|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
45/2016/NQ-HĐND
|
Lào Cai, ngày 18
tháng 7 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ MỨC CHI CHO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHÓA XV - KỲ HỌP THỨ HAI
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Luật
Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002;
Căn cứ Nghị
định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị
định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công
chức;
Căn cứ
Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự
toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức;
Xét Tờ
trình số 131/TTr-UBND ngày 04/7/2016 của UBND tỉnh về mức chi cho công tác đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Báo cáo thẩm tra số 16/BC-HĐND
ngày 11/7/2016 của Ban Pháp chế HĐND tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tại
kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê chuẩn mức chi cho công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
và đại biểu HĐND các cấp; cụ thể như sau:
1. Chi đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ở trong nước:
1.1. Chi thù
lao giảng viên: Tùy theo đối tượng, trình độ học viên và dự toán kinh phí được
giao mà các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức (viết tắt là CBCCVC) bố trí mời giảng viên, báo
cáo viên từng cấp cho phù hợp. Mức chi thù lao giảng viên, báo cáo viên cho một
buổi giảng 5 tiết (đã bao gồm thù lao soạn giáo án bài giảng) theo quy định
sau:
a) Giảng viên,
báo cáo viên là Ủy viên Trung ương Đảng; Bộ trưởng, Bí thư Tỉnh ủy và các chức
danh tương đương: 1.000.000 đồng/buổi;
b) Giảng viên,
báo cáo viên là Thứ trưởng, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND tỉnh; Phó Bí thư Tỉnh ủy
và các chức danh tương đương; giáo sư; chuyên gia cao cấp; tiến sỹ khoa học:
800.000 đồng/buổi;
c) Giảng viên,
báo cáo viên là Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Vụ trưởng và Phó Vụ
trưởng thuộc Bộ; Viện trưởng và Phó Viện trưởng thuộc Bộ; Tổng cục trưởng, Phó
Tổng cục trưởng thuộc Bộ; Cục trưởng, Phó Cục trưởng thuộc Bộ và các chức danh
tương đương; phó giáo sư, tiến sỹ; chuyên viên cao cấp của các cơ quan Trung
ương: 600.000 đồng/buổi;
d) Giảng viên,
báo cáo viên là thạc sỹ, chuyên viên chính của các cơ quan Trung ương, giảng
viên chính tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng của Trung ương: 500.000 đồng/buổi;
đ) Giảng viên,
báo cáo viên là Bí thư, Phó Bí thư Huyện ủy, Thành ủy; Trưởng, Phó các sở, ban,
ngành cấp tỉnh và tương đương; chuyên viên cao cấp của các cơ quan của tỉnh:
450.000 đồng/buổi;
e) Giảng viên,
báo cáo viên là trưởng, phó các phòng của các sở, ban, ngành cấp tỉnh: chuyên
viên của các cơ quan Trung ương: 400.000 đồng/buổi;
f) Giảng viên,
báo cáo viên là thạc sỹ, chuyên viên chính của các sở, ban, ngành cấp tỉnh
(không đồng thời là trưởng, phó các phòng): 350.000 đồng/buổi;
g) Giảng viên,
báo cáo viên là chuyên viên của các sở, ban, ngành cấp tỉnh: 300.000 đồng/buổi;
h) Giảng viên,
báo cáo viên cấp huyện, chuyên viên các ban, ngành cấp huyện và tương đương trở
xuống: 200.000 đồng/buổi;
i) Giảng viên,
báo cáo viên là người nước ngoài: Tùy theo mức độ cần thiết, UBND tỉnh quyết định
cho phép cơ quan, đơn vị mời giảng viên, báo cáo viên là người nước ngoài; Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị căn cứ nguồn kinh phí của cơ quan, đơn vị mình được cấp
có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt để quyết định mức thù lao cho giảng viên.
1.2. Chi phụ cấp
tiền ăn cho giảng viên: Tùy theo địa điểm, thời gian tổ chức lớp học, các cơ
quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC quyết
định mức chi phụ cấp tiền ăn cho giảng viên cho phù hợp nhưng tối đa không vượt
quá mức chi phụ cấp lưu trú theo quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh,
trong phạm vi nguồn kinh phí được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
1.3. Chi phí
thanh toán tiền phương tiện đi lại, tiền thuê phòng nghỉ cho giảng viên: Trường
hợp cơ quan, đơn vị không có phương tiện, không có điều kiện để bố trí chỗ nghỉ
cho giảng viên mà phải đi thuê thì được chi theo mức quy định hiện hành của tỉnh
về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ
quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, trong phạm vi nguồn kinh phí được cấp
có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
1.4. Chi dịch
thuật: Mức chi theo quy định hiện hành của tỉnh.
1.5. Chi ra đề
thi, coi thi, chấm thi: Mức chi theo quy định hiện hành của tỉnh.
1.6. Chi hỗ trợ
một số đối tượng học viên:
a) Mức hỗ trợ
tiền ăn cho một số đối tượng học viên trong thời gian học tập trung tại các cơ
sở đào tạo: Theo quy định hiện hành của tỉnh;
b) Mức chi hỗ
trợ chi phí đi lại cho học viên theo giá cước vận tải ô tô khách thông thường;
c) Mức chi hỗ
trợ tiền thuê chỗ nghỉ trong thời gian đi học tập trung tại cơ sở đào tạo: Theo
quy định hiện hành của tỉnh.
1.7. Chi khen
thưởng cho học viên đạt loại giỏi, loại xuất sắc: Căn cứ khả năng nguồn kinh
phí được cấp có thẩm quyền giao, căn cứ số lượng học viên đạt loại giỏi, loại
xuất sắc của từng lớp, các cơ quan, đơn vị quyết định chi khen thưởng cho học
viên theo mức: Không quá 100.000 đồng/ 01 học viên đạt loại giỏi; không quá
150.000 đồng/ 01 học viên đạt loại xuất sắc.
1.8. Các khoản
chi phí theo thực tế phục vụ trực tiếp lớp học:
a) Chi thuê hội
trường, phòng học; thuê thiết bị, dụng cụ phục vụ giảng dạy; chi mua, in ấn
giáo trình, tài liệu trực tiếp phục vụ lớp học (không bao gồm tài liệu tham khảo);
chi in và cấp chứng chỉ; chi tiền thuốc y tế thông thường cho học viên...;
Các khoản chi
phí thực tế nêu trên khi thanh toán phải có đầy đủ chứng từ, hóa đơn theo quy định.
Các khoản chi có mức chi lớn thuộc diện phải đấu thầu thì phải thực hiện theo
các quy định của pháp luật về đấu thầu. Trường hợp các cơ quan, đơn vị mượn hội
trường, phòng học để tổ chức lớp học nhưng vẫn phải chi trả tiền điện, nước, vệ
sinh, an ninh phục vụ thì chứng từ thanh toán là hợp đồng, thanh lý hợp đồng và
phiếu thu của cơ quan, đơn vị cho mượn.
b) Chi giải
khát giữa giờ (nếu có đối với các lớp có chuyên gia nước ngoài giảng dạy): tùy
theo khả năng nguồn kinh phí, các cơ quan, đơn vị chi trong phạm vi không quá mức
quy định hiện hành của tỉnh về chế độ chi tiêu đón, tiếp khách nước ngoài; chế
độ chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế do các cơ quan, đơn vị của tỉnh
tổ chức hoặc phối hợp tổ chức và chi tiêu tiếp khách trong nước;
c) Chi nước uống
phục vụ lớp học (không kể chi giải khát giữa giờ): Chi trong phạm vi mức chi
theo quy định hiện hành của tỉnh về chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với
các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
1.9. Chi phí
cho việc tổ chức cho học viên đi khảo sát, thực tế: Căn cứ chương trình đào tạo,
bồi dưỡng nếu cần tổ chức cho học viên đi khảo sát, thực tế thì các cơ quan,
đơn vị được chi những nội dung sau: Chi trả phương tiện đưa, đón học viên đi khảo
sát; chi hỗ trợ một phần tiền ăn, tiền nghỉ cho học viên trong những ngày đi khảo
sát, thực tế.
a) Đối với chi
trả tiền phương tiện đưa, đón học viên đi khảo sát, thực tế: Theo hợp đồng, chứng
từ chi thực tế;
b) Đối với chi
hỗ trợ một phần tiền ăn, tiền nghỉ cho học viên trong những ngày đi thực tế
(ngoài mức hỗ trợ tiền ăn cho một số đối tượng theo quy định tại mục g nêu
trên): Căn cứ vào khả năng nguồn kinh phí được cấp có thẩm quyền giao, thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị quyết định mức hỗ trợ nhưng không vượt quá mức chi công tác
phí hiện hành theo quy định của tỉnh đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự
nghiệp công lập.
1.10. Chi các
hoạt động quản lý trực tiếp công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC của cơ sở đào tạo,
bồi dưỡng hoặc các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ mở lớp đào tạo, bồi dưỡng
CBCCVC:
Trong phạm vi
nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng được phân bổ, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng hoặc
cơ quan, đơn vị tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC được phép trích tối đa
không quá 10% trên tổng kinh phí của mỗi lớp học để chi cho các nội dung:
a) Chi công
tác phí cho cán bộ quản lý lớp của cơ sở đào tạo trong trường hợp phải tổ chức
lớp ở xa cơ sở đào tạo; chi làm thêm giờ của cán bộ quản lý lớp (nếu có);
b) Chi khảo
sát, điều tra, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; chi tổ chức các cuộc họp
nhằm đánh giá kết quả, hiệu quả, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng ngay sau khi kết
thúc khóa học và tổng hợp báo cáo cơ quan quản lý;
c) Các khoản
chi khác để phục vụ quản lý, điều hành lớp học (nếu có); Trường hợp nếu chi phục
vụ quản lý lớp học không hết, các cơ quan, đơn vị được chủ động sử dụng cho các
nội dung khác có liên quan phục vụ nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC. Các cơ
quan, đơn vị có trách nhiệm quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ về định mức
chi quản lý và sử dụng khoản kinh phí quản lý lớp học đảm bảo phù hợp quy định
hiện hành của nhà nước.
1.11. Chi hoạt
động của các cơ quan quản lý nhà nước phục vụ trực tiếp công tác quản lý đào tạo,
bồi dưỡng CBCCVC: Căn cứ nguồn kinh phí được cấp có thẩm quyền giao trong dự
toán hàng năm của đơn vị để phục vụ trực tiếp công tác quản lý nhà nước về đào
tạo, bồi dưỡng CBCCVC, các cơ quan thực hiện chi theo các nội dung: Chi cho
công tác xây dựng, lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC; chi tổ chức các cuộc
họp, hội thảo, hội nghị; chi văn phòng phẩm; chi đi công tác để kiểm tra, đánh
giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng và các chi khác liên quan trực tiếp đến công tác
quản lý đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC. Việc chi tiêu thực hiện theo quy định hiện
hành của tỉnh về chế độ công tác phí, chế độ chi tiêu tổ chức hội nghị; chứng từ
hợp lệ mua văn phòng phẩm…
2. Chi đào tạo,
bồi dưỡng CBCCVC ở nước ngoài: Căn cứ yêu cầu công tác cán bộ trong từng thời kỳ
và khả năng cân đối của ngân sách địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh giao UBND
tỉnh quyết định cụ thể đối tượng, thời gian và kinh phí ngân sách chi trả khi cử
cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài.
3. Nguồn kinh
phí: Được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của tỉnh.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao
1. UBND tỉnh tổ
chức triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực
HĐND, các Ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này
đã được HĐND tỉnh Lào Cai khóa XV, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 15 tháng 7 năm
2016 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2016./.