|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
HUYỆN CẦN GIỜ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 51/NQ-HĐND
|
Cần
Giờ, ngày 27 tháng 12 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2022
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ BA
(Ngày
23, 24 tháng 12 năm 2021)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 28/NQ-HĐND
ngày 21 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân huyện về nhiệm vụ kinh tế - văn
hóa - xã hội năm 2021;
Xét Tờ trình số 6800/TTr-UBND ngày
20 tháng 12 năm 2021 và Báo cáo số 6799/BC-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2021 của Ủy
ban nhân dân huyện về tình hình kinh tế - xã hội năm 2021 và kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội năm 2022; Báo cáo thẩm tra số 229/BC-HĐND ngày 21 tháng 12 năm
2021 của Ban Kinh tế - Xã hội và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân huyện tán thành nội dung báo
cáo của Ủy ban nhân dân huyện về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội
năm 2021 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.
Hội đồng nhân dân huyện nhấn mạnh một
số nội dung như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021
1. Năm
2021, Ủy ban nhân dân huyện đã nỗ lực, tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội và các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19. Kết quả
có 07/16 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, 02 chỉ tiêu đạt một phần và 7 chỉ tiêu
đạt từ 50 đến 80% kế hoạch[1].
Thành lập mới 01 Hợp tác xã và 40 doanh nghiệp mới với tổng số vốn đăng ký
471,2 tỷ đồng, tăng 10 doanh nghiệp và tăng 1,9 lần vốn đăng ký so với năm
2020.
- Tổng mức đầu tư toàn xã hội ước đạt
1.488 tỷ đồng, bằng 47,7 % so với năm 2020 và bằng 46% kế hoạch. Ước giá trị khối
lượng thanh toán vốn đầu tư trong năm đạt 909 tỷ đồng, bằng 98,52% so với năm
2020 và đạt 91,39 % so với kế hoạch vốn thành phố giao.
- Thu ngân sách địa phương ước thực
hiện đạt 1.240,5 tỷ đồng, bằng 69,1 % so với năm trước và vượt 73,4% so với dự
toán năm. Chi ngân sách địa phương ước thực hiện đạt 1.126,2 tỷ đồng, bằng
94,6% so với năm 2020 và vượt 57,4% so với dự toán năm.
- Trong năm, Huyện được Thủ tướng
Chính phủ công nhận huyện Cần Giờ đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020 và công nhận
xã Thạnh An - xã đảo thuộc Thành phố Hồ Chí Minh; nhận Huân chương Lao động Hạng
ba vì đã có thành tích xuất sắc trong xây dựng nông thôn mới và được Thành phố
công nhận là một trong ba địa phương kiểm soát được dịch Covid-19 đầu tiên của
thành phố.
- Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại
biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026
đảm bảo dân chủ, đúng luật.
- Công tác quản lý đất đai, trật tự
xây dựng, đô thị, bảo vệ môi trường có chuyển biến tích cực, vi phạm trong lĩnh
vực xây dựng được kéo giảm so với năm 2020, trật tự kinh doanh ở các chợ tùng
bước sắp xếp, đảm bảo trật tự, an toàn phòng chống dịch.
- Đã huy động nhiều nguồn lực chăm lo
an sinh xã hội; thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ người dân khó khăn do ảnh
hưởng dịch Covid-19.
- Công tác cải cách hành chính có nhiều
tiến bộ, số lượng hồ sơ giải quyết đúng hạn được nâng lên, hồ sơ hành chính giải
quyết trễ hạn giảm 8,7% so với cùng kỳ năm 2020 (giảm 14,5% tỷ lệ hồ sơ đất đai
trễ hạn so với năm 2020).
- Tình hình quốc phòng - an ninh
chính trị được giữ vững; số vụ phạm pháp ma túy, tệ nạn xã hội và tai nạn giao
thông được kéo giảm so với năm trước.
2. Tuy
nhiên, trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 cũng còn
những khó khăn, hạn chế, cụ thể:
- Tổng giá trị sản xuất đạt 88% so với
năm trước, bằng 77% kế hoạch. Các ngành dịch vụ, sản xuất thủy sản là ngành
kinh tế chủ lực của huyện nhưng mức tăng trưởng thấp và giảm so với năm 2020
(ngành dịch vụ bằng 97,2 % so với năm trước và đạt 80,2 kế hoạch; ngành thủy sản
bằng 80% so với năm trước và đạt 75,9% so với kế hoạch).
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm
24% tổng giá trị sản xuất trên địa bàn, thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch 17,2 -
22,2%.
- Thu ngân sách Nhà nước bằng 62,8%
so với năm 2020, đạt 67,9% dự toán năm (chỉ tiêu tăng 11% so với năm 2020).
- Tạo việc làm mới 674 lao động, giảm
559 lao động so với năm 2020, đạt 67,4% kế hoạch.
- Tỷ lệ học sinh phân luồng sau trung
học cơ sở vào giáo dục nghề nghiệp đạt 4,5%, thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch 15,5%.
- Công tác thu hồi đất, bồi thường giải
phóng mặt bằng các dự án còn chậm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các công
trình.
- Các dự án lắp đặt mạng cấp nước
trên địa bàn huyện cũng như phương án cấp nước cho các hộ ở khu vực xa khu dân
cư thuộc xã An Thới Đông, Lý Nhơn tiến độ thực hiện còn chậm, gây bức xúc kéo
dài.
- Những bất cập của quy định giải quyết
hồ sơ trên lĩnh vực đất đai (tách thửa đất, chuyển mục đích sử dụng đất...) chậm
được điều chỉnh gây bức xúc trong nhân dân[2].
II. NHIỆM VỤ PHÁT
TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2022
Hội đồng nhân dân huyện thống nhất chủ
đề, các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu đã được Ủy
ban nhân dân huyện trình và ý kiến của đại biểu tại kỳ họp, cụ thể như sau:
1. Về mục tiêu tổng quát: Tập trung thực hiện đạt hiệu quả chủ đề "Thích ứng an toàn,
linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, nâng cao chất lượng xây dựng chính
quyền đô thị, cải thiện môi trường đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp".
2. Chỉ tiêu chủ yếu:
(1) Tăng trưởng tổng giá trị sản xuất
tăng 16%.
(2) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm
30% tổng giá trị sản xuất trên địa bàn.
(3) Thu ngân sách Nhà nước đạt chỉ
tiêu thành phố giao.
(4) Duy trì 100% hộ dân sử dụng nước
sạch, lượng nước và nguồn nước cung cấp bảo đảm đầy đủ liên tục, đạt chất lượng
hợp vệ sinh.
(5) Tỷ lệ chất thải sinh hoạt được
thu gom xử lý trên 95%
(6) Xóa 11 điểm ô nhiễm môi trường và
điểm ngập nước phát sinh mới được thống kê rà soát qua khảo sát thực tế năm
2021.
(7) Duy trì, giữ vững và nâng cao chất
lượng phổ cập giáo dục các cấp học, tỷ lệ người dân huyện biết chữ trong độ tuổi
15-60 là 99,8%; tỷ lệ phân luồng học sinh sau trung học cơ sở vào giáo dục nghề
nghiệp đạt 10%.
(8) Phấn đấu tỷ lệ gia đình đạt chuẩn
gia đình văn hóa từ 96% trở lên và tỷ lệ khu phố văn hóa, ấp văn hóa 100% và
100% xã văn hóa nông thôn mới, thị trấn văn minh đô thị.
(9) Tạo việc làm mới cho 1.000 lao động.
(10) Tỷ lệ lao động đang làm việc qua
đào tạo trong tổng số lao động đang làm việc đạt từ 86,2% trở lên.
(11) Tỷ lệ hộ dân tham gia bảo hiểm y
tế đạt trên 95%; 7 xã, thị trấn duy trì đạt chuẩn quốc gia về y tế.
(12) - Giảm hộ nghèo theo chuẩn 28
triệu đồng/người/năm còn 0,31% trên tổng số hộ dân.
- Giảm hộ nghèo theo chuẩn 36 triệu đồng/người/năm
trở xuống còn 23,38% và giảm hộ cận nghèo có thu nhập từ trên 36 đến 46 triệu đồng/người/năm
còn 14,01% trên tổng số hộ dân[3].
(13) Chỉ số cải cách hành chính đạt
loại Tốt trở lên.
(14) Tỷ lệ người dân hài lòng về cung
ứng dịch vụ hành chính công đạt trên 97%.
3. Nhiệm vụ, giải pháp phát triển
kinh tế - xã hội năm 2022:
Hội đồng nhân dân huyện thống nhất với
các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nêu trong báo cáo của Ủy ban nhân dân
huyện. Để thực hiện hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022,
góp phần hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 -
2025), Hội đồng nhân dân huyện đề nghị Ủy ban nhân dân huyện tập trung chỉ đạo,
điều hành các nội dung trọng tâm sau:
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện các Nghị
quyết, kết luận sau giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng
nhân dân huyện; khẩn trương tổ chức khảo sát tình hình đánh bắt, nuôi trồng thủy
sản trên địa bàn huyện để làm cơ sở tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy trình Ban
Chấp hành Đảng bộ huyện ban hành Nghị quyết về phát triển thủy sản trên địa bàn
huyện đến năm 2025.
- Tập trung triển khai tăng tốc, quyết
liệt, hiệu quả đối với 9 chương trình trọng điểm phát triển huyện theo Nghị quyết
đại hội XII Đảng bộ huyện, trong đó chú trọng dành nguồn lực và khuyến khích đầu
tư cho lĩnh vực dịch vụ du lịch, thương mại, phát triển nông nghiệp, thủy sản để
vừa phát triển sản xuất vừa làm hậu cần cho phát triển du lịch thành ngành mũi
nhọn của huyện.
- Tổ chức thực hiện các biện pháp
thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19. Tăng cường hơn
nữa công tác tuyên truyền, nhắc nhở, phổ biến và hướng dẫn các biện pháp phòng,
chống dịch để người dân nâng cao nhận thức và kỹ năng xử lý khi nhiễm bệnh, đồng
thời triển khai đồng bộ các giải pháp để đảm bảo khôi phục kinh tế, kịp thời
xây dựng các phương án ứng phó với biến chủng mới Omicron và khi dịch bùng
phát.
- Tăng cường chỉ đạo thực hiện các giải
pháp đảm bảo nguồn thu ngân sách và xử lý nợ thuế.
- Thực hiện nghiêm công tác quản lý đất
đai theo đúng quy định của pháp luật, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi
phạm. Tăng cường các giải pháp về quản lý đô thị (giảm ngập nước, giảm ô nhiễm
môi trường, chỉnh trang và phát triển đô thị). Đôn đốc và đảm bảo tiến độ cũng
như chất lượng các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đô thị góp phần phát
triển lưu thông hàng hóa và dịch vụ phát triển kinh tế - xã hội.
- Tập trung các giải pháp thực hiện đạt
kết quả công tác giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Tiếp tục thực
hiện tốt các chính sách bảo đảm an sinh xã hội.
- Tiếp tục triển khai các biện pháp bảo
đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, hướng đến giảm tội phạm trên địa
bàn huyện.
- Tăng cường giám sát hiệu quả đầu tư
công, tinh gọn bộ máy hành chính, đẩy mạnh hơn nữa trong cải cách thủ tục hành
chính, tăng cường thanh tra công vụ, chấn chỉnh kịp thời cán bộ, công chức,
viên chức có thái độ, hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân. Đồng thời xử
lý nghiêm minh những vi phạm đảm bảo sự trong sạch của bộ máy. Khắc phục tình trạng
chậm tiến độ đối với các dự án bồi thường giải phóng mặt bằng gây nhiều khó
khăn trong thực hiện các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết việc triển
khai thực hiện thí điểm xây dựng công trình phụ trợ trên đất nông nghiệp để
đánh giá, rút kinh nghiệm, tháo gỡ những khó khăn, bất cập nhằm tạo điều kiện
thuận lợi cho nhân dân đầu tư phát triển sản xuất.
- Phối hợp với Tổng Công ty cấp nước
Sài Gòn đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư hệ thống phân phối nước sạch,
bảo đảm lượng nước và nguồn nước cung cấp cho nhân dân đầy đủ liên lục, đạt chất
lượng, hợp vệ sinh.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Hội đồng
nhân dân huyện giao Ủy ban nhân dân huyện có kế hoạch triển khai, tập trung chỉ
đạo và điều hành các phòng, ban, ngành, các xã, thị trấn phối hợp chặt chẽ bảo
đảm thực hiện thắng lợi nghị quyết này.
2. Giao
Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân huyện phối
hợp hoạt động, tăng cường giám sát chặt chẽ, kịp thời đôn đốc trong quá trình
thực hiện nghị quyết này.
3. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức chính trị - xã hội huyện
tuyên truyền, phổ biến, phát động các phong trào hành động thiết thực, động
viên các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện nghị quyết; tăng cường giám sát,
phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của người dân đến các cấp
chính quyền.
4. Hội đồng
nhân dân huyện kêu gọi đồng bào, cán bộ, chiến sĩ huyện nêu cao tinh thần đoàn
kết, năng động, sáng tạo, cùng nhận thức đúng, hiểu rõ, đồng thuận, chia sẻ,
chung sức vượt qua khó khăn và quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội năm 2022.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân huyện khóa XI, kỳ họp thứ Ba thông qua ngày 24 tháng 12 năm 2021.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Hội đồng
nhân dân thành phố;
- Văn phòng Đoàn đại biểu quốc hội và HĐND TP;
- Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố;
- Thường trực Huyện ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân huyện;
- Thường trực Ủy ban nhân dân huyện;
- Văn phòng Huyện ủy;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân huyện;
- Thủ trưởng các phòng, ban huyện;
- Đài Truyền thanh huyện;
- HĐND, UBND, UBMTTQVN các xã, thị trấn;
- Trang Thông tin điện tử huyện;
- Đài Truyền thanh huyện;
- VP: CVP, PVP/TH;
- Lưu: VT, H.
|
CHỦ
TỊCH
Lê Minh Dũng
|
[1] + Tổng giá trị sản xuất đạt
88% so với năm trước, bằng 77% kế hoạch (chỉ tiêu tăng trưởng 14%)
+ Tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm
24% tổng giá trị sản xuất trên địa bàn, thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch 17,2-22,2%.
+ Thu ngân sách Nhà nước bằng 62,8%
so với năm trước, đạt 67,9% dự toán năm (chỉ tiêu tăng 11% so với năm 2020).
+ Tạo việc làm mới 674 lao động, giảm
559 lao động so với năm 2020, đạt 67,4% kế hoạch
+ Tỷ lệ lao động đang làm việc qua
đào tạo trong tổng số lao động đang làm việc đạt 86,12%, thấp hơn 0,1% so với kế
hoạch.
+ Duy trì, giữ vững và nâng cao chất
lượng phổ cập giáo dục các cấp học, tỷ lệ người dân huyện biết chữ trong độ tuổi
15-60 là 99,76%, thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch 0,04%; tỷ lệ học sinh phân luồng
sau trung học cơ sở vào giáo dục nghề nghiệp đạt 4,5%, thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch
15,5%.
+ Chưa có điểm ô nhiễm môi trường và
điểm ngập nước phát sinh mới được xóa, chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch (xóa tất cả
các điểm ô nhiễm môi trường và điểm ngập nước phát sinh mới).
[2] Việc tạm ngừng giải quyết hồ
sơ tách thửa đất nông nghiệp (đất không có tiếp giáp đường giao thông) theo Quyết
định 60/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố đã
gây khó khăn cho các hộ dân có nhu cầu tách thửa. Công tác giải quyết cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân thuộc Đề án di dời 1.280 hộ dân sống
ven sông, ven biển và vùng trũng thấp đủ điều kiện còn chậm.
[3] Đến cuối năm 2022, toàn huyện
còn 4.500 hộ nghèo có thu nhập từ 36 triệu đồng/người/năm trở xuống và 2.697 hộ
cận nghèo có thu nhập từ trên 36 đến 46 triệu đồng/người/năm.