ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 12
-----
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------
|
Số: 02/2008/QĐ-UBND
|
Quận 12, ngày 27
tháng 02 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM Y TẾ DỰ PHÒNG QUẬN 12
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 26/2005/QĐ-BYT ngày 09 tháng 9 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Y
tế về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Trung tâm Y tế Dự phòng huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 27/2007/QĐ-UBND ngày 23 tháng 02 năm 2007 của Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh về việc thành lập Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 trực
thuộc Ủy ban nhân dân quận 12;
Theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng và Trưởng Phòng Nội vụ quận,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy
chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Y tế Dự phòng quận.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 7 ngày, kể
từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân quận, Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng, Trưởng Phòng Nội vụ quận,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Văn Đức
|
QUY CHẾ
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA TRUNG TÂM Y TẾ DỰ PHÒNG QUẬN 12
(Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2008/QĐ-UBND ngày 27 tháng 02 năm 2008 của
Ủy ban nhân dân quận 12)
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 là đơn vị
sự nghiệp y tế thuộc Ủy ban nhân dân quận, chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp
của Ủy ban nhân dân quận 12 và hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật của Sở Y tế.
Điều 2. Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 là đơn vị
có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động và
được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định.
Chương 2:
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA TRUNG TÂM Y TẾ DỰ
PHÒNG QUẬN 12
Điều 3. Chức năng
Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 có chức năng triển khai
thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn kỹ thuật về y tế dự phòng, phòng, chống
HIV/AIDS, phòng, chống bệnh xã hội, an toàn vệ sinh thực phẩm, chăm sóc sức
khỏe sinh sản và truyền thông giáo dục sức khỏe trên địa bàn quận.
Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ
chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng, phòng, chống HIV/AIDS, phòng, chống bệnh
xã hội, an toàn vệ sinh thực phẩm, chăm sóc sức khỏe sinh sản và truyền thông
giáo dục sức khỏe trên cơ sở kế hoạch của thành phố và tình hình thực tế trên
địa bàn quận trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Tổ chức thực hiện các hoạt động sau:
a) Triển khai thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ
thuật về phòng, chống dịch, bệnh, HIV/AIDS, các bệnh xã hội, tai nạn thương
tích, sức khỏe lao động và bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức
khỏe môi trường, sức khỏe trường học, dinh dưỡng cộng đồng, an toàn vệ sinh
thực phẩm, truyền thông giáo dục sức khỏe theo phân cấp và theo quy định của
pháp luật;
b) Trực tiếp quản lý, hướng dẫn và giám sát chuyên môn,
kỹ thuật đối với các Trạm Y tế phường, các cơ sở y tế trên địa bàn về các hoạt
động thuộc lĩnh vực phụ trách và khám chữa bệnh thông thường;
c) Tham gia đào tạo, đào tạo lại, tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực phụ trách cho cán bộ y
tế thuộc đơn vị mình và nhân viên y tế phường, đội ngũ nhân viên các điểm sơ
cấp cứu;
d) Nghiên cứu và tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng
các tiến bộ khoa học, kỹ thuật về lĩnh vực liên quan;
đ) Quản lý và tổ chức triển khai thực hiện các dự án
thuộc chương trình mục tiêu y tế quốc gia và các dự án khác được Sở Y tế phân
công;
e) Thực hiện quản lý cán bộ, chính sách, khen thưởng, kỷ
luật đối với công chức, viên chức và quản lý tài chính, tài sản của đơn vị theo
quy định của pháp luật;
f) Thực hiện các chế độ thống kê, báo cáo theo quy định
của pháp luật;
g) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Giám đốc Sở
Y tế và Ủy ban nhân dân quận 12 giao.
Chương 3:
CƠ CẤU TỔ CHỨC
Điều 5. Tổ chức bộ máy
1. Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 do một Giám đốc điều
hành, có từ hai đến ba Phó Giám đốc giúp việc cho Giám đốc.
a) Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận 12 bổ nhiệm theo đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận 12.
b) Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 quyết định
bổ nhiệm Trưởng, Phó các khoa, phòng và Trạm Y tế phường.
2. Các phòng chức năng, nghiệp vụ gồm:
a) Phòng Tổ chức - Hành chính quản trị;
b) Phòng Kế hoạch - Tài chính;
c) Phòng Truyền thông giáo dục sức khỏe.
3. Các khoa chuyên môn gồm:
a) Khoa Kiểm soát dịch, bệnh; - HIV/AIDS;
b) Khoa An toàn vệ sinh thực phẩm;
c) Khoa Y tế công cộng;
d) Khoa Chăm sóc sức khỏe sinh sản;
đ) Khoa Xét nghiệm;
e) Khoa Dược;
f) Khoa Tham vấn hỗ trợ cộng đồng;
g) Liên chuyên khoa Lao, Tâm thần, Da liễu.
Điều 6. Về biên chế, định mức lao động và kinh
phí hoạt động thực hiện theo quy định tại Quyết định số 26/2005/QĐ-BYT ngày 09
tháng 09 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế Dự phòng huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh” và do Ủy ban nhân dân thành phố giao theo chỉ
tiêu biên chế sự nghiệp y tế quận 12 hàng năm.
Chương 4:
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ HỘI HỌP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH, BÁO CÁO,
KIỂM TRA
Điều 7. Trách nhiệm của Giám đốc, Phó Giám đốc
1. Giám đốc là người chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận về toàn bộ công tác của Trung tâm Y tế Dự phòng, đồng thời
chịu sự hướng dẫn về nghiệp vụ chuyên môn của Sở Y tế.
2. Phó Giám đốc là người giúp việc cho Giám đốc, được Giám
đốc phân công phụ trách một số công việc cụ thể, liên đới chịu trách nhiệm
trước cấp trên về những công việc được phân công và được ủy quyền thực hiện một
số công việc cụ thể khi Giám đốc vắng mặt.
Điều 8. Trách nhiệm của Trưởng, Phó các khoa,
phòng, các Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế Dự phòng
1. Điều hành tất cả các hoạt động chuyên môn, quản lý
nhân sự và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về mọi hoạt động của khoa, phòng,
trạm.
2. Có trách nhiệm báo cáo cho Giám đốc những việc đã
thực hiện, những khó khăn, nhu cầu của khoa, phòng, trạm (báo cáo trực tiếp
hoặc bằng văn bản) để Giám đốc xem xét, quyết định.
Điều 9. Cán bộ - viên chức và người lao động
1. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật và Pháp
lệnh Cán bộ, công chức, quy định về 12 điều y đức của Bộ Y tế. Hoàn thành nhiệm
vụ được giao với tinh thần trách nhiệm cao, trong giờ làm việc phải mặc đồng
phục và đeo bảng tên theo quy định.
2. Cán bộ - viên chức và người lao động phải có thái độ,
phong cách làm việc lịch sự, tận tụy, khiêm tốn, tôn trọng và lắng nghe ý kiến
cán bộ phụ trách và lãnh đạo Trung tâm Y tế Dự phòng, của đồng nghiệp, cũng như
của người bệnh và gia đình người bệnh.
Điều 10. Chế độ hội họp
1. Trung tâm Y tế Dự phòng họp giao ban hàng tuần, hàng
tháng với Trưởng các đơn vị để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác trong
tháng và đề ra kế hoạch công tác cho tháng tới; đồng thời phổ biến các chủ
trương chính sách, chế độ mới của Nhà nước và nhiệm vụ ở địa phương do cấp trên
triển khai.
2. Trung tâm Y tế Dự phòng tổ chức giao ban các chương
trình sức khỏe để chỉ đạo tuyến.
3. Định kỳ 6 tháng và một năm Trung tâm Y tế Dự phòng
báo cáo sơ kết, tổng kết công tác theo quy định.
4. Trung tâm Y tế Dự phòng tổ chức họp đột xuất để triển
khai các công tác quan trọng và cấp bách theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân quận
và Sở Y tế thành phố.
Điều 11. Xây dựng kế hoạch
1. Dựa vào chức năng, nhiệm vụ, kế hoạch phát triển
chung của ngành, tình hình thực tế và nguồn lực, Trưởng các đơn vị có trách
nhiệm xây dựng kế hoạch công tác của đơn vị mình và trình Giám đốc xem xét, phê
duyệt để triển khai thực hiện.
2. Phòng Kế hoạch - Tài chính chịu trách nhiệm tổng hợp
kế hoạch, lập kế hoạch chung cho Trung tâm Y tế Dự phòng trình Giám đốc xem
xét, hoàn chỉnh và báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Giám đốc tổ chức triển khai kế hoạch sau khi được cấp
trên phê duyệt. Trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm quản lý, đôn đốc và chỉ đạo
thực hiện trong phạm vi trách nhiệm và quyền hạn được phân công. Tất cả cán bộ,
viên chức và người lao động của Trung tâm Y tế Dự phòng có trách nhiệm thực
hiện, hoàn thành tốt kế hoạch, công tác được giao.
4. Việc kiểm tra đánh giá thực hiện kế hoạch:
a) Trưởng các đơn vị có trách nhiệm kiểm tra, báo cáo
việc thực hiện kế hoạch công tác của đơn vị.
b) Định kỳ hoặc đột xuất Giám đốc Trung tâm Y tế Dự
phòng tổ chức giám sát, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch và tổng kết công tác
theo quy định.
Điều 12. Chế độ thông tin, báo cáo
1. Thông tin, báo cáo phải thiết thực, phục vụ có hiệu
quả trong quản lý, điều hành các chương trình y tế và huy động các nguồn lực.
2. Trưởng các đơn vị và cán bộ - viên chức phải chịu
trách nhiệm về nội dung báo cáo, số liệu đảm bảo chính xác, đầy đủ và kịp thời
đúng các biểu mẫu theo quy định.
3. Thời gian khóa sổ và làm báo cáo theo quy định chung
của Sở Y tế thành phố và Ủy ban nhân dân quận.
Điều 13. Chế độ thanh tra, kiểm tra
1. Nhằm tăng cường hiệu lực quản lý, điều hành đối với
công tác của Trung tâm Y tế Dự phòng, các cơ quan quản lý Nhà nước cấp trên có
thẩm quyền kiểm tra các hoạt động của Trung tâm Y tế Dự phòng theo quy định của
pháp luật.
2. Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng hoặc cán bộ kiểm tra
do Giám đốc phân công có kế hoạch kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất hoạt động của
các khoa, phòng, cán bộ, viên chức và người lao động thuộc Trung tâm Y tế Dự
phòng.
3. Thời gian kiểm tra: Kiểm tra định kỳ 6 tháng, 12
tháng và đột xuất.
4. Quy định của công tác kiểm tra:
a) Người kiểm tra phải thực hiện tính công minh, trung
thực và chính xác;
b) Đơn vị và cá nhân được kiểm tra phải tạo mọi điều
kiện thuận lợi cho người kiểm tra hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
c) Nếu chưa thống nhất với ý kiến người kiểm tra thì có
quyền khiếu nại lên cấp trên có thẩm quyền để được phúc tra xác minh lại.
Điều 14. Chế độ khen thưởng, kỷ luật
- Khen thưởng định kỳ: Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng
sẽ đề xuất Ủy ban nhân dân quận 12 khen thưởng cán bộ, viên chức hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ trong năm theo đúng chế độ.
- Khen thưởng không định kỳ: Khi xảy ra dịch bệnh nguy
hiểm như: SARS, cúm gia cầm, H5N1 v.v… Những cán bộ, viên chức tham gia khống
chế dịch bệnh nguy hiểm, bảo vệ sức khỏe nhân dân.
- Kỷ luật: Trường hợp cán bộ, viên chức không chấp hành
quy định, nội quy cơ quan (đã có nhắc nhở), có sai phạm trong thi hành nhiệm
vụ, vi phạm Pháp lệnh Cán bộ, công chức… Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng xem
xét và đề xuất Ủy ban nhân dân quận xử lý kỷ luật theo quy định hiện hành.
Chương 5:
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 15. Đối với Sở Y tế thành phố
Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn về chuyên môn của Sở Y tế, thực hiện và báo cáo công tác chuyên môn theo
yêu cầu của Giám đốc Sở Y tế.
Điều 16. Đối với Ủy ban nhân dân quận 12
- Trung tâm Y tế Dự phòng quận 12 chịu sự chỉ đạo và
quản lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân quận 12. Giám đốc trực tiếp
nhận chỉ thị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận về việc thực hiện những mặt công
tác đã được phân công.
- Khi Hội đồng nhân dân quận có yêu cầu, nếu được sự ủy
nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thì Giám đốc phải báo cáo hoặc giải
trình những vấn đề có liên quan trong các kỳ họp của Hội đồng nhân dân quận
hoặc các buổi giám sát, khảo sát của Hội đồng nhân dân.
Điều 17. Đối với các ban, ngành quận
Thực hiện mối quan hệ phối hợp và hợp tác bình đẳng; nếu
chưa có sự thống nhất ý kiến với cơ quan, đơn vị trong hoạt động liên quan đến
chuyên môn, nghiệp vụ về y tế dự phòng, Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng quận
chủ động tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét,
quyết định.
Cụ thể mối quan hệ phối hợp về chuyên môn nghiệp vụ:
1. Phối hợp với Bệnh viện quận trong việc hỗ trợ chuyên
môn kỹ thuật đối với các Trạm Y tế phường và trong kế hoạch phát triển y tế tại
địa phương.
2. Phối hợp Phòng Y tế trong hoạt động thanh tra, kiểm
tra lĩnh vực y tế dự phòng tại địa phương.
Điều 18. Đối với Ủy ban nhân dân phường
Phối hợp trong việc giám sát hoạt động y tế, quản lý
những vấn đề ảnh hưởng đến sức khỏe người dân trên địa bàn phường.
Chương 6:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 19. Căn cứ vào bản Quy chế này, Giám đốc
Trung tâm Y tế Dự phòng quận có trách nhiệm nghiên cứu cụ thể hóa chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn chức danh của cán bộ, viên chức, đề ra quy chế tổ chức và
hoạt động của các phòng, khoa chuyên môn và quy trình giải quyết một số công
việc chuyên môn để thực hiện nhiệm vụ của Trung tâm nhưng không trái với nội
dung Quy chế này và quy định của pháp luật.
Điều 20. Giám đốc Trung tâm Y tế Dự phòng quận có
trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện trường hợp
có vướng mắc hoặc cần bổ sung, sửa đổi Quy chế thì Ủy ban nhân dân quận xem xét
quyết định trên cơ sở đề xuất của Trưởng Phòng Nội vụ quận./.