|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/CT-UBND
|
Thái Bình, ngày 06 tháng 3 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN CÔNG TRÌNH ĐÊ ĐIỀU, THỦY LỢI;
CHỦ ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN; CHUẨN BỊ SẴN SÀNG HỘ ĐÊ,
CHỐNG LŨ NĂM 2020.
Do tác động của biến đổi khí hậu toàn
cầu, những năm gần đây thời tiết, thiên tai diễn biến hết sức bất thường; mưa,
lũ với cường độ lớn, thường xuyên xảy ra ở nhiều nơi, gây thiệt hại, ảnh hưởng
nghiêm trọng đến sản xuất, tài sản và đời sống của người dân.
Thực hiện Chỉ thị số 1391/CT-BNN-TCTL
ngày 25/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc
tăng cường công tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống lũ, bão
năm 2020; đồng thời, để chủ động phòng, chống, ứng phó kịp thời, có hiệu quả, hạn
chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Giám đốc Công ty
TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Bắc Thái Bình, Giám đốc Công ty TNHH MTV
Khai thác công trình thủy lợi Nam Thái Bình, Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư
xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai, thực hiện
những nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Hoàn thành
công tác tu bổ, duy tu bảo dưỡng đê điều và công trình thủy lợi.
- Khẩn trương thực hiện và hoàn thành
việc xử lý cấp bách các sự cố đê điều đã được hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân
sách Trung ương theo Quyết định số 1044/QĐ-TTg ngày 17/8/2018 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Huy động mọi nguồn lực của địa
phương chủ động xử lý những sự cố đê điều, thủy lợi mới phát sinh đột xuất trước, trong mùa lũ, bão và tu bổ
thêm các hạng mục cần thiết khác nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các sự cố có thể
xảy ra; đối với những sự cố đê điều đã xảy ra trong các mùa lũ, bão trước cần đặc
biệt quan tâm và tập trung mọi nguồn lực để hoàn thành việc xử lý; đồng thời, lập
phương án bảo vệ trọng điểm trong mùa lũ, bão năm 2020.
- Đối với các công trình đang thi
công: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, và các đơn vị liên quan chỉ đạo, kiểm tra, đôn
đốc các nhà thầu tập trung mọi nguồn lực đẩy nhanh tiến độ
thi công để hoàn thành xong trước mùa lũ, bão và có phương án đảm bảo an toàn
công trình khi lũ, bão xảy ra.
2. Đảm bảo an
toàn các cống dưới đê trong lũ, bão.
- Đối với những cống qua đê đã xảy ra
sự cố những năm trước, cống mới xây dựng nhưng chưa được vận hành trong điều kiện
có lũ cao hoặc cống đang xây dựng cần phải xây dựng phương án bảo vệ cụ thể để
chủ động xử lý khi có sự cố xảy ra.
- Quản lý chặt chẽ việc đóng mở cống
dưới đê trong mùa lũ, bão theo Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 07/01/2016 của Ủy
ban nhân dân tỉnh về quy định thống nhất quản lý việc đóng mở cống dưới đê
trong mùa mưa, lũ bão hàng năm, đảm bảo an toàn tuyệt đối hệ thống đê điều.
- Giám đốc Công ty TNHH MTV Khai thác
công trình thủy lợi Bắc Thái Bình, Giám đốc Công ty TNHH MTV Khai thác công
trình thủy lợi Nam Thái Bình; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ
đạo xây dựng và phê duyệt quy trình vận hành chi tiết từng cống dưới đê trong
mùa lũ bão thuộc phân cấp quản lý của đơn vị; phân công
trách nhiệm cụ thể; chủ trì, phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị và địa phương,
xây dựng phương án bảo vệ, xử lý các sự cố cho các cống dưới đê; thường xuyên
kiểm tra, phát hiện các cống yếu, hư hỏng để sửa chữa kịp thời, trong trường hợp
đặc biệt báo cáo Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm
kiếm cứu nạn tỉnh quyết định hoành triệt tạm thời hoặc vĩnh
viễn. Đối với các cống xung yếu phải có phương án bảo vệ do cấp có thẩm quyền
phê duyệt và giao nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức, cá nhân để chủ động chuẩn bị các
điều kiện và tổ chức thực hiện.
3. Chủ động, chuẩn
bị sẵn sàng hộ đê trong lũ, bão; phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
- Thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo
của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh: Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 03/02/2016 của
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn giai đoạn 2016 - 2020, tiếp tục thực hiện Kế hoạch
số 10/KH-UBND ngày 05/3/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức đánh giá, rút
kinh nghiệm công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả mưa, lũ, bão, úng ngập,
thiên tai năm 2019; xây dựng kế hoạch, phương án, nhiệm vụ phòng, chống thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2020 cụ thể, sát với tình hình thực tế, phù hợp với
tình hình, đặc điểm của từng địa phương; xác định phòng, chống thiên tai, tìm
kiếm cứu nạn là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên; lồng ghép vào nội dung các
đề án, dự án và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương.
- Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy
Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn ở các cấp, các
ngành, các địa phương bảo đảm hoạt động có hiệu lực và hiệu quả. Tập trung chỉ
đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức cơ bản về phòng chống lũ, bão, giảm nhẹ thiên tai; vận động nhân dân chuẩn bị, sẵn sàng
phòng, chống cho gia đình, cộng đồng dân cư và tích cực phòng chống lũ, bão, giảm
nhẹ thiên tai của địa phương; tổ chức bổ túc kiến thức, kinh nghiệm về phòng,
chống thiên tai cho cán bộ mới được bổ nhiệm phụ trách lĩnh vực phòng, chống
thiên tai; tổ chức tập huấn, hiệp đồng, thực hành triển khai các phương án để xử
lý kịp thời các sự cố do lũ, bão, thiên tai gây ra trên địa bàn quản lý; sẵn
sàng chi viện cho các địa phương khác theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh; tổ
chức triển khai Luật Phòng, chống thiên tai và các văn bản
hướng dẫn đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp cơ sở: Thôn, tổ dân phố.
- Khi có thiên tai xảy ra phải chủ động
ứng phó và nhanh chóng khắc phục hậu quả ngay từ giờ đầu theo phương châm
"Bốn tại chỗ" nhằm giảm thiểu thiệt hại, sớm ổn định sản xuất và đời
sống của nhân dân vùng bị thiên tai gây ra.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, chỉ đạo các phòng, ban chức năng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn ven đê tổ chức lực lượng thực hiện: Việc tuần tra, canh gác đê
điều theo cấp báo động; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công tác tuần tra canh
gác các tuyến đê để phát hiện và xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu đảm bảo an toàn
cho đê, kè, cống; kẻ, vẽ khẩu hiệu tuyên truyền phòng chống thiên tai, hộ đê;
chủ động sửa chữa, vệ sinh các điếm gác nước sẵn sàng phục
vụ cho công tác tuần tra canh gác đê điều khi có lệnh; nâng cao hiệu quả hoạt động
của lực lượng quản lý đê nhân dân.
- Giám đốc Sở, Thủ trưởng các ban,
ngành, đoàn thể trong tỉnh phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố: Chủ động triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn cho đê, đặc biệt
là các vị trí đê xung yếu theo chức năng, nhiệm vụ được giao; chỉ đạo, kiểm tra
các phương án huy động, bố trí lực lượng, vật tư, phương tiện hộ đê, công tác
chuẩn bị phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của các địa phương để có biện
pháp xử lý, bổ sung, đảm bảo đủ cơ số
cần thiết khi cần
huy động.
- Căn cứ vào Phương án hộ đê toàn tuyến năm 2020 được phê duyệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
chỉ đạo tổ chức chuẩn bị đủ số lượng, chủng loại vật tư dự trữ cho từng tuyến
đê. Ngoài số vật tư dự trữ của nhà nước hiện có trên địa bàn, cần có kế hoạch
huy động vật tư trong nhân dân trong trường hợp có sự cố xảy ra (kể cả vật tư,
thiết bị của các doanh nghiệp, cơ quan đóng trên địa bàn). Xây dựng và phê duyệt
các phương án trọng điểm xung yếu đê, kè, cống, Kế hoạch
di dời người dân ở các khu vực nguy hiểm khi có lũ, bão sát với tình hình thực
tế, triển khai đến các cụm phòng chống lũ, bão trước ngày 20/5/2020.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn: Tham mưu toàn diện với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác đê điều,
phòng chống thiên tai, điều động nhân lực, vật tư dự trữ phòng, chống thiên
tai; chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện sản xuất đúng tiến độ thời vụ,
xây dựng kế hoạch chuẩn bị giống cây, giống con và các loại phân bón để có điều
kiện phục hồi sản xuất sau thiên tai; đôn đốc các sở, ngành, các huyện, thành
phố, các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện kế hoạch phòng chống thiên
tai, phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão, phương án ứng phó với thiên tai
theo cấp độ rủi ro thiên tai đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
4. Đối với công
tác quản lý công trình đê điều, thủy lợi.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đê điều, thủy lợi theo quy định
tại Điều 43 Luật Đê điều ngày 29/11/2006, Điều 42 Luật Thủy
lợi ngày 19/6/2017; chỉ đạo kiểm tra, rà soát tình hình vi phạm, đặc biệt là
các vi phạm xây dựng công trình trái phép ngoài bãi sông, trong hành lang bảo vệ
đê điều gây cản trở thoát lũ, có biện pháp kiên quyết ngăn chặn, xử lý dứt điểm
các hành vi vi phạm ngay từ khi mới phát sinh.
- Thực hiện nghiêm: Chỉ thị số
24/CT-TTg ngày 07/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý vi
phạm pháp luật về đê điều; Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 21/10/2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc tăng cường công tác xử lý vi phạm về đê điều và quản lý
bãi sông, bãi triều ven biển; các Quyết định số 1983/QĐ-UBND
ngày 21/7/2016, số 560/QĐ-UBND ngày 07/3/2017 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch bến bãi trung
chuyển, kinh doanh cát và vật liệu xây dựng ven sông trên địa bàn tỉnh Thái
Bình đến năm 2020; nội dung các Công văn: Số 387/UBND-KTNN ngày 05/02/2020 và số 768/UBND-KTNN
ngày 25/02/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chỉ đạo lực lượng chuyên trách quản lý đê điều thường
xuyên kiểm tra, phát hiện, kiến nghị cấp có thẩm quyền ngăn chặn, xử lý các
hành vi vi phạm pháp luật về đê điều theo quy định, phối hợp với các cơ quan chức
năng trong công tác xử lý vi phạm.
- Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định
của pháp luật, xử lý kiên quyết đối với các tổ chức, cá nhân không thực hiện đầy
đủ quy định của pháp luật về quản lý an toàn công trình thủy lợi; tăng cường kiểm
tra, xử lý vi phạm về quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các hoạt động
đầu tư xây dựng, nâng cấp công trình thủy lợi.
- Các sở, ngành: Tài nguyên và Môi
trường, Giao thông Vận tải, Xây dựng, Công an tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được
giao tăng cường công tác phối hợp kiểm tra xử lý các hoạt
động vi phạm pháp luật về công trình đê điều, thủy lợi, đất đai, bảo vệ môi trường.
5. Các sở, ban,
ngành, đơn vị: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao,
có trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai, lũ, bão
và tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu quả do thiên tai, lũ, bão gây ra trong phạm
vi sở, ban, ngành, đơn vị mình; đồng thời, phải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng,
phương tiện, vật tư cần thiết để tham gia việc phòng, chống thiên tai, lũ, bão
và tìm kiếm cứu nạn theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng,
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh.
Nhận Chỉ thị này, yêu cầu Giám đốc Sở,
Thủ trưởng ban, ngành, đơn vị trong tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố thực hiện nghiêm túc và thường xuyên báo cáo kết quả về Ủy ban nhân
dân tỉnh (qua Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn
tỉnh - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)./.
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo TW về
PCTT;
- Ủy ban Quốc gia ƯPSC thiên tai và TKCN;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Thành viên BCH Phòng, chống TT và TKCN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh;
- Chủ tịch UBND huyện, thành phố;
- Lãnh đạo VP ĐĐBQH, HĐND và UBND tỉnh;
- Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Thái Bình;
- Công ty TNHH MTV KTCTTL Nam Thái Bình;
- Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT;
- Cổng Thông tin Điện tử tỉnh;
- Lưu VT, KTNN.
|
CHỦ TỊCH
Đặng Trọng Thăng
|