|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
25/2019/NQ-HĐND
|
Bình Định,
ngày 11 tháng 7 năm 2019
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
ĐƯỢC CỬ ĐI ĐÀO TẠO
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XII KỲ HỌP THỨ 9
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 5 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng
6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21
tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01
tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30
tháng 3 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức;
Xét Tờ trình số 74/TTr-UBND ngày 05 tháng 7
năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy định chính sách trợ cấp
đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo; Báo cáo thẩm tra số
23/BC-BPC ngày 08 tháng 7 năm 2019 của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý
kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành Quy định về chính
sách trợ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo (có Quy
định kèm theo).
Điều 2. Ủy ban nhân dân tỉnh có
trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.
Điều 3. Thường trực Hội đồng
nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện
Nghị quyết.
Điều 4. Nghị quyết này thay thế
Nghị quyết số 38/2015/NQ-HĐND ngày 25 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Bình Định Khóa XI, kỳ họp thứ 12 về Quy định chính sách trợ cấp đối với cán bộ,
công chức, viên chức được cử đi đào tạo.
Nghị quyết này
đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XII Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2019 và có hiệu lực
từ ngày 01 tháng 8 năm 2019./.
|
Nơi nhận:
- UBTVQH, Chính phủ (báo
cáo);
- VPQH, VPCP, Bộ Nội vụ;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- TT. Tỉnh ủy (b/cáo); TT. HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh; Đại biểu HĐND tỉnh;
- VP: Tỉnh ủy, ĐĐBQH, HĐND tỉnh; UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể chính trị;
- Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành;
- TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- TT Tin học - Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, hồ sơ kỳ họp.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tùng
|
QUY ĐỊNH
CHÍNH
SÁCH TRỢ CẤP ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐƯỢC CỬ ĐI ĐÀO TẠO
(Kèm theo Nghị quyết số 25/2019/NQ-HĐND ngày 11 tháng 7 năm 2019 của HĐND tỉnh
Khóa XII, kỳ họp thứ 9)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về đối tượng, điều kiện hưởng
trợ cấp, mức trợ cấp và quyền lợi, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức
được cơ quan có thẩm quyền cử đi đào tạo ở trong nước và ở nước ngoài (gọi
chung là học viên).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Đào tạo chuyên môn trình độ tiến sĩ, thạc sĩ,
bác sĩ chuyên khoa cấp I, cấp II, dược sĩ chuyên khoa cấp I, cấp II (gọi chung
là đào tạo sau đại học)
a) Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh
đạo, quản lý và quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương
đương các sở, ban, ngành trở lên (Các cơ quan tham mưu giúp việc thuộc Tỉnh ủy,
Văn phòng Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh; các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh và các đơn
vị sự nghiệp thực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Mặt trận và các tổ chức chính trị
- xã hội tỉnh);
b) Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh
đạo, quản lý và quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các phòng, ban và
tương đương cấp huyện trở lên (Các cơ quan tham mưu giúp việc thuộc Huyện ủy,
Thị ủy, Thành ủy; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; các
đơn vị sự nghiệp thực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;Mặt trận và các tổ chức
chính trị - xã hội cấp huyện);
c) Công chức, viên chức làm công tác nghiên cứu,
hoạt động khoa học, văn hóa, nghệ thuật, khám chữa bệnh, giảng dạy trong các
đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và trong các cơ quan,
đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành cấp tỉnh mà yêu cầu tiêu chuẩn, vị trí việc
làm phải có trình độ sau đại học.
2. Đào tạo chuyên môn trình độ đại học
a) Cán bộ, công chức cấp xã là người dân tộc thiểu
số;
b) Cán bộ, công chức cấp xã đang công tác tại
các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
3. Đào tạo lý luận chính trị trình độ trung cấp,
cao cấp:
a) Các đối tượng quy định tại điểm a, b Khoản 1;
b) Cán bộ chủ chốt cấp xã và quy hoạch các chức
danh cán bộ chủ chốt cấp xã (Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc).
Điều 3. Nguyên tắc áp dụng chính sách
1. Cán bộ, công chức, viên chức được cấp có thẩm
quyền cử đi học đã hưởng chính sách trợ cấp theo Quy định này thì không được hưởng
các chính sách theo quy định khác, trừ trường hợp Quy định này chưa có hoặc quy
định khác có mức hưởng cao hơn.
2. Công chức,
viên chức giữ chức vụ trưởng phòng và tương đương của các cơ quan, đơn vị (ban,
chi cục, trung tâm,...) trực thuộc các sở, ban, ngành, nếu được cấp có thẩm quyền
cử đi đào tạo và bảo đảm các điều kiện theo quy định tại Điều 4 thì được hưởng trợ
cấp chi phí đào tạo, trợ cấp chi phí đi lại và 50% các khoản trợ cấp hàng tháng
và trợ cấp khi tốt nghiệp sau đại học theo Quy định này.
Điều 4. Điều kiện hưởng
chính sách
1. Về thời gian công tác
a) Cán bộ, công chức (kể cả cán bộ, công chức cấp
xã) có thời gian công tác từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự) và
02 năm liên tục liền kề trước thời điểm được cử đi đào tạo hoàn thành tốt nhiệm
vụ;
b) Viên chức đã kết thúc thời gian tập sự.
2. Về tuổi đời (tính đến thời điểm được cử đi
đào tạo)
a) Đào tạo chuyên môn trình độ sau đại học:
Cán bộ, công chức không qúa 40 tuổi tính từ thời
điểm được cử đi đào tạo sau đại học lần đầu.
b) Đào tạo chuyên môn trình độ đại học: Không
quá 50 tuổi đối với nam và không quá 45 tuổi đối với nữ.
3. Có cam kết tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tại cơ
quan, đơn vị sau khi hoàn thành khóa đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02
lần thời gian đào tạo.
4. Chuyên ngành cử đi đào tạo phải phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của vị trí việc làm, chức danh cán bộ, công chức, hạng chức danh
nghề nghiệp viên chức đang đảm nhận hoặc chức danh được quy hoạch; nếu cử đi
đào tạo chuyên môn trình độ sau đại học phải nằm trong danh mục các chuyên
ngành và cơ sở đào tạo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong từng thời kỳ.
Chương II
CHÍNH SÁCH TRỢ
CẤP
Mục I. ĐÀO TẠO Ở TRONG NƯỚC
Điều 5. Trợ cấp chi phí đào tạo
1. Trợ cấp
100% chi phí dịch vụ đào tạo theo hóa đơn của cơ sở đào tạo:
2. Khoán lệ
phí thi tuyển; tiền mua tài liệu học tập, giáo trình và các khoản chi phí khác
cho một khóa đào tạo như sau:
a) Trung cấp
lý luận chính trị: 1,5 lần mức lương cơ sở/học viên;
b) Đại học
chuyên môn, cao cấp lý luận chính trị: 2,0 lần mức lương cơ sở/học viên;
c) Thạc sĩ;
chuyên khoa y, dược cấp I: 3,0 lần mức lương cơ sở/học viên;
d) Chuyên khoa
y, dược cấp II: 4,0 lần mức lương cơ sở/học viên;
đ) Tiến sĩ:
6,0 lần mức lương cơ sở/học viên;
3. Hỗ trợ
nghiên cứu thực tế đối với học viên đi học trung cấp, cao cấp lý luận chính trị:
2,0 lần mức lương cơ sở/học viên/khóa học.
Điều 6. Trợ cấp chi phí đi lại
1. Học viên đi
đào tạo ở cơ sở đào tạo cách trụ sở cơ quan, đơn vị công tác từ 15 km trở lên, được
thanh toán tiền thuê phương tiện đi lại hoặc hỗ trợ xăng xe từ cơ quan, đơn vị
công tác đến nơi học tập theo chế độ công tác phí hiện hành.
2. Số lượt
thanh toán
a) Đào tạo tập
trung dài hạn: Một lượt đi và về đầu khóa học và kết thúc khóa học; nghỉ hè;
nghỉ tết nguyên đán hàng năm theo quy định;
b) Đào tạo tập
trung nhiều đợt, mỗi đợt từ 01 tháng trở lên: Một lượt đi và về cho mỗi đợt học.
Điều 7. Trợ cấp hàng tháng
1. Học
viên đi đào tạo ở cơ sở đào tạo cách trụ sở cơ quan, đơn vị công tác từ 15 km trở
lên được trợ cấp hàng tháng như sau:
a) Học
chuyên môn trình độ sau đại học:
- Ngoài tỉnh:
1,2 lần mức lương cơ sở (nếu học tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh);
1,0 lần mức lương cơ sở (nếu học tại các tỉnh, thành phố còn lại);
- Trong tỉnh:
0,7 lần mức lương cơ sở.
b) Học
chuyên môn trình độ đại học:
- Ngoài tỉnh:
1,0 lần mức lương cơ sở (nếu học tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh);
0,8 lần mức lương cơ sở (nếu học tại các tỉnh, thành phố còn lại);
- Trong tỉnh:
0,5 lần mức lương cơ sở.
c) Học lý luận
chính trị trình độ trung cấp, cao cấp tại Trường Chính trị tỉnh Bình Định: 0,5
lần mức lương cơ sở.
2. Ngoài
mức trợ cấp hàng tháng theo quy định tại Khoản 1 Điều này, học viên là người dân tộc thiểu số hoặc là
nữ được hưởng trợ cấp bổ sung hệ số 0,2 lần mức lương cơ sở; nếu là nữ
đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng, hệ số 0,3 lần mức lương cơ sở.
3. Thời gian tính hưởng trợ cấp hàng tháng là thời gian thực tế học viên
đi học tập tập trung tính cộng dồn theo tháng, mỗi tháng 22 ngày
và không vượt quá thời gian quy định của chương trình đào tạo do cơ sở đào tạo
thông báo.
Điều 8. Trợ cấp khi tốt nghiệp sau đại học
Học viên hoàn
thành khóa học, được cấp bằng tiến sĩ, thạc sĩ, bác
sĩ chuyên khoa cấp I, cấp II, dược sĩ chuyên khoa cấp I, cấp II được trợ cấp một lần như sau:
1. Tiến sĩ:
80.000.000 đồng/người.
2. Chuyên khoa
cấp II: 60.000.000 đồng/người.
3. Thạc sĩ:
30.000.000 đồng/người.
4. Chuyên khoa
cấp I: 20.000.000 đồng/người.
Mục II. ĐÀO TẠO Ở NGOÀI NƯỚC
Điều 9. Trợ cấp chi phí bồi dưỡng ngoại ngữ ở trong nước để đi học
sau đại học ở nước ngoài
Trước khi đi học
sau đại học ở nước ngoài, học viên được cử đi học trình độ ngoại ngữ đạt chuẩn
theo yêu cầu được trợ cấp 30.000.000 đồng/người/khóa học; nếu không đạt yêu cầu
thì được hưởng 60% mức trợ cấp tại quy định này.
Điều 10. Hỗ trợ chi phí đào tạo sau đại học ở nước ngoài
Học viên đi học
sau đại học ở nước ngoài được hỗ trợ để chi trả các khoản chi phí sau:
1. Chi
phí dịch vụ đào tạo và các chi phí khác liên quan đến khóa đào tạo phải trả cho các cơ sở đào tạo nước ngoài: Theo thông báo hoặc hóa
đơn học phí của cơ sở đào tạo hoặc căn cứ vào hợp đồng ký kết với
cơ sở đào tạo nước ngoài.
2. Bảo hiểm y tế: Theo Thông
báo hoặc hóa đơn bảo hiểm y tế bắt buộc của cơ sở đào tạo và không vượt mức Bảo
hiểm y tế tối thiểu áp dụng chung cho lưu học sinh nước ngoài ở nước sở tại.
3. Chi phí ăn và tiêu vặt, ở,
đi lại hàng ngày được cấp theo thời gian học tập thực tế ở nước ngoài (từ ngày
nhập học đến ngày kết thúc nhưng không vượt quá thời gian ghi trong quyết định
của cấp có thẩm quyền). Mức hỗ trợ cụ thể thực hiện theo chương trình, đề án được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Tiền vé máy bay hạng phổ
thông (hạng economy) hoặc vé tàu lượt đi từ Việt Nam đến nơi học tập và lượt về
từ nơi học tập về Việt Nam trong một khóa học, tối đa không quá hai lượt đi và
hai lượt về.
5. Tiền lệ phí sân bay, tiền
tàu, xe từ sân bay đến trường và ngược lại cho mỗi lượt đi và về được thanh
toán theo chứng từ hợp pháp nhưng tối đa không quá 200 đô la Mỹ.
6. Chi phí làm hộ chiếu, khám sức
khỏe, visa, chi tiền tàu xe đi và về từ cơ quan đến sân bay, nhà ga, bến tàu
theo thực tế phát sinh.
7. Các khoản chi
khác có liên quan theo quy định của nước sở tại.
Điều 11. Trợ cấp khi tốt nghiệp sau đại học
Học viên hoàn
thành khóa học, được cấp bằng tiến sĩ, thạc sĩ được trợ cấp một lần như sau:
1. Tốt nghiệp
Tiến sĩ: 100.000.000 đồng/người;
2. Tốt nghiệp
Thạc sĩ: 40.000.000 đồng/người.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Quyền lợi và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức
được cử đi đào tạo
1. Quyền lợi:
a) Được hưởng nguyên lương, phụ
cấp nếu đào tạo ở trong nước, 40% lương, phụ cấp nếu đào tạo ở nước ngoài trong
thời gian đào tạo;
b) Sau khi tốt nghiệp khóa đào
tạo được phân công, bố trí công tác phù hợp, được tạo điều kiện và môi trường để
phát huy tốt năng lực chuyên môn, nghiệp vụ được đào tạo.
2. Trách nhiệm:
a) Hoàn thành nhiệm vụ học tập đúng thời gian
quy định và thực hiện đúng quy định của cơ sở đào tạo;
b) Thực hiện đúng nội dung Bản cam kết đã ký; chấp
hành sự phân công công tác của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền sau khi tốt nghiệp
khóa học;
c) Chịu trách nhiệm đền bù chi
phí đào tạo theo quy định tại Điều 7, 8 Nghị định 101/2017/NĐ-CP ;
d) Hoàn trả các khoản trợ cấp
hàng tháng và trợ cấp khi tốt nghiệp sau đại học nếu
thuộc một trong các trường hợp sau đây:
- Bị buộc thôi học hoặc tự ý bỏ
học;
- Sau 12 tháng kể từ ngày được
gia hạn vẫn không tốt nghiệp khóa học;
- Không trở về công tác tại cơ
quan, đơn vị thuộc tỉnh sau khi tốt nghiệp;
- Không chấp hành sự phân công,
bố trí công tác trong thời gian thực hiện nghĩa vụ đã cam kết;
- Bỏ việc, thôi việc hoặc chấm
dứt hợp đồng làm việc với cơ quan, đơn vị khi thời gian phục vụ chưa đủ theo thời
gian đã cam kết.
Các trường hợp có lý do chính
đáng và các trường hợp đặc biệt khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét
quyết định.
- Thời gian hoàn trả: Chậm nhất trong thời hạn 120
ngày, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền có quyết định thu hồi.
đ) Nếu bị cơ sở đào tạo buộc
thôi học hoặc tự ý bỏ bọc thì sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của Luật Cán bộ,
công chức và Luật Viên chức.
Điều 13. Kinh phí thực hiện
1. Đối với cán bộ, công chức:
a) Ngân sách cấp tỉnh bảo đảm chi cho các đối
tượng là cán bộ, công chức các cơ quan cấp tỉnh được cử đi đào tạo ở trong nước
và cán bộ, công chức được cử đi đào tạo ở nước ngoài;
b) Ngân sách cấp huyện bảo đảm chi cho các đối
tượng là cán bộ, công chức các cơ quan cấp huyện và cấp xã được cử đi đào tạo ở
trong nước.
2. Đối với
viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập:
a) Được bố trí từ nguồn kinh
phí của đơn vị sự nghiệp công lập và các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác;
b) Đối với các đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và
đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên nếu nguồn kinh phí của đơn vị không đáp ứng để
thực hiện chính sách thì được ngân sách nhà nước xem xét hỗ trợ theo phân cấp
ngân sách.
3. Các cơ
quan, đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo sử dụng kinh
phí thường xuyên và nguồn kinh phí khác của cơ quan, đơn vị để chi hỗ trợ cho
cán bộ, công chức, viên chức các khoản chi phí sau:
a) Một phần tiền
ăn cho học viên trong thời gian đi học tập trung;
b) Chi phí đi
lại từ cơ quan, đơn vị đến nơi học tập trong trường hợp cử đi đào tạo dài hạn
theo hình thức tập trung nhiều đợt, mỗi đợt dưới 01 tháng và trong trường hợp
được cử đi đào tạo ở trong tỉnh mà cơ sở đào tạo cách trụ sở cơ quan, đơn vị
công tác dưới 15 km;
c) Tiền thuê
chỗ ở trong trường hợp cơ sở đào tạo xác nhận không bố trí được chỗ ở;
d) Mức chi hỗ
trợ không vượt quá mức chi chế độ công tác phí hiện hành.
Điều 14. Điều khoản chuyển tiếp
Cán bộ, công
chức, viên chức đi học trước ngày Nghị quyết ban hành quy định này có hiệu lực
thi hành thì tiếp tục hưởng chính sách trợ cấp theo Nghị quyết số
38/2015/NQ-HĐND ngày 25 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh./.