ kỹ thuật trong quản lý, vận hành, đào tạo về chuỗi cung ứng và dịch vụ logistics	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Tài chính; Sở kế hoạch và Đầu tư; Sở Nội vụ; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội	2017-2025
3	Tích hợp sâu dịch vụ logistics với các ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, hoạt động xuất nhập khẩu, lưu thông hàng hóa trong nước và các ngành dịch vụ khác	Nâng cao số lượng doanh nghiệp sản xuất, thương mại có sử dụng dịch vụ logistics để nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị mình	Sở Công Thương	Các doanh nghiệp	2017-2025
4	Đẩy mạnh xây dựng dịch vụ logistics trọn gói 3PL, 4PL	Nâng cao số lượng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics trọn gói, ứng dụng công nghệ hiện đại nhằm nâng chất lượng dịch vụ cao hơn	Sở Công Thương	Các doanh nghiệp	2017-2025
5	Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực đàm phán, ký kết, thực hiện hợp đồng, xử lý tranh chấp liên quan đến hoạt động logistics	Doanh nghiệp nâng cao trình độ, năng lực đàm phán, ký kết, thực hiện hợp đồng, xử lý tranh chấp liên quan đến hoạt động logistics	Sở Công Thương	Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các doanh nghiệp	2017-2025
IV	Phát triển thị trường dịch vụ logistics.
1	Đẩy mạnh xúc tiến thương mại cho dịch vụ logistics	Đăng cai, tổ chức các hội thảo, hội chợ, triển lãm về logistics; tham gia các hội chợ, triển lãm về logistics và tổ chức trao đổi cơ hội đầu tư, hợp tác.	Sở Công Thương	Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ban ngành liên quan; các doanh nghiệp	2017-2025
2	Thu hút nguồn hàng từ các nước Lào, Campuchia, Thái Lan vận chuyển qua cửa khẩu Bờ Y đi vào Việt Nam và ngược lại	Nâng cao lưu lượng hàng hóa từ các nước Lào, Campuchia, Thái Lan vận chuyển vào Việt Nam và ngược lại	Sở Giao thông Vận tải	Sở Công Thương và các doanh nghiệp	2017-2025
3	Hỗ trợ nâng cao hiệu quả khai thác, mở rộng nguồn hàng cho Cửa khẩu Quốc tế Bờ Y	Nâng cao lưu lượng hàng hóa tại khu vực Cửa khẩu Quốc tế Bờ Y, phấn đấu xây dựng Khu kinh tế Bờ Y trở thành đầu mối thu gom và trung chuyển hàng hóa trong khu vực.	Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh	Sở Giao thông vận tải; Sở Công Thương	2017-2025
4	Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế về logistics	Tăng cường liên kết với các Hiệp hội và Doanh nghiệp dịch vụ logistics trong khu vực; thu hút doanh nghiệp logistics trong và ngoài nước đến đầu tư, hợp tác với các doanh nghiệp của tỉnh Kon Tum	Sở Ngoại vụ	Sở Công Thương; Sở Kế hoạch và Đầu tư	2017-2025
V	Đào tạo, nâng cao nhận thức và chất lượng nguồn nhân lực.
1	Đẩy mạnh đào tạo nghề về logistics	Đào tạo nghề về logistics tương thích với trình độ chung của cả nước và khu vực. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các cơ sở có tham gia giáo dục nghề nghiệp của tỉnh có định hướng triển khai đào tạo nghề liên quan đến logistics	Sở Lao động, Thương binh và Xã hội	Sở Công Thương, Sở Giao thông Vận tải, UBND các huyện, thành phố; Phân hiệu Đại học Đà Nẵng; các cơ sở giáo dục nghề nghiệp của tỉnh; các doanh nghiệp	2018-2025
2	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về logistics cho cán bộ, công chức ở các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố.	Tổ chức đào tạo cơ bản về logistics cho cán bộ quản lý doanh nghiệp và cán bộ quản lý nhà nước để có thể vận dụng trong hoạt động chuyên môn của đơn vị mình	Sở Nội vụ	Sở Công Thương, Các sở, ban ngành và UBND các huyện, thành phố	2017-2025
VI	Các nhiệm vụ khác
1	Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về logistics	Tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban chỉ đạo phát triển Logistics ở tỉnh theo quy định (khi đảm bảo điều kiện).	Sở Công Thương	Sở Nội vụ và UBND các huyện, thành phố	2018
2	Đầu tư trang thiết bị kiểm tra, đo lường và kiểm định phương tiện đo lường phục vụ hoạt động logistics	Bảo đảm trang thiết bị kiểm tra, đo lường và kiểm định phương tiện đo đảm bảo tính chính xác, trung thực trong giao nhận hàng hóa	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Tài chính, Sở Công Thương	2022
3	Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê và thu thập dữ liệu thống kê về logistics.	Hình thành hệ thống chỉ tiêu thống kê và tiến hành thu thập dữ liệu thống kê về logistics.	Sở Công Thương	Cục Thống kê	2019