ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
209/QĐ-UBND
|
Cần
Thơ, ngày 25 tháng 01 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CHI TIẾT MẠNG LƯỚI BẾN BÃI ĐỖ XE
CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý
quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số
03/2008/TT-BKHĐT ngày 01 tháng 7 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01
năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản
lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;
Căn cứ Quyết định số
12/2015/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế,
chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư và khai thác bến xe khách;
Căn cứ Quyết định số
1533/QĐ-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số
1515/QĐ-TTg ngày 28 tháng 8 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đồ án
điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Cần Thơ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm
2050;
Căn cứ Thông báo số
71/TB-VPTU ngày 24 tháng 3 năm 2016 của Văn phòng Thành ủy về việc Kết luận của
tập thể Ban Thường vụ Thành ủy tại cuộc họp ngày 24 tháng 3 năm 2016;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Giao thông vận tải tại Công văn số 58/SGTVT-KHTC ngày 09 tháng 01 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch chi tiết mạng lưới bến bãi đỗ xe công cộng
trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu như sau:
I. Quan điểm quy hoạch
1. Quy hoạch mạng lưới bến, bãi đỗ xe
công cộng phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch
chung xây dựng; quy hoạch phát triển giao thông vận tải; quy hoạch sử dụng đất
và các quy hoạch có liên quan.
2. Đáp ứng tốt nhu cầu đi lại và nhu cầu
đỗ xe ngày càng gia tăng của người dân cả về số lượng và chất lượng, tạo nên một
môi trường giao thông văn minh, hiện đại và góp phần phát triển bền vững đô thị.
3. Bố trí bến, bãi đỗ xe công cộng đồng
bộ với sự phát triển đô thị và hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông và phù hợp với
nhu cầu của thành phố.
4. Bố trí đủ quỹ đất cho phát triển hệ
thống giao thông công cộng trên địa bàn thành phố.
5. Ứng dụng công nghệ quản lý, khai thác
hiện đại, tiên tiến nhằm giảm ùn tắc giao thông, nâng cao hiệu quả khai thác, bảo
vệ môi trường.
II. Mục tiêu
quy hoạch
1. Mục tiêu chung
a) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước về hoạt động khai thác bến, bãi đỗ xe công cộng trên địa bàn thành phố
Cần Thơ và đáp ứng được nhu cầu đỗ xe của người dân;
b) Đề xuất cơ chế chính sách và giải
pháp tăng cường huy động vốn theo hình thức xã hội hóa, đa dạng hóa hình thức đầu
tư và bến, bãi đỗ xe;
c) Giảm ùn tắc giao thông, do phương tiện
dừng đỗ sai quy định trên các tuyến phố.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn 2016 - 2020: Quỹ đất dành
cho xây dựng bến, bãi đỗ xe công cộng là 77,1 ha, chiếm 3% đất giao thông đường
bộ; chiếm 0,41% đất xây dựng đô thị;
b) Giai đoạn 2021 - 2030: Quỹ đất dành
cho xây dựng bến, bãi đỗ xe công cộng là 123,5 chiếm 3,3% đất giao thông đường
bộ; chiếm 0,45% đất xây dựng đô thị;
c) Ưu tiên bố trí xây dựng bãi đỗ xe ngầm
và cao tầng tại khu vực các quận trung tâm thành phố (quận: Ninh Kiều, Bình Thủy).
III. Nội dung
Quy hoạch chi tiết mạng lưới bến bãi đỗ xe công cộng trên địa bàn thành phố Cần
Thơ đến năm 2030
1. Quy hoạch bến, bãi đỗ xe công cộng
trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2030
a) Quy hoạch giai đoạn 2016 - 2020
- Bến xe khách: Quy hoạch đến năm 2020 trên địa bàn thành phố có 04 bến xe khách với tổng
diện tích 14,1 ha. Trong đó, xây dựng mới 03 bến xe khách: Bến xe khách Ô Môn;
bến xe khách Thốt Nốt; bến xe khách Cờ Đỏ; nâng cấp mở rộng 01 bến xe: Bến xe
khách Nam Cần Thơ giai đoạn 2 và chuyển đổi công năng bến xe khách Cần Thơ -
91B thành bãi đỗ xe công cộng kết hợp điểm đầu - cuối xe buýt (Chi tiết Phụ
lục 1).
- Bãi đỗ xe công cộng
Quy hoạch đến năm 2020 trên địa
bàn thành phố hình thành 165 bãi đỗ xe với tổng diện tích 28,9 ha. Trong đó:
+ Quận Ninh Kiều: 68 bãi đỗ xe, diện
tích 12,98 ha;
+ Quận Bình Thủy: 22 bãi đỗ xe, diện
tích 5,55 ha;
+ Quận Cái Răng: 21 bãi đỗ xe, diện
tích 3,2 ha;
+ Quận Ô Môn: 21 bãi đỗ xe, diện
tích 2,7 ha;
+ Quận Thốt Nốt: 14 bãi đỗ xe, diện
tích 2,17 ha;
+ Huyện Cờ Đỏ: 4 bãi đỗ xe, diện
tích 0,6 ha;
+ Huyện Thới Lai: 5 bãi đỗ xe, diện
tích 0,7 ha;
+ Huyện Phong Điền: 4 bãi đỗ xe,
diện tích 0,59 ha;
+ Huyện Vĩnh Thạnh: 6 bãi đỗ xe,
diện tích 0,5ha.
(Chi tiết trong báo cáo và bản
đồ quy hoạch)
- Bãi đỗ xe (BĐX) buýt kết hợp điểm đầu
- cuối xe buýt
Quy hoạch đến năm 2020 trên địa bàn
thành phố hình thành 17 bãi đỗ xe buýt kết hợp điểm đầu - cuối xe buýt với tổng
diện tích 25,9 ha (Chi tiết Phụ lục 2). Trong đó:
+ Nâng cấp 03 bãi đỗ xe buýt kết hợp điểm
đầu - cuối xe buýt gồm: Điểm đầu - cuối xe buýt 91B (chuyển đổi công năng từ bến
xe khách); bãi đỗ xe buýt Kinh B - Thạnh An; bãi đỗ xe buýt Cầu Bắc;
+ Xây dựng mới 14 bãi đỗ xe buýt kết hợp
điểm đầu - cuối xe buýt gồm: Bãi đỗ xe buýt trung tâm quận Ô Môn; bãi đỗ xe
buýt đô thị mới Ô Môn; bãi đỗ xe buýt đường tỉnh (ĐT) 921 - Thốt Nốt; bãi đỗ xe
buýt Bắc Cờ Đỏ; bãi đỗ xe buýt Nam Cờ Đỏ; bãi đỗ xe buýt trung tâm Vĩnh Thạnh;
bãi đỗ xe buýt Tây Thới Lai; bãi đỗ xe buýt Đông Thới Lai; bãi đỗ xe buýt Kênh
E - Thạnh An; bãi đỗ xe buýt Cái Cui - Cái Răng; bãi đỗ xe buýt Cảng Hàng không
Quốc tế Cần Thơ; bãi đỗ xe buýt Mỹ Khánh - Phong Điền; bãi đỗ xe buýt Rạch Chuối
- Phong Điền; bãi đỗ xe buýt Ba Láng.
- Bãi đỗ xe hàng: Quy hoạch đến năm 2020 hình thành 09 bãi đỗ xe hàng (xây dựng mới hoàn
toàn) với tổng diện tích là 8,1 ha. Chi tiết như sau: Bãi đỗ xe rạch Bùng Binh;
bãi đỗ xe cầu Bến Bạ; BĐX rạch Cái Cui số 1; bãi đỗ xe khu bến Cảng Hoàng Diệu;
bãi đỗ xe khu công nghiệp Trà Nóc; bãi đỗ xe xi măng Hà Tiên 2; bãi đỗ xe rạch
Bằng Lăng; bãi đỗ xe Quốc lộ 91 - Trại Mai - Thới Thuận; bãi đỗ xe Ba Láng. (Chi
tiết Phụ lục 3)
b) Quy hoạch giai đoạn 2021 - 2030
- Bến xe khách: Quy hoạch đến năm 2030 trên địa bàn thành phố hình thành 06 bến xe
khách với tổng diện tích 32,8 ha. Trong đó, xây dựng mới 02 bến xe khách: Bến
xe khách Ba Láng; bến xe khách Lộ Tẻ, đầu tư nâng cấp 04 bến xe khách: Bến xe
khách trung tâm Nam Cần Thơ; bến xe khách Ô Môn, bến xe khách Cờ Đỏ (Chi
tiết Phụ lục 1).
- Bãi đỗ xe công cộng
Quy hoạch đến năm 2030 trên địa
bàn thành phố có 280 bãi đỗ xe với tổng diện tích 50,7 ha, tổng diện tích tăng
thêm so với năm 2020 là 21,8 ha. Trong đó: giữ nguyên 165 bãi đỗ xe đã hình
thành trong giai đoạn 2016 - 2020 và xây dựng mới 115 bãi đỗ xe. Trong đó:
+ Quận Ninh Kiều: 87 bãi đỗ xe, diện
18,44 ha;
+ Quận Bình Thủy: 47 bãi đỗ xe, diện
tích 11,8 ha;
+ Quận Cái Răng: 42 bãi đỗ xe, diện
tích 6,65 ha;
+ Quận Ô Môn: 47 bãi đỗ xe, diện
tích 5,6 ha;
+ Quận Thốt Nốt: 23 bãi đỗ xe, diện
tích 3,75 ha;
+ Huyện Cờ Đỏ: 07 bãi đỗ xe, diện
tích 1,05 ha;
+ Huyện Thới Lai: 07 bãi đỗ xe, diện
tích 1,05 ha;
+ Huyện Phong Điền: 09 bãi đỗ xe,
diện tích 1,39 ha;
+ Huyện Vĩnh Thạnh: 11 bãi đỗ xe,
diện tích 1,1 ha.
(Chi tiết trong báo cáo và bản
đồ quy hoạch)
- Bãi đỗ xe buýt (BĐX) kết hợp điểm đầu
- cuối xe buýt
Quy hoạch đến năm 2030 trên địa bàn
thành phố có tổng 15 bãi đỗ xe buýt kết hợp điểm đầu - cuối xe buýt với tổng diện
tích 24,3 ha (Chi tiết Phụ lục 2). Trong đó:
+ Nâng cấp 15 bãi đỗ xe buýt hiện có:
Bãi đỗ xe buýt 91; bãi đỗ xe buýt trung tâm quận Ô Môn; bãi đỗ xe buýt đô thị mới
Ô Môn; bãi đỗ xe buýt ĐT.921 - Thốt Nốt; bãi đỗ xe buýt Mỹ Khánh - Phong Điền;
bãi đỗ xe buýt Rạch Chuối - Phong Điền; bãi đỗ xe buýt Bắc Cờ Đỏ; bãi đỗ xe
buýt Nam Cờ Đỏ; bãi đỗ xe buýt trung tâm Vĩnh Thạnh; bãi đỗ xe buýt Tây Thới
Lai; bãi đỗ xe buýt Đông Thới Lai; bãi đỗ xe buýt Kênh E - Thạnh An; bãi đỗ xe
buýt Kinh B - Thạnh An; bãi đỗ xe buýt Cái Cui - Cái Răng; bãi đỗ xe buýt Cảng
Hàng không Quốc tế Cần Thơ;
+ Chuyển đổi công năng bãi đỗ xe Ba Láng
thành bến xe khách Ba Láng và xóa bỏ điểm đầu cuối xe buýt Cầu Bắc.
- Bãi đỗ xe hàng
Quy hoạch đến năm 2030 trên địa bàn
thành phố có tổng 18 bãi đỗ xe hàng với tổng diện tích là 15,7 ha, tổng
diện tích tăng thêm so với năm 2020 là 7,6 ha (Chi tiết Phụ lục 3).
Trong đó:
+ Nâng cấp 09 bãi đỗ xe hàng hiện có:
Bãi đỗ xe rạch Bùng Binh; bãi đỗ xe cầu Bến Bạ; bãi đỗ xe rạch Cái Cui số 1;
bãi đỗ xe khu bến Cảng Hoàng Diệu; bãi đỗ xe khu công nghiệp Trà Nóc; bãi đỗ xe
xi măng Hà Tiên 2; bãi đỗ xe rạch Bằng Lăng; bãi đỗ xe Quốc lộ 91 - Trại Mai -
Thới Thuận; bãi đỗ xe Ba Láng.
+ Xây dựng mới 09 bãi đỗ xe hàng: Bãi đỗ
xe rạch Cái Cui số 2; bãi đỗ xe khu công nghiệp Trà Nóc; bãi đỗ xe nhiệt điện Ô
Môn; bãi đỗ xe Rạch Bò Ót - Thới Thuận, bãi đỗ xe kề tuyến tránh Long Xuyên -
Vĩnh Trinh, bãi đỗ xe Phong Điền; bãi đỗ xe Cờ Đỏ; bãi đỗ xe Vĩnh Thạnh 1; bãi
đỗ xe Vĩnh Thạnh 2.
2. Nhu cầu vốn đầu tư và nhu cầu
quỹ đất dành cho bến, bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2030
a)
Nhu cầu vốn đầu tư xây dựng bến, bãi đỗ xe (Chi tiết Phụ lục 5). Trong
đó:
- Giai đoạn 2016 - 2020: Tổng nhu cầu vốn
đầu tư xây dựng bến xe, bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố Cần Thơ là 531 tỷ đồng,
trung bình mỗi năm 106,2 tỷ đồng/năm. Trong đó, ngân sách nhà nước 79,65 tỷ đồng,
chiếm 15% (dùng để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư; phần
còn lại dùng để hỗ trợ lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên
cứu khả thi, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, hỗ trợ xây dựng công trình phụ trợ, tổ
chức bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với các dự án thực hiện
theo hình thức đối tác công tư PPP); vốn xã hội hóa 451,35 tỷ đồng, chiếm 85%;
- Giai đoạn 2021 - 2030 : Tổng nhu
cầu vốn đầu tư xây dựng bến xe, bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố Cần Thơ là 582
tỷ đồng, trung bình mỗi năm 58,2 tỷ đồng/năm. Trong đó, ngân sách nhà nước
87,30 tỷ đồng, chiếm 15% (dùng để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ
tái định cư; phần còn lại dùng để hỗ trợ lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự
án, báo cáo nghiên cứu khả thi, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, hỗ trợ xây dựng
công trình phụ trợ, tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư đối
với các dự án thực hiện theo hình thức đối tác công tư PPP); vốn xã hội hóa
494,70 tỷ đồng, chiếm 85%.
b)
Dự kiến nhu cầu quỹ đất dành cho phát triển bến xe, bãi đỗ xe
Tổng quỹ đất dành cho đầu tư
nâng cấp và xây dựng mới bến, bãi đỗ xe quy hoạch đến năm 2020 là 77,1 ha chiếm
0,41% đất xây dựng đô thị; đến năm
2030 là 123,5 ha chiếm 0,45% đất
xây dựng đô thị.
Tổng hợp
quỹ đất quy hoạch bến, bãi đỗ xe toàn thành phố Cần
Thơ
STT
|
Toàn thành
phố
|
Giai đoạn
2016 - 2020
|
Giai đoạn
20121 - 2030
|
Số lượng
|
Diện tích
(ha)
|
Số lượng
|
Diện tích
(ha)
|
1
|
Bến xe khách liên tỉnh
|
4
|
14,1
|
6
|
32,8
|
2
|
Bãi đỗ xe buýt kết hợp điểm đầu - cuối xe buýt
|
17
|
25,9
|
15
|
24,3
|
3
|
Bến, bãi đỗ xe hàng
|
9
|
8,1
|
18
|
15,7
|
4
|
Bãi đỗ xe
|
165
|
29,0
|
280
|
50,7
|
|
Tổng
|
|
77,1
|
|
123,5
|
(Chi tiết nhu
cầu quỹ đất từng quận, huyện trong Phụ lục 4)
3. Danh mục dự án ưu tiên đầu tư
Các công trình ưu tiên đầu tư là các công trình
nhằm sớm giải quyết nhu cầu đi lại và đỗ xe ngày càng tốt hơn của người dân, là
động lực phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và cần đầu tư xây dựng mới
và nâng cấp cải tạo, cụ thể như sau:
a) Các bến xe khách: Bến xe Nam Cần Thơ; bến xe khách
Thốt Nốt; bến xe khách Ô Môn; bến xe khách Cờ Đỏ;
b) Các bãi đỗ xe buýt kết hợp điểm đầu - cuối xe
buýt ;
c) Các bãi đỗ xe hàng: Bãi đỗ xe hàng khu cảng Hoàng
Diệu; bãi đỗ xe hàng khu công nghiệp Trà Nóc;
d) Các bãi đỗ xe công cộng: Các bãi đỗ xe công cộng tại
quận Ninh Kiều, Bình Thủy.
Danh mục các dự
án ưu tiên đầu tư
STT
|
Tên dự án
|
Quy mô đầu
tư
|
Dự kiến vốn đầu tư
|
Ghi chú
|
Loại
|
Diện tích
(ha)
|
Tỷ đồng
|
Nguồn vốn
|
1
|
Bến xe khách Nam Cần Thơ
|
Loại 1
|
7,5
|
80
|
XHH
|
Triển khai giai đoạn 2 phục vụ
VTHK và VTHH
|
2
|
Bến xe khách Ô Môn
|
Loại 2
|
3,5
|
30
|
NSNN+XHH
|
Xây dựng mới
|
3
|
Bến xe khách Thốt Nốt
|
Loại 3
|
1,4
|
25
|
XHH
|
Đang giải phóng mặt bằng
|
4
|
Bến xe khách Cờ Đỏ
|
Loại 4
|
1,7
|
15
|
NSNN+XHH
|
Xây dựng mới
|
5
|
Bãi đỗ xe buýt kết hợp điểm đầu
cuối xe buýt Ô Môn, Thốt Nốt, Phong Điền, Kinh B.
|
|
5,1
|
25
|
NSNN+XHH
|
Xây dựng mới
|
6
|
68 vị trí đỗ xe công cộng quận
Ninh Kiều
|
|
12,98
|
58
|
NSNN+XHH
|
Xây dựng mới
|
7
|
22 vị trí đỗ xe công cộng quận
Bình Thủy
|
|
5,55
|
21
|
NSNN+XHH
|
Xây dựng mới
|
8
|
Bãi đỗ xe hàng khu cảng Hoàng Diệu
|
|
1,0
|
4
|
NSNN+XHH
|
Xây dựng mới
|
9
|
Bãi đỗ xe hàng khu công nghiệp
Trà Nóc
|
|
0,8
|
3,5
|
NSNN+XHH
|
Xây dựng mới
|
|
Tổng cộng
|
|
|
261,5
|
|
|
(NSNN - XHH: Ngân sách nhà nước
chiếm 15% phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư; vốn xã hội
hóa chiếm 85% phục vụ đầu tư công trình).
IV. Giải pháp,
chính sách thực hiện quy hoạch
1. Giải pháp, chính sách về quản
lý nhà nước
a) Tăng cường, nâng cao hiệu quả quản lý
nhà nước đối với hoạt động kinh doanh, khai thác bến xe, bãi đỗ xe;
b) Công bố công khai quy hoạch bến xe,
bãi đỗ xe nhằm thu hút các nguồn vốn đầu tư và đảm bảo tính minh bạch, tăng cường
sự giám sát của xã hội với hoạt động của bến xe, bãi đỗ xe;
c) Đảm bảo tiến độ triển khai quy hoạch
nhằm tạo môi trường ổn định, hấp dẫn các thành phần kinh tế tham gia đầu tư,
khai thác bến xe, bãi đỗ xe;
d) Tăng cường quản lý việc sử dụng tạm
thời hè phố, lòng đường cho mục đích đỗ xe tại các khu vực trung tâm thông qua
công tác cấp phép, giao quản lý khai thác và thu phí đỗ xe nhằm đáp ứng nhu cầu
trước mắt và đảm bảo trật tự an toàn giao thông;
đ) Nghiên cứu mô hình thành lập đơn vị
chuyên ngành hoạt động trong lĩnh vực đầu tư, khai thác hệ thống bãi đỗ xe trên
địa bàn thành phố trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố;
e) Nghiên cứu đề xuất các hướng dẫn cụ
thể để thực hiện các ưu đãi đối với doanh nghiệp đầu tư, khai thác bến xe khách
theo hình thức xã hội hóa đầu tư và khai thác bến xe khách trên địa bàn thành
phố theo Quyết định số 12/2015/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2015 của Thủ tướng
Chính phủ về cơ chế, chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư và khai thác bến xe
khách;
g) Ban hành cụ thể trình tự thực
hiện các thủ tục pháp lý liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng bãi
đỗ xe; tạo mọi điều kiện và rút ngắn tối đa thời gian hoàn thiện dự
án đầu tư của nhà đầu tư để tiến hành xây dựng;
h) Hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng
và bàn giao cho nhà đầu tư dự án bến xe, bãi đỗ xe triển khai dự án theo
đúng tiến độ được phê duyệt.
2. Giải pháp, chính sách về thu
hút vốn đầu tư
a) Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư phát triển
bến, bãi đỗ xe công cộng theo hình thức xã hội hóa theo Quyết định số
12/2015/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế,
chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư và khai thác bến xe khách, nhằm giảm áp lực
vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước và tăng tính cạnh tranh trong đầu tư khai thác
bến, bãi đỗ xe công cộng;
b) Ưu tiên dành nguồn vốn ngân sách
thành phố để đầu tư các công trình trọng điểm (đặc biệt là các bãi đỗ xe ngầm,
cao tầng tại khu vực trung tâm thành phố);
c) Nghiên cứu các phương án đầu tư bãi đỗ
xe, điểm đỗ xe theo hình thức đối tác công tư PPP hoặc kết hợp các dự án đầu tư
bến xe, bãi đỗ xe và khai thác thương mại;
d) Xây dựng cơ chế tạo nguồn vốn đầu tư
từ hoạt động khai thác bãi đỗ xe, điểm đỗ xe (đặc biệt là tại khu vực đô thị
trung tâm);
đ) Hỗ trợ một phần lãi suất vay các tổ
chức tín dụng hoặc bố trí nguồn vốn từ Quỹ đầu tư phát triển thành
phố với lãi suất ưu đãi đối với dự án đầu tư bãi đỗ xe ngầm, cao
tầng.
3. Các giải pháp, chính sách
phí và lệ phí
a) Có chính sách về mức phí linh hoạt
(theo khu vực, theo thời điểm, theo loại phương tiện) trên cơ sở công bố công
khai, đảm bảo đúng giá quy định và tạo động lực đầu tư hoàn vốn;
b) Nghiên cứu, thí điểm dự án chuyển đổi
phí trông giữ xe thành giá dịch vụ trông giữ phương tiện trong khu vực trung
tâm quận Ninh Kiều, Bình Thủy;
c) Miễn tiền sử dụng đất khi chuyển
đổi mục đích sử dụng sang đầu tư xây dựng bãi đỗ xe ngầm, cao tầng
theo dự án được phê duyệt;
d) Cho phép các dự án đầu tư xây
dựng bãi đỗ xe ngầm, cao tầng được phép sử dụng một phần diện tích
để khai thác dịch vụ thương mại theo dự án được duyệt, đồng thời đảm
bảo quy mô theo quy hoạch được duyệt.
4. Các giải pháp, chính sách
khác
a) Tăng cường áp dụng khoa học công nghệ
hiện đại vào quản lý, khai thác bến, bãi đỗ xe công cộng như lắp đặt camera
giám sát xe ra vào bến, bố trí thu phí tự động hoặc bán tự động tại các bãi đỗ
xe công cộng,...;
b) Định hướng công nghệ áp dụng
đối với các bãi đỗ xe có quy mô lớn trong khu vực trung tâm đô thị. Ưu
tiên các dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe có phương án khai thác sử
dụng thiết bị và công nghệ hiện đại;
c) Tổ chức các khóa đào tạo, các
lớp tập huấn nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quản lý, điều
hành, khai thác hệ thống bến xe, bãi đỗ xe. Khuyến khích doanh nghiệp
xây dựng kế hoạch đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên
môn.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Giao Sở Giao thông vận tải
a) Tổ chức công bố Quy hoạch theo
quy định; xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch;
b) Hàng năm có báo cáo đánh giá việc
triển khai thực hiện quy hoạch; trường hợp cần bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, Sở
Giao thông vận tải tổng hợp ý kiến của các sở, ngành và địa phương có liên quan
trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
2. Các sở, ban, ngành và Ủy ban
nhân dân quận, huyện
Theo chức năng nhiệm vụ được giao,
phối hợp với Sở Giao thông vận tải triển khai thực hiện quy hoạch một cách hiệu
quả. Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn vướng mắc phối hợp với Sở
Giao thông vận tải trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám
đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,
huyện và các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Anh Dũng
|
PHỤ LỤC 01
QUY HOẠCH CÁC BẾN XE KHÁCH TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 209/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2017 của Ủy
ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
STT
|
Bến xe
|
Quy hoạch đến
năm 2020
|
Quy hoạch đến
năm 2030
|
Vị trí
|
Loại bến
|
Diện tích
(ha)
|
Loại bến
|
Diện tích
(ha)
|
1
|
Bến xe Cần Thơ - 91B
|
Chuyển đổi công năng thành Bãi đỗ
xe công cộng kết hợp điểm đầu - cuối xe buýt (tháng 6/2017)
|
QL 91B, Phường Hưng Lợi - Ninh
Kiều
|
2
|
Bến xe khách Nam Cần Thơ
|
Loại 1
|
7,5
|
Loại 1
|
14,7
|
Hưng Thạnh, Cái Răng. Giáp QL 1 mới - cầu Trần
Hoàng Na
|
3
|
Bến xe khách Ô Môn
|
Loại 2
|
3,5
|
Loại 2
|
5
|
Gần bến xe hiện tại, Đông
Nam nút giao quy hoạch giữa đường nối QL 91 - Nam sông Hậu
quy hoạch
|
4
|
Bến xe khách
Thốt Nốt
|
Loại 3
|
1,4
|
Loại 3
|
1,4
|
Trước cầu Trà Uốn 300m, ấp Long Thạnh 2, Phường
Thốt Nốt
|
5
|
Bến xe
khách Trung tâm Cờ Đỏ
|
Loại 4
|
1,7
|
Loại 4
|
1,7
|
Vành đai phía Đông thị trấn, góc giao ĐT 919
|
6
|
Bến xe khách Lộ Tẻ
|
-
|
-
|
Loại 1
|
5
|
Khu vực Nam ngã 3 Lộ Tẻ, Thốt Nốt
|
7
|
Bến xe khách Ba Láng
|
-
|
-
|
Loại 2
|
5
|
Nam nút giao giữa đường Vị Thanh - Cần Thơ với
đường nối QL 91-NSH, phường Ba Láng - Cái Răng
|
|
Tổng
|
(4 bến)
|
14,1
|
(6 bến)
|
32,8
|
|
PHỤ LỤC 02
QUY HOẠCH BÃI ĐỖ XE BUÝT KẾT HỢP ĐIỂM ĐẦU -
CUỐI XE BUÝT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 209/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban
nhân dân thành phố Cần Thơ)
STT
|
Bãi đỗ xe buýt kết hợp điểm đầu - cuối xe buýt
|
Quy hoạch đến năm 2020 (m2)
|
Quy hoạch
đến năm 2030 (m2)
|
Vị trí
|
1
|
Bãi đỗ xe buýt Nam Cái Răng (xã
Ba Láng)
|
15.000
|
-
|
Phường Ba Láng - quận Cái Răng
|
2
|
Bãi đỗ xe Cần Thơ - 91B
|
12.000
|
12.000
|
QL 91B, P. Hưng Lợi - Ninh Kiều
|
3
|
Bãi đỗ xe buýt quận Ô Môn
|
26.000
|
26.000
|
Khu quy hoạch dân cư, tái định
cư và trung tâm thể dục thể thao phía Nam QL91 - P. Châu Văn Liêm.
|
4
|
Bãi đỗ xe buýt quận Thốt Nốt số
1
|
10.000
|
10.000
|
Rạch Thốt Nốt - ĐT 921, Thốt Nốt
|
5
|
Bãi đỗ xe buýt Phong Điền
|
11.000
|
11.000
|
Đường N.V.Cừ nối dài - Rạch Chuối,
Nhơn Ái - Phong Điền
|
6
|
Bãi đỗ xe buýt Mỹ Khánh
|
3.000
|
3.000
|
Sông Trường Tiền, Mỹ Khánh -
Phong Điền
|
7
|
Bãi đỗ xe buýt Nam Cờ Đỏ
|
7.300
|
7.300
|
Trung tâm huyện tại phía Nam huyện
Cờ Đỏ, bên phải ĐT 919, kẹp giữa đường với kênh Ngang
|
8
|
Bãi đỗ xe buýt Bắc Cờ Đỏ
|
500
|
500
|
Bắc TT Cờ Đỏ, ĐT 919
|
9
|
Bãi đỗ xe buýt Đông Thới Lai
|
6.100
|
6.100
|
Phía Đông TT Thới Lai, ĐT 922
|
10
|
Bãi đỗ xe buýt Tây Thới Lai
|
7.100
|
7.100
|
Phía Tây TT Thới Lai, ĐT 922
|
11
|
Bãi đỗ xe buýt TT Vĩnh Thạnh
|
4.960
|
4.960
|
TT Vĩnh Thạnh, QL 80, gần ĐT 919
|
12
|
Bãi đỗ xe buýt Kênh E (TT Thạnh
An)
|
6.500
|
6.500
|
Gần Cầu Kênh E, bên phải quốc lộ
80, tại phía Bắc thị trấn, cách trung tâm thị trấn khoảng 1.200 m.
|
13
|
Bãi đỗ xe buýt Sân Bay
|
15.000
|
15.000
|
Trước lối vào sân bay, Bình Thủy
|
14
|
Bãi đỗ xe buýt Cầu Bắc
|
1.200
|
xóa
bỏ
|
Phà Cần Thơ cũ, Ninh Kiều
|
15
|
Bãi đỗ xe buýt Cái Cui
|
104.300
|
104.300
|
Bên phải đường Nam sông Hậu, trước
rạch Cái Cui, Cái Răng
|
16
|
Bãi đỗ xe buýt Kinh B - Vĩnh Thạnh
|
4.000
|
4.000
|
Bến xe tạm Kinh B hiện tại, Vĩnh
Thạnh
|
17
|
Bãi đỗ xe buýt khu ĐTM Ô Môn
|
25.000
|
25.000
|
Dọc Quốc lộ 91, trung tâm ĐTM Ô
Môn (quy hoạch)
|
|
Tổng
|
258.960
|
242.760
|
|
PHỤ LỤC 03
QUY HOẠCH BÃI ĐỖ XE HÀNG TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 209 /QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban
nhân dân thành phố Cần Thơ)
STT
|
Bãi đỗ xe
hàng
|
Quy hoạch đến năm 2020 (m2)
|
Quy hoạch đến năm 2030 (m2)
|
Vị trí
|
I
|
Khu Hưng Phú - Cái Cui
|
33.000
|
53.000
|
|
1
|
Bãi đỗ xe hàng (BĐXH) Rạch Bùng Binh
|
7.000
|
7.000
|
Ven Rạch Bùng Binh và Bắc Đ. Nam Sông Hậu
|
2
|
BĐXH Cầu Bến Bạ
|
15.000
|
15.000
|
Phía Đông Nam cầu Bến Bạ trên đường Nam Sông Hậu
|
3
|
BĐXH Rạch Cái Cui số 1
|
11.000
|
11.000
|
Phía Tây Nam cầu Cái Cui trên đường Nam Sông Hậu
|
4
|
BĐXH Rạch Cái Cui số 2
|
-
|
20.000
|
Phía Nam Rạch Cái Cui và trên đường nối
QL91-NSH
|
II
|
Khu Trà Nóc - Ô Môn
|
35.000
|
60.000
|
|
5
|
BĐXH khu bến Cảng Hoàng Diệu
|
10.000
|
10.000
|
Lối vào khu bến cảng Hoàng Diệu, ven QL 91,
phường Trà An - Bình Thủy
|
6
|
BĐXH khu bến Cảng Trà Nóc
|
-
|
5.000
|
Phía Đông Nam cầu Trà Nóc, bên trái QL 91
|
7
|
BĐXH KCN Trà Nóc
|
8.000
|
8.000
|
Giáp phía Đông KCN Trà Nóc 1 và Nam KCN Trà
Nóc 2
|
8
|
BĐXH XM Hà Tiên 2
|
7.000
|
7.000
|
Bên trái đường vào XM HÀ Tiên 2
|
9
|
BĐXH R. Bằng Lăng
|
10.000
|
10.000
|
Ven R. Bằng Lăng, gần ngã 4 Bà Sự
|
10
|
BĐXH Nhiệt điện Ô Môn
|
-
|
20.000
|
Kề Rạch Vàm, gần Nhiệt điện Ô Môn, Đông Bắc
phường Thới An, phía Nam ĐT 920 và sông Hậu, Q. Ô Môn
|
III
|
Khu Thốt Nốt
|
3.000
|
16.000
|
|
11
|
BĐXH QL91-Trại Mai - Thới Thuận
|
3.000
|
3.000
|
Kề QL 91, phía Tây cầu Trại Mai, Thới Thuận,
Q. Thốt Nốt
|
12
|
BĐXH Rạch Bò Ót - Thới Thuận
|
-
|
8.000
|
Phía Nam QL 91, gần bờ Tây Rạch Bò Ót giao R.
Cái Cao, Thới Thuận, Q. Thốt Nốt
|
13
|
BĐXH kề tuyến tránh LX - Vĩnh Trinh
|
-
|
5.000
|
Phía Nam tuyến nối QL 91 với tuyến tránh Long
Xuyên và giữa QL 80 với dự án tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi, Vĩnh Trinh, Q. Thốt Nốt
|
IV
|
Các quận huyện khác
|
28.000
|
28.000
|
|
14
|
BĐXH Ba Láng - Cái Răng
|
10.000
|
10.000
|
Nam nút giao Đ. VT-CTh (61B) với Đ. nối
QL91-NSH, Q Cái Răng
|
15
|
BĐXH Phong Điền
|
-
|
5.000
|
Gần cuối đường trục huyện (nối dài từ đường
Nguyễn Văn Cừ), xã Nhơn Ái, Phong Điền
|
16
|
BĐXH Cờ Đỏ
|
-
|
4.000
|
Ven trung tâm thị trấn Cờ Đỏ, nằm giữa ĐT 922
và kênh Đứng (đối diện vị trí bến xe khách dự kiến)
|
17
|
BĐXH Vĩnh Thạnh 1
|
-
|
4.000
|
Ven trung tâm thị trấn, phía Bắc góc giao giữa
ĐT 919 với đường Lộ Tẻ - Rạch Sỏi quy hoạch mới
|
18
|
BĐXH Vĩnh Thạnh 2
|
-
|
5.000
|
Ven phía nam trung tâm thị trấn, phía Tây góc
giao giữa ĐT 919 và đường Lộ Tẻ - Rạch Sỏi.
|
|
Tổng:
|
81.000
|
157.000
|
|
PHỤ LỤC 04
NHU CẦU QUỸ ĐẤT DÀNH CHO PHÁT TRIỂN
BẾN XE, BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TP. CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 209/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01
năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
STT
|
Phân theo quận
|
Đến năm 2020
|
Đến năm 2030
|
Số lượng
|
Diện tích (m2)
|
Số lượng
|
Diện tích (m2)
|
I
|
Ninh Kiều
|
|
176.035
|
|
229.435
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
2
|
46.200
|
1
|
45.000
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
68
|
129.835
|
87
|
184.435
|
II
|
Bình Thủy
|
|
80.500
|
|
148.000
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
1
|
15.000
|
1
|
15.000
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
1
|
10.000
|
2
|
15.000
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
22
|
55.500
|
47
|
118.000
|
III
|
Cái Răng
|
|
269.300
|
|
430.800
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
2
|
194.300
|
3
|
301.300
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
4
|
43.000
|
5
|
63.000
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
21
|
32.000
|
42
|
66.500
|
IV
|
Ô Môn
|
|
138.000
|
|
202.000
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
3
|
86.000
|
3
|
101.000
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
3
|
25.000
|
4
|
45.000
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
21
|
27.000
|
47
|
56.000
|
V
|
Thốt Nốt
|
|
48.700
|
|
125.700
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
2
|
24.000
|
3
|
74.000
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
1
|
3.000
|
3
|
16.000
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
14
|
21.700
|
23
|
35.700
|
VI
|
Phong Điền
|
|
19.860
|
|
32.860
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
2
|
14.000
|
2
|
14.000
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
-
|
-
|
1
|
5.000
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
4
|
5.860
|
9
|
13.860
|
VII
|
Cờ Đỏ
|
|
30.800
|
|
39.300
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
2
|
24.800
|
3
|
24.800
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
-
|
-
|
1
|
4.000
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
4
|
6.000
|
7
|
10.500
|
VIII
|
Vĩnh Thạnh
|
|
20.460
|
|
35.460
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
2
|
15.460
|
3
|
15.460
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
-
|
-
|
2
|
9.000
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
6
|
5.000
|
11
|
11.000
|
IX
|
Thới Lai
|
|
20.200
|
|
23.700
|
1
|
Bến xe, bãi đỗ xe buýt
|
1
|
13.200
|
2
|
13.200
|
2
|
Bãi đỗ xe hàng
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
Bãi đỗ xe
|
5
|
7.000
|
7
|
10.500
|
|
Tổng:
|
|
803.855
|
|
1.268.000
|
PHỤ LỤC 05
CHI TIẾT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG BẾN XE, BÃI ĐỖ XE ĐẾN 2030
(Kèm theo Quyết định số 209/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01
năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
STT
|
Phân theo quận
|
GĐ 2016-2020
|
GĐ 2021-2030
|
Nguồn vốn
|
Diện tích (m2)
|
Tỷ đồng
|
Diện tích
tăng thêm (m2)
|
Tỷ đồng
|
I
|
Ninh Kiều
|
176.035
|
113
|
54.600
|
91
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
46.200
|
55
|
0
|
30
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
129.835
|
58
|
54.600
|
61
|
|
II
|
Bình Thủy
|
80.500
|
38
|
67.500
|
52,5
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
15.000
|
14
|
0
|
8
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
10.000
|
3
|
5.000
|
4,5
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
55.500
|
21
|
62.500
|
40
|
|
III
|
Cái Răng
|
233.300
|
214
|
145.500
|
230,5
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
158.300
|
190
|
143.000
|
205
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
43.000
|
13
|
20.000
|
10
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
32.000
|
11
|
34.500
|
15,5
|
|
IV
|
Ô Môn
|
138.000
|
86
|
84.000
|
102
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
86.000
|
70
|
15.000
|
80
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
25.000
|
8
|
20.000
|
9,5
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
27.000
|
8
|
29.000
|
12,5
|
|
V
|
Thốt Nốt
|
48.700
|
32
|
77.000
|
62
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
24.000
|
24
|
50.000
|
47,5
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
3.000
|
1
|
13.000
|
4,5
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
21.700
|
7
|
14.000
|
10
|
|
VI
|
Phong Điền
|
19.860
|
10
|
13.000
|
11
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
14.000
|
8
|
0
|
5
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
0
|
0
|
5.000
|
3,5
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
5.860
|
2
|
8.000
|
2,5
|
|
VII
|
Cờ Đỏ
|
30.800
|
17
|
8.500
|
12,5
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
24.800
|
15
|
0
|
7,5
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
0
|
0
|
4.000
|
2
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
6.000
|
2
|
4.500
|
3
|
|
VIII
|
Vĩnh Thạnh
|
20.460
|
11
|
15.000
|
13,5
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
15.460
|
9
|
0
|
4,5
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
0
|
0
|
9.000
|
5
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
5.000
|
2
|
6.000
|
4
|
|
IX
|
Thới Lai
|
20.200
|
10
|
3.500
|
7
|
NSNN+XHH
|
1
|
Bến xe, điểm đầu, cuối xe buýt
|
13.200
|
8
|
0
|
5
|
|
2
|
Bãi xe tải
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3
|
Bãi đỗ, điểm đỗ xe công cộng
|
7.000
|
2
|
3.500
|
2
|
|
|
Tổng:
|
767.855
|
531
|
500.600
|
582
|
NSNN+XHH
|