|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
06/CT-UBND
|
Cần Thơ, ngày 17 tháng 5 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN
VỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Thời gian vừa qua, để đảm bảo việc quản
lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị tiết kiệm và tránh
lãng phí nguồn vốn ngân sách nhà nước; đồng thời thực hiện theo đúng quy định
Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản quy định chi tiết
thi hành Luật, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ đã ban
hành nhiều văn bản liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công. Tuy
nhiên, hiện nay vẫn còn một số cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện chưa đúng,
gây lãng phí ngân sách nhà nước hoặc áp dụng các quy định
tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản quy định chi tiết
thi hành Luật chưa đúng; việc đầu tư mua sắm, trang thiết bị, máy móc, quản lý,
khai thác, sử dụng tài sản chưa chặt chẽ; sử dụng đất đai,
trụ sở làm việc chưa hiệu quả; sử dụng xe công chưa đúng quy định.
Nhằm tăng cường
công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa
bàn thành phố Cần Thơ chặt chẽ, đúng quy định, phát huy được hiệu quả, không để
thất thoát, lãng phí..., Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Giám đốc sở,
ban ngành, Thủ trưởng cơ quan tổ chức, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,
huyện thực hiện nghiêm các nội dung sau:
1. Tiếp tục
nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện các quy định tại Luật Quản lý, sử dụng
tài sản công, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật và các văn bản liên
quan đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công do Ủy ban nhân dân thành phố
ban hành.
2. Tất cả
các đơn vị phải xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản
lý và có trách nhiệm công khai tài sản tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, cùng với
việc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm xây dựng, ban hành và thực
hiện Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý. Đồng thời gửi
Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công về Sở Tài chính thành phố chậm nhất ngày
31 tháng 01 hàng năm để theo dõi.
3. Việc
mua sắm trang thiết bị các loại phải đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định tại
Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Đối với máy móc, thiết bị chuyên dùng
được quy định cụ thể tại Mục 3 Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12
năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ và theo tiêu chuẩn, định mức do Ủy ban nhân
dân thành phố ban hành tại Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND ngày 08 tháng 7 năm
2019 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy
móc, thiết bị chuyên dùng; Quyết định số 13/2020/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm
2020 của UBND thành phố về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND
ngày 08 tháng 7 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định tiêu chuẩn, định
mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng.
4. Đơn vị
thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung và tổ chức mua sắm tập trung theo quy định
Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26
tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm
2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử
dụng tài sản công.
5. Về quản lý, sử dụng xe ô tô:
- Đối với xe ô tô phục vụ công tác:
thực hiện đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định tại Nghị định số
04/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ; việc sử dụng
phải đúng mục đích.
- Đối với xe ô tô chuyên dùng: Ủy ban
nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 961/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm
2020 về tiêu chuẩn, định mức xe ô tô chuyên dùng cho các cơ quan, đơn vị thuộc
phạm vi quản lý trên địa bàn thành phố; trong đó không có tiêu chuẩn, định mức
xe ô tô chuyên dùng trong lĩnh vực y tế. Đề nghị Giám đốc Sở Y tế xin ý kiến Bộ
Y tế về tiêu chuẩn, định mức xe ô tô chuyên dùng trong
lĩnh vực y tế và khẩn trương trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành tiêu chuẩn,
định mức xe ô tô chuyên dùng để áp dụng các đơn vị thuộc Sở Y tế quản lý theo quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 01
năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ.
6. Về
tăng cường công tác sắp xếp, xử lý nhà đất:
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện
rà soát lại phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý nhà đất của cơ quan, đơn vị,
tổ chức thuộc quyền quản lý đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, tiến
hành điều chỉnh lại phương án sắp xếp, xử lý nhà đất phù hợp với các hình thức
sắp xếp quy định tại Điều 7 Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày
31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản
công;
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện
phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất khi có quyết định của cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
7. Về tăng cường công tác quản lý nhà, đất, trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động
sự nghiệp:
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực
hiện việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; kiểm
soát tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc theo quy định tại Nghị định số
152/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ và Quyết định số
17/2020/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Quy định
tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng của các
cơ quan, tổ chức, đơn vị và phân cấp thẩm quyền quy định tiêu chuẩn, định mức sử
dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của
thành phố Cần Thơ.
- Các đơn vị có nhu cầu liên doanh,
liên kết phải xây dựng đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.
8. Thực
hiện việc đăng tải thông tin đấu thầu, đấu giá, niêm yết giá khi thực hiện mua
sắm, thuê, sử dụng tài sản công để cho thuê, liên doanh, liên kết, bán, chuyển
nhượng tài sản công, cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng
có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng... theo quy định của pháp
luật và theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 12006/BTC-QLGCS ngày 02
tháng 10 năm 2018 về việc thông báo việc đăng tải thông tin trên Trang thông
tin điện tử về tài sản công.
9. Đối với
việc sử dụng tài sản công của các cơ quan Đảng, lực lượng vũ trang thực hiện theo quy định riêng, cụ thể: đối với cơ quan Đảng thực
hiện theo Nghị định số 165/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ
quy định việc quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam; đơn
vị lực lượng vũ trang thực hiện theo Chương V Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày
26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
10. Về đăng nhập tình hình biến động tăng, giảm tài sản vào phần mềm cơ sở
dữ liệu quản lý tài sản công theo quy định:
- Đối với phần mềm Đăng ký tài sản
nhà nước (tài sản là nhà, đất; xe ô tô và tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên /1 đơn vị tài sản): Các đơn vị thường
xuyên cập nhật thông tin tài sản (số dư ban đầu) và tình hình biến động tài sản
công vào phần mềm.
- Đối với phần mềm Quản lý tài sản
nhà nước (gồm: đất, trụ sở làm việc, xe ô tô, tài sản có nguyên giá dưới 500
triệu đồng/1 đơn vị tài sản): Các đơn vị thường xuyên cập nhật thông tin
tài sản (số dư ban đầu) và tình hình biến động tài sản công vào phần mềm.
- Đối với phần mềm quản lý công trình
nước sạch nông thôn: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Trung tâm
Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn thường xuyên theo dõi tình hình quản
lý, sử dụng; cập nhật tình hình tăng giảm tài sản kết cấu hạ tầng nước sạch vào
phần mềm quản lý công trình nước sạch
nông thôn.
- Đối với phần mềm quản lý tài sản kết
cấu hạ tầng giao thông đường bộ: Sở Giao thông vận tải; Ủy ban nhân dân quận,
huyện thường xuyên theo dõi và cập nhật tình hình biến động
tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ vào phần mềm quản lý tài sản kết cấu
hạ tầng giao thông đường bộ.
11. Về báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công:
a) Báo cáo tình hình tăng, giảm tài sản
theo các mẫu quy định tại Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2017
của Bộ Tài chính (kèm các hồ sơ có liên quan); gửi báo cáo về Sở Tài chính tổng
hợp trước ngày 31 tháng 01 hàng năm.
b) Báo cáo tình hình công khai tài sản
theo các mẫu quy định tại Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2017
của Bộ Tài chính (kèm các hồ sơ có liên quan) gửi báo cáo về Sở Tài chính tổng
hợp trước ngày 25 tháng 02 hàng năm.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn báo cáo tình hình tăng, giảm tài sản là công trình cấp nước sạch nông thôn
tập trung (kèm các hồ sơ có liên quan) gửi Sở Tài chính tổng hợp trước ngày
31 tháng 01 hàng năm.
d) Sở Giao thông vận tải và Ủy ban
nhân dân quận, huyện báo cáo tình hình tăng, giảm tài sản kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ (kèm các hồ sơ có liên quan) gửi Sở Tài chính tổng hợp trước
ngày 31 tháng 01 hàng năm.
12. Trách
nhiệm thực hiện:
a) Các sở, ban ngành, đoàn thể, các
đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân các quận, huyện phải thực hiện đúng các quy
định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật
và các nội dung nêu trên.
b) Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo:
Khẩn trương xây dựng ban hành tiêu
chuẩn, định mức máy móc thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý sau khi trình Ủy ban nhân dân thành phố xin ý kiến thống nhất của Thường trực
Hội đồng nhân dân thành phố để có cơ sở cho các đơn vị thực hiện.
c) Sở Tài chính:
- Phối hợp tổ chức các lớp tập huấn về
quản lý, sử dụng tài sản công.
- Chủ động phối hợp với các cơ quan,
tổ chức, đơn vị xây dựng kế hoạch hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài
sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
Xử lý kịp thời nghiêm minh theo quy định của pháp luật có liên quan đối với các
tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử
dụng tài sản công. Việc thanh tra, kiểm tra phải thực hiện từ khâu lập dự toán,
đầu tư, mua sắm, quản lý, sử dụng, xử lý tài sản để phòng
ngừa sai phạm; tăng cường công tác giám sát của cộng đồng;
- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố về tình hình quản lý, sử dụng tài sản công của các cơ quan, tổ chức,
đơn vị theo quy định;
- Kịp thời tham mưu, trình Ủy ban
nhân dân thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo liên quan công tác quản lý, sử
dụng tài sản công;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường, Sở Xây dựng và các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện tiếp
tục rà soát, lập phương án điều chỉnh, bổ sung phương án sắp xếp lại, xử lý đối
với nhà, đất của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của
thành phố trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định;
- Phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ, cơ quan Trung
ương trong việc kiểm tra hiện trạng sử dụng nhà, đất, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố để có ý kiến bằng văn bản về phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị trung ương đóng trên địa bàn thành phố.
Yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ
quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, gửi
báo cáo đến Sở Tài chính tổng hợp, có ý kiến tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân
thành phố xem xét, kịp thời giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- UBMTTQVN TP;
- VP Đoàn đại biểu Quốc hội TPCT;
- CT, PCT UBND TP;
- Sở, ban ngành TP;
- Đơn vị sự nghiệp;
- UBND quận, huyện;
- VP Thành ủy; VP HĐND;
- Cổng TTĐT thành phố;
- VP UBND thành phố (2,3,5);
- Lưu: VT,XL.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hồng
|