|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
127/2000/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2000
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 127/2000/QĐ-TTG NGÀY 17 THÁNG 11 NĂM
2000 VỀ VIỆC CHUẨN Y ĐIỀU LỆ LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Điều 49 Luật Hợp tác xã đã được Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ
nghĩa Việt Nam khoá IX kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 20 tháng 3 năm 1996;
Xét đề nghị của Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam tại Tờ trình số 36/HĐTW
ngày 28 tháng 01 năm 2000 về việc chuẩn y Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam
(sửa đổi),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Chuẩn
y Điều lệ Hội đồng Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam do Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ 2 Hội đồng Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam thông qua ngày 20
tháng 01 năm 2000 (toàn văn Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam được kèm theo
Quyết định này).
Điều 2.
Điều lệ này thay thế cho Điều lệ Hội đồng Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam do
Đại hội đại biểu toàn quốc Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam lần thứ nhất thông
qua ngày 30 tháng 10 năm 1993.
Điều 3. Giao
Chủ tịch Ban Chấp hành Hội đồng Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam ký Quyết định
ban hành Điều lệ này.
Điều 4.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
Chủ tịch Ban Chấp hành Hội đồng
Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,
Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
LIÊN
MINH HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
ĐIỀU LỆ
LIÊN MINH HTX VIỆT NAM
(Sửa đổi)
Đã được Thủ tướng Chính phủ chuẩn y tại Quyết định số 127/2000/QĐ-TTg ngày
17 tháng 11 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ
Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản
Việt Nam, qua hơn nửa thế kỷ tồn tại và phát triển, phong trào Hợp tác xã ở Việt
Nam đã có những đóng góp quan trọng vào sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Liên minh Hợp tác xã (viết tắt
là HTX) Việt Nam là tổ chức phi Chính phủ, giúp cho Đảng và Nhà nước phát triển
các loại hình kinh tế hợp tác và HTX ngày càng vững mạnh góp phần cùng kinh tế
nhà nước dần trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân.
Liên minh HTX Việt Nam được
thành lập theo Điều 49 Luật HTX, có chức năng đại diện và bảo
vệ quyền lợi hợp pháp của các HTX và Liên hiệp HTX; tuyên truyền, vận động phát
triển HTX; tư vấn, cung cấp dịch vụ và hỗ trợ cho HTX, Liên hiệp HTX; tham gia
xây dựng chính sách, pháp luật về HTX; đại diện cho HTX và Liên hiệp HTX trong
quan hệ hoạt động phối hợp giữa các thành viên trong và ngoài nước theo quy định
của pháp luật. Vận động, hướng dẫn các hộ kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, các
hộ gia đình phát triển kinh tế hợp tác và HTX trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng,
cùng có lợi và quản lý dân chủ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của
đất nước, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh.
Chương 1
Chương 2
CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ
Điều 3.
Căn cứ vào Điều 49 Luật Hợp tác xã, Liên minh HTX Việt Nam có các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
sau đây:
1. Chức năng:
a) Đại diện và bảo vệ quyền lợi
hợp pháp của các thành viên;
b) Tuyên truyền, vận động phát
triển kinh tế hợp tác và HTX;
c) Tư vấn, cung cấp dịch vụ và hỗ
trợ cho các thành viên;
d) Tham gia xây dựng chính sách,
pháp luật có liên quan;
đ) Đại diện cho các thành viên
trong quan hệ đối nội và đối ngoại theo quy định của pháp luật.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
a) Tham gia xây dựng chiến lược,
quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế hợp tác và HTX;
b) Tập hợp ý kiến, nguyện vọng của
các thành viên để phản ánh, kiến nghị và đề xuất với Chính phủ và các cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền về các vấn đề chính sách, pháp luật có liên quan; phối hợp
tham gia xây dựng các văn bản pháp luật;
c) Bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của các thành viên;
d) Tuyên truyền, vận động các cơ
sở kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, các hộ gia đình, các cơ sở sản xuất nhỏ và
vừa phát triển kinh tế hợp tác và HTX. Tổng kết và phổ biến kinh nghiệm của các
HTX điển hình tiên tiến, tổ chức phong trào thi đua trong hệ thống Liên minh;
đ) Tổ chức các hoạt động tư vấn,
hỗ trợ, cung cấp dịch vụ cho các thành viên về pháp lý, đầu tư khoa học - công
nghệ, thông tin, tài chính, tín dụng, thị trường và các lĩnh vực khác;
e) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ lãnh đạo trong hệ thống Liên minh; cán bộ quản lý, xã viên và người
lao động trong các HTX và các thành viên khác;
g) Tham gia các tổ chức quốc tế,
các tổ chức phi Chính phủ, phát triển quan hệ hợp tác với các tổ chức ở các nước;
được tiếp nhận và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án hỗ trợ, các khoản
viện trợ để phát triển khu vực kinh tế hợp tác, HTX;
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Chính phủ và chính quyền các cấp giao.
Chương 3
THÀNH VIÊN
Điều 4.
Liên minh HTX Việt Nam có thành viên chính thức và thành viên liên kết:
1. Thành viên chính thức là các
HTX, Liên hiệp HTX.
2. Thành viên liên kết là các tổ
hợp tác, các đơn vị kinh tế, xã hội, các hội, hiệp hội ngành nghề, các cơ quan
nghiên cứu khoa học, đào tạo, các tổ chức kinh tế khác trong và ngoài nước.
Các thành viên tham gia Liên
minh HTX trên cơ sở tự nguyện, tán thành Điều lệ Liên minh HTX Việt Nam.
Điều 5. Quyền
của thành viên:
1. Được hỗ trợ, tư vấn và cung cấp
dịch vụ nhằm tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh; được giúp đỡ khi gặp
rủi ro.
2. Được cung cấp các thông tin về
kinh tế, pháp lý, về khoa học kỹ thuật, và các lĩnh vực có liên quan khác.
3. Được giúp đỡ trong việc đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ và người lao động ở trong và ngoài nước.
4. Được bảo vệ trước pháp luật
khi quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm.
5. Được thảo luận, đề xuất, kiến
nghị các vấn đề về chính sách, pháp luật có liên quan; được thảo luận và biểu
quyết các công việc của Liên minh.
6. Thành viên chính thức được đề
cử, ứng cử, bầu cử vào các cơ quan lãnh đạo của Liên minh.
7. Được Liên minh khen thưởng hoặc
đề nghị Nhà nước khen thưởng khi lập thành tích xuất sắc.
Điều 6. Nghĩa
vụ của thành viên:
1. Chấp hành pháp luật của Nhà
nước, Điều lệ của Liên minh và các Nghị quyết của Đại hội, của Ban Chấp hành
Liên minh HTX các cấp.
2. Tham gia các hoạt động của
Liên minh.
3. Đoàn kết, hợp tác với các
thành viên khác cùng thực hiện những mục tiêu chung của cộng đồng và vì lợi ích
của cộng đồng.
4. Thực hiện các chế độ báo cáo,
thông tin định kỳ theo quy định của Liên minh.
5. Đóng hội phí theo quy định.
Điều 7.
Tư cách thành viên chấm dứt khi:
1. Giải thể.
2. Phá sản.
3. Xin ra khỏi Liên minh.
4. Bị khai trừ khỏi Liên minh.
Các trường hợp bị khai trừ do Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam quy định cụ
thể.
Điều 8. Mức
hội phí, thể thức đóng góp hội phí do Ban Chấp hành Trung ương Liên minh HTX Việt
Nam quy định cụ thể theo các quy định của pháp luật hiện hành.
Chương 4
HỆ THỐNG TỔ CHỨC
Điều 9.
Đại hội đại biểu thành viên toàn quốc là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Liên
minh HTX Việt Nam, do Ban Chấp hành Trung ương Liên minh HTX Việt Nam (dưới đây
gọi tắt là Ban Chấp hành Trung ương) triệu tập thường kỳ 5 năm một lần.
Đại hội bất thường được triệu tập
khi có ít nhất 2/3 số ủy viên Ban Chấp hành Trung ương hoặc trên 1/2 số thành
viên đề nghị.
Điều 10.
Đại hội có nhiệm vụ:
1. Thông qua báo cáo của Ban Chấp
hành Trung ương về kết quả hoạt động nhiệm kỳ qua;
2. Quyết định phương hướng, nhiệm
vụ và chương trình hoạt động của Liên minh HTX Việt Nam nhiệm kỳ tới.
3. Thông qua báo cáo và phương
hướng, nhiệm vụ về công tác kiểm tra.
4. Thông qua, sửa đổi hoặc bổ
sung Điều lệ Liên minh HTX Việt Nam.
5. Bầu Ban Chấp hành Trung ương
Liên minh HTX Việt Nam.
Số lượng ủy viên Ban Chấp hành
Trung ương do Đại hội quyết định.
Điều 11.
Ban Chấp hành Trung ương là cơ quan lãnh đạo của Liên minh HTX Việt Nam giữa
hai kỳ Đại hội.
Ban Chấp hành Trung ương làm việc
theo nguyên tắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số.
Ban Chấp hành Trung ương họp thường
kỳ một năm hai lần, do Ban Thường vụ Liên minh HTX Việt Nam triệu tập và chủ
trì; khi cần thiết có thể họp bất thường.
Điều 12.
Ban Chấp hành Trung ương có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Tổ chức chỉ đạo thực hiện Điều
lệ và Nghị quyết của Đại hội toàn quốc.
2. Quyết định chương trình phát
triển, kế hoạch tài chính hàng năm của Liên minh.
3. Bầu bổ sung ủy viên Ban Chấp
hành Trung ương; số lượng ủy viên bổ sung không quá 1/3 số lượng ủy viên do Đại
hội bầu ra.
4. Bầu Ban Thường vụ, bầu Chủ tịch,
các Phó Chủ tịch trong số các ủy viên Thường vụ, bầu ủy ban kiểm tra, bầu Chủ
nhiệm ủy ban kiểm tra trong số các ủy viên ủy ban kiểm tra. Thông qua Quy chế
làm việc của Ban Thường vụ, ủy ban kiểm tra.
5. Thông qua các báo cáo
sẽ trình trước Đại hội.
6. Quyết định việc tham gia các
tổ chức trong nước và quốc tế theo quy định của pháp luật.
7. Triệu tập Đại hội theo quy định
của Điều lệ.
Điều 13.
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch của Liên minh HTX Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ quyết
định công nhận.
Điều 14.
Ban Thường vụ Liên minh HTX Việt nam là cơ quan lãnh đạo của Liên minh HTX Việt
Nam giữa hai kỳ họp của Ban Chấp hành; gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và một số
ủy viên. Số lượng ủy viên Ban Thường vụ do Ban Chấp hành Trung ương quyết định.
Ban Thường vụ họp thường kỳ 3
tháng một lần, nhiệm kỳ của Ban Thường vụ cùng với nhiệm kỳ của Ban Chấp hành
Trung ương.
Điều 15.
Ban Thường vụ có các nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Tổ chức chỉ đạo thực hiện Nghị
quyết của Ban Chấp hành Trung ương.
2. Hướng dẫn hoạt động của Liên
minh HTX tỉnh.
3. Công nhận và bãi nhiệm tư
cách thành viên cấp quốc gia.
4. Chuẩn bị chương trình, nội
dung hội nghị của Ban Chấp hành Trung ương và Đại hội đại biểu toàn quốc.
5. Quản lý và sử dụng tài chính
- tài sản của Liên minh HTX Việt Nam theo quy định của Điều lệ, Nghị quyết của
Ban Chấp hành Trung ương và pháp luật hiện hành.
6. Xét khen thưởng, kỷ luật và đề
nghị Nhà nước khen thưởng.
7. Quyết định về tổ chức nhân sự,
chức năng nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của các Ban, đơn vị trực thuộc.
Điều 16.
Thường trực của Ban Thường vụ gồm Chủ tịch và các Phó Chủ tịch chuyên trách, có
nhiệm vụ thay mặt Ban Thường vụ giải quyết công việc hàng ngày của Liên minh.
Điều 17. Liên
minh HTX Việt Nam có bộ máy chuyên trách giúp việc và các đơn vị sự nghiệp, sản
xuất kinh doanh trực thuộc. Bộ máy chuyên trách giúp việc của Liên minh do Ban
Thường vụ quyết định sau khi có sự thoả thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Điều 18.
Liên minh HTX tỉnh thuộc hệ thống tổ chức của Liên minh HTX Việt Nam, hoạt động
theo Điều lệ của Liên minh HTX Việt Nam và Quy chế do Đại hội Liên minh HTX tỉnh
thông qua và ủy ban nhân dân tỉnh chuẩn y, không trái với Luật HTX và Điều lệ
này.
Điều 19. Đại
hội toàn thể (hoặc Đại hội đại biểu) thành viên là cơ quan lãnh đạo của Liên
minh HTX tỉnh. Đại hội do Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh triệu tập thường kỳ
5 năm một lần. Đại hội bất thường được triệu tập khi có ít nhất 2/3 số ủy viên
Ban Chấp hành hoặc trên 1/2 số thành viên chính thức đề nghị.
Điều 20. Đại
hội có nhiệm vụ:
1. Thông qua báo cáo của Ban Chấp
hành nhiệm kỳ qua.
2. Quyết định chương trình hoạt
động, kế hoạch phát triển của Liên minh HTX tỉnh trên cơ sở Nghị quyết Đại hội
toàn quốc và phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
3. Bầu Ban Chấp hành Liên minh
HTX tỉnh. Số lượng ủy viên Ban Chấp hành do Đại hội quyết định.
4. Bầu đại biểu đi dự Đại hội đại
biểu Liên minh HTX toàn quốc.
5. Thông qua Quy chế hoạt động của
Liên minh HTX tỉnh.
Điều 21.
Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh là cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ Đại hội.
Ban Chấp hành họp thường kỳ 6
tháng một lần do Ban Thường trực Liên minh HTX tỉnh triệu tập và chủ trì; khi cần
thiết có thể họp bất thường. Ban Chấp hành làm việc theo nguyên tắc tập trung
dân chủ, quyết định theo đa số.
Điều 22. Ban
Chấp hành Liên minh HTX tỉnh có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Tổ chức chỉ đạo thực
hiện Điều lệ Liên minh HTX Việt Nam, Nghị quyết Đại hội toàn quốc, Nghị quyết của
Ban Chấp hành Trung ương, Nghị quyết của Đại hội cùng cấp và Quy chế tổ chức hoạt
động của Liên minh HTX tỉnh.
2. Quyết định chương trình hoạt
động, mục tiêu phát triển, kế hoạch tài chính hàng năm của Liên minh HTX tỉnh.
3. Bầu bổ sung ủy viên Ban Chấp
hành, số lượng ủy viên bổ sung không quá 1/3 số ủy viên do Đại hội bầu.
4. Bầu Ban Thường trực, bầu Chủ
tịch, các Phó Chủ tịch trong số các ủy viên Thường trực; bầu ủy ban kiểm tra, bầu
Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra trong số các ủy viên ủy ban kiểm tra.
5. Thông qua các báo cáo sẽ
trình trước Đại hội.
6. Triệu tập Đại hội theo quy định
của Điều lệ.
Điều 23.
Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh được Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh
ra quyết định công nhận sau khi có sự thoả thuận của Chủ tịch Liên minh HTX Việt
Nam.
Điều 24.
Ban Thường trực Liên minh HTX tỉnh gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và một số ủy
viên. Số lượng ủy viên Ban Thường trực do Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh quyết
định.
Ban Thường trực họp thường kỳ 3
tháng một lần, nhiệm kỳ của Ban Thường trực cùng với nhiệm kỳ của Ban Chấp
hành.
Điều 25.
Ban Thường trực Liên minh HTX tỉnh có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Tổ chức chỉ đạo thực hiện Nghị
quyết của cơ quan lãnh đạo cấp trên và Nghị quyết Đại hội, Ban Chấp hành cùng cấp.
2. Công nhận và bãi nhiệm tư
cách thành viên.
3. Chuẩn bị chương trình, nội
dung Hội nghị Ban Chấp hành và Đại hội.
4. Quản lý, sử dụng tài chính -
tài sản của Liên minh HTX tỉnh theo quy định của Điều lệ và của pháp luật.
5. Quyết định cơ cấu tổ
chức, nhân sự của bộ máy giúp việc và các đơn vị trực thuộc.
6. Xét khen thưởng, kỷ luật
và đề nghị khen thưởng, kỷ luật.
Điều 26. Liên
minh HTX tỉnh có bộ máy chuyên trách giúp việc và các đơn vị sự nghiệp, sản xuất
kinh doanh trực thuộc. Bộ máy giúp việc của Liên minh HTX tỉnh do Ban Thường trực
quyết định sau khi có sự thoả thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Điều 27.
Khi người đại diện của Liên minh HTX, hoặc của tổ chức thành viên là ủy viên
Ban Chấp hành Liên minh HTX các cấp không còn giữ chức vụ trong tổ chức của
mình thì đương nhiên không giữ chức ủy viên Ban Chấp hành; người kế nhiệm sẽ được
Ban Chấp hành cùng cấp bầu bổ sung.
Điều 28.
Ban Thường vụ Liên minh HTX Việt Nam được tổ chức Hội đồng tư vấn để tranh thủ
ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học, các cán bộ có kinh nghiệm và tâm
huyết đối với khu vực kinh tế hợp tác, HTX. Quy chế tổ chức, hoạt động của Hội
đồng tư vấn do Ban Thường vụ Liên minh HTX Việt Nam quy định.
Tùy điều kiện cụ thể, Liên minh
HTX tỉnh có thể tổ chức Hội đồng tư vấn. Quy chế tổ chức, hoạt động của Hội đồng
tư vấn do Ban Thường trực Liên minh HTX tỉnh quy định.
Chương 5
Chương 6
Chương 7
Chương 8