|
BỘ
TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
117/2002/TT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2002
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 117/2002/TT-BTC NGÀY 27 THÁNG 12 NĂM
2002 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TY XỔ SỐ KIẾN
THIẾT
Thực hiện Nghị định số 59/CP
ngày 3/10/1996 của Chính phủ ban hành "Quy chế quản lý tài chính và hạch
toán kinh doanh đối với Doanh nghiệp Nhà nước " và Nghị định số
27/1999/NĐ-CP ngày 20/4/1999 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của quy
chế tài chính nói trên;
Để phù hợp với Luật doanh nghiệp
nhà nước, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp;
Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản
lý tài chính đối với Công ty xổ số kiến thiết (XSKT) như sau:
I. QUY ĐỊNH
CHUNG
1. Công ty XSKT là doanh nghiệp
Nhà nước hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực xổ số, có tư cách pháp nhân, được
Nhà nước cấp vốn pháp định, có quyền lợi trách nhiệm thực hiện các quy định hiện
hành của Nhà nước.
2. Hoạt động kinh doanh của
doanh nghiệp XSKT do có đặc thù riêng nên ngoài việc thực hiện Nghị định số
59/CP ngày 3/10/1996, Nghị định số 27/1999/NĐ-CP ngày 20/4/1999 của Chính phủ
và các chế độ quản lý tài chính hiện hành của Bộ Tài chính, Công ty XSKT còn thực
hiện những quy định cụ thể tại Thông tư hướng dẫn này.
II. MỘT SỐ
QUY ĐỊNH CỤ THỂ:
1. Doanh thu của
Công ty XSKT:
1.1- Doanh thu bán vé của Công
ty XSKT là toàn bộ số tiền bán vé đã tiêu thụ, bao gồm : Doanh thu bán vé xổ số
truyền thống, xổ số cào, xổ số bóc,xổ số lô tô, xổ số điện toán (nếu có).
Doanh thu bán vé trên đây là tiền
thu bán vé không bao gồm thuế giá trị gia tăng.
1.2- Doanh thu từ hoạt động
khác.
2. Chi phí của
Công ty XSKT:
Ngoài việc quản lý chi phí giá thành
được quy định tại Thông tư số 63/1999/ TT-BTC ngày 07/6/1999 của Bộ Tài chính,
Công ty XSKT thực hiện các quy định cụ thể như sau:
2.1- Chi trả vé trúng thưởng:
Khi xây dựng cơ cấu giải thưởng phải theo đúng quy định của Bộ Tài chính đối với
từng loại hình xổ số.Việc chi trả thưởng phải căn cứ vào vé trúng thưởng hợp lệ
của mỗi đợt phát hành và thực tế trả thưởng để xác định.
2.2- Chi hoa hồng
đại lý: Là khoản chi cho các đại lý làm nhiệm vụ tiêu thụ vé cho Công ty XSKT.
Chi hoa hồng đại lý do Công ty
XSKT quy định đối với từng loại hình xổ số và áp dụng cho từng thời gian, từng
khu vực cụ thể trên cơ sở tỷ lệ quy định chung của Bộ Tài chính.
Tỷ lệ hoa hồng trả cho đại lý tối
đa không vượt quá 13% tổng doanh thu bán vé đối với các tỉnh đồng bằng, thành
phố; không quá 15% tổng doanh thu bán vé đối với các tỉnh miền núi, tây nguyên.
Các Công ty XSKT có trách nhiệm
khấu trừ tiền thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của các đại lý thuộc đối tượng
phải nộp thuế TNDN trước khi thanh toán trả tiền hoa hồng bán vé XSKT cho các đại
lý theo quy định hiện hành.
Ngoài tỷ lệ hoa hồng đại lý trên
đây, tuỳ theo quy mô, khu vực, tính chất và khả năng kinh doanh, các Công ty
XSKT được áp dụng khoản chi hỗ trợ phát triển mạng lưới đại lý theo quy định cụ
thể tại điểm 2.8, mục II của Thông tư.
2.3- Chi tiền lương và các khoản
phụ cấp có tính chất lương:
Thực hiện theo chế độ hiện hành
về quản lý chi tiêu quỹ tiền lương, các khoản có tính chất lương như đối với
doanh nghiệp Nhà nước.
2.4- Chi về vé XSKT: Khoản chi về
vé xổ số được xác định căn cứ vào giá thanh toán thực tế với cơ sở in vé do
Công ty XSKT đặt hàng thông qua ký kết hợp đồng kinh tế cộng với các chi phí vận
chuyển xếp dỡ, bảo quản, phụ phí hợp lệ (nếu có). Các khoản chi này phải có hoá
đơn, chứng từ hợp lệ theo chế độ quy định.
2.5- Chi quay số mở thưởng,
thanh huỷ vé bán không hết, vé lưu trữ hết thời hạn: Bao gồm chi phí thuê hội
trường; chi bồi dưỡng Hội đồng giám sát, chứng kiến quay số mở thưởng, chứng kiến
thanh huỷ vé, người phục vụ...
Mức chi bồi dưỡng Hội đồng chứng
kiến quay số mở thưởng; Hội đồng thanh huỷ vé bán không hết và rút cuống vé
trúng thưởng xổ số Lôtô ...do Công ty XSKT xây dựng và đăng ký với cơ quan quản
lý tài chính tỉnh, thành phố trên nguyên tắc phù hợp với giá cả thị trường từng
địa phương và nâng cao trách nhiệm của các thành viên trong việc giám sát, chứng
kiến quay số mở thưởng, thanh huỷ vé bán không hết. Căn cứ để chi bồi dưỡng là
bảng theo dõi số buổi tham gia làm việc của các thành viên.
2.6- Chi đóng góp cho khối liên
kết (nếu có): Là khoản đóng góp cho hoạt động chung của khối liên kết được sử dụng
cho những nội dung chủ yếu: chi đóng dấu vé (nếu có), chi phí xếp vé cho các tỉnh;
chi bồi dưỡng hội đồng quay số mở thưởng, đưa tin kết quả mở thưởng; chi phục vụ
công tác kiểm tra; phụ cấp kiêm nhiệm Ban thường trực hội đồng; trả lương nhân
viên chuyên trách (nếu có); hội họp, khen thưởng thi đua cho các đơn vị, cá
nhân có thành tích đóng góp xây dựng khối (theo đúng quy định về chi thưởng thi
đua) và các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động chung của khối liên
kết.
Về mức đóng góp, do Đại hội đồng
liên kết khu vực nhất trí thông qua dự toán các khoản chi tiêu hợp lý, hợp lệ
theo chế độ tài chính hiện hành. Hết năm tài chính phải quyết toán tài chính và
báo cáo ban kiểm tra của khối phê duyệt. Chủ tịch khối chịu trách nhiệm trước
Nhà nước về tính hợp lệ của các khoản chi trên. Sau khi quyết toán, nếu thừa
thì trừ vào khoản đóng góp tương ứng của năm sau.
2.7- Chi tuyên truyền về hoạt động
XSKT, thông tin về kết quả mở thưởng: Bao gồm các chi phí như quảng cáo, tiếp
thị, tuyên truyền mục đích của XSKT, thông tin, in tờ rơi kết quả mở thưởng phục
vụ khách hàng, đại lý và các chi phí khác có liên quan.
2.8-Chi phát
triển mạng lưới đại lý: Là khoản chi nhằm khuyến khích việc mở rộng, phát triển
khâu tiêu thụ sản phẩm của loại hình kinh doanh đặc thù XSKT.
Chi phát triển màng lưới đại lý
XSKT gồm: Chi phí in mẫu biểu, sổ sách, bảng kê, trang thiết bị, phương tiện ,vận
chuyển vé đến các địa điểm xa trụ sở Công ty, hội họp, hỗ trợ một phần rủi ro
trong tiêu thụ và các khoản hỗ trợ cần thiết khác cho đại lý.
Khoản chi này được thực hiện
theo nguyên tắc sau:
- Tỷ lệ chi được quy định chung
là 2% trên tổng doanh thu bán vé của Công ty XSKT.
Trường hợp năm thực hiện, Công
ty XSKT có doanh thu tăng 10% trở lên so với năm liền kề thì được chi tối đa
2,5% trên tổng doanh thu bán vé
- Các Công ty XSKT căn cứ tỷ lệ
chi quy định trên đây để áp dụng cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh doanh
của đơn vị.
- Giám đốc Công ty XSKT xây dựng
và ban hành công khai Quy chế chi phát triển mạng lưới đại lý cho phù hợp với đặc
điểm kinh doanh của từng Công ty. Quy chế chi phát triển mạng lưới đại lý này
phải đăng ký với cơ quan quản lý tài chính địa phương và báo cáo với Hội đồng
giám sát XSKT để thực hiện quản lý. Căn cứ vào các quy định về việc hỗ trợ đại
lý đã ban hành, Giám đốc Công ty XSKT ra quyết định cụ thể về mức hỗ trợ cho từng
đại lý. Căn cứ vào Quyết định hỗ trợ, bộ phận quản lý thực hiện lập chứng từ
chi cho đại lý; hàng tháng, quý, năm lập bảng kê chi tiết số tiền chi hỗ trợ
cho các đại lý (theo mẫu đính kèm), báo cáo cùng với các báo cáo tài chính của
Công ty.
2.9.Chi phí tiếp tân, khánh tiết,
chi phí giao dịch, đối ngoại, chi phí hội nghị và các loại chí phí khác phải có
chứng từ theo quy định, gắn với kết qủa kinh doanh, không vượt quá mức khống chế
quy định sau:
- Trong 2 năm đầu mới thành lập,
không vượt quá 7% tổng chi phí (trừ chi phí trả thưởng).
- Những năm tiếp theo, không vượt
quá 5% tổng chi phí (trừ chi phí trả thưởng).
2.10. Các khoản chi phí khác:
Chi phí chống số đề lợi dụng XSKT để hoạt động, nghiên cứu thiết kế sản phẩm xổ
số mới...
Tổng doanh thu bán vé quy định tại
tiết 2.2; 2.8 - điểm 2- mục II của Thông tư để định mức chi hoa hồng và chi phát
triển màng lưới đại lý bao gồm cả thuế giá trị gia tăng.
3-Thuế giá trị
gia tăng của Công ty XSKT:
Công ty XSKT thực hiện nộp đầy đủ,
đúng hạn, kịp thời thuế giá trị gia tăng theo Luật định tại Cục thuế nơi có trụ
sở chính của Công ty.
III. PHÂN PHỐI
LỢI NHUẬN VÀ TRÍCH LẬP CÁC QUỸ:
1- Lợi nhuận thực hiện của Công
ty XSKT được xác định như sau:
|
Lợi
nhuận thực hiện
|
=
|
Doanh
thu bán vé xổ số kiến thiết
|
-
|
Giá
vốn
|
+
|
Lợi
nhuận khác
|
Trong đó:
- Doanh thu bán vé XSKT: như quy
định tại điểm 1, mục II Thông tư này.
- Giá vốn gồm : tổng chi phí
phát hành ( + )chi phí trả thưởng.
2-Phân phối lợi nhuận, trích lập
các quỹ:
-Việc nộp thuế thu nhập doanh
nghiệp, thuế thu nhập doanh nghiệp nộp bổ sung của Công ty XSKT thực hiện theo
quy định hiện hành.
- Chế độ phân phối lợi nhuận sau
thuế, trích lập và quản lý các quỹ được thực hiện theo quy định hiện hành đối với
doanh nghiệp Nhà nước.
IV. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO TÀI CHÍNH, CÔNG KHAI TÀI CHÍNH:
Ngoài việc thực hiện quy định về
báo cáo tài chính, công khai tài chính theo chế độ hiện hành, Công ty XSKT gửi
về Bộ Tài chính (Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính):
- Báo cáo tình hình thực hiện kỳ
nợ và thế chấp của đại lý theo quý, năm.
- Báo cáo tình hình chi trả hoa
hồng đại lý và nộp thuế TNDN của đại lý theo quý, năm.
- Báo cáo tài chính quý, năm.
Báo cáo quý, chậm nhất vào ngày
20 của tháng đầu quý sau; báo cáo năm, chậm nhất vào ngày 31/1 năm sau.
V. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
Công ty XSKT chịu trách nhiệm trước
pháp luật về sử dụng vốn, tài sản của Nhà nước, bảo toàn và phát triển vốn, thực
hiện đẩy đủ nghĩa vụ nộp NS theo luật định. Công ty chịu sự thanh tra, kiểm tra
của các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền.
Thông tư này thay thế Thông tư số
127/1999/TT-BTC ngày 26/10/1999 của Bộ Tài chính và có hiệu lực thi hành từ
ngày 01/1/2003.
Trong quá trình thực hiện có vướng
mắc đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính để xem xét, bổ sung, sửa đổi kịp thời.
|
Công ty XSKT
----------------
|
Mẫu số: 01 - BK-HTĐL
(Kèm theo Thông tư số 117/2002/TT-BTC ngày 27 /12 /2002 của Bộ Tài chính)
|
BẢNG KÊ HỖ TRỢ ĐẠI LÝ
(Tháng, quý, năm)
Đơn vị tính: 1.000 đ
|
STT
|
Họ
tên đại lý
|
Số
quyết định
|
Số
tiền
|
Chứng
từ chi
|
Ghi
chú
|
|
|
|
|
|
|
|
............,
ngày tháng năm 2002
|
Người
lập biểu
(Ký, họ tên)
|
Kế
toán trưởng
(Ký, họ tên)
|
Giám
đốc
(Ký, họ tên)
|