ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
16/2013/QĐ-UBND
|
Sóc
Trăng, ngày 06 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TRÁCH NHIỆM VÀ QUAN HỆ PHỐI
HỢP GIỮA ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ VÀ CÁC SỞ, NGÀNH CẤP TỈNH
TRONG VIỆC CẤP GIẤY PHÉP KINH DOANH CỬA HÀNG BÁN LẺ XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
SÓC TRĂNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật Tổ
chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định
số 84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ Nghị định
số 11/2011/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và
bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Thông tư
số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn
thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2011/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010
của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Thông tư
số 02/2010/TT-BXD ngày 05 tháng 02 năm 2010 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn
kỹ thuật xây dựng quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; Quyết định số
04/2008/QĐ-BXD ngày 03 tháng 4 năm 2008 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng;
Xét đề nghị của
Giám đốc Sở Công Thương, tỉnh Sóc Trăng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ngành cấp tỉnh trong việc cấp giấy
phép kinh doanh cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3: Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố, tỉnh Sóc Trăng và các tổ chức, cá nhân có
liên quan căn cứ Quyết định thi hành.
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư Pháp);
- Lưu: TH, KT, VX, HC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Thành Nghiệp
|
QUY CHẾ
VỀ TRÁCH NHIỆM VÀ QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA ỦY BAN
NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ VÀ CÁC SỞ, NGÀNH CẤP TỈNH TRONG VIỆC CẤP
GIẤY PHÉP KINH DOANH CỬA HÀNG BÁN LẺ XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
(Kèm theo Quyết định số 16 /2013/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Sóc Trăng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Quy chế này xác định
trách nhiệm theo lĩnh vực, địa bàn và quan hệ phối hợp công tác giữa Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp
huyện) và các sở, ngành cấp tỉnh, trong việc cấp giấy phép kinh doanh cửa hàng
bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 2. Nguyên tắc xác định trách nhiệm và quan hệ phối hợp công tác
1. Thủ trưởng các
sở, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm
vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh giao chịu trách nhiệm giải quyết công việc thuộc
thẩm quyền do sở, ngành và địa phương mình quản lý trong quan hệ phối hợp cấp
giấy phép kinh doanh cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
2. Quan hệ phối hợp
phải tuân thủ pháp luật; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của
các bên liên quan nhằm đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, tạo điều kiện
thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong quá trình đầu tư, kinh doanh xăng dầu.
Chương II
TRÁCH NHIỆM CỦA ỦY
BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ CÁC SỞ, NGÀNH CẤP TỈNH
Điều 3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Chủ trì lấy ý
kiến các sở, ngành cấp tỉnh trong việc xem xét sự phù hợp của địa điểm xây dựng
cửa hàng bán lẻ xăng dầu về quy hoạch và khoảng cách.
2. Cấp giấy phép
xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo phân cấp quản lý sau khi lấy ý kiến các
sở, ngành cấp tỉnh về sự phù hợp với quy hoạch hệ thống cửa hàng kinh doanh
xăng dầu, khoảng cách cửa hàng xăng dầu liền kề, khoảng cách an toàn công trình
giao thông và công trình công cộng liền kề theo quy định.
3. Nhận hồ sơ, xem
xét có ý kiến về thiết kế, phương án tổ chức giao thông và thi công nút giao đấu
nối địa điểm xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu vào các tuyến đường đô thị, đường
huyện, đường xã theo quy định.
4. Nhận hồ sơ, xem
xét cấp xác nhận Bản Cam kết bảo vệ môi trường cho cửa hàng bán lẻ xăng dầu
theo quy định.
5. Chỉ đạo Phòng
Kinh tế và Hạ tầng/Phòng Quản lý đô thị thực hiện các nội dung ủy quyền của Ủy
ban nhân dân cấp huyện theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 4. Trách nhiệm của các sở, ngành cấp tỉnh
1. Trách nhiệm của
Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Lập thủ tục
giao đất, cho thuê đất, chuyển quyền sử dụng đất hoặc cho phép chủ đầu tư chuyển
mục đích sử dụng đất để xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu sau khi có ý kiến thống
nhất về địa điểm xây dựng của các sở, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện
theo quy định.
b) Hướng dẫn Phòng
Tài nguyên và Môi trường cấp huyện thực hiện các nội dung ủy quyền của Ủy ban
nhân dân cấp huyện theo đúng quy định của pháp luật.
c) Tổ chức các khóa
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về bảo vệ môi trường theo quy định.
2. Trách nhiệm của
Sở Xây dựng
a) Tham gia khảo
sát, xem xét sự phù hợp về vị trí dự kiến xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu so
với các quy hoạch và quy chuẩn của ngành; tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy phép xây
dựng đối với các cửa hàng xăng dầu thuộc thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng.
b) Hướng dẫn Phòng
Kinh tế và Hạ tầng/Phòng Quản lý đô thị thực hiện đúng các nội dung theo phân cấp
quản lý.
3. Trách nhiệm của
Sở Giao thông vận tải
a) Xem xét có ý kiến
về sự phù hợp về khoảng cách, thiết kế, phương án tổ chức giao thông và thi
công nút giao đấu nối của địa điểm xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu vào các
tuyến đường tỉnh theo quy hoạch.
b) Hướng dẫn Phòng
Kinh tế và Hạ tầng/Phòng Quản lý đô thị thực hiện đúng các nội dung theo phân cấp
quản lý đường đô thị, đường huyện, đường xã.
c) Xem xét hồ sơ
xin đấu nối cửa hàng xăng dầu vào tuyến quốc lộ của doanh nghiệp và đề nghị Tổng
Cục đường bộ ra văn bản chấp thuận đấu nối nếu địa điểm phù hợp với quy hoạch.
4. Trách nhiệm của
Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ)
a) Xem xét, có ý
kiến về sự phù hợp của địa điểm xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu đảm bảo an
toàn cho công trình công cộng liền kề (nếu có); kiểm tra địa điểm xây dựng và
việc bố trí hệ thống thiết bị đảm bảo về phòng cháy chữa cháy sau khi công
trình hoàn thành.
b) Tổ chức đào tạo
nghiệp vụ về phòng cháy chữa cháy theo đúng quy định.
5. Trách nhiệm của
Sở Công Thương
a) Xem xét, có ý
kiến về sự phù hợp của địa điểm xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu so với quy hoạch
hệ thống cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
b) Cấp giấy chứng
nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu cho cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định
của pháp luật sau khi tiến hành kiểm tra tính xác thực của hồ sơ do các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp.
c) Hướng dẫn Phòng
Kinh tế và Hạ tầng/Phòng Kinh tế thực hiện nhiệm vụ trong quản lý quy hoạch
ngành công thương.
Chương III
NỘI DUNG VÀ QUAN
HỆ PHỐI HỢP
Điều 5. Nội dung phối hợp
Ủy ban nhân dân cấp
huyện chủ trì, phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh gồm: Sở Giao thông vận tải,
Sở Xây dựng, Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ),
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương để xác định sự phù hợp của địa điểm
xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu về quy hoạch và khoảng cách, điều kiện kinh
doanh xăng dầu.
Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan trong quan hệ phối hợp
1. Trách nhiệm của
cơ quan chủ trì
Thủ trưởng các sở,
ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm chủ trì giải
quyết các vấn đề thuộc lĩnh vực do sở, ngành, địa phương mình phụ trách được
quy định tại Quy chế này.
2. Trách nhiệm của
cơ quan phối hợp
Tham dự các cuộc họp
do cơ quan chủ trì triệu tập, chuẩn bị các tài liệu cần thiết cho cuộc họp và
có ý kiến cụ thể để xử lý các vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm của đơn vị mình
được quy định tại Quy chế này hoặc có văn bản phản hồi nêu rõ ý kiến cụ thể
trong trường hợp đơn vị chủ trì lấy ý kiến bằng văn bản.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Điều khoản thi hành
1. Căn cứ Quy chế
này, thủ trưởng các sở, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu
trách nhiệm thực hiện các nội dung trong quan hệ phối hợp theo lĩnh vực sở, ngành,
địa phương mình phụ trách.
2. Trong quá trình
thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp
trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.