|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 03/CT-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 12
tháng 10 năm 2019
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG THỜI GIAN
ĐẾN TRÊN ĐỊA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Năm 2019, công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính
trị, được cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm thực hiện. Hoạt động phổ biến,
giáo dục pháp luật được triển khai trên diện rộng và từng bước đi vào chiều
sâu, vai trò của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng được đánh giá
cao; đội ngũ báo cáo viên pháp luật thành phố, quận, huyện; tuyên truyền viên
phường, xã được bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức chuyên môn, tiếp tục khẳng định
vai trò nòng cốt trong việc đưa pháp luật đến với người dân. Hình thức tuyên
truyền, phổ biến có nhiều cải tiến, sáng tạo, đã tạo hiệu ứng tích cực trên
thực tế. Nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của các tầng lớp
Nhân dân đã có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ
phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng chặt chẽ, bài bản và hiệu quả hơn. Các
cơ quan, tổ chức từ thành phố đến cơ sở đã phát huy vai trò trong triển khai
các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật .Qua đó,đã góp phần đưa các chủ
trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống, tạo điều
kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết
quả đạt được, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vẫn còn những hạn chế nhất
định như: Chất lượng, hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa
đồng đều, một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa chủ động triển khai thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hiểu biết và ý thức chấp hành của một bộ
phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân còn hạn chế, tình
trạng tranh chấp, khiếu kiện chưa được giải quyết triệt để, tình hình tội phạm,
tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật có nơi, có thời điểm diễn biến phức tạp, khó
lường… Nguyên nhân cơ bản của tồn tại, hạn chế nêu trên là do công tác lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật của cấp ủy, lãnh
đạo một số ngành, đại phương chưa thật quyết liệt, việc phối hợp, kết hợp trong
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở một số cơ quan, đơn vị, địa
phương chưa được thường xuyên, chặt chẽ, đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật ở cơ sở còn hạn chế nhiều mặt.
Để khắc phục những tồn tại, hạn
chế và nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong thời gian
đến tại thành phố Đà Nẵng và tiếp tục triển khai đồng bộ có hiệu quả Luật phổ
biến, giáo dục pháp luật, Chủ tịch Ủy ban nhân thành phố chỉ thị các sở, ban,
ngành và đoàn thể; Ủy ban nhân dân các quận, huyện tập trung triển khai thực
hiện các nội dung sau đây:
1. Tiếp tục quán triệt, triển
khai thống nhất, đồng bộ Quyết định số 4932/QĐ-UBND ngày 05/9/2017 của Ủy ban
nhân dân thành phố ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình phổ biến giáo dục
pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Nâng cao nhận
thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác phổ biến giáo dục pháp
luật, xác định công tác phổ biến giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác
giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ không thể tách rời với thực hiện
nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế- xã hội của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và bản thân mỗi cán bộ, công
chức, viên chức trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao, Xây dựng kế
hoạch, nội dung, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cụ thể, đáp ứng yêu
cầu, nhiệm vụ của công tác này trong giai đoạn hiện nay.Tổ chức thực hiện tốt
các nội dung tại Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định về tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật
2. Chú trọng đổi mới, nâng cao
chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tập trung tuyên
truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành, các văn bản thuộc phạm vi,
lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị, địa phương, các nghị quyết của hội
đồng nhân dân thành phố về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế-xã hội, tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động đối với các cấp, các ngành, cán
bộ, đảng viên và Nhân dân. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ vào tình hình
địa bàn, dân cư, các vấn đề nổi lên của địa phương để lựa chọn nội dung, hình
thức phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, thường
xuyên, liên tục theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về hưởng
ứng Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2019 và các năm
tiếp theo.
3. Bảo đảm các điều kiện cần
thiết về cơ sở vật chất và phương tiện cho công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch số 6137/KH- UBND ngày 12/9/2019
của Ủy ban nhân dân thành phố về việc triển khai Đề án ‘Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn
2019-2021 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
4. Đối với Hội đồng Phối hợp
phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố; quận, huyện
a) Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cơ
quan thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố;
quận, huyện) có nhiệm vụ:
- Làm tốt hơn nữa vai trò của
cơ quan thường trực Hội đồng, tham mưu, hướng dẫn các hoạt động về phổ biến,
giáo dục pháp luật, định hướng nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật, trong đó
tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù theo quy định
của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, là đầu mối theo dõi, tổng hợp kết quả
triển khai thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch về phổ biến, giáo dục
pháp luật đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. Tiếp tục đẩy mạnh công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động hòa giải ở cơ sở, các loại
hình tư vấn pháp luật, hoạt động trợ giúp pháp lý…,
- Thường xuyên củng cố, kiện
toàn, đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên pháp
luật thành phố, quận, huyện; tuyên truyền viên pháp luật phường, xã cán bộ làm
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ, công chức pháp chế các sở, ngành
để kịp thời củng cố, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới. Chú
trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng và tạo điều kiện để đội ngũ làm công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật hoạt động hiệu quả, thực hiện đầy đủ các chế độ, chính
sách đối với đội ngũ này theo quy định. Thường xuyên kiểm tra, tự kiểm tra việc
thực hiện công tác phổ biến đối với các tổ chức sự nghiệp trực thuộc và tại cơ
quan, đơn vị và địa phương mình.
- Hàng năm tổ chức kiểm tra
việc thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi
hành tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc phổ biến, giáo dục pháp luật trên đại bàn
thành phố, động viên, khen thưởng kịp thời các tổ chức, cá nhân làm tốt công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
b) Các cơ quan, tổ chức thành
viên của Hội đồng phải thường xuyên tăng cường phối hợp chặt chẽ trong công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu,
thành viên Hội đồng, cán bộ trực tiếp tham mưu triển khai thực hiện công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Thực hiện nghiêm
túc Quy chế và Chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm của Hội đồng. Tập
trung tuyên truyền các văn bản pháp luật mới ban hành thuộc phạm vi, lĩnh vực
quản lý nhà nước của ngành cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và
Nhân dân. Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng, hàng năm theo đúng
thời gian quy định.
5. Sở giáo dục và Đào tạo có
trách nhiệm triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
trong nhà trường, trong đó tập trung thực hiện tốt các hoạt động tổ chức dạy và
học kiến thức pháp luật phù hợp ở các cấp học và trình độ đào tạo theo chương
trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán
bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngoại khóa.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn thành phố xây dựng các
chuyên trang, chuyên mục về pháp luật, tăng cường thời lượng phát sóng, đa dạng
hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, có kế hoạch phát triển
và nâng cao trình độ lý luận chính trị, pháp lý cho đội ngũ phóng viên, biên
tập viên, cộng tác viên về pháp luật, bảo đảm thực hiện phổ biến, giáo dục pháp
luật đúng đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
7. Ủy ban nhân dân các quận,
huyện triển khai có hiệu quả công tác đánh giá phường, xã đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật theo Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2016-2020 theo Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 và Quyết định số
1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí
quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức thành viên phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, hội
viên, tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân chấp hành pháp
luật, vận động tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia và hỗ trợ hoạt động phổ
biến, giáo dục pháp luật, tham gia giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật
về phổ biến, giáo dục pháp luật
9. Đề nghị các cơ quan tiến
hành tố tụng (Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án các cấp) thực hiện phổ biến, giáo
dục pháp luật thông qua công tác điều tra, truy tố, xét xử, lựa chọn những vụ
án điển hình, có tính răn đe, giáo dục cao để tổ chức xét xử lưu động nhằm ngăn
ngừa tội phạm và phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân.
10. các tổ chức hành nghề luật
sư, các tổ chức tư vấn pháp luật, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về pháp luật có trách
nhiệm tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân, tổ chức phổ biến,
giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, kết
hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động chuyên môn, tạo điều kiện
cho thành viên của tổ chức tham gia hoạt động tình nguyện phổ biến, giáo dục
pháp luật
11. giao sở Tư pháp thường
xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ hàng năm
báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện cùng với báo cáo công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|