|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 224/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
25 tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG NĂM 2021
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
55/2019/NĐ-CP , ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Quyết định số
3340/QĐ-UBND ngày 15/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Chương trình hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Tờ trình số 33/TTr-STP, ngày 08 tháng 01 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch Hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long năm 2021.
Điều 2.
Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì và phối hợp với các
sở, ban, ngành tỉnh tổ chức triển khai; hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực
hiện Quyết định.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các
sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Các PVP UBND tỉnh;
- Ban TCD-NC;
- Lưu:VT,2.10.05.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Quyên Thanh
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
VĨNH LONG NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 224/QĐ-UBND, ngày 25 tháng 01 năm 2021 của
Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long)
Căn cứ Nghị định số
55/2019/NĐ-CP , ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa; Căn cứ Quyết định số 3340/QĐ-UBND ngày 15/12/2020 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Ban hành Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và
vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long
năm 2021, gồm các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục
đích
a) Triển khai thực hiện Quyết định
số 3340/QĐ-UBND ngày 15/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Chương trình
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long;
b) Cung cấp thông tin pháp lý
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức và thói quen tuân
thủ pháp luật, hạn chế rủi ro, vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của
doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hiệu quả
tổ chức thi hành pháp luật.
c) Xác định trách nhiệm va xây
dựng cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương với các doanh nghiệp
nhăm nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh nâng cao kiến thức pháp lý cho cán bộ, công chức có liên quan trực tiếp
đến hoạt động của doanh nghiệp, tạo điều kiện thực hiện hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp được thuận lợi, kịp thời.
2. Yêu cầu
a) Việc hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa có trọng tâm, có thời hạn, phù hợp với mục tiêu hỗ trợ
và khả năng cân đối nguồn lực; bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả; không chồng
chéo, trùng lặp.
b) Hướng trọng tâm đến việc hỗ
trợ trực tiếp, thiết thực các nhu cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp, tạo điều
kiện thuận lợi cho doanh nghiệp được tuyên truyền, phổ biến, tư vấn, giải đáp
pháp luật.
c) Kết hợp hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp với thực hiện các chương trình, đề án khác có liên
quan đến doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để đảm bảo tính đồng bộ trong việc tiến
hành thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhăm phát huy tối đa mọi nguồn
lực, tránh lãng phí.
d) Tăng cường sự tham gia, phối
hợp tích cực, hiệu quả của các các sở, ban, ngành tỉnh và các tổ chức, cá nhân
có liên quan; đặc biệt khuyến khích sự tham gia chủ động và tích cực của các
doanh nghiệp vào việc tổ chức, thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp.
II. NỘI DUNG
Triển khai thực hiện các hình
thức, nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định tại Quyết định số
3340/QĐ-UBND ngày 15/12/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Chương trình hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, đảm bảo
các nội dung như sau:
1. Câp nhật,
khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật trên
Công thông tin điện tử của tỉnh
a) Nội dung thực hiện
Cập nhật các văn bản quy phạm
pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trên cơ sở dữ
liệu quốc gia về pháp luật, trang Công báo tỉnh, cổng thông tin điện tử của tỉnh;
cập nhật thủ tục hành chính lên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; cập
nhật các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương (văn bản pháp luật mới), văn
bản chỉ đạo điều hành chuyên ngành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành,
các tin, bài viết, sổ tay pháp luật, tài liệu liên quan đến doanh nghiệp trên
trang Thông tin điện tử, bản tin các sở, ban, ngành tỉnh; các huyện, thị xã,
thành phố.
b) Cơ quan thực hiện
- Sở Tư pháp: Chủ trì tổ chức cập
nhật và kiểm tra kết quả cập nhật văn bản trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp
luật.
- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
: Chủ trì việc cập nhật thủ tục hành chính lên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục
hành chính; tổ chức triển khai thực hiện việc trích xuất từ cơ sở dữ liệu quốc
gia về pháp luật tới trang văn bản quy phạm pháp luật, trang Công báo trên cổng
thông tin điện tử của tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh: Thường
xuyên phối hợp kiểm tra, rà soát văn bản trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật,
khi có sự khác nhau giữa các thông tin cơ bản của văn bản trên cơ sở dữ liệu quốc
gia về pháp luật với bản chính do chính cơ quan mình tham mưu ban hành phải
thông báo đến Sở Tư pháp để thực hiện việc hiệu chỉnh văn bản; cập nhật các văn
bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo điều hành chuyên ngành do cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền ban hành liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp trên trang
thông tin điện tử của đơn vị mình.
- Các huyện, thị xã, thành phố:
Cập nhật, đăng tải văn bản chỉ đạo điều hành chuyên ngành do cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành, các tin, bài viết, sổ tay pháp luật, tài liệu liên quan
đến doanh nghiệp trên trang thông tin điện tử, bản tin của cơ quan mình.
c) Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
2. Câp nhật,
đăng tải các bản án, quyết định của tòa án, phán quyết, quyết định của trọng
tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm
hành chính liên quan đến doanh nghiệp
- Nội dung thực hiện: Cập nhật
và đăng tải các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng
tài thương mại ; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm
hành chính liên quan đến doanh nghiệp được phép công khai, có hiệu lực thi hành
mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là một bên có liên quan lên Cổng thông tin điện tử
tỉnh hoặc kết nối với Cổng /Trang thông tin điện tử công khai các văn bản này
theo quy định tại Điều 7, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP .
- Cơ quan chủ trì: Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện việc cập nhật, đăng tải. Đồng thời, gửi thông tin
được đăng tải cho Bộ Tư pháp trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng tải để cập
nhật thông tin trên Trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa.
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân
dân tỉnh (cung cấp bản án cần đăng tải); các sở, ban, ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
3. Cập nhật,
đăng tải các văn bản trả lời của cơ quan nhà nước đối với các vướng mắc pháp lý
của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong quá trình áp dụng pháp luật
- Nội dung thực hiện: Cập nhật,
đăng tải các văn bản trả lời của cơ quan sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố đối với các vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp nhỏ
và vừa.
- Cơ quan chủ trì: Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện việc đăng tải, cập nhật. Đồng thời, gửi thông tin
được đăng tải cho Bộ Tư pháp trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng tải để cập
nhật thông tin trên Trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm
cung cấp văn bản trả lời doanh nghiệp để Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện
việc đăng tải.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
4. Phổ biến
các văn bản quy phạm pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Xây dựng tài liệu phổ biến
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Nội dung thực hiện: Biên soạn,
in ấn, phát hành tài liệu như tờ gấp , sổ tay giới thiệu các văn bản có liên
quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa .
- Cơ quan thực hiện: Căn cứ vào
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập
kế hoạch. Đồng thời, biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu như tờ gấp, sổ tay giới
thiệu các văn bản có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
b) Xây dựng các chuyên mục
pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên các phương tiện truyền thông
- Nội dung thực hiện: Xây dựng
các phóng sự, chuyên đề pháp luật, chuyên mục pháp luật về các vấn đề pháp lý
liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên đài
phát thanh và truyền hình, đài truyền thanh và các phương tiện truyền thông
khác.
- Cơ quan chủ trì: Đài phát thanh
và truyền hình Vĩnh Long có trách nhiệm xây dựng các phóng sự, chuyên đề pháp
luật, chuyên mục pháp luật về các vấn đề pháp lý liên quan đến hoạt động đầu
tư, kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
5. Hoạt động
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho lãnh đạo, người lao động phụ trách pháp lý của
doanh nghiệp nhỏ và vừa; Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người làm công tác hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Nội dung thực hiện: Tổ chức bồi
dưỡng kiến thức về kinh doanh cho lãnh đạo, người lao động phụ trách pháp lý của
doanh nghiệp nhỏ và vừa và cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh hoặc làm đầu mối liên kết với các lớp/khóa/Chương
trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật do các Bộ, ngành trung ương tổ chức.
- Cơ quan thực hiện: Các sở,
ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn hàng năm xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trình
phê duyệt và thực hiện hoặc chủ động liên kết với các lớp/khóa/Chương trình bồi
dưỡng kiến thức pháp luật do các Bộ, Ngành Trung ương tổ chức.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm
6. Hoạt động
tư vấn pháp luật.
a) Trả lời yêu cầu, giải đáp
pháp luật cho doanh nghiệp
- Nội dung thực hiện: Thực hiện
việc trả lời vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong áp dụng chung
về pháp luật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương do mình quản lý trong thời
hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu; trường hợp vướng mắc phức tạp
thì có thể trả lời trong thời hạn tối đa 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
yêu cầu bằng các hình thức: Giải đáp bằng văn bản, giải đáp thông qua mạng điện
tử, các bản tin của các lĩnh vực chuyên ngành, giải đáp trực tiếp hoặc thông
qua điện thoại, mục Hỏi - đáp của doanh nghiệp trên Cổng/trang thông tin điện tử
của tỉnh và của cơ quan có liên quan và các hình thức khác theo quy định pháp
luật.
- Cơ quan thực hiện: Các sở,
ban, ngành tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên khi doanh nghiệp có yêu cầu.
b) Xây dựng, duy trì mục Hỏi
- đáp pháp luật trên Trang/cổng thông tin điện tử của các cơ quan, sở, ban,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Nội dung thực hiện: Duy trì mục
Hỏi - đáp pháp luật trên Trang/cổng thông tin điện tử của các cơ quan, Sở, ban,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để trực tiếp giải đáp những
khó khăn, vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ
quan sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
7. Kiểm
tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật
- Nội dung thực hiện: Thực hiện
công tác kiểm tra, rà soát, các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân
dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ
đối với những văn bản quy phạm pháp luật có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, gây
khó khăn cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ
quan sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện
công tác kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều và biện pháp thi hành luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
8. Tiếp nhận
kiến nghị của doanh nghiệp và hoàn thiện pháp luật
- Nội dung thực hiện: Tiếp nhận,
tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp (thông qua các hình thức: Doanh nghiệp yêu
cầu trực tiếp, bằng điện thoại, bằng văn bản,...và thông qua Hội nghị đối thoại,
gặp gỡ doanh nghiệp hàng quý do Sở kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổ chức) về những
quy định của pháp luật còn chồng chéo mâu thuẫn gay khó khăn cho hoạt động của
doanh nghiệp để trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa
đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Các sở,
ban ngành tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố
- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp tổng
hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban ngành tỉnh có
trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung tại Kế hoạch này trong phạm vi
ngành, lĩnh vực do mình quản lý. Đồng thời, báo cáo kết quả thực hiện công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp gửi về Sở Tư pháp trước ngày 20/10/2021 để
tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo về Bộ Tư pháp theo quy định.
2. Kinh phí thực hiện công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được thực hiện theo Thông tư Liên tịch số
157/2010/TTLT-BTC-BTP , ngày 12/10/2010 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp hướng
dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước
bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Trong quá trình triển khai thực
hiện có khó khăn, vướng mắc báo cáo về Sở Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, giải quyết./.