|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/NQ-CP
|
Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG
KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2022
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 32/2021/QH15 ngày 12 tháng 11 năm 2021 của Quốc
hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022;
Xét đề nghị của Bộ trưởng
Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
QUYẾT NGHỊ:
I.
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH
Từ năm 2014, Chính phủ đã
xác định cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy
đổi mới sáng tạo, hướng tới phát triển bền vững là một trọng tâm cải cách, là nhiệm
vụ quan trọng, thường xuyên. Theo đó, hàng năm Chính phủ ban hành Nghị quyết về
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia (Nghị
quyết số 19/NQ-CP các năm 2014-2018 và Nghị quyết số 02/NQ-CP các năm
2019-2021) với các mục tiêu, giải pháp cụ thể, bám sát các chỉ số xếp hạng của
các tổ chức quốc tế có uy tín. Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị quyết số
02/NQ-CP, các Bộ, ngành và địa phương đã nỗ lực tháo gỡ nhiều rào cản, khó khăn
vướng mắc, khơi thông nguồn lực trong xã hội nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài
nước. Nhờ vậy, Việt Nam luôn được coi là một điểm đến đầu tư hấp dẫn và là nền
kinh tế năng động, có độ mở lớn và duy trì tốc độ tăng trưởng thuộc nhóm cao
trên thế giới.
Qua 8 năm nỗ lực cải
cách, vị trí của Việt Nam trên các bảng xếp hạng uy tín toàn cầu được nâng lên.
Cụ thể là: Năng lực cạnh tranh 4.0 (của Diễn đàn kinh tế thế giới - WEF) xếp thứ
67/141 (năm 2019[1]),
tăng 10 bậc so với năm 2018; Đổi mới sáng tạo (của Tổ chức sở hữu trí tuệ thế
giới - WIPO) giữ thứ hạng tốt, ở vị trí 44/132 (năm 2021); Chính phủ điện tử (của
Liên hợp quốc - UN[2])
xếp thứ 86 (năm 2020), tăng 2 bậc so với năm 2018; Phát triển bền vững (của UN)
xếp thứ 51/165 năm 2021, tăng 37 bậc so với năm 2016[3] (vị trí 88); An toàn an ninh mạng (của
Liên minh Viễn thông quốc tế - ITU) xếp thứ 25/194 (năm 2020), tăng 25 bậc so với
năm 2018 (vị trí 50).
Ở một số lĩnh vực cụ thể,
các tổ chức quốc tế tiếp tục duy trì đánh giá, xếp hạng trong năm 2021 như Quyền
tài sản (của Liên minh quyền tài sản), Cảm nhận tham nhũng (của Tổ chức minh bạch
quốc tế), Hiệu quả quản trị nhà nước (của Ngân hàng thế giới - WB). Trong đó,
Ngân hàng thế giới đánh giá Hiệu quả quản trị của nước ta năm 2020 có mức độ cải
thiện tốt hơn so với các năm trước đó.
Chất lượng môi trường
kinh doanh cải thiện tích cực cũng được thể hiện rõ qua kết quả đánh giá Chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), tuy mức độ cải thiện là khác nhau giữa các
lĩnh vực. Năm 2020, có 58,2% doanh nghiệp đánh giá môi trường kinh doanh cải
thiện tốt, cao hơn rõ rệt so với kết quả năm 2017 (tỷ lệ 51,7%); cả 10 lĩnh vực
môi trường kinh doanh đề ra tại Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị quyết số
02/NQ-CP đều có cải thiện, trong đó Thành lập doanh nghiệp, Tiếp cận điện năng
được đánh giá có cải thiện tốt nhất.
Kết quả đạt được như trên
là nhờ những nỗ lực cải cách của các Bộ, ngành và địa phương nhằm cải thiện chất
lượng các yếu tố môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh thuộc lĩnh vực quản
lý. Từ năm 2020 đến nay, đại dịch COVID-19 tác động nặng nề tới người dân,
doanh nghiệp. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều cơ chế, chính
sách, giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân. Những
cơ chế, chính sách, giải pháp đã đi vào cuộc sống và được cộng đồng doanh nghiệp,
người dân hoan nghênh và đánh giá cao. Thời gian tới, doanh nghiệp càng kỳ vọng
nhiều hơn vào sự đồng hành của Chính phủ thông qua các giải pháp cải cách thể
chế, quy định và thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, cải cách môi
trường kinh doanh ở nước ta từ năm 2020 do tác động của đại dịch COVID-19 có xu
hướng chững lại. Trên bảng xếp hạng toàn cầu, một số chỉ tiêu cải thiện chưa bền
vững và còn không ít chỉ tiêu cụ thể mà chất lượng và thứ hạng của Việt Nam vẫn
còn thấp hoặc không được cải thiện, thậm chí giảm bậc. Năm 2021 so với năm
2020, nhiều chỉ số giảm điểm hoặc giảm bậc, như: Đổi mới sáng tạo giảm 2 bậc (từ
thứ 42 xuống 44); Phát triển bền vững giảm điểm và giảm bậc (từ thứ 49 xuống
51); Quyền tài sản giảm điểm và giảm bậc (từ thứ 78 xuống 84); Cảm nhận tham
nhũng giảm 8 bậc (từ thứ 96 xuống 104).
Việc cải thiện vị trí
trên các bảng xếp hạng ngày càng khó khăn và đòi hỏi nỗ lực cao hơn bởi các nền
kinh tế khác cũng rất chú trọng cải cách nhằm nâng cao vị thế trên toàn cầu. Mặt
khác, có nhiều chỉ số phải nỗ lực liên tục trong một số năm mới có thể cải thiện
được, nhất là các chỉ số liên quan tới hạ tầng, nhân lực và các yếu tố môi trường,
xã hội. Vì vậy, cần sự vào cuộc mạnh mẽ, quyết liệt và tăng tốc hơn nữa của các
Bộ, ngành, địa phương trong cải cách môi trường kinh doanh, cũng như sự chia sẻ
và hợp tác từ phía cộng đồng doanh nghiệp, người dân.
Nhằm thực hiện thắng lợi
mục tiêu đề ra tại Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 theo các Nghị quyết của Quốc hội, đồng thời
hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh, thích ứng linh
hoạt, hiệu quả với bối cảnh dịch COVID-19, Chính phủ ban hành Nghị quyết tiếp nối
các Nghị quyết số 02/NQ-CP, Nghị quyết số 19/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và yêu cầu các Bộ, ngành, địa
phương, cơ quan, tổ chức liên quan tập trung triển khai thực hiện.
II. MỤC
TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Cải thiện mạnh mẽ môi trường
kinh doanh, nâng cao vị trí của nước ta trên các bảng xếp hạng quốc tế về môi
trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh nhằm thích ứng với xu thế phát triển của
cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và tăng sức chống chịu của nền kinh tế
trong bối cảnh dịch COVID-19; tăng nhanh về số lượng doanh nghiệp mới thành lập;
giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; giảm chi phí đầu vào, chi phí
không chính thức cho doanh nghiệp và người dân. Đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc do tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19; kịp thời hỗ trợ người dân và
doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, thích ứng linh hoạt, hiệu quả với dịch
bệnh.
Đến năm 2025, phấn đấu thứ
hạng năng lực cạnh tranh như sau:
a) Năng lực cạnh tranh
4.0 (của WEF) thuộc Nhóm 50 nước đứng đầu.
b) Phát triển bền vững (của
UN) thuộc Nhóm 40 nước đứng đầu.
c) Năng lực Đổi mới sáng
tạo (của WIPO) thuộc Nhóm 40 nước đứng đầu.
d) Chính phủ điện tử (của
UN) thuộc Nhóm 60 nước đứng đầu.
đ) Quyền tài sản (của
Liên minh quyền tài sản) thuộc Nhóm 60 nước đứng đầu.
e) Hiệu quả logistics[4] (của WB) tăng
ít nhất 4 bậc.
g) Năng lực cạnh tranh du
lịch (của WEF) thuộc Nhóm 50 nước đứng đầu.
h) An toàn an ninh mạng
(của ITU) tăng ít nhất 3 bậc.
2. Một số mục tiêu cụ
thể năm 2022
a) Cải thiện chất lượng,
nâng cao thứ hạng các chỉ số môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh đồng bộ
với cải thiện xếp hạng tín nhiệm quốc gia của Moody’s, S&P và Fitch.
b) Về cải thiện Năng lực
cạnh tranh 4.0 (GCI 4.0) theo xếp hạng của WEF:
- Nâng cao điểm số và duy
trì thứ hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật[5] (gọi tắt là B1).
- Nâng xếp hạng chỉ số Kiểm
soát tham nhũng[6]
(B2) lên 10 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số Chất
lượng quản lý hành chính đất đai[7]
(B3) lên ít nhất 1 bậc.
- Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số Hạ tầng[8]
(B4) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số ứng dụng công nghệ thông tin[9]
(B5) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số Chất
lượng đào tạo nghề[10]
(B6) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số vốn
hóa thị trường chứng khoán[11]
(B7) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số
Chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển[12] (B8) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số
Tăng trưởng về doanh nghiệp đổi mới sáng tạo[13] (B9) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số
Doanh nghiệp có ý tưởng sáng tạo mới đột phá[14] (B10) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số Tiếp
cận vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ[15] (B11) lên 2-3 bậc.
c) Về cải thiện Năng lực
Đổi mới sáng tạo (GII) theo xếp hạng của WIPO:
- Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số Hạ tầng công nghệ thông tin[16]
(gọi tắt là C1) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số
Tuyển dụng lao động thâm dụng tri thức[17] (C2) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số Hợp
tác nghiên cứu nhà trường - doanh nghiệp[18] (C3) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số Chất
lượng môi trường[19]
(C4) lên 10 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số
Công nghệ thông tin và sáng tạo trong mô hình của tổ chức[20] (C5) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số Sáng tạo trực tuyến[21]
(C6) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số Giáo dục đại học[22]
(C7) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ số Nhập
khẩu dịch vụ ICT[23]
(C8) và xuất khẩu dịch vụ ICT[24]
(C9) lên ít nhất 5 bậc.
d) Về cải thiện Quyền tài
sản (IPRI) theo xếp hạng của Liên minh quyền tài sản:
- Cải thiện xếp hạng chỉ
số Độc lập tư pháp[25]
(gọi tắt là D1).
- Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số Quyền tài sản vật chất (D2) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng nhóm chỉ
số Quyền sở hữu trí tuệ (D3) lên 2-3 bậc.
đ) Tăng điểm số các chỉ số
thuộc Mục tiêu 9 về Công nghiệp, sáng tạo và phát triển bền vững theo xếp hạng
Phát triển bền vững của UN.
III.
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục tăng cường
trách nhiệm, tính chủ động của các Bộ được phân công làm đầu mối theo dõi việc
cải thiện các bộ chỉ số (tại mục 1, Phụ lục I) và các Bộ, cơ quan được phân
công chủ trì, chịu trách nhiệm đối với các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần (tại
mục 2, Phụ lục I).
a) Các Bộ được phân công
làm đầu mối theo dõi việc cải thiện các bộ chỉ số và các Bộ, cơ quan được phân
công chủ trì, chịu trách nhiệm đối với các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần có
trách nhiệm:
- Cập nhật, hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan tại các Bộ,
ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; kịp thời đề
xuất, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ
chế, chính sách, giải pháp, nhiệm vụ phát sinh để cải thiện các chỉ số được
phân công.
- Chủ động kết nối với
các tổ chức quốc tế; tạo lập kênh phối hợp để cung cấp, cập nhật đầy đủ, kịp thời
thông tin nhằm đánh giá, xếp hạng khách quan, chính xác.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng
chế độ báo cáo, theo dõi tình hình, kết quả cải thiện đối với các bộ chỉ số, chỉ
số được phân công; cập nhật trên hệ thống thông tin báo cáo của bộ, ngành, kết
nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ phục vụ chỉ đạo, điều hành.
b) Các Bộ, cơ quan chủ
trì, chịu trách nhiệm cải thiện các yếu tố môi trường kinh doanh (tại Phụ lục
II)[26] tiếp
tục thực hiện các giải pháp theo hướng giảm số lượng thủ tục, thời gian, chi
phí và rủi ro cho doanh nghiệp, bao gồm: (i) Khởi sự kinh doanh; (ii) Nộp thuế
và bảo hiểm xã hội; (iii) Cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan; (iv) Tiếp
cận tín dụng; (v) Bảo vệ nhà đầu tư; (vi) Tiếp cận điện năng; (vii) Đăng ký tài
sản; (viii) Giao dịch thương mại qua biên giới; (ix) Giải quyết tranh chấp hợp
đồng; và (x) Giải quyết phá sản doanh nghiệp.
c) Bộ Giáo dục và Đào tạo
chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và các
Bộ, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu điều chỉnh chỉ tiêu thống kê công bố
trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo để bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế.
2. Chú trọng thực hiện
các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:
a) Cắt giảm danh mục
ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và cải cách điều kiện kinh doanh.
b) Tập trung dỡ bỏ rào cản
đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp lý,
khác biệt của các quy định pháp luật.
c) Tiếp tục thúc đẩy cải
cách quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
d) Đẩy mạnh cải cách về
đăng ký đất đai và đổi mới quản lý hành chính đất đai.
đ) Thực hiện các nhiệm vụ,
giải pháp chuyển đổi số theo Quyết định số 749/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình chuyển
đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” đồng bộ với thực hiện cải
cách hành chính.
e) Tăng cường cải cách, cắt
giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh gắn với đẩy mạnh
phân cấp, trao quyền cho địa phương và kiểm tra, giám sát.
g) Đẩy mạnh thực hiện các
giải pháp nhằm tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu phát triển bền vững.
h) Tiếp tục chú trọng hỗ
trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, khắc phục các tác động
tiêu cực của dịch bệnh COVID-19.
i) Phát triển hệ sinh
thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
k) Đẩy mạnh các hoạt động
hợp tác quốc tế gắn với thực hiện cải cách trong nước về môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Yêu cầu các Bộ, ngành, địa
phương, cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các nhiệm vụ cụ thể phân công tại
Phụ lục III kèm theo Nghị quyết.
IV. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Xác định cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh là nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên;
trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết
quả thực hiện Nghị quyết này và các Nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
b) Trước ngày 20 tháng 01
năm 2022, xây dựng, ban hành Chương trình, Kế hoạch hành động, văn bản cụ thể
triển khai thực hiện Nghị quyết này, trong đó xác định cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ,
tiến độ thực hiện, dự kiến kết quả đối với từng nhiệm vụ và phân công đơn vị chủ
trì thực hiện, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng Chính phủ.
c) Thường xuyên kiểm tra,
giám sát tiến độ và kết quả thực hiện Chương trình, Kế hoạch thực hiện các Nghị
quyết về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia; đồng thời công khai các kết quả kiểm tra, giám sát. Phân công đơn vị làm đầu
mối thực hiện tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của bộ, ngành và địa phương.
d) Thường xuyên tổ chức đối
thoại, trao đổi với người dân và doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt các phản hồi
chính sách và giải quyết các khó khăn, vướng mắc. Đảm bảo kỷ luật, kỷ cương đối
với cán bộ, công chức trong thực thi công vụ; xử lý nghiêm cán bộ nhũng nhiễu,
gây phiền hà cho doanh nghiệp. Tổ chức công tác truyền thông về cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thuộc phạm vi trách nhiệm của
mình.
đ) Trước ngày 10 tháng 6
và ngày 10 tháng 12 năm 2022, báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết
06 tháng và 01 năm gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế
Trung ương) và Văn phòng Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6 và cuối năm.
2. Bộ Nội vụ nghiên cứu lồng
ghép một số tiêu chí đánh giá, xếp hạng việc thực thi Nghị quyết vào nội dung
khảo sát hàng năm của chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài lòng về sự phục
vụ hành chính (SIPAS).
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và Hội đồng quốc gia về Phát triển bền
vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh theo dõi, đánh giá về tình hình và kết quả
thực hiện Nghị quyết, kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các khó
khăn, vướng mắc để được giải quyết. Định kỳ hàng năm công khai kết quả theo
dõi, đánh giá.
4. Văn phòng Chính phủ ứng
dụng công nghệ thông tin trong thiết kế, thu thập thông tin báo cáo phục vụ
công tác chỉ đạo, điều hành về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh quốc gia và phát triển bền vững.
5. Các hiệp hội doanh
nghiệp, ngành hàng theo dõi, đánh giá độc lập, thường xuyên về tình hình và kết
quả thực hiện Nghị quyết. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tiến hành điều
tra và công bố thường niên chỉ số PCI; kết hợp, lồng ghép đánh giá kết quả và
tác động của Nghị quyết.
6. Hội đồng Tư vấn cải
cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ thực hiện khảo sát, đánh giá và
công bố thường niên Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính
(APCI).
7. Thông tấn xã Việt Nam,
Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam và các cơ quan báo chí chủ động
hỗ trợ các Bộ, cơ quan, địa phương tổ chức truyền thông, quán triệt, phổ biến
Nghị quyết sâu rộng trong các ngành, các cấp và đến người dân, doanh nghiệp;
tăng cường sự theo dõi, giám sát của các cơ quan truyền thông, báo chí về kết
quả thực hiện Nghị quyết./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung
ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia;
- Các ngân hàng: Chính sách xã hội, Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Viện Nghiên cứu QLKTTW (Bộ KHĐT);
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý, Thư ký TTg, PTTg; các Vụ, Cục, Công báo, TGĐ Cổng
TTĐT;
- Lưu: VT, KSTT (2).NTTL
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Phạm Minh Chính
|
PHỤ LỤC I
PHÂN CÔNG CÁC BỘ, CƠ QUAN ĐẦU
MỐI THEO DÕI, CÁC BỘ, CƠ QUAN CHỦ TRÌ, CHỊU TRÁCH NHIỆM CẢI THIỆN CÁC BỘ CHỈ SỐ,
NHÓM CHỈ SỐ, CHỈ SỐ THÀNH PHẦN
(Kèm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ)
1. Các Bộ đầu mối theo
dõi việc cải thiện các bộ chỉ số quốc tế
|
STT
|
Bộ chỉ số xếp hạng quốc tế
|
Bộ đầu mối theo dõi
|
Thời gian
|
|
1
|
Năng lực cạnh tranh
toàn cầu 4.0 (của WEF)
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
Theo thời gian công bố
của các tổ chức quốc tế
|
|
2
|
Phát triển bền vững (của
UN)
|
|
3
|
Năng lực Đổi mới sáng tạo
(của WIPO)
|
Bộ Khoa học và Công nghệ
|
|
4
|
Chính phủ điện tử (của
UN)
|
Bộ Thông tin và Truyền
thông
|
|
5
|
An toàn an ninh mạng (của
ITU)
|
|
6
|
Quyền tài sản (của Liên
minh quyền tài sản)
|
Bộ Tài nguyên và Môi
trường
|
|
7
|
Hiệu quả logistics (của
WB)
|
Bộ Công Thương
|
|
8
|
Năng lực cạnh tranh du
lịch (của WEF)
|
Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
|
2. Các Bộ, cơ quan chủ
trì, chịu trách nhiệm đối với các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần
|
STT
|
Bộ, cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm
|
Nhóm chỉ số/ chỉ số thành phần
|
Thời gian
|
|
1
|
Bộ Tài chính
|
B7
|
Hàng năm
|
|
2
|
Bộ Thông tin và Truyền
thông
|
B5, C1, C5, C6, C8 và
C9
|
Hàng năm
|
|
3
|
Bộ Giao thông vận tải
|
B4
|
Hàng năm
|
|
4
|
Bộ Tài nguyên và Môi
trường
|
B3, C4 và D2
|
Hàng năm
|
|
5
|
Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội
|
B6 và C2
|
Hàng năm
|
|
6
|
Bộ Giáo dục và Đào tạo
|
C3 và C7
|
Hàng năm
|
|
7
|
Bộ Khoa học và Công nghệ
|
B8, B9, B10 và D3
|
Hàng năm
|
|
8
|
Bộ Tư pháp
|
- B1;
- D1 (Tham mưu cho
Chính phủ và trực tiếp thực hiện giải pháp cải thiện chỉ số khi được ủy quyền)
|
Hàng năm
|
|
9
|
Thanh tra Chính phủ
|
B2
|
Hàng năm
|
|
10
|
Ngân hàng Nhà nước
|
B11
|
Hàng năm
|
PHỤ LỤC II
PHÂN CÔNG CÁC BỘ, CƠ QUAN CHỦ
TRÌ, CHỊU TRÁCH NHIỆM CẢI THIỆN CÁC YẾU TỐ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH
(Kèm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ)
|
STT
|
Chỉ số (theo cách tiếp cận của WB)
|
Bộ, cơ quan chủ trì
|
Nhiệm vụ, giải pháp
|
Thời gian
|
|
1
|
Khởi sự kinh doanh
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
Nghiên cứu, thực hiện
theo thẩm quyền, hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành và thực hiện
các giải pháp phù hợp nhằm tăng nhanh số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập
mới, giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, dừng hoạt động. Phấn đấu đạt mục tiêu
1 triệu doanh nghiệp đang hoạt động vào năm 2023.
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Cấp phép xây dựng và
các thủ tục liên quan
|
Bộ Xây dựng
|
Đẩy mạnh áp dụng dịch vụ
công trực tuyến; rút ngắn thời gian ở mỗi bước thủ tục.
|
Thường xuyên
|
|
3
|
Tiếp cận điện năng
|
Tập đoàn Điện lực Việt
Nam
|
Đẩy mạnh áp dụng dịch vụ
trực tuyến.
|
Thường xuyên
|
|
4
|
Tiếp cận tín dụng (trên
khía cạnh nâng cao hiệu quả hệ thống thông tin tín dụng và cơ chế an toàn về
bảo đảm quyền lợi của người đi vay và người cho vay)
|
Ngân hàng Nhà nước
|
Thực hiện hoặc kiến nghị
thực hiện các giải pháp về; (i) Cải thiện chiều sâu thông tin tín dụng; và
(ii) Hỗ trợ việc cho vay trên cơ sở hoàn thiện các quy định về xử lý đối với
tài sản bảo đảm và phá sản doanh nghiệp.
|
Thường xuyên
|
|
5
|
Đăng ký tài sản
|
Bộ Tài nguyên và Môi
trường
|
Thực hiện liên thông
các thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính.
|
Thường xuyên
|
|
6
|
Bảo vệ nhà đầu tư
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
Nghiên cứu và kiến nghị
sửa đổi các quy định để ngăn chặn xung đột lợi ích và nâng cao hiệu quả quản
trị cổ đông.
|
Thường xuyên
|
|
7
|
Nộp thuế
|
Bộ Tài chính
|
Đẩy mạnh áp dụng dịch vụ
trực tuyến đầy đủ, thực chất.
|
Thường xuyên
|
|
8
|
Nộp bảo hiểm xã hội
|
Bảo hiểm xã hội Việt
Nam
|
Đẩy mạnh áp dụng dịch vụ
trực tuyến.
|
Thường xuyên
|
|
9
|
Giao dịch thương mại
qua biên giới
|
Bộ Tài chính
|
- Cải cách, đơn giản
hóa thủ tục hải quan.
- Hoàn thiện Cổng thông
tin một cửa quốc gia để đảm bảo thực hiện giao dịch trực tuyến đầy đủ trên Cổng
và kết nối dữ liệu giữa các Bộ, ngành, cơ quan.
|
Thường xuyên
|
|
10
|
Giải quyết tranh chấp hợp
đồng
|
Bộ Tư pháp
|
Tham mưu các giải pháp
cụ thể cho Chính phủ và trực tiếp thực hiện (khi được ủy quyền).
|
Thường xuyên
|
|
11
|
Giải quyết phá sản
doanh nghiệp
|
Bộ Tư pháp
|
PHỤ LỤC III
PHÂN CÔNG BỘ, NGÀNH, ĐỊA
PHƯƠNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
(Kèm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ)
1. Cắt giảm danh mục
ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và cải cách điều kiện kinh doanh
a) Bộ Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan:
- Nghiên cứu, rà soát
danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện; kiến nghị các phương án gồm:
(i) Thu hẹp phạm vi của một số ngành nghề; (ii) Đưa ngành nghề ra khỏi danh mục
nếu có biện pháp quản lý khác hiệu quả hơn; (iii) Đưa các ngành nghề ra khỏi
danh mục nếu yêu cầu quản lý thiếu cơ sở khoa học và thực tiễn, không có mục
tiêu quản lý hoặc mục tiêu quản lý không rõ ràng. Hoàn thành trong năm 2023.
- Kiểm soát việc đề nghị
bổ sung ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh mới.
b) Các Bộ, ngành: Tiếp tục
rà soát, kiến nghị bãi bỏ các điều kiện kinh doanh quy định tại các luật chuyên
ngành liên quan. Hoàn thành trong năm 2023.
2. Tập trung dỡ bỏ rào cản
đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp lý,
khác biệt của các quy định pháp luật
a) Các Bộ, ngành:
- Nghiên cứu, rà soát các
luật có liên quan đến đầu tư tạo tài sản, phát triển năng lực sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp, bao gồm: Luật Đất đai,
Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở, Luật Đấu
thầu, Luật Hợp tác xã, các Luật liên quan
khác và các điều khoản liên quan trong các Nghị định hướng dẫn thi hành. Trên
cơ sở rà soát xác định: (i) Các quy định đã không còn phù hợp với thực tế khách
quan; (ii) Các quy định không hợp lý; (iii) Các quy định không rõ ràng, cụ thể;
(iv) Các quy định chồng chéo, mâu thuẫn; (v) Các quy định khác nhau về cùng một
vấn đề,... và kiến nghị phương án bổ sung, sửa đổi phù hợp.
- Thực hiện tích hợp các
văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, dễ
tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật.
b) Các Bộ: Tài nguyên và
Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng theo dõi, đánh giá và nắm bắt kịp thời
bất cập trong thực hiện các văn bản pháp luật mới ban hành như Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đầu tư, Luật
Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa
đổi, bổ sung, hoặc sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền nhằm kịp thời tháo gỡ các bất
cập.
3. Tiếp tục thúc đẩy cải
cách quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
a) Các Bộ: Tài chính,
Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao
thông vận tải, Công an, Quốc phòng, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên
và Môi trường, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn hóa, Thể thao và
Du lịch.
- Tiếp tục rà soát, cắt
giảm danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc diện quản lý, kiểm tra chuyên
ngành. Đối với các sản phẩm, hàng hóa được cắt giảm, nhà nước quản lý theo
nguyên tắc nhà nước quy định tiêu chuẩn an toàn, người sản xuất, kinh doanh tự
tuân thủ.
- Nghiên cứu, kiến nghị sửa
đổi, bổ sung các quy định về quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất
nhập khẩu tại các Luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành theo hướng: (i) cắt giảm
danh mục hàng hóa nhóm 2; (ii) Áp dụng đầy đủ nguyên tắc về quản lý rủi ro dựa
trên mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp và mức độ rủi ro của hàng hóa;
(iii) Thay đổi phương pháp quản lý từ việc kiểm tra từng lô hàng sang kiểm tra
theo mặt hàng (trừ hàng hóa thuộc diện kiểm dịch, giống cây trồng).
- Nghiên cứu, kiến nghị
xây dựng pháp luật và nâng cao năng lực cho việc áp dụng phương thức kiểm tra tại
nguồn và kiểm tra tại khâu lưu thông trên thị trường nội địa.
- Nâng cấp, hoàn thiện và
triển khai hiệu quả thủ tục điện từ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.
b) Bộ Khoa học và Công
nghệ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan: Nghiên cứu, tổng
kết, đánh giá việc thực hiện Luật Chất lượng sản
phẩm, hàng hóa số 05/2007/QH12 ngày 21 tháng 11 năm 2007 và Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11
ngày 29 tháng 6 năm 2006; kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định đảm bảo áp dụng
đầy đủ nguyên tắc khoa học về quản lý rủi ro theo thông lệ quốc tế.
c) Bộ Tài chính chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan: Nghiên cứu, kiến nghị xây dựng
trung tâm dữ liệu quản lý rủi ro để thực hiện quản lý, kiểm tra chuyên ngành tập
trung, thống nhất trên phạm vi cả nước.
4. Đẩy mạnh cải cách về
đăng ký đất đai và đổi mới quản lý hành chính đất đai
a) Bộ Tài nguyên và Môi
trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan:
- Nghiên cứu, kiến nghị
Chính phủ ban hành Nghị định về hệ thống thông tin đất đai; thúc đẩy thực hiện
giao dịch điện tử về đất đai.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các
địa phương thực hiện các giải pháp cải cách thủ tục Đăng ký sở hữu và chuyển
nhượng tài sản, trong đó chú trọng nhiệm vụ: (i) Tập trung đầu tư xây dựng hệ
thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai; nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, lập kế
hoạch số hóa và lưu trữ hồ sơ địa chính ở dạng số để đưa vào khai thác sử dụng
tại các Văn phòng đăng ký đất đai; (ii) ứng dụng công nghệ thông tin trong thực
hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất.
- Triển khai mạnh mẽ việc
kết nối liên thông điện tử để trao đổi thông tin dữ liệu đất đai giữa cơ quan
đăng ký đất đai và cơ quan thuế trong việc xác định nghĩa vụ tài chính khi người
sử dụng đất thực hiện giao dịch về đất đai và tài sản gắn liền với đất.
- Nghiên cứu, ban hành hoặc
kiến nghị ban hành cơ chế cụ thể và độc lập để khiếu nại về vấn đề xảy ra tại
cơ quan đăng ký đất đai, cơ quan địa chính cũng như cơ quan đo đạc bản đồ.
- Nghiên cứu, ban hành hoặc
kiến nghị ban hành quy định cho phép người dân, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận bản
đồ thửa đất. Hoàn thành trong năm 2023.
b) Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan:
- Nghiên cứu, kiến nghị
các giải pháp khuyến khích và tạo điều kiện tích tụ đất nông nghiệp; phát triển
mạnh thị trường quyền sử dụng đất.
- Nghiên cứu, đề xuất thí
điểm thành lập Trung tâm giao dịch quyền sử dụng đất nông nghiệp.
5. Thực hiện các nhiệm vụ,
giải pháp chuyển đổi số theo “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025,
định hướng đến năm 2030” đồng bộ với thực hiện cải cách hành chính.
Các Bộ, ngành, địa phương
tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số theo Quyết định
số 749/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm
2025, định hướng đến năm 2030” đồng bộ với thực hiện cải cách hành chính; nhấn
mạnh các giải pháp tăng mức độ sẵn sàng thích ứng với nền sản xuất mới trong thời
kỳ Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Trong đó, chú trọng thực hiện: (i) Rà soát
và nâng cao Hiệu quả triển khai dịch vụ công trực tuyến; (ii) Đẩy mạnh hơn nữa
tiến độ thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt và phát triển thương mại điện
tử; (iii) ứng dụng công nghệ thông tin để minh bạch hóa quy trình, thủ tục; huy
động sự tham gia, đóng góp của doanh nghiệp và người dân vào xây dựng chính quyền;
kết nối, chia sẻ, mở dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và phát triển
kinh tế - xã hội.
6. Tăng cường cải cách, cất
giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh gắn với đẩy mạnh
phân cấp, trao quyền cho địa phương và kiểm tra, giám sát
a) Các Bộ, ngành, địa
phương:
- Kiên quyết cắt giảm,
đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ trên mọi lĩnh vực; trong
đó tập trung nghiên cứu giải pháp cải cách thủ tục hành chính đối với các dự án
chuyển đổi số, chuyển đổi năng lượng và công nghệ tốt nhất, dự án xanh…; gắn cải
cách thủ tục hành chính với xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số.
- Đổi mới thực hiện cơ chế
một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy định tại
Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12
năm 2021 của Chính phủ; thực hiện việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục
hành chính trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa cấp
bộ, cấp tỉnh từ ngày 01 tháng 6 năm 2022; tại Bộ phận Một cửa cấp huyện từ ngày
01 tháng 12 năm 2022 theo đúng quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP. Sơ kết mô hình trung tâm phục
vụ hành chính công các cấp để có giải pháp phát triển phù hợp.
- Tiếp nhận, xử lý kịp thời,
hiệu quả phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp, người dân về những khó khăn, vướng
mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh
doanh và công khai kết quả xử lý trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Tiếp tục thực hiện các
mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 68/NQ-CP
ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.
b) Văn phòng Chính phủ:
- Chủ trì, đôn đốc, hướng
dẫn việc đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp
theo quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP
ngày 06 tháng 12 năm 2021 và Quyết định số 468/QĐ-TTg
ngày 27 tháng 3 năm 2021.
- Chủ trì, đôn đốc, hướng
dẫn triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP
ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.
7. Đẩy mạnh thực hiện các
giải pháp nhằm tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu phát triển bền vững
a) Các Bộ, ngành, địa
phương:
- Tập trung chỉ đạo xây dựng
và thực hiện chiến lược, kế hoạch trung, dài hạn với mục tiêu rõ ràng, lộ trình
cụ thể để tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu có tính chất nền tảng
nhưng khó cải thiện trong thời gian ngắn như bảo vệ môi trường sinh thái, giảm
nghèo đa chiều, phát triển miền núi, vùng sâu, vùng xa,...
- Khuyến khích doanh nghiệp
cơ cấu lại sản xuất, kinh doanh hướng tới phát triển bền vững, trong đó chú trọng
các yếu tố bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu, tạo cơ hội việc làm cho
nhóm đối tượng dễ bị tổn thương.
- Thực hiện các giải pháp
truyền thông nâng cao nhận thức toàn xã hội về nội dung và ý nghĩa của phát triển
bền vững.
b) Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam chủ trì thực hiện các giải pháp nhằm phát triển nhanh cộng
đồng doanh nghiệp phát triển bền vững.
8. Tiếp tục chú trọng hỗ
trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, khắc phục các tác động
tiêu cực của dịch bệnh COVID-19
Các Bộ, ngành, địa phương
thực hiện nghiêm Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày
11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời "Thích ứng an
toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19"; triển khai thực hiện
ngay các giải pháp của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế.
9. Phát triển hệ sinh
thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo
a) Bộ
Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên
quan:
- Xây dựng và phát triển
hạ tầng chất lượng quốc gia (NQI), nâng cao năng suất dựa trên nền tảng khoa học,
công nghệ và đổi mới sáng tạo đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế về tiêu chuẩn,
đo lường, chất lượng.
- Nghiên cứu, xây dựng cơ
chế thí điểm sử dụng nguồn vốn từ Quỹ Phát triển Khoa học và Công nghệ của
doanh nghiệp nhà nước để tài trợ, cho vay, đầu tư, góp vốn đầu tư cho hoạt động
khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.
b) Bộ Giáo dục và Đào tạo
chủ trì nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phát triển không gian khởi nghiệp
sáng tạo trong các trường đại học.
10. Đẩy mạnh các hoạt động
hợp tác quốc tế gắn với thực hiện cải cách trong nước về môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
a) Các Bộ, ngành, địa
phương đẩy mạnh các hoạt động hợp tác nghiên cứu, tư vấn và đối thoại chính
sách với các tổ chức quốc tế có uy tín nhằm phục vụ thu hút nguồn lực và sự ủng
hộ của các đối tác cho mục tiêu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng
lực cạnh tranh quốc gia.
b) Bộ Ngoại giao chủ trì,
phối hợp với các cơ quan liên quan thúc đẩy hoạt động hợp tác với Diễn đàn kinh
tế thế giới, Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) và các tổ chức, cơ
quan nghiên cứu để tham vấn quốc tế về cải cách môi trường kinh doanh, nâng cao
năng lực cạnh tranh, trong đó bao gồm đề xuất và triển khai xây dựng các nghiên
cứu, đánh giá và khuyến nghị chính sách cho Chính phủ về phục hồi và phát triển
kinh tế - xã hội theo hướng bền vững.
[1] Năm 2020 và 2021, do tác động của dịch bệnh COVID-19 nên
nhiều tổ chức quốc tế không công bố báo cáo xếp hạng thường niên, trong đó có
Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu 4.0 của Diễn đàn kinh tế thế giới.
[2] Xếp hạng này được Liên hợp
quốc công bố 2 năm một lần.
[3] Năm 2016 là năm đầu tiên Liên hợp quốc xếp hạng Phát triển
bền vững (SDG) cho toàn cầu.
[4] Theo xếp hạng Hiệu quả logistics gần đây nhất (năm 2018),
Việt Nam xếp thứ 39.
[5] Thuộc Trụ cột 1, GCI 4.0 (2019).
[6] Thuộc Trụ cột 1, GCI 4.0 (2019).
[7] Thuộc Trụ cột 1, GCI 4.0 (2019).
[8] Trụ cột 2, GCI 4.0 (2019).
[9] Trụ cột 3, GCI 4.0 (2019).
[10] Thuộc Trụ cột 6, GCI 4.0 (2019).
[11] Thuộc Trụ cột 9, GCI 4.0 (2019).
[12] Thuộc Trụ cột 12, GCI 4.0 (2019).
[13] Thuộc Trụ cột 11, GCI 4.0 (2019).
[14] Thuộc Trụ cột 11, GCI 4.0 (2019).
[15] Thuộc Trụ cột 9, GCI 4.0 (2019).
[16] Thuộc Trụ cột 3 - Cơ sở hạ tầng, GII, (2021).
[17] Thuộc Trụ cột 5 - Trình độ phát triển kinh doanh, GII,
(2021).
[18] Thuộc Trụ cột 5 - Trình độ phát triển kinh doanh, GII,
(2021).
[19] Thuộc Trụ cột 3 - Cơ sở hạ tầng, GII, (2021).
[20] Thuộc Trụ cột 7 - Sản phẩm sáng tạo, GII, (2021).
[21] Thuộc Trụ cột 7 - Sản phẩm sáng tạo, GII, (2021).
[22] Thuộc Trụ cột 2 - Nguồn nhân lực và nghiên cứu, GII,
(2021).
[23] Thuộc Trụ cột 5 - Trình độ phát triển kinh doanh, GII,
(2021).
[24] Thuộc Trụ cột 6 - Sản phẩm tri thức và công nghệ, GII,
(2021).
[25] Thuộc Nhóm chỉ số Pháp lý và Chính trị, IPRI, (2021).
[26] Ngày 16 tháng 9 năm 2021, Ngân hàng thế giới thông báo dừng
công bố báo cáo Doing Business, nguyên nhân không phải do vấn đề về cách tiếp cận, mà do có sự can thiệp dữ liệu từ một số
quốc gia. Vì vậy, việc tìm kiếm và thực thi các giải pháp nâng cao chất lượng
môi trường kinh doanh gắn với các yếu tố từ Khởi sự kinh doanh đến Phá sản
doanh nghiệp vẫn là những giải pháp chính sách phù hợp và hữu ích, cần tiếp tục
duy trì.