|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1116/QĐ-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 05 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG TRONG
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Luật Cán bộ,
công chức năm 2008 và các văn bản hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Bộ luật Lao động năm 1994; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật
Lao động năm 1994 và các văn bản hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 23 tháng 01 năm 2008 của
Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày
25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về
thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự
nghiệp trong lĩnh vực y tế;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15 tháng 4 năm 2009 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế đối với đơn vị sự
nghiệp công lập giáo dục và đào tạo;
Căn cứ vào văn bản của Nhà nước quy định, hướng dẫn về công tác tiền lương;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý tiền lương
trong Bộ Giao thông vận tải.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký quyết định; bãi bỏ
các quy định trước đây của Bộ Giao thông vận tải về tiền lương.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, các Vụ trưởng, Thủ trưởng các cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Công đoàn GTVT Việt Nam;
- Lưu: VT, TCCB (20b.Ng).
|
BỘ
TRƯỞNG
Hồ Nghĩa Dũng
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG TRONG BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1116/QĐ-BGTVT ngày
30/5/2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1.
Quy định này quy định về nội dung, nguyên tắc, thẩm quyền và nhiệm vụ quản lý
tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
2.
Quy định này áp dụng đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, công ty
trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau
đây gọi chung là công ty) thuộc Bộ Giao thông vận tải.
Điều 2. Nội dung quản lý tiền lương
1.
Xây dựng chế độ, chính sách tiền lương.
2.
Nâng bậc lương thường xuyên, trước thời hạn.
3.
Xếp lương khi nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức và người
lao động.
4.
Xây dựng đơn giá tiền lương và quỹ lương (nếu có).
5.
Báo cáo, thống kê về tiền lương.
6.
Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chế độ, chính sách tiền lương.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý tiền lương
1.
Việc xếp lương phải phù hợp với trình độ và vị trí công tác được giao. Những
trường hợp chưa xếp được lương phù hợp phải điều chỉnh, xếp lại cho phù hợp với
quy định của pháp luật.
2.
Việc xây dựng chế độ, chính sách tiền lương thuộc Bộ Giao thông vận tải đảm bảo
chế độ chính sách có liên quan của Nhà nước, phù hợp với thực tế các ngành, nghề
hiện có.
3.
Trình tự, thủ tục, điều kiện nâng bậc lương, xếp lương khi nâng ngạch, chuyển
ngạch, chuyển loại được thực hiện theo quy định của pháp luật.
4.
Bộ Giao thông vận tải thực hiện việc quản lý tiền lương đối với đối tượng thuộc
Bộ quản lý và phân cấp quản lý tiền lương cho các đơn vị thuộc Bộ.
5.
Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện việc quản lý tiền lương theo quy định
của pháp luật và Quy định này, đồng thời quy định việc quản lý tiền lương ở đơn
vị mình cho phù hợp.
Chương 2.
QUẢN LÝ TIỀN
LƯƠNG
Điều 4. Về xây dựng chế độ, chính sách tiền lương
1.
Bộ Giao thông vận tải:
a)
Chủ trì tổng hợp đề án, chế độ tiền lương của các cơ quan, đơn vị trực thuộc
trình cấp có thẩm quyền quyết định; hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện;
b)
Đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết về chế độ chính sách tiền
lương cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo quy định.
2.
Các Tổng cục, Cục và đơn vị trực thuộc Bộ có liên quan xây dựng trình Bộ Giao
thông vận tải đề án, chế độ tiền lương của ngành, đơn vị mình theo quy định.
Điều 5. Tiền lương trong cơ quan hành chính
1.
Tiền lương trong cơ quan tham mưu giúp việc Bộ trưởng
a) Bộ Giao thông
vận tải:
Đề nghị Ban Tổ
chức Trung ương bổ nhiệm vào ngạch, nâng bậc lương, phụ cấp lương đối với Bộ
trưởng và Thứ trưởng;
Đề nghị Bộ Nội vụ
bổ nhiệm vào ngạch, nâng ngạch lương không qua thi, thống nhất ý kiến nâng bậc
lương trước thời hạn cho công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;
Quyết định nâng
bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp lương, chuyển ngạch
lương đối với ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;
Quyết định xếp
lương, nâng bậc lương, phụ cấp lương, nâng ngạch lương, chuyển ngạch lương, phụ
cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động từ ngạch
chuyên viên chính và tương đương trở xuống.
b) Các cơ quan
tham mưu giúp việc Bộ trưởng:
Đề nghị Bộ Giao
thông vận tải quyết định việc xếp lương, nâng bậc lương, chuyển ngạch lương, phụ
cấp lương và các chế độ khác về tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.
2. Tiền lương
trong các cơ quan hành chính (Cục, Tổng cục) trực thuộc Bộ
a) Bộ Giao thông
vận tải:
Đề nghị Bộ Nội vụ
bổ nhiệm vào ngạch, nâng ngạch, xếp lương, thống nhất ý kiến nâng bậc lương trước
thời hạn cho công chức, viên chức ở ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;
Quyết định chuyển
xếp lương, nâng bậc lương, phụ cấp lương cho cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ; xếp lương ngạch chuyên viên chính và tương đương;
Quyết định nâng
bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp thâm niên vượt
khung đối với ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương; nâng ngạch lương không
qua thi cho công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống.
b) Các Cục, Tổng
cục:
Đề nghị Bộ Giao
thông vận tải chuyển xếp lương, nâng bậc lương, chuyển ngạch lương, phụ cấp
lương và các chế độ khác về tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức được
quy định tại điểm a, khoản 2 Điều này;
Quyết định nâng
bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, phụ cấp lương và các chế
độ chính sách khác về tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức từ ngạch
chuyên viên chính và tương đương trở xuống.
Điều
6. Tiền lương trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ (trừ các đơn vị quy định
tại Điều 7 Quy định này)
1. Bộ Giao thông
vận tải:
a) Đề nghị Bộ Nội
vụ bổ nhiệm vào ngạch, nâng ngạch, xếp lương, thống nhất ý kiến nâng bậc lương
trước thời hạn cho cán bộ, viên chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;
b) Quyết định xếp
lương, nâng bậc lương, phụ cấp lương đối với cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ;
c) Quyết định
nâng bậc lương, phụ cấp thâm niên vượt khung lần đầu đối với công chức, viên chức
ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;
d) Nâng ngạch
lương không qua thi cho cán bộ, viên chức.
2. Các đơn vị trực
thuộc Bộ:
a) Đề nghị Bộ
Giao thông vận tải bổ nhiệm vào ngạch, chuyển ngạch, chuyển xếp lương, nâng bậc
lương, phụ cấp lương, nâng ngạch lương đối với cán bộ, viên chức được quy định
tại khoản 1 Điều này;
b) Quyết định
chuyển ngạch lương, xếp lương, nâng bậc lương, phụ cấp lương và các chế độ
chính sách về tiền lương đối với cán bộ lãnh đạo thuộc thẩm quyền quản lý và
công chức, viên chức từ ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống;
c) Quyết định
chuyển ngạch, bổ nhiệm vào ngạch sau đào tạo hoặc sau khi nâng ngạch cho viên
chức thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị từ ngạch chuyên viên chính trở xuống
và tương đương theo quy định của pháp luật.
Điều
7. Tiền lương trong các Ban Quản lý dự án, Trung tâm Công nghệ thông tin, Tạp
chí Giao thông vận tải, Báo Giao thông vận tải trực thuộc Bộ
1. Bộ Giao thông
vận tải:
a) Đề nghị Bộ Nội
vụ bổ nhiệm vào ngạch, nâng ngạch, xếp lương, thống nhất ý kiến nâng bậc lương
trước thời hạn cho cán bộ, viên chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;
b) Quyết định xếp
lương, nâng bậc lương, phụ cấp lương đối với cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ;
c) Quyết định
chuyển ngạch lương, xếp lương cho cán bộ, viên chức ngạch chuyên viên chính và
tương đương;
d) Quyết định
nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung đối với công chức,
viên chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương;
đ) Nâng ngạch
lương không qua thi cho cán bộ, viên chức.
2. Ban Quản lý dự
án, Trung tâm Công nghệ thông tin, Tạp chí Giao thông vận tải, Báo Giao thông vận
tải:
a) Đề nghị Bộ
Giao thông vận tải quyết định xếp lương, nâng bậc lương, nâng ngạch lương, phụ
cấp lương đối với cán bộ, viên chức được quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Quyết định việc
nâng bậc lương và các chế độ chính sách khác về tiền lương đối với cán bộ lãnh
đạo thuộc thẩm quyền quản lý và công chức, viên chức từ ngạch chuyên viên chính
và tương đương trở xuống.
Điều
8. Tiền lương trong các tổng công ty, công ty trực thuộc Bộ
1. Bộ Giao thông
vận tải:
a) Đề nghị Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội thỏa thuận nâng ngạch lương cao cấp;
b) Quyết định xếp
lương, nâng bậc lương, phụ cấp lương đối với cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ;
c) Quyết định xếp
lương, nâng bậc lương, phụ cấp lương đối với thành viên Hội đồng thành viên
công ty đặc biệt quan trọng;
d) Quyết định xếp
lương ngạch chuyên viên chính và tương đương; quyết định nâng bậc lương thường
xuyên ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương.
2. Các tổng công
ty, công ty trực thuộc Bộ:
a) Đề nghị Bộ
Giao thông vận tải quyết định xếp lương, nâng lương, phụ cấp lương đối với cán
bộ, viên chức được quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Quyết định việc
xếp lương, nâng lương và các chế độ chính sách khác về tiền lương đối với các
chức danh lãnh đạo thuộc thẩm quyền quản lý; quyết định nâng bậc lương và các
chế độ chính sách khác về tiền lương ngạch chuyên viên chính và tương đương trở
xuống.
Chương 3.
QUẢN LÝ ĐƠN GIÁ TIỀN
LƯƠNG VÀ QUỸ LƯƠNG
Điều
9. Đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương, thù lao, quỹ tiền thưởng
1. Bộ Giao thông
vận tải:
a) Phê duyệt đơn
giá tiền lương và quỹ tiền lương của Cục Đăng kiểm Việt Nam;
b) Phê duyệt quỹ
tiền lương của các Ban quản lý dự án trực thuộc Bộ;
c) Thực hiện
trách nhiệm của chủ sở hữu về tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với các tổng
công ty, công ty thuộc Bộ theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Quy định này.
2. Các đơn vị trực
thuộc Bộ:
a) Tổng cục Đường
bộ Việt Nam:
Phê duyệt quỹ tiền
lương của các Ban quản lý dự án trực thuộc Tổng cục; tiếp nhận, xem xét, giám
sát việc xây dựng và thực hiện quy chế trả lương, quy chế thưởng của các Ban quản
lý dự án trực thuộc Tổng cục;
Thực hiện trách
nhiệm của chủ sở hữu về tiền lương, thù lao, tiền thưởng và các nhiệm vụ khác đối
với các công ty thuộc Tổng cục theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Quy định này.
b) Các cục, trường
(có công ty) trực thuộc Bộ:
Phê duyệt quỹ tiền
lương của các ban quản lý dự án trực thuộc cục, trường; tiếp nhận, xem xét,
giám sát việc xây dựng và thực hiện quy chế trả lương, quy chế thưởng của các
ban quản lý dự án trực thuộc cục, trường;
Trình Bộ Giao
thông vận tải phê duyệt quỹ tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với các công
ty thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng;
Chỉ đạo, giám
sát các công ty trực thuộc thực hiện trách nhiệm, quyền hạn của công ty đối với
công tác tiền lương, thù lao, tiền thưởng và các nhiệm vụ khác.
Ngoài ra, các
trường (có công ty) thực hiện trách nhiệm của chủ sở hữu về tiền lương, thù
lao, tiền thưởng và các nhiệm vụ khác đối với công ty thuộc trường theo quy định
tại khoản 3 Điều 10 Quy định này.
c) Ban quản lý dự
án:
Trình Bộ Giao
thông vận tải phê duyệt quỹ tiền lương; xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế
trả lương, quy chế thưởng của Ban theo quy định của pháp luật.
d) Các tổng công
ty, công ty:
Xây dựng, quyết
định đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương kế hoạch của người lao động; xác định
quỹ tiền lương và thù lao kế hoạch của Thành viên Hội đồng thành viên hoặc Chủ
tịch Công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán
trưởng và Kiểm soát viên theo quy định của pháp luật;
Cuối kỳ kế toán
hàng năm, xác định, quyết định quỹ tiền lương thực hiện, quỹ tiền thưởng được
hưởng của người lao động; xác định quỹ tiền lương, thù lao, quỹ tiền thưởng thực
hiện của Thành viên Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc,
Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và Kiểm soát viên
theo quy định của pháp luật;
Trong thời hạn 5
ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định về định mức lao động, kế hoạch sử dụng
lao động; đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực hiện,
quỹ tiền thưởng của người lao động theo quy định tại điểm b, c khoản này, tổng
công ty, công ty phải báo cáo chủ sở hữu bằng văn bản theo quy định của pháp luật
để kiểm tra, giám sát;
Khi gửi báo cáo
về đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực hiện, quỹ
tiền thưởng của người lao động, tổng công ty, công ty đồng thời báo cáo chủ sở
hữu quyết định, phê duyệt quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch và quỹ tiền lương,
thù lao, quỹ tiền thưởng thực hiện của Thành viên Hội đồng thành viên hoặc Chủ
tịch Công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán
trưởng và Kiểm soát viên theo quy định của pháp luật;
Thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật;
Công ty mẹ trong
mô hình công ty mẹ - công ty con ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
trên còn phải thực hiện trách nhiệm của chủ sở hữu đối với các công ty thuộc
mình quản lý được quy định tại khoản 4 Điều 10 Quy định này.
Điều
10. Về thực hiện trách nhiệm của chủ sở hữu trong quản lý lao động, tiền lương,
thù lao, tiền thưởng và các nhiệm vụ khác đối với công ty được quy định tại khoản
2 Điều 16 Thông tư số 27/2010/TT-BLĐTBXH được phân cấp như sau:
1. Bộ Giao thông
vận tải thực hiện trách nhiệm của chủ sở hữu đối với công ty trách nhiệm hữu hạn
một thành viên chuyển đổi từ công ty mẹ trong tổng công ty nhà nước, công ty
nhà nước trong mô hình công ty mẹ - công ty con, công ty nhà nước độc lập trực
thuộc Bộ (trừ quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều này).
2. Tổng cục Đường
bộ Việt Nam thực hiện trách nhiệm của chủ sở hữu đối với công ty do Tổng cục trực
tiếp quản lý.
3. Trường Đại học
Hàng hải Việt Nam, Trường Đại học Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh, Trường
Đại học Công nghệ Giao thông Vận tải thực hiện trách nhiệm của chủ sở hữu đối với
công ty do Trường trực tiếp quản lý.
4. Công ty mẹ
trong mô hình công ty mẹ - công ty con thực hiện trách nhiệm của chủ sở hữu đối
với các công ty theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số
25/2010/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ.
Chương 4.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
11. Trách nhiệm thi hành
1. Các cơ quan,
đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện Quy định này, đồng thời quy định cụ thể việc quản
lý tiền lương thuộc thẩm quyền. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc thì
phản ánh về Bộ Giao thông vận tải để được hướng dẫn.
2. Vụ Tổ chức
cán bộ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định này./.