|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1314/QĐ-UBND
|
Kiên
Giang, ngày 05 tháng 6 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH VÀ MỨC KINH PHÍ HỖ TRỢ TẬP TRUNG NGƯỜI GIÀ
CÔ ĐƠN; NGƯỜI CƠ NHỠ; TRẺ EM; NGƯỜI TÂM THẦN, NGƯỜI KHUYẾT TẬT SỐNG LANG THANG,
XIN ĂN; NGƯỜI BỆNH, NGƯỜI TÂM THẦN BỊ BỎ RƠI TẠI CÁC BỆNH VIỆN ĐÃ ĐƯỢC ĐIỀU TRỊ
TẠM ỔN ĐỊNH (KỂ CẢ NGƯỜI CÓ QUỐC TỊCH NƯỚC NGOÀI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg
ngày 25/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nghề công tác
xã hội giai đoạn 2010-2020;
Căn cứ Nghị định số 136/2013/NĐ-CP
ngày 21/10/2013 của Chính phủ về quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối
tượng bảo trợ xã hội;
Căn cứ Nghị định số 103/2017/NĐ-CP
ngày 12/9/2017 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể
và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
11/2011/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 26/01/2011 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Quyết định số
32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển
nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2020;
Căn cứ Quyết định số 1215/QĐ-TTg
ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục
hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí giai đoạn 2011-2020;
Thông tư liên tịch số
115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18/7/2012 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội về quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp
xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa
vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020;
Căn cứ Quyết định số 1019/QĐ-TTg
ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết
tật giai đoạn 2012-2020;
Thông tư liên tịch số
48/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 26/4/2013 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội về quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp
người khuyết tật giai đoạn 2012-2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 944/TTr-SLĐTBXH ngày 21 tháng 5 năm
2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình và mức
kinh phí hỗ trợ tập trung người già cô đơn; người cơ nhỡ; trẻ em; người tâm thần,
người khuyết tật sống lang thang, xin ăn; người bệnh, người tâm thần bị bỏ rơi
tại các bệnh viện đã được điều trị tạm ổn định (kể cả người có quốc tịch nước
ngoài) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Điều 2. Giao trách nhiệm cho Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Y tế; Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên
quan tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng)
các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Giám đốc (Thủ trưởng) các cơ quan,
đơn vị và các đối tượng xã hội có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 866/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2014 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc ban hành Quy trình và mức kinh phí hỗ trợ
tập trung các đối tượng xã hội sống lang thang, ăn xin trên địa bàn tỉnh Kiên
Giang./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT. TU; TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT.UBND tỉnh;
- LĐVP, CVNC;
- Lưu: VT, tthuy (03b).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Văn Huỳnh
|
QUY TRÌNH VÀ MỨC KINH PHÍ
HỖ TRỢ TẬP TRUNG NGƯỜI GIÀ CÔ ĐƠN; NGƯỜI CƠ NHỠ; TRẺ EM; NGƯỜI TÂM THẦN,
NGƯỜI KHUYẾT TẬT SỐNG LANG THANG, XIN ĂN; NGƯỜI BỆNH, NGƯỜI TÂM THẦN BỊ BỎ RƠI TẠI
CÁC BỆNH VIỆN ĐÃ ĐƯỢC ĐIỀU TRỊ TẠM ỔN ĐỊNH (KỂ CẢ NGƯỜI CÓ QUỐC TỊCH NƯỚC
NGOÀI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1314/QĐ-UBND ngày
05/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng
và phạm vi áp dụng:
Đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp khác
theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 25, Nghị định số 136/2013/NĐ-CP.
Người già cô đơn; người cơ nhỡ; trẻ
em; người tâm thần, người khuyết tật sống lang thang, xin ăn.
Người bệnh, người tâm thần bị bỏ rơi
tại các bệnh viện trong tỉnh Kiên Giang đã được điều trị tạm ổn định (kể cả người
có quốc tịch nước ngoài).
Chương II
QUY TRÌNH TẬP
TRUNG
Điều 2. Trách
nhiệm của các ngành và địa phương:
1. UBND các xã, phường, thị trấn: Chịu
trách nhiệm quản lý đối tượng đang sinh hoạt trên địa bàn; khi phát hiện đối tượng
cần bảo vệ khẩn cấp; thành lập tổ khảo sát quản lý đối tượng, đồng thời nắm
thông tin sàng lọc, phân loại, lập danh sách đối tượng gửi về Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố chọn địa điểm để tập trung đối
tượng tạm thời trước khi chuyển đến Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.
2. Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội các huyện, thị xã, thành phố:
- Tham mưu cho UBND cấp huyện lập kế
hoạch tổ chức tập trung các đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp trên địa bàn hàng
năm, phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức
quản lý, tập trung đối tượng nhất là vào các dịp lễ, Tết; lập biên bản chuyển
giao đối tượng cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.
- Lập dự toán kinh phí để chi hỗ trợ
quản lý đối tượng trong thời gian tập trung (kể cả các đơn vị có liên quan và
xã, phường, thị trấn).
3. Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện
Đa khoa các huyện, thị xã, thành phố:
Sau khi tiếp nhận, khám và điều trị
cho đối tượng đảm bảo về tình trạng sức khỏe; hoàn tất các thủ tục hồ sơ, lập
biên bản bàn giao cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh. Đối với Bệnh viện Đa khoa
huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
tham mưu cho UBND cấp huyện lập thủ tục chuyển giao đối tượng cho Trung tâm Bảo
trợ xã hội tỉnh.
4. Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh:
- Tiếp nhận ngay các đối tượng cần sự
bảo vệ khẩn cấp vào cơ sở. Các thủ tục, hồ sơ phải hoàn thiện trong 10 ngày làm
việc, kể từ khi tiếp nhận đối tượng. Trường hợp kéo dài quá 10 ngày làm việc,
phải do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét quyết định.
- Tổ chức sàng lọc, phân loại đối tượng:
+ Đối với đối tượng có thân nhân, hộ
khẩu trong tỉnh thông báo cho gia đình đến nhận; đồng thời, thông báo cho Phòng
Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với UBND
các xã, phường, thị trấn nơi đối tượng cư trú, quản lý, chăm sóc, tạo điều kiện
ổn định cuộc sống tại địa phương.
+ Đối với các đối tượng xác định được
thân nhân, hộ khẩu thường trú ngoài tỉnh, báo cáo Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh có văn bản gửi các cơ quan chức năng các
tỉnh, thành phố đến nhận đối tượng về quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng.
+ Đối với đối tượng không xác định được
thân nhân và hộ khẩu thường trú, thực hiện quy trình, thủ tục hồ sơ tiếp nhận
nuôi dưỡng tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.
Chương III
MỨC KINH PHÍ HỖ
TRỢ
Điều 3. Mức
kinh phí hỗ trợ:
|
STT
|
Nội
dung
|
Đơn
vị tính
|
Mức
chi
|
|
|
Chi phí phục vụ quản lý đối tượng
trong thời gian tập trung
|
|
|
|
1
|
Chi lập hồ sơ phân loại đối tượng
(bao gồm cả ảnh)
|
đồng
/bộ hồ sơ
|
30.000
|
|
2
|
Vật dụng sinh hoạt cần thiết cho đối
tượng: Mùng, mền, chiếu, nhang muỗi, xà phòng,...
|
đồng/
người/lần
|
300.000
|
|
3
|
Chi phí khám chữa bệnh thông thường
|
đồng/người
|
50.000
|
|
4
|
Trợ cấp vệ sinh cá nhân hàng tháng
phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ
|
đồng/người/tháng
|
50.000
|
|
5
|
Hỗ trợ nhân viên trực tiếp quản lý,
chăm sóc đối tượng (nhân viên cấp dưỡng, y tế)
|
đồng/người/ngày
|
50.000
|
|
6
|
Hỗ trợ xăng xe cho cán bộ trực tiếp
làm nhiệm vụ khảo sát
|
đồng/người
/ đợt
|
50.000
|
|
7
|
Hỗ trợ nhân viên Trung tâm Bảo trợ xã
hội trực tiếp nuôi bệnh đối tượng tại các bệnh viện (nếu có)
|
đồng
/người /ngày
|
100.000
|
Tiền ăn cho đối tượng trong thời gian
tập trung tại Trung tâm Bảo trợ xã hội thực hiện theo quy định tại Điểm b, Khoản
5, Điều 1 Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên
Giang về việc quy định mức trợ cấp, trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo
trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, cụ thể:
- Trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng:
+ Trẻ em dưới 04 tuổi, mức trợ cấp:
1.350.000 đồng.
+ Trẻ em từ 04 tuổi đến dưới 16 tuổi
hoặc người từ đủ 60 tuổi trở lên; người khuyết tật đặc biệt nặng là trẻ em từ
04 tuổi đến dưới 16 tuổi hoặc người khuyết tật đặc biệt nặng là người cao tuổi
từ đủ 60 tuổi trở lên, mức trợ cấp: 1.080.000 đồng.
+ Người từ 16 tuổi đến đủ 60 tuổi;
người khuyết tật đặc biệt nặng từ 16 tuổi đến đủ 60 tuổi, mức trợ cấp: 810.000
đồng.
- Chi hỗ trợ tiền tàu xe cho đối tượng
về nơi cư trú: Mức hỗ trợ theo giá vé phương tiện công cộng đã sử dụng; chi hỗ
trợ phương tiện cho địa phương, cơ sở đưa đón đối tượng: Bằng 0,2 (lít xăng/km)
tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời điểm sử dụng.
Điều 4. Nguồn
kinh phí:
- Kinh phí thực hiện do ngân sách bố trí
trong dự toán chi đảm bảo xã hội theo phân cấp ngân sách địa phương hàng năm cụ
thể như sau:
- Ngân sách huyện, thị xã, thành phố
đảm bảo kinh phí cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chi cho các nhiệm vụ
do các xã, phường, thị trấn thực hiện công tác thu gom, tập trung đối tượng.
- Ngân sách tỉnh đảm bảo kinh phí cho
nhiệm vụ tập trung quản lý, phân loại đối tượng cho Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội.
Chương IV
PHÂN CÔNG TRÁCH
NHIỆM
Điều 5. Trách nhiệm
của các Sở, ban, ngành, đơn vị và địa phương:
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Tham mưu, đề xuất cho UBND tỉnh chỉ
đạo tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy trình
này; đồng thời, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố quản lý và thực hiện
chế độ trợ cấp cho đối tượng theo quy định.
- Chỉ đạo Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh
tiếp nhận ngay các đối tượng, tổ chức sàng lọc, phân loại, chăm sóc, nuôi dưỡng
đối tượng theo quy định.
2. Sở Y tế: Chỉ đạo các cơ sở khám chữa
bệnh, Trung tâm Phòng, chống bệnh xã hội tỉnh khám và điều trị tạm ổn cho đối
tượng; lập thủ tục bàn giao đối tượng cho Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính: Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu, đề xuất cho
UBND tỉnh bố trí ngân sách đầu tư về cơ sở vật chất cho cơ sở bảo trợ xã hội để
đủ điều kiện, tiếp nhận, quản lý, nuôi dưỡng đối tượng và phân bổ kinh phí cho
các ngành, các huyện, thị xã, thành phố thực hiện; hướng dẫn thanh toán, quyết
toán theo đúng quy định.
4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh:
Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị mình để phối hợp triển khai
thực hiện.
5. UBND các huyện, thị xã, thành phố:
Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, các phòng, ban có liên quan và
UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch phối hợp, bố trí kinh phí thực
hiện nhiệm vụ quản lý, chăm sóc đối tượng xã hội. Đồng thời, có biện pháp quản
lý, giáo dục, giúp đỡ các đối tượng sau khi về địa phương, không để tái diễn và
tạo điều kiện để họ ổn định cuộc sống.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 6. Tổ chức
thực hiện:
Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các
huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai, hướng dẫn và kiểm tra, đôn đốc việc
thực hiện quy trình.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.