QUY ĐỊNH
VỀ CHÍNH SÁCH, CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI ĐỘI VIÊN THAM GIA CÔNG TÁC BẢO
VỆ TRẬT TỰ AN TOÀN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
(Kèm theo Quyết định số 251/2005/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Uỷ
ban nhân dân thành phố)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng và niên hạn
1. Đội viên bảo vệ du lịch (gọi tắt là đội viên)
là những thành viên tự nguyện công tác tại đơn vị Thanh niên Xung phong, tham
gia công tác bảo vệ khách du lịch trên địa bàn thành phố; trong đó ưu tiên cho
Thanh niên Xung phong mãn niên hạn và bộ đội xuất ngũ.
2. Niên hạn của Đội viên được xác định bằng hợp
đồng lao động được ký kết với Giám đốc Công ty Dịch vụ công ích Thanh niên Xung
phong.
Điều 2. Tiêu chuẩn tuyển chọn: Lực lượng Thanh niên Xung phong thống
nhất với Sở Du lịch thành phố ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể về tuyển dụng
đội viên bảo vệ du lịch.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn của đội viên
1. Nhiệm vụ:
- Hướng dẫn, giúp đỡ khách du lịch trình báo các
vụ việc xảy ra liên quan đến tài sản, tính mạng của du khách, cung cấp những
thông tin cần thiết khi có yêu cầu của khách du lịch.
- Tuần tra, bảo vệ khách du lịch tại những tuyến
đường, điểm tham quan theo kế hoạch thống nhất giữa các sở - ngành của thành phố
đã được Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt.
- Phát hiện, ngăn chặn những người có các hành
vi: Đeo bám, quấy nhiễu, móc túi, cướp giựt, hành hung khách du lịch và các
hành vi phạm pháp quả tang khác có tác động, ảnh hưởng trực tiếp đến sự an toàn
của khách du lịch.
- Phối hợp với Chính quyền và công an địa phương
để xử lý các hành vi xâm phạm đến sự an toàn của khách du lịch trên địa bàn được
phân công bảo vệ.
- Sẵn sàng tham gia các nhiệm vụ đột xuất có
liên quan đến công tác bảo vệ du khách theo yêu cầu của thành phố.
- Tích cực học tập chính trị, chuyên môn nghiệp
vụ, văn hoá, quân sự để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, kiên quyết đấu
tranh với mọi hiện tượng tiêu cực và tệ nạn xã hội.
- Nghiêm chỉnh chấp hành các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Lực lượng Thanh niên
Xung phong thành phố và nội quy tổ chức kỷ luật, điều lệnh đội ngũ của đơn vị.
2. Quyền hạn:
- Được quyền ngăn chặn các đối tượng đi theo khách
du lịch để chèo kéo bán hàng và tạm giữ các đối tượng có hành vi phạm pháp quả
tang như: Hành hung, cướp giựt, móc túi, v.v... kịp thời thông báo, giữ hiện
trường và bàn giao cho lực lượng công an địa phương nơi xảy ra tiếp nhận, xử
lý.
- Được trang bị và sử dụng các công cụ hỗ trợ
theo quy định của pháp luật trong khi thi hành công vụ; được trang bị phương tiện
tuần tra và thông tin liên lạc phục vụ công tác bảo vệ an toàn khách du lịch.
- Được yêu cầu các cơ quan chức năng phối hợp, hỗ
trợ khi gặp khó khăn trong khi thi hành nhiệm vụ.
- Được quyền đề xuất các biện pháp phòng ngừa,
ngăn chặn các hành vi: Cướp giựt, móc túi, ăn xin, đeo bám, chèo kéo khách du lịch.
Chương II
CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI
ĐỘI VIÊN
Điều 4. Chế độ trang cấp ban đầu
Đội viên tham gia công tác bảo vệ du lịch, được
hưởng chế độ trang cấp do Công ty Dịch vụ công ích Thanh niên Xung phong, Lực
lượng Thanh niên xung phong thành phố xem xét trình Uỷ ban nhân dân thành phố
quyết định (thông qua Sở Tài chính thành phố).
Điều 5. Chế độ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp
Đội viên trong thời gian tham gia công tác bảo vệ
du lịch, được hưởng chế độ tiền lương, chế độ khen thưởng cụ thể như sau:
1. Chế độ tiền lương:
Thực hiện theo chế độ khoán lương là 1.500.000 đồng/người/tháng.
Mức lương làm cơ sở nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế là mức lương theo ngạch
bậc hoặc lương theo cấp bậc, chức vụ cộng với các loại phụ cấp, (đối với đội
viên trực tiếp áp dụng mức lương bậc 1, nhóm 2 bảng lương B.13 nhân viên bảo vệ
giữ trật tự tại các điểm sinh hoạt văn hoá công cộng bằng hệ số 1,65 x Mức
lương tối thiểu).
2. Chế độ khen thưởng:
Được áp dụng theo Nghị định số 56/1998/NĐ-CP
ngày 30 tháng 7 năm 1998 của Chính phủ và Thông tư số 25/2001/TT-BTC ngày 16
tháng 4 năm 2001 của Bộ Tài chính về Hướng dẫn công tác quản lý tài chính thực
hiện chế độ khen thưởng thành tích xuất sắc thực hiện nhiệm vụ Kinh tế - xã hội
và Bảo vệ Tổ quốc.
Điều 6. Đối với cán bộ, công chức, viên chức được điều động biệt
phái công tác để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ du lịch được hưởng chế độ tiền lương
theo Nghị định của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; đồng
thời được hưởng các chế độ khác (ngoài tiền lương) như đối với đội viên của quy
định này.
Khi kết thúc hoạt động theo quyết định của Uỷ
ban nhân dân thành phố, Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố
có trách nhiệm sắp xếp, điều động, bố trí công việc đối với các đối tượng này.
Chương III
PHƯƠNG THỨC DỰ TOÁN CẤP
PHÁT VÀ CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN
Điều 7. Công tác lập dự toán và chi ngân sách
1. Công ty Dịch vụ công ích Thanh niên Xung
phong được cấp kinh phí để hoạt động và trang bị phương tiện phục vụ cho yêu cầu
công tác. Nguồn kinh phí cấp cho Công ty Dịch vụ công ích Thanh niên Xung phong
và đội viên tham gia công tác bảo vệ du lịch do Uỷ ban nhân dân thành phố duyệt
cấp từ nguồn ngân sách của thành phố.
2. Hàng năm, căn cứ vào yêu cầu công tác thực tế
và yêu cầu về số lượng nhân sự cần thiết để tham gia công tác bảo vệ khách du lịch,
Giám đốc Công ty Dịch vụ Công ích Thanh niên Xung phong có trách nhiệm lập dự
toán kinh phí hàng năm trình Chỉ huy Trưởng Lực lượng Thanh niên Xung phong
thành phố xem xét đề nghị Sở Tài chính thành phố thẩm định và trình Uỷ ban nhân
dân thành phố quyết định.
Điều 8. Phương thức cấp phát
Trên cơ sở kế hoạch phê duyệt của Uỷ ban nhân
dân thành phố hàng năm, Giám đốc Công ty Dịch vụ công ích Thanh niên Xung phong
có trách nhiệm lập dự toán chi thông qua Chỉ huy Trưởng Lực lượng Thanh niên
xung phong thành phố và Giám đốc Sở Tài chính thành phố để lập thủ tục cấp phát
kinh phí theo quy định.
Điều 9. Quyết toán kinh phí
Công ty Dịch vụ Công ích Thanh niên Xung phong
có trách nhiệm thực hiện quyết toán các khoản chi từ nguồn ngân sách cấp theo
quy định, thông qua Chỉ huy Trưởng Lực lượng Thanh niên Xung phong để quyết
toán chung như thực hiện đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc Lực lượng Thanh
niên Xung phong thành phố.
Điều 10. Sổ sách và hạch toán kế toán
Công ty Dịch vụ Công ích Thanh niên Xung phong lập
sổ sách và hạch toán kế toán theo Quyết định số 999-TC/QĐ/CĐKT ngày 02 tháng 11
năm 1996 của Bộ Tài chính về ban hành hệ thống chế độ kế toán hành chánh sự
nghiệp và các quy định hiện hành có liên quan của Nhà nước.
Điều 11. Xử lý tài sản khi kết thúc nhiệm vụ
Khi có quyết định của Uỷ ban nhân dân thành phố về
kết thúc nhiệm vụ tham gia bảo vệ du lịch, Giám đốc Công ty Dịch vụ công ích
Thanh niên Xung phong có trách nhiệm quyết toán kinh phí hoạt động và đề xuất
việc xử lý các tài sản đã được trang bị phục vụ cho yêu cầu của công tác, thông
qua Chỉ huy trưởng Lực Lượng Thanh niên Xung phong thành phố và Giám đốc Sở Tài
chính thành phố, trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12. Tổ chức thực hiện
1. Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội thành phố phối hợp với Lực lượng Thanh niên Xung phong thành phố hướng dẫn
thực hiện đảm bảo các chế độ, chính sách và kinh phí hoạt động đối với các đội
viên tham gia công tác bảo vệ du lịch đã được nêu tại quy định này.
2. Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên Xung
phong, Giám đốc Sở Du lịch, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an thành
phố và Uỷ ban nhân dân quận - huyện chịu trách nhiệm tổ chức theo dõi, kiểm tra
việc thực hiện quy định và thường xuyên báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố về những
vấn đề phát sinh cần thiết theo quy định.
Điều 13. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan chức
năng nêu trên, Lực lượng Thanh niên Xung phong thành phố báo cáo, đề xuất Uỷ
ban nhân dân thành phố xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.