|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 655/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 7 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CẢNG HÀNG KHÔNG,
SÂN BAY TOÀN QUỐC THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch
ngày 24 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Luật Hàng
không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng 6 năm 2006; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng
không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc hội
tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy
hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và
nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030;
Căn cứ Nghị định số 37/2019/NĐ-CP
ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch; Nghị định số 58/2023/NĐ-CP ngày 12 tháng 8 năm 2023 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Quy hoạch;
Căn cứ Quyết định số 648/QĐ-TTg ngày 07 tháng 6 năm 2023 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân
bay toàn quốc thời kỳ 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 1485/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Thủ tướng
Chính phủ về việc sửa đổi Phụ lục I và Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định
số 648/QĐ-TTg ngày 07 tháng 6 năm 2023 phê
duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc
thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
tại Tờ trình số 3362/TTr-BGTVT ngày 29 tháng 3 năm 2024 về việc phê duyệt kế hoạch,
chính sách, giải pháp thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng
hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, các
công văn số 6313/BGTVT-KHĐT ngày 13 tháng 6 năm 2024 và số 7139/BGTVT-KHĐT ngày
05 tháng 7 năm 2024,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng
không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Cục Hàng không Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, QHĐP, NC,
NN, PL, QHQT, KGVX;
- Lưu: VT, CN (2).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trần Hồng Hà
|
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN
QUY
HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY TOÀN QUỐC THỜI KỲ
2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Kèm theo Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 16 tháng 7 năm 2024 của Thủ tướng
Chính phủ)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức và hành động trong việc triển
khai thực hiện Quyết định số 648/QĐ-TTg
ngày 07 tháng 6 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể
phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch hệ thống cảng hàng không).
- Xác định các nhiệm vụ, giải pháp, phương thức,
danh mục các dự án, nguồn lực thực hiện theo từng giai đoạn từ nay đến năm 2030
phù hợp với điều kiện của các bộ, ngành, địa phương.
- Xác định nhiệm vụ của các bộ, ban, ngành và địa
phương trong việc triển khai thực hiện Quy hoạch hệ thống cảng hàng không.
2. Yêu cầu
- Kế hoạch thực hiện quy hoạch phải bám sát mục
tiêu, định hướng của Quy hoạch hệ thống cảng hàng không đã được Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt.
- Đảm bảo tuân thủ các Nghị quyết, chương trình
hành động, các quy hoạch và kế hoạch thực hiện quy hoạch cấp quốc gia liên quan
đã được phê duyệt; đảm bảo không chồng lấn, mâu thuẫn giữa các nhiệm vụ, chương
trình, dự án của các ngành, các địa phương.
- Đảm bảo đồng bộ giữa kế hoạch với giải pháp,
chính sách và nguồn lực thực hiện; bảo đảm khả thi, linh hoạt trong triển khai
thực hiện các dự án theo từng thời kỳ, phù hợp với bối cảnh và nguồn lực quốc
gia.
- Huy động tối đa các nguồn lực và sự tham gia của
các thành phần kinh tế để phát triển hệ thống cảng hàng không.
II. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Các nhiệm vụ chủ yếu
a) Thực hiện quy định của pháp luật về quy hoạch
- Tổ chức công bố quy hoạch, tuyên truyền phổ biến
nội dung quy hoạch, cung cấp thông tin về quy hoạch đến các tổ chức, cá nhân để
tham gia giám sát việc thực hiện quy hoạch, tham gia phát triển hệ thống cảng
hàng không theo quy hoạch được phê duyệt.
- Cung cấp các dữ liệu quy hoạch phục vụ xây dựng Hệ
thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch, làm cơ sở để các bộ,
ngành và địa phương tích hợp vào các quy hoạch có liên quan; triển khai thực hiện
lưu trữ hồ sơ quy hoạch theo quy định.
- Phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong quá
trình lập quy hoạch tỉnh, quy hoạch vùng về nội dung quy hoạch phát triển hệ thống
cảng hàng không.
- Báo cáo, đánh giá việc thực hiện Quy hoạch theo định
kỳ hằng năm, 05 năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
b) Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về
hàng không dân dụng
- Rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp
luật ngành hàng không dân dụng (Luật Hàng không
dân dụng Việt Nam, Nghị định, Thông tư, đề án, các văn bản hướng dẫn) để
phù hợp với điều kiện thực tiễn và các quy định của Tổ chức hàng không dân dụng
quốc tế (ICAO), đáp ứng nhu cầu phát triển; tạo thuận lợi trong hoạt động đầu
tư, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng không; quản lý khai thác cảng hàng
không và sân bay chuyên dùng.
- Xây dựng, hoàn thiện Đề án định hướng huy động
nguồn vốn xã hội đầu tư kết cấu hạ tầng cảng hàng không nhằm hoàn thiện các giải
pháp, xây dựng cơ chế chính sách cụ thể (bao gồm nội dung rà soát xây dựng, sửa
đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan) để tạo hành lang pháp
lý đầy đủ làm cơ sở triển khai huy động các nguồn lực ngoài nhà nước; báo cáo cấp
có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung Chương trình an toàn
hàng không quốc gia, Bộ quy chế an toàn hàng không dân dụng lĩnh vực tàu bay và
khai thác tàu bay.
- Triển khai việc cải thiện điều kiện đầu tư, kinh
doanh trong lĩnh vực hàng không dân dụng theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ
về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh giai đoạn 2020 - 2025.
- Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật,
định mức kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực hàng không dân dụng.
(Chi tiết tại Phụ lục I)
c) Lập quy hoạch các cảng hàng không
- Tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch các cảng hàng
không thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để bảo đảm tính thống nhất, đồng
bộ với các quy hoạch cấp cao hơn và các quy hoạch liên quan, bảo đảm hiệu quả
thực hiện quy hoạch, trong đó:
+ Giai đoạn 2021 - 2025: Hoàn thành công tác lập
quy hoạch 30 cảng hàng không (gồm 14 Cảng hàng không quốc tế: Vân Đồn, Cát Bi,
Nội Bài, Thọ Xuân, Vinh, Phú Bài, Đà Nẵng, Chu Lai, Cam Ranh, Liên Khương, Long
Thành, Tân Sơn Nhất, Cần Thơ và Phú Quốc; 16 Cảng hàng không quốc nội: Lai
Châu, Điện Biên, Sa Pa, Nà Sản, Đồng Hới, Quảng Trị, Phù Cát, Tuy Hòa, Pleiku,
Buôn Ma Thuột, Phan Thiết, Rạch Giá, Cà Mau, Côn Đảo, Thành Sơn và Biên Hòa), bảo
đảm đồng bộ với Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay
toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
+ Giai đoạn 2026 - 2030: Hoàn thành công tác nghiên
cứu, lập quy hoạch Cảng hàng không Cao Bằng, Cảng hàng không thứ 2 vùng Thủ đô,
Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng.
(Chi tiết tại Phụ lục II)
- Phối hợp với các địa phương tổ chức lập đề án quy
hoạch cảng hàng không tiềm năng (khi có nhu cầu) bao gồm (i) các sân bay phục vụ
nhiệm vụ quốc phòng, an ninh (Yên Bái, Gia Lâm, Gia Bình), (ii) các vị trí tiềm
năng theo đề xuất của các địa phương, có vị trí quan trọng về khẩn nguy, cứu trợ,
có tiềm năng phát triển về du lịch, dịch vụ (gồm Hà Giang, Tuyên Quang, Hà
Tĩnh, Kon Tum, Quảng Ngãi, Bình Thuận, Khánh Hòa, Đắk Nông, Tây Ninh) và (iii)
các vị trí khác có thể xây dựng, khai thác cảng hàng không khi đủ điều kiện;
trong đó đánh giá kỹ lưỡng nhu cầu, điều kiện, khả năng hình thành cảng hàng
không cũng như các tác động liên quan, huy động tối đa nguồn vốn ngoài ngân
sách để đầu tư theo phương thức đối tác công tư và xem xét, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ quyết định việc bổ sung quy hoạch và triển khai đầu tư xây dựng khi đủ
điều kiện.
- Tổ chức đánh giá, rà soát tình hình thực hiện quy
hoạch, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt điều chỉnh đưa ra khỏi
quy hoạch các cảng hàng không khi không triển khai được hoặc bổ sung các cảng
hàng không khi có nhu cầu và đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
- Nguồn vốn lập quy hoạch: Sử dụng nguồn vốn ngân
sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
d) Ưu tiên đầu tư phát triển
- Về hạ tầng cảng hàng không:
+ Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển, cải tạo, mở
rộng các cảng hàng không một cách có trọng tâm, trọng điểm; tập trung các dự án
có tính lan tỏa lớn; ưu tiên nguồn lực đầu tư các cảng hàng không đầu mối, đóng
vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế, xã hội và hội nhập quốc tế tại
vùng Thủ đô Hà Nội (Cảng hàng không quốc tế Nội Bài) và vùng Thành phố Hồ Chí
Minh (Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, Cảng hàng không quốc tế Long
Thành).
+ Hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, trang thiết bị
an ninh hàng không theo Quyết định số 34/QĐ-TTg
ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng
lực bảo đảm an ninh hàng không như: hàng rào vành đai, các cổng, cửa, các lối
ra vào khu vực hạn chế, hệ thống bốt gác, đường tuần tra canh gác, chiếu sáng,
bãi đỗ biệt lập. Tiêu chuẩn hóa, đầu tư trang bị đầy đủ hệ thống phương tiện,
trang bị, thiết bị an ninh hàng không như: cổng từ, máy soi, camera giám sát,
thiết bị chống đột nhập, máy phát hiện chất nổ...; từng bước hiện đại hóa hệ thống
thiết bị an ninh hàng không theo công nghệ tiên tiến của thế giới.
(Chi tiết tại Phụ lục III)
- Về hạ tầng bảo đảm hoạt động bay:
+ Lập, cập nhật, điều chỉnh các kế hoạch tổng thể
phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay nhằm khai thác an
toàn, hiệu quả trong toàn bộ hai vùng thông báo bay của Việt Nam và tại các cảng
hàng không trên cả nước trong bối cảnh tốc độ phát triển ngành hàng không dân dụng
ngày càng gia tăng và yêu cầu đặc thù của hội nhập quốc tế đối với dẫn đường
hàng không. Đôn đốc thực hiện các dự án cung cấp dịch vụ dẫn đường hàng không
(ANS) trọng điểm bảo đảm tiến độ như Dự án Trung tâm kiểm soát không lưu Hồ Chí
Minh.
+ Đầu tư, hiện đại hóa hệ thống cơ sở hạ tầng,
trang thiết bị bảo đảm hoạt động bay tại tất cả các cảng hàng không đáp ứng yêu
cầu bảo đảm hoạt động bay an toàn với tầm nhìn dài hạn, hiệu quả gắn với nhiệm
vụ tham gia đảm bảo an ninh, chủ quyền vùng trời và tuân thủ các yêu cầu, tiêu
chuẩn của ICAO. Từng bước đầu tư các trung tâm logistics, trung tâm đào tạo, huấn
luyện bay, bảo dưỡng sửa chữa máy bay.
+ Triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao năng lực
cung cấp dịch vụ dẫn đường hàng không theo Kế hoạch tổng thể phát triển hệ thống
thông tin, dẫn đường, giám sát và quản lý không lưu (CNS/ATM) hàng không dân dụng
Việt Nam định hướng đến năm 2030[1], bao gồm các
giải pháp về tổ chức hệ thống cung cấp dịch vụ theo hướng chuyên nghiệp theo
tiêu chuẩn quốc tế; tăng cường hiệu quả phối hợp hoạt động bay hàng không dân dụng
và quân sự, tối ưu hóa sử dụng vùng trời; hiện đại hóa hệ thống trang thiết bị
song song với đổi mới áp dụng các phương thức bay mới và phương thức điều hành
bay tiên tiến.
2. Dự án đầu tư công
Nguồn vốn ngân sách nhà nước được bố trí để đầu tư:
xây dựng cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng hiện hữu là tài sản công do Nhà nước
là đại diện chủ sở hữu tại các cảng hàng không; các công trình thiết yếu phục vụ
sử dụng lưỡng dụng; các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước tại cảng
hàng không và tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
Việc sử dụng vốn đầu tư công cho đầu tư kết cấu hạ
tầng cảng hàng không bảo đảm tuân thủ quy định của Luật
Đầu tư công.
3. Dự án đầu tư sử dụng các nguồn
vốn khác ngoài vốn đầu tư công
Dự án sử dụng nguồn vốn khác ngoài ngân sách nhà nước
bao gồm: các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng cảng hàng không theo phương thức đối
tác công tư; các dự án đầu tư xây dựng công trình thiết yếu của cảng hàng không
bằng nguồn vốn của doanh nghiệp cảng hàng không, doanh nghiệp bảo đảm hoạt động
bay; các dự án đầu tư xây dựng công trình dịch vụ hàng không, phi hàng không bằng
nguồn vốn của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ.
Việc đầu tư xây dựng cảng hàng không mới hoặc đầu
tư xây dựng các hạng mục công trình trong cảng hàng không hiện có phải phù hợp
với quy hoạch hệ thống cảng hàng không và quy hoạch chi tiết cảng hàng không được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật
về hàng không dân dụng, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư,
pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng và các quy định hiện hành có liên
quan.
4. Kế hoạch sử dụng đất
Tổng nhu cầu sử dụng đất dự kiến phát triển hệ thống
cảng hàng không được xác định theo quy hoạch phù hợp với Nghị quyết số 39/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Quốc
hội về Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021 - 2025. Dự kiến nhu cầu sử dụng
đất theo quy hoạch giai đoạn 2021 - 2030 khoảng 23,83 nghìn ha; tầm nhìn đến
năm 2050 khoảng 26,09 nghìn ha.
(Chi tiết tại Phụ lục IV)
Quá trình lập quy hoạch cảng hàng không thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và chuẩn bị đầu tư các dự án sẽ tiếp tục rà
soát, chuẩn xác nhu cầu sử dụng đất cho phù hợp nhu cầu phát triển, quy hoạch sử
dụng đất của địa phương.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương có trách nhiệm quản lý quỹ đất dành cho đầu tư phát triển hệ thống cảng
hàng không phù hợp với quy hoạch cảng hàng không, quy hoạch sử dụng đất tại địa
phương.
5. Xác định các nguồn lực và việc
sử dụng nguồn lực để thực hiện quy hoạch
a) Nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ của quy hoạch
Kinh phí thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch này được bố
trí trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước của các bộ, ngành, địa phương liên
quan theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, bảo đảm phù hợp với khả năng
cân đối ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của
pháp luật, bảo đảm thời hạn, tiến độ và sử dụng tiết kiệm hiệu quả.
Các bộ, ngành liên quan và các địa phương chủ động
bố trí, lồng ghép các nhiệm vụ và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác ngoài
nguồn ngân sách nhà nước đế thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này.
b) Nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng theo quy hoạch
Tổng nhu cầu vốn đầu tư kết cấu hạ tầng cảng hàng
không (không bao gồm các công trình do Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam tự cân
đối đầu tư) dự kiến giai đoạn 2021 - 2030 ước khoảng 422,64 nghìn tỷ đồng.
(Chi tiết tại Phụ lục V)
III. CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN QUY HOẠCH
1. Thu hút nguồn vốn cho phát
triển hạ tầng giao thông hàng không
- Cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu
tư xây dựng kết cấu hạ tầng cảng hàng không theo lộ trình quy hoạch đã được phê
duyệt, tạo sức lan tỏa và thu hút đầu tư phát triển hạ tầng giao thông hàng
không và các hạ tầng liên quan tại khu vực. Tăng cường sự phối hợp của các bộ,
ngành, địa phương để bố trí nguồn lực thực hiện khả thi, hiệu quả các mục tiêu
của quy hoạch.
- Huy động tối đa nguồn vốn của xã hội đầu tư theo
phương thức đối tác công tư đối với các cảng hàng không mới. Nghiên cứu, xây dựng
cơ chế đầu tư nâng cấp, mở rộng các cảng hàng không đang khai thác theo phương
thức đối tác công tư và các hình thức đầu tư khác theo quy định của pháp luật để
phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế cho phép các đơn vị
hàng không dân dụng được đầu tư, vận hành, khai thác công trình trên đất, tài sản
kết cấu hạ tầng hàng không do Bộ Quốc phòng quản lý tại các cảng hàng không,
sân bay lưỡng dụng bảo đảm đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài
sản công, pháp luật về đất đai và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
- Tiếp tục nghiên cứu cơ chế phân cấp đầu tư, bảo
trì hệ thống hạ tầng giao thông hàng không theo yêu cầu của Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ
về việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước.
2. Phát triển nguồn nhân lực
- Tiếp tục tổ chức hoặc cử nhân sự trong lĩnh vực
hàng không tham dự các khóa đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ trong nước
và nước ngoài; phối hợp với các cơ sở đào tạo, huấn luyện chuyên ngành tăng cường
phát triển nguồn nhân lực ngành hàng không dân dụng, bảo đảm cả về chất lượng
cũng như số lượng.
- Tiếp tục phát triển đội ngũ cán bộ kỹ thuật
chuyên sâu, trình độ cao để tham gia vào việc xây dựng các quy chuẩn, tiêu chuẩn,
giải quyết các vấn đề kỹ thuật, công nghệ phức tạp trong phát triển hàng không
dân dụng.
- Có chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng
cao; tăng cường hợp tác với các đối tác, các tổ chức quốc tế nhằm phát triển
nguồn nhân lực trong lĩnh vực hàng không dân dụng.
3. Phát triển, ứng dụng khoa học
và công nghệ
- Hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về
hàng không (vận tải, hạ tầng, phương tiện, người điều khiển, doanh nghiệp...),
chú trọng công tác bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin đối với hệ thống
thông tin, sử dụng các phần mềm để hỗ trợ lập kế hoạch đầu tư và bảo trì công
trình.
- Tiếp tục đầu tư, phát triển các hệ thống phần mềm
phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực hàng không, làm cơ sở phát triển
và sử dụng có hiệu quả cơ chế một cửa quốc gia để phục vụ người dân và doanh
nghiệp.
- Đẩy mạnh nghiên cứu, hợp tác chuyển giao, ứng dụng
khoa học và công nghệ tiên tiến, hiện đại, đặc biệt là những thành tựu công nghệ
của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, ứng dụng nền tảng số trong quá trình
xây dựng, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng không (trong đó ưu tiên cho hạ
tầng kỹ thuật bảo đảm hoạt động bay) và lĩnh vực cung cấp dịch vụ vận tải,
logistics.
- Phát triển đội tàu bay phù hợp với nhu cầu thị
trường, hạ tầng cảng hàng không, năng lực khai thác, bảo dưỡng của các hãng
hàng không và năng lực giám sát an toàn khai thác tàu bay của nhà chức trách
hàng không.
4. Bảo đảm an sinh xã hội
Nghiên cứu đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp, mở rộng
các cảng hàng không tại vùng sâu, vùng xa, vùng núi, hải đảo; các cảng hàng
không có hoạt động quân sự thường xuyên và các cảng hàng không khác trong hệ thống
để phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, công tác khẩn nguy, cứu
trợ.
5. Bảo vệ môi trường
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng
ngừa và kiểm soát ô nhiễm môi trường, thực hiện các giải pháp nhằm chủ động ứng
phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng, phòng chống thiên tai.
- Thực hiện việc xây dựng bản đồ tiếng ồn cho các cảng
hàng không lớn; cung cấp, trao đổi thông tin, dữ liệu quan trắc khí tượng thủy
văn phục vụ cảnh báo, dự báo trong hoạt động hàng không dân dụng và phòng chống
thiên tai.
- Phát triển đội tàu bay theo hướng sử dụng các thế
hệ tàu bay áp dụng công nghệ mới, tiết kiệm nhiên liệu, thân thiện với môi trường.
- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, bảo vệ môi trường
trong xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống cảng hàng không, đáp ứng các tiêu
chí công trình xanh.
- Tăng cường hợp tác, tranh thủ sự hỗ trợ của các đối
tác, các tổ chức quốc tế trong công tác nghiên cứu, bảo vệ môi trường, phòng chống
thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.
6. Bảo đảm nguồn lực tài chính
- Nghiên cứu xây dựng cơ chế tài chính để doanh
nghiệp cảng hàng không và doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bảo đảm hoạt động bay đủ
năng lực tự đầu tư, quản lý và khai thác các công trình hạ tầng cảng hàng không
và công trình kỹ thuật bảo đảm hoạt động bay.
- Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện các chính sách về
giá, phí dịch vụ hàng không dân dụng để nâng cao hiệu quả khai thác đường bay,
tăng tính hấp dẫn đối với các doanh nghiệp kinh doanh hàng không, thu hút hàng
hóa vận chuyển bằng đường hàng không, qua đó nâng cao hiệu quả đầu tư các cảng
hàng không.
7. Bảo đảm quốc phòng, an ninh
- Nghiên cứu phát triển các sân bay chuyên dùng tại
các đảo, quần đảo phục vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an
ninh và chủ quyền biển đảo.
- Tiếp tục tăng cường chủ động phối hợp chặt chẽ giữa
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải và các bộ, ngành, địa phương
liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, tìm kiếm cứu nạn,
bảo vệ chủ quyền và thực hiện quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia về biển,
đảo.
8. Phát triển công nghiệp hàng
không
- Khuyến khích và tạo điều kiện để các doanh nghiệp
trong nước tham gia cung ứng vật tư, phụ tùng, sản phẩm từng công đoạn...; liên
doanh, liên kết trong và ngoài nước để huy động vốn, chuyển giao công nghệ, tiếp
cận và áp dụng công nghệ, phương tiện kỹ thuật hàng không tiên tiến.
- Tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư vào công
nghiệp sản xuất hàng không, phát triển dịch vụ bảo dưỡng tàu bay; từng bước
nghiên cứu phát triển, sản xuất phương tiện kỹ thuật hàng không.
9. Hợp tác quốc tế
- Tăng cường liên kết, hợp tác với các tổ chức quốc
tế, các nước trong khu vực và các quốc gia có ngành hàng không phát triển; liên
kết chuyển giao công nghệ quản lý, đầu tư xây dựng; tăng cường phối hợp trong
công tác đào tạo, huấn luyện nâng cao trình độ, học tập trao đổi kinh nghiệm giữa
các nước.
- Phát triển các đường bay quốc tế trực tiếp giữa
các cảng hàng không của Việt Nam với các cảng hàng không đầu mối của các quốc
gia nhằm thúc đẩy đầu tư phát triển, tăng cường giao lưu, hội nhập quốc tế.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Giao thông vận tải
- Tổ chức công bố, cung cấp thông tin và lưu trữ hồ
sơ Quy hoạch theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương
quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch.
- Chủ trì rà soát các luật chuyên ngành và các văn
bản hướng dẫn thi hành tạo thuận lợi trong hoạt động lập quy hoạch, đầu tư, quản
lý, bảo trì, khai thác hạ tầng giao thông hàng không; hoàn thiện hệ thống tiêu
chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật.
- Ưu tiên cân đối vốn ngân sách nhà nước trong kế
hoạch đầu tư công trung giai đoạn 2026 - 2030 phân bổ cho Bộ Giao thông vận tải
để thực hiện đầu tư các công trình cấp thiết.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo,
đánh giá việc thực hiện quy hoạch phát triển hệ thống cảng hàng không định kỳ hằng
năm, 05 năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, kịp thời báo cáo
Thủ tướng Chính phủ xem xét, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp theo quy định của
pháp luật về quy hoạch.
- Chủ trì phối hợp các bộ ngành, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để lập, điều chỉnh quy hoạch các cảng
hàng không, bảo đảm quốc phòng - an ninh; phối hợp với Bộ Quốc phòng nghiên cứu,
điều chỉnh phương án tổ chức vùng trời, phương thức bay đối với các sân bay
quân sự đề xuất bổ sung quy hoạch cảng hàng không để bảo đảm tối ưu khai thác
và an toàn bay.
- Chủ trì tổng hợp, rà soát đề án quy hoạch cảng
hàng không mới của các địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc bổ sung quy
hoạch khi đủ điều kiện hoặc đưa ra ngoài quy hoạch theo quy định của pháp luật
về quy hoạch đối với các cảng hàng không chưa bảo đảm hiệu quả, tính khả thi
trên cơ sở điều kiện, bối cảnh thực tế.
- Hoàn thiện Đề án định hướng huy động nguồn vốn xã
hội đầu tư, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng cảng hàng không để tổ chức thực
hiện, làm cơ sở nghiên cứu hoàn thiện cơ chế chính sách, hành lang pháp lý
trong việc huy động nguồn vốn xã hội đầu tư kết cấu hạ tầng cảng hàng không.
- Phối hợp với các bộ, ngành trong việc triển khai
thực hiện các nội dung có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Phối hợp
với các địa phương nghiên cứu, huy động nguồn lực để đầu tư phát triển hệ thống
cảng hàng không và quy hoạch sử dụng đất phù hợp, đồng bộ với quy hoạch.
2. Bộ Quốc phòng
- Chủ trì phê duyệt vị trí sân bay chuyên dùng theo
đề nghị của địa phương để bảo đảm nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
- Bộ Quốc phòng quản lý công trình, tài sản kết cấu
hạ tầng trên đất quốc phòng; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các bộ ngành
liên quan nghiên cứu, xây dựng cơ chế cho phép các đơn vị hàng không dân dụng
được đầu tư, vận hành, khai thác công trình trên đất, tài sản kết cấu hạ tầng
hàng không do Bộ Quốc phòng quản lý tại các cảng hàng không, sân bay lưỡng dụng
bảo đảm đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật
về đất đai và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
- Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, điều
chỉnh phương án tổ chức vùng trời, phương thức bay đối với các sân bay quân sự
đề xuất bổ sung quy hoạch cảng hàng không để bảo đảm tối ưu khai thác và an
toàn bay.
- Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải để xác định cấp
sân bay quân sự theo quy định khi triển khai lập mới hoặc điều chỉnh quy hoạch
các cảng hàng không.
- Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải hoàn thiện Đề
án định hướng huy động nguồn vốn xã hội đầu tư, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng
cảng hàng không.
3. Bộ Công an
Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải trong quá trình
thẩm định, phê duyệt quy hoạch/điều chỉnh quy hoạch các cảng hàng không nhằm bảo
đảm an ninh - quốc phòng, phục vụ phát triển kinh tế xã hội đất nước; chủ động
phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời hoạt động lợi dụng quá trình
hợp tác phát triển cảng hàng không để xâm phạm an ninh, lợi ích quốc gia.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí
nguồn vốn đầu tư công để đầu tư phát triển hệ thống cảng hàng không. Chủ trì,
phối hợp với Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, ban hành hoặc trình cấp có thẩm
quyền ban hành cơ chế, chính sách huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển hệ
thống cảng hàng không.
5. Bộ Tài chính
Chủ trì, tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí
nguồn vốn chi thường xuyên cho công tác bảo trì kết cấu hạ tầng cảng hàng
không, lập quy hoạch cảng hàng không thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách trung
ương theo khả năng cân đối ngân sách hàng năm.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải hoàn
thiện chính sách ưu đãi về sử dụng đất xây dựng hạ tầng cảng hàng không; xây dựng
các quy định về quản lý, sử dụng đất dành cho hạ tầng cảng hàng không.
7. Bộ Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải hoàn
thiện pháp luật về hoạt động dịch vụ logistics (gắn với cảng hàng không); cơ chế
chính sách liên quan đến phát triển công nghiệp phụ trợ lĩnh vực hàng không dân
dụng.
8. Bộ Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải tổ chức nghiên cứu,
thử nghiệm các công nghệ mới, vật liệu mới; ban hành hệ thống tiêu chuẩn thuộc
lĩnh vực hàng không dân dụng.
9. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương bố trí nguồn lực, đề xuất các cơ chế chính sách
để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo tính thống nhất, đồng
bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 -
2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.
10. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có liên
quan
- Tổ chức thực hiện quản lý nhà nước hàng không
theo quy định của pháp luật trong phạm vi quản lý của địa phương; quản lý chặt
chẽ quỹ đất theo quy hoạch.
- Rà soát, cập nhật các quy hoạch, các dự án trên địa
bàn bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy hoạch ngành giao thông vận tải.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương có quy hoạch cảng hàng không mới (bao gồm cả cảng hàng không Biên
Hòa, Thành Sơn) xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ giao là cơ quan có thẩm
quyền để thực hiện đầu tư cảng hàng không theo phương thức đối tác công tư; triển
khai đầu tư khi bảo đảm hiệu quả, an toàn, đánh giá đầy đủ tác động có liên
quan.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương có quy hoạch cảng hàng không, sân bay tiềm năng tổ chức lập đề án quy hoạch
cảng hàng không, trong đó đánh giá kỹ lưỡng nhu cầu, điều kiện, khả năng hình
thành cảng hàng không cũng như các tác động liên quan, huy động tối đa nguồn vốn
ngoài ngân sách để đầu tư theo phương thức đối tác công tư, gửi Bộ Giao thông vận
tải xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định việc bổ sung quy hoạch và
triển khai đầu tư xây dựng khi đủ điều kiện.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương chủ động quy hoạch vị trí các sân bay chuyên dùng trong quy hoạch tỉnh
sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Quốc phòng.
PHỤ LỤC I
KẾ HOẠCH XÂY DỰNG, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CÁC CƠ CHẾ, CHÍNH
SÁCH
(Kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 16 tháng 7 năm 2024 của
Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Tên văn bản
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Dự kiến thời
gian thực hiện
|
Ghi chú
|
|
I
|
Các văn bản quy phạm pháp luật
|
|
1
|
Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) và
các Nghị định, Thông tư hướng dẫn
|
Bộ Giao thông vận tải
|
Các bộ, ngành, địa
phương
|
2023 - 2025
|
|
|
II
|
Các đề án, chương trình khác có liên quan
|
|
1
|
Xây dựng, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật trong lĩnh vực hàng không
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Bộ Khoa học và
Công nghệ
|
2023 - 2030
|
|
|
2
|
Công bố danh mục dự án kêu gọi đầu tư trong lĩnh
vực hàng không
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
|
2023 - 2025
|
|
|
3
|
Rà soát, sửa đổi, bổ sung Chương trình an toàn
hàng không quốc gia
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Các bộ, ngành, địa
phương
|
2025 - 2026
|
|
|
4
|
Rà soát, sửa đổi Bộ quy chế an toàn hàng không
dân dụng lĩnh vực tàu bay và khai thác tàu bay
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Các bộ, ngành, địa
phương
|
2023 - 2024
|
Rà soát 02 năm một
lần
|
|
5
|
Xây dựng, hoàn thiện Đề án định hướng huy động
nguồn vốn xã hội đầu tư, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng không
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Các bộ, ngành, địa
phương
|
2023 - 2025
|
|
|
6
|
Triển khai công tác cải thiện điều kiện đầu tư,
kinh doanh trong lĩnh vực hàng không dân dụng theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính
phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động
kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
Các bộ, ngành, địa
phương
|
2023 - 2025
|
Rà soát hàng năm
|
PHỤ LỤC II
KẾ HOẠCH TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH CÁC CẢNG HÀNG KHÔNG
(Kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 16 tháng 7 năm 2024 của
Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Tên quy hoạch
|
Thời gian hoàn
thành dự kiến
|
|
1
|
Quy hoạch Cảng hàng không Phù Cát thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Đã hoàn thành năm
2023[1]
|
|
2
|
Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Cát Bi thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
3
|
Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Nội Bài thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
4
|
Quy hoạch Cảng hàng không Vinh thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
5
|
Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
6
|
Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
7
|
Quy hoạch Cảng hàng không Pleiku thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
8
|
Quy hoạch Cảng hàng không Buôn Ma Thuột thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
9
|
Quy hoạch Cảng hàng không Liên Khương thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
10
|
Quy hoạch Cảng hàng không Thành Sơn thời kỳ 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
11
|
Quy hoạch Cảng hàng không Cà Mau thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
12
|
Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024
|
|
13
|
Quy hoạch Cảng hàng không Lai Châu thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
14
|
Quy hoạch Cảng hàng không Nà Sản thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
15
|
Quy hoạch Cảng hàng không Phú Bài thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
16
|
Quy hoạch Cảng hàng không Chu Lai thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
17
|
Quy hoạch Cảng hàng không Tuy Hòa thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
18
|
Quy hoạch Cảng hàng không Biên Hòa thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
19
|
Quy hoạch Cảng hàng không Cần Thơ thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
20
|
Quy hoạch Cảng hàng không Rạch Giá thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024-2025
|
|
21
|
Quy hoạch Cảng hàng không Côn Đảo thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2024 - 2025
|
|
22
|
Quy hoạch Cảng hàng không Điện Biên thời kỳ 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
23
|
Quy hoạch Cảng hàng không Sapa thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
24
|
Quy hoạch Cảng hàng không Vân Đồn thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
25
|
Quy hoạch Cảng hàng không Thọ Xuân thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
26
|
Quy hoạch Cảng hàng không Đồng Hới thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
27
|
Quy hoạch Cảng hàng không Quảng Trị thời kỳ 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
28
|
Quy hoạch Cảng hàng không Phan Thiết thời kỳ 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
29
|
Quy hoạch Cảng hàng không Tân Sơn Nhất thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
30
|
Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Long Thành thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2025 - 2026
|
|
31
|
Quy hoạch Cảng hàng không thứ 2 Vùng Thủ đô
|
2026 - 2030
|
|
32
|
Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2026 - 2030
|
|
33
|
Quy hoạch Cảng hàng không Cao Bằng thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
2026 - 2030
|
Ghi chú:
(1) Cơ quan tổ chức lập quy hoạch là Bộ Giao thông
vận tải (theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 11 Nghị định số 05/2021/NĐ-CP
ngày 25/01/2021 của Chính phủ về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay).
(2) Cơ quan phối hợp là các bộ, ngành, Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh có liên quan (theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 05/2021/NĐ-CP
ngày 25/01/2021 của Chính phủ về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay).
(3) Trình tự thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy
hoạch được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 05/2021/NĐ-CP ngày 25/01/2021
của Chính phủ về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay.
PHỤ LỤC III
DANH MỤC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2021-2030
(Kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 16 tháng 7 năm 2024 của
Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Tên Cảng hàng
không
|
Cấp sân bay
|
Tỉnh, thành phố
|
Ước tính chi
phí đầu tư (tỷ đồng)
|
Tính chất
|
Ghi chú
|
|
2021 - 2025
|
2026 - 2030
|
Tổng
|
|
133.714
|
155.474
|
289.188
|
|
1
|
Cảng hàng không quốc tế Long Thành
|
4F
|
Đồng Nai
|
87.200
|
21.800
|
109.000
|
Quan trọng QG
|
|
|
2
|
Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất
|
4E
|
TP. Hồ Chí Minh
|
12.233
|
|
12.233
|
|
|
|
3
|
Cảng hàng không quốc tế Nội Bài
|
4F
|
Hà Nội
|
6.963
|
62.000
|
68.963
|
Quan trọng QG
|
|
|
4
|
Cảng hàng không Phan Thiết
|
4E
|
Bình Thuận
|
8.190
|
3.510
|
11.700
|
|
Hai dự án
|
|
5
|
Cảng hàng không Điện Biên
|
3C
|
Điện Biên
|
3.100
|
|
3.100
|
|
|
|
6
|
Cảng hàng không Côn Đảo
|
4C
|
Bà Rịa - Vũng Tàu
|
1.000
|
1.099
|
2.099
|
|
|
|
7
|
Cảng hàng không Sa Pa
|
4C
|
Lào Cai
|
1.360
|
2.840
|
4.200
|
|
|
|
8
|
Cảng hàng không quốc tế Cát Bi
|
4E
|
Hải Phòng
|
1.216
|
4.721
|
5.937
|
|
|
|
9
|
Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh
|
4E
|
Khánh Hòa
|
410
|
7.323
|
7.733
|
|
|
|
10
|
Cảng hàng không Phù Cát
|
4C
|
Bình Định
|
297
|
3.276
|
3.573
|
|
|
|
11
|
Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng
|
4E
|
Đà Nẵng
|
554
|
11.949
|
12.503
|
|
Hai giai đoạn
|
|
12
|
Cảng hàng không quốc tế Chu Lai
|
4F
|
Quảng Nam
|
145
|
6.307
|
6.452
|
|
|
|
13
|
Cảng hàng không quốc tế Phú Bài
|
4E
|
Thừa Thiên Huế
|
2.538
|
|
2.538
|
|
|
|
14
|
Cảng hàng không Đồng Hới
|
4C
|
Quảng Bình
|
1.522
|
|
1.522
|
|
|
|
15
|
Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc
|
4E
|
Kiên Giang
|
|
9.595
|
9.595
|
|
|
|
16
|
Cảng hàng không quốc tế Thọ Xuân
|
4E
|
Thanh Hóa
|
564
|
2.256
|
2.820
|
|
|
|
17
|
Cảng hàng không quốc tế Vinh
|
4E
|
Nghệ An
|
601
|
4.976
|
5.577
|
|
|
|
18
|
Cảng hàng không Pleiku
|
4C
|
Gia Lai
|
|
2.500
|
2.500
|
|
|
|
19
|
Cảng hàng không quốc tế Liên Khương
|
4E
|
Lâm Đồng
|
|
2.700
|
2.700
|
|
|
|
20
|
Cảng hàng không Biên Hòa
|
4E
|
Đồng Nai
|
|
5.322
|
5.322
|
|
|
|
21
|
Cảng hàng không Thành Sơn
|
4C
|
Ninh Thuận
|
|
3.300
|
3.300
|
|
|
|
22
|
Cảng hàng không Quảng Trị
|
4C
|
Quảng Trị
|
5.821
|
|
5.821
|
|
|
Ghi chú: Các dự án dự kiến đầu tư trong
giai đoạn 2026 - 2030 hoặc giai đoạn sau năm 2030, trường hợp có nhu cầu đầu tư
phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và huy động được nguồn lực, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ chấp thuận kế hoạch đầu tư sớm hơn.
PHỤ LỤC IV
DỰ KIẾN NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT
(Kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 16 tháng 7 năm 2024 của
Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Tên Cảng hàng
không
|
Cấp sân bay
|
Tỉnh, thành phố
|
Công suất thiết
kế dự kiến 2050 (triệu hành khách/năm)
|
Diện tích đất dự
kiến 2030 (ha)
|
Diện tích đất dự
kiến 2050 (ha)
|
|
I
|
Cảng hàng không quốc tế
|
|
|
448,0
|
15.141,82
|
16.258,55
|
|
1
|
Cảng hàng không quốc tế Nội Bài
|
4F
|
Hà Nội
|
100,0
|
1.500,00
|
2.230,00
|
|
2
|
Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn
|
4E
|
Quảng Ninh
|
20,0
|
326,55
|
470,22
|
|
3
|
Cảng hàng không quốc tế Cát Bi (giai đoạn đến năm
2030)/Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng (tầm nhìn đến năm 2050)
|
-
|
Hải Phòng
|
13,0 / 12,0
|
490,61
|
-
|
|
4
|
Cảng hàng không quốc tế Thọ Xuân
|
4E
|
Thanh Hóa
|
7,0
|
844,86
|
1.092,53
|
|
5
|
Cảng hàng không quốc tế Vinh
|
4E
|
Nghệ An
|
14,0
|
557,33
|
557,33
|
|
6
|
Cảng hàng không quốc tế Phú Bài
|
4E
|
TT Huế
|
12,0
|
527
|
527,00
|
|
7
|
Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng
|
4E
|
Đà Nẵng
|
30,0
|
855,57
|
855,57
|
|
8
|
Cảng hàng không quốc tế Chu Lai
|
4F
|
Quảng Nam
|
30,0
|
2.006,56
|
2.006,56
|
|
9
|
Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh
|
4E
|
Khánh Hòa
|
36,0
|
628,41
|
628,41
|
|
10
|
Cảng hàng không quốc tế Liên Khương
|
4E
|
Lâm Đồng
|
7,0
|
340,84
|
486,84
|
|
11
|
Cảng hàng không quốc tế Long Thành
|
4F
|
Đồng Nai
|
100,0
|
5.000,00
|
5.000,00
|
|
12
|
Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất
|
4E
|
TP. Hồ Chí Minh
|
50,0
|
791
|
791,00
|
|
13
|
Cảng hàng không quốc tế Cần Thơ
|
4E
|
Cần Thơ
|
12,0
|
388,9
|
728,90
|
|
14
|
Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc
|
4E
|
Kiên Giang
|
18,0
|
884,19
|
884,19
|
|
II
|
Cảng hàng không quốc nội
|
|
|
85,5
|
8.689,90
|
9.830,70
|
|
1
|
Cảng hàng không Cao Bằng
|
4C
|
Cao Bằng
|
2,0
|
-
|
350,00
|
|
2
|
Cảng hàng không Lai Châu
|
3C
|
Lai Châu
|
1,5
|
117,09
|
117,09
|
|
3
|
Cảng hàng không Điện Biên
|
3C
|
Điện Biên
|
3,0
|
201,39
|
201,39
|
|
4
|
Cảng hàng không Sa Pa
|
4C
|
Lào Cai
|
5,0
|
371
|
376,69
|
|
5
|
Cảng hàng không Nà Sản
|
4C
|
Sơn La
|
2,0
|
498,67
|
498,67
|
|
6
|
Cảng hàng không thứ hai vùng Thủ đô
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
7
|
Cảng hàng không Cát Bi (tầm nhìn đến năm 2050)
|
4E
|
Hải Phòng
|
18,0
|
-
|
490,61
|
|
8
|
Cảng hàng không Đồng Hới
|
4C
|
Quảng Bình
|
5,0
|
193,86
|
233,36
|
|
9
|
Cảng hàng không Quảng Trị
|
4C
|
Quảng Trị
|
2,0
|
316,57
|
316,57
|
|
10
|
Cảng hàng không Pleiku
|
4C
|
Gia Lai
|
5,0
|
383,68
|
383,68
|
|
11
|
Cảng hàng không Phù Cát
|
4C
|
Bình Định
|
7,0
|
948,73
|
948,73
|
|
12
|
Cảng hàng không Tuy Hòa
|
4C
|
Phú Yên
|
5,0
|
697
|
697,00
|
|
13
|
Cảng hàng không Buôn Ma Thuột
|
4C
|
Đắk Lắk
|
7,0
|
518,34
|
518,34
|
|
14
|
Cảng hàng không Phan Thiết
|
4E
|
Bình Thuận
|
3,0
|
580,56
|
835,56
|
|
15
|
Cảng hàng không Rạch Giá
|
4C
|
Kiên Giang
|
1,0
|
200
|
200,00
|
|
16
|
Cảng hàng không Cà Mau
|
4C
|
Cà Mau
|
3,0
|
244,43
|
244,43
|
|
17
|
Cảng hàng không Côn Đảo
|
4C
|
B.Rịa -
V.Tàu
|
3,0
|
181,75
|
181,75
|
|
18
|
Cảng hàng không Biên Hòa
|
4E
|
Đồng Nai
|
10,0
|
1.050
|
1.050
|
|
19
|
Cảng hàng không Thành Sơn
|
4C
|
Ninh Thuận
|
3,0
|
2.187
|
2.187
|
|
|
Tổng
|
|
|
533,5
|
23.831,72
|
26.089,25
|
Ghi chú: Nhu cầu sử dụng đất của các cảng
hàng không sẽ được xác định cụ thể trong Quy hoạch cảng hàng không theo quy định.
PHỤ LỤC V
NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG CẢNG HÀNG KHÔNG THỜI
KỲ 2021 - 2030
(Kèm theo Kế hoạch tại Quyết định số 655/QĐ-TTg ngày 16 tháng 7 năm 2024 của
Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Tên CHK
|
Ước tính chi
phí đầu tư theo QH (tỷ đồng)
|
Hạng mục dự kiến
|
Dự kiến nguồn vốn
|
|
I
|
Cảng hàng không quốc tế
|
354.932
|
|
|
|
1
|
Cảng hàng không quốc tế Nội Bài
|
96.599
|
Đầu tư nhà ga T3 và khu bay phía Bắc, phía Nam
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
2
|
Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn
|
5.280
|
Đường lăn, sân đỗ, xây dựng nhà ga
|
Nguồn vốn ngoài
NSNN
|
|
3
|
Cảng hàng không quốc tế Cát Bi
|
10.568
|
Hoàn thiện đường lăn song song trên đường cất hạ
cánh (CHC) cũ, đường lăn nối, sân đỗ; đầu tư nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
4
|
Cảng hàng không quốc tế Thọ Xuân
|
8.887
|
Đầu tư đường CHC, đường lăn, sân đỗ, khu HKDD và
các công trình hạ tầng đồng bộ khác
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
5
|
Cảng hàng không quốc tế Vinh
|
14.942
|
Đầu tư đường lăn song song kết nối CHC cũ, sân đỗ;
đầu tư nhà ga, đường CHC số 2
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
6
|
Cảng hàng không quốc tế Phú Bài
|
16.578
|
Hoàn thiện đường lăn song song trên đường CHC cũ,
đường lăn nối, sân đỗ; đầu tư nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
7
|
Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng
|
19.505
|
Đầu tư sân đỗ, nhà ga, nâng cấp đường CHC
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
8
|
Cảng hàng không quốc tế Chu Lai
|
15.968
|
Đầu tư đường CHC, sửa chữa và xây mới nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
9
|
Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh
|
23.760
|
Đầu tư sân đỗ, nhà ga, nâng cấp đường CHC
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
10
|
Cảng hàng không quốc tế Liên Khương
|
4.591
|
Hoàn thiện đường lăn song song trên đường CHC cũ,
đường lăn nối, sân đỗ; đầu tư nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
11
|
Cảng hàng không quốc tế Long Thành
|
109.000
|
Đầu tư 1 đường CHC, đường lăn, sân đỗ và nhà ga
T1
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
12
|
Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất
|
12.233
|
Đầu tư nhà ga T3
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
13
|
Cảng hàng không quốc tế Cần Thơ
|
7.426
|
Đầu tư đường lăn song song kết nối CHC cũ, đường
lăn nối, sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
14
|
Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc
|
9.595
|
Đầu tư thêm 1 đường CHC và hệ thống đường lăn,
sân đỗ; đầu tư nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
II
|
Cảng hàng không quốc nội
|
67.709
|
|
|
|
1
|
Cảng hàng không Lai Châu
|
4.350
|
Xây dựng mới
|
Nguồn vốn ngoài
NSNN
|
|
2
|
Cảng hàng không Điện Biên
|
3.100
|
Đầu tư đường CHC, sân đỗ, nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
3
|
Cảng hàng không Sa Pa
|
4.200
|
Xây dựng mới
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
4
|
Cảng hàng không Nà Sản
|
5.688
|
Xây dựng mới
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
5
|
Cảng hàng không Đồng Hới
|
2.804
|
Đầu tư sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
6
|
Cảng hàng không Quảng Trị
|
6.054
|
Xây dựng mới
|
Nguồn vốn ngoài
NSNN
|
|
7
|
Cảng hàng không Pleiku
|
4.583
|
Đầu tư sân đỗ, nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
8
|
Cảng hàng không Phù Cát
|
2.864
|
Đầu tư sân đỗ, nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
9
|
Cảng hàng không Tuy Hòa
|
1.385
|
Đầu tư sân đỗ, nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
10
|
Cảng hàng không Buôn Ma Thuột
|
3.814
|
Đầu tư đường lăn song song kết nối CHC cũ, đường
lăn nối, sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
11
|
Cảng hàng không Phan Thiết
|
7.714
|
Xây dựng mới
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
12
|
Cảng hàng không Rạch Giá
|
4.454
|
Đầu tư đường CHC; sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
13
|
Cảng hàng không Cà Mau
|
3.117
|
Đầu tư đường CHC; sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
14
|
Cảng hàng không Côn Đảo
|
1.605
|
Đầu tư đường CHC; sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
15
|
Cảng hàng không Biên Hòa
|
6.655
|
Đầu tư đường CHC; sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
16
|
Cảng hàng không Thành Sơn
|
5.322
|
Đầu tư đường CHC; sân đỗ; nhà ga
|
NSNN/Nguồn vốn
ngoài NSNN
|
|
|
Tổng
|
422.641
|
|
|