ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5205/KH-UBND
|
Bến Tre, ngày 31
tháng 08 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN VÀ TÀI SẢN CỦA CÁC CƠ QUAN,
TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH VÀ CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE ĐỂ XỬ LÝ CÁC TÌNH HUỐNG
CHÁY, SỰ CỐ, TAI NẠN CÓ QUY MÔ LỚN, DIỄN BIẾN PHỨC TẠP
Căn cứ Kế hoạch số 71/KH-C07-P5
ngày 13/4/2021 của Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ
Công an về huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (CNCH)
của Công an các địa phương để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn,
diễn biến phức tạp, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành kế hoạch triển khai,
thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Nhằm chủ động, kịp thời,
hiệu quả trong việc tổ chức huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy và CNCH của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh để tham
gia, xử lý khi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp
trên địa bàn tỉnh.
2. Việc huy động lực lượng,
phương tiện cơ quan, tổ chức, đơn vị, hộ gia đình và cá nhân phải bảo đảm đúng
thẩm quyền, thủ tục theo quy định của pháp luật; tuyệt đối an toàn cho lực lượng,
phương tiện khi tham gia chữa cháy và CNCH.
II. NỘI DUNG
HUY ĐỘNG
1. Trường hợp
huy động
Khi xảy ra tình huống cháy, sự
cố, tai nạn vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi
quản lý của Công an tỉnh, cần phải huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy và
CNCH, các phương tiện chuyên dùng khác (xe cứu thương, xe cẩu, xe xúc, xe ủi,
xe chở nước, xe phá dỡ, xà lan, tàu, cano, xuồng, thuyền…) và tài sản của các
cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh để chữa cháy và
CNCH.
2. Thẩm quyền
huy động
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức
và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quyền huy động lực lượng, phương tiện
và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong phạm vi quản lý của
đơn vị, địa phương mình. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài
sản ngoài phạm vi quản lý thì phải đề nghị cấp có thẩm quyền huy động quyết định.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện được quyền huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức,
hộ gia đình và cá nhân trong phạm vi quản lý của đơn vị, địa phương mình. Trường
hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm vi quản lý thì phải
đề nghị cấp có thẩm quyền huy động quyết định.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh được quyền huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức,
hộ gia đình và cá nhân trong phạm vi quản lý và lực lượng quân sự đóng trên địa
bàn. Sau khi huy động thì thông báo cho người có thẩm quyền quản lý lực lượng,
phương tiện đó biết.
3. Trình tự,
thủ tục huy động
- Khi xác định tình huống cháy,
sự cố, tai nạn vượt quá khả năng xử lý của lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH), cần huy động ngay lực lượng, phương tiện
và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn cấp
xã, cấp huyện nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn tham gia chữa cháy và CNCH, người
chỉ huy chữa cháy (chỉ huy Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH hoặc chỉ huy Công an cấp
huyện) phải nhanh chóng huy động lực lượng, phương tiện của các lực lượng phòng
cháy và chữa cháy tại địa phương hoặc đề nghị người có thẩm quyền huy động các
lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy và CNCH. Sau khi huy động thì thông
báo cho người có thẩm quyền quản lý phương tiện và tài sản đó biết.
- Khi cần huy động lực lượng,
phương tiện của các đơn vị Công an cấp huyện lân cận hoặc các đơn vị trực thuộc
Công an cấp tỉnh, người chỉ huy chữa cháy, sự cố, tai nạn báo cáo tình hình và
đề nghị Giám đốc Công an tỉnh huy động các lực lượng tham gia, hỗ trợ. Đồng thời,
lập Ban Chỉ huy để chỉ huy, điều hành các lực lượng tham gia chữa cháy và CNCH.
- Khi xác định tình huống cháy,
sự cố, tai nạn vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm
vi quản lý của Công an cấp tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh báo cáo tình hình và đề
nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của
các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tại địa phương tham gia chữa cháy
và CNCH.
- Kết thúc hoạt động xử lý tình
huống cháy, sự cố, tai nạn, người chỉ huy chữa cháy và CNCH phối hợp với các
đơn vị có liên quan tham mưu người có thẩm quyền huy động ban hành quyết định
huy động bằng văn bản, đề xuất hoàn thiện các thủ tục và tổ chức hoàn trả tài sản,
bồi thường thiệt hại về tài sản do việc trưng dụng, huy động để chữa cháy và
CNCH theo quy định tại Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công
an tỉnh
- Tổ chức nắm chính xác tình
hình vụ việc, tham mưu cấp có thẩm quyền huy động lực lượng, phương tiện của
các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tham gia chữa cháy và CNCH; thành
lập Ban chỉ huy chữa cháy và CNCH để quyết định các phương pháp, biện pháp chữa
cháy và CNCH, phân công nhiệm vụ cho các đơn vị được huy động tham gia xử lý vụ
việc.
- Khi lực lượng, phương tiện và
tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được huy động có mặt tại
hiện trường để tham gia xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn, Ban chỉ huy chữa
cháy và CNCH sẽ tiếp nhận lực lượng chi viện, thống nhất về chế độ thông tin chỉ
huy, điều hành và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các lực lượng này.
- Tổ chức triển khai các hoạt động
chữa cháy, cứu người, cứu tài sản theo biện pháp, phương pháp mà Ban chỉ huy chữa
cháy đã xác định.
- Tổ chức giữ gìn trật tự khu vực
chữa cháy và CNCH; phân luồng giao thông tạo điều kiện thuận lợi cho các phương
tiện chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn, cơ giới hoạt động; bảo vệ, khám nghiệm hiện
trường, điều tra xác định nguyên nhân vụ cháy, sự cố, tai nạn.
- Khi xác định phải chữa cháy
và CNCH trong thời gian dài, Ban chỉ huy chữa cháy và CNCH phải chủ động tham
mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho chủ trương đáp ứng các điều kiện
về hậu cần để phục vụ công tác chữa cháy và CNCH (bổ sung nhiên liệu, hóa chất
chữa cháy, phương tiện chiếu sáng, nước uống, thực phẩm và thuốc y tế…) để bảo
đảm thuận lợi cho các đơn vị chiến đấu liên tục và đạt hiệu quả cao nhất.
- Kịp thời báo cáo tình hình vụ
việc cho lãnh đạo cấp trên và cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí, truyền
thông theo thẩm quyền; phối hợp tuyên truyền, tổ chức đưa người dân sơ tán ra
khỏi vùng nguy hiểm nếu cần thiết (trường hợp có nguy cơ phát nổ, phát tán chất
khí, hóa chất độc; sạt lở đất đá; ngập lụt…); thông tin, phổ biến các mối nguy
hiểm do cháy, sự cố, tai nạn tác động và hướng dẫn các biện pháp phòng tránh.
- Đề xuất khen thưởng, động
viên kịp thời đối với các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác chữa
cháy và CNCH.
2. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
Điều động lực lượng, phương tiện
chuyên dụng sẵn có phục vụ công tác chữa cháy và CNCH khi có ý kiến của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh. Tham gia phối hợp với lực lượng Công an để triển khai các
hoạt động chữa cháy, cứu người bị nạn, hướng dẫn thoát nạn, sơ tán tài sản đến
nơi an toàn.
3. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan báo, đài,
cơ quan thông tin của địa phương nắm tình hình đưa tin về vụ cháy, nổ, sự cố,
tai nạn khách quan, trung thực tránh việc đưa tin thiếu chính xác làm hoang
mang dư luận; Đồng thời, phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức khuyến cáo đến
người dân những thông tin cần thiết nhằm chủ động phòng ngừa, ứng phó trước các
tác động nguy hiểm do cháy, sự cố, tai nạn gây ra.
4. Công ty
cấp, thoát nước
Tăng áp lực nước cho các trụ nước
chữa cháy ở khu vực xảy ra cháy hoặc điều động các xe chở nước để tiếp nước kịp
thời cho các phương tiện chữa cháy.
5. Công ty
Điện lực và các chi nhánh điện lực
Tạm dừng cấp điện đến khu vực xảy
ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn theo yêu cầu của Ban chỉ huy chữa cháy và CNCH.
6. Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
tham gia phối hợp với các lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự bên trong và bên
ngoài khu vực chữa cháy và CNCH, tạo mọi điều kiện để lực lượng, phương tiện được
huy động nhanh chóng đến nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn. Huy động lực lượng,
phương tiện cần thiết của các đơn vị, tổ chức trên địa bàn tham gia chữa cháy
và CNCH.
7. Các cơ
quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân
Có trách nhiệm điều động lực lượng,
phương tiện, tài sản được huy động (xe chở nước, xe cẩu, xe xúc, xe ủi, xe
nâng, xe phá dỡ công trình…) kịp thời đến nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn để
tham gia chữa cháy và CNCH theo yêu cầu của người có thẩm quyền.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Đề nghị lãnh đạo các
sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã
hội tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phương, thị
trấn căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan đơn vị, địa phương mình xây dựng kế
hoạch hoặc văn bản, triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo phù hợp với điều
kiện và tình hình thực tế của đơn vị, địa phương mình.
2. Giao Công an tỉnh
theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; tổng
hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo đúng theo quy định.
Quá trình triển khai, thực hiện
có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị địa phương kịp thời phản
ánh về Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH để được hướng dẫn kịp thời./.
Nơi nhận:
- Bộ Công an (C07);
- TT TU, TT HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Chánh, các PCVP UBND tỉnh;
- UBMTTQ và các tổ chức CT-XH;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Cơ quan Báo, đài;
- Công ty cấp thoát nước,
- Điện lực tỉnh;
- Các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Các phòng: NC, KT, TCĐT, TH, Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, KN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Cảnh
|