|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 8861/KH-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 29
tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 98/NQ-CP NGÀY 03/10/2017 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH
ĐỘNG SỐ 47-CTR/TU, NGÀY 24/10/2017 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
10-NQ/TW, NGÀY 03/6/2017 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ NĂM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
KHÓA XII PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRỞ THÀNH MỘT ĐỘNG LỰC QUAN TRỌNG CỦA NỀN
KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
Căn cứ các mục tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết số
98/NQ-CP ngày 03/10/2017 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số
98/NQ-CP) và Chương trình hành động số 47-CTr/TU ngày 24/10/2017 của Tỉnh ủy
(sau đây gọi tắt là Chương trình số 47-CTr/TU) thực hiện Nghị quyết số
10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa
XII) về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành kế
hoạch thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP và Chương trình số 47-CTr/TU, với những
nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Xác định nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu làm cơ sở để
chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện, đảm bảo phù hợp với quan điểm, định hướng,
mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết số 10-NQ/TW của Ban
Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XII), Nghị quyết số 98/NQ-CP của Chính
phủ và Chương trình số 47-CTr/TU của Tỉnh ủy.
2. Kế hoạch là căn cứ để các Sở, ngành, địa phương
xây dựng kế hoạch chi tiết để chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được
phân công; đồng thời, là căn cứ để tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết
và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các ngành, các cấp.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Nhiệm vụ chung của các Sở,
ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy các tổ chức Đảng tổ
chức triển khai, nghiên cứu, quán triệt các nội dung của Nghị quyết số 10-NQ/TW
của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XII), Nghị quyết số 98/NQ-CP của
Chính phủ, Chương trình hành động số 47-CTr/TU của Tỉnh ủy trong từng đơn vị, địa
phương nhằm tạo sự đồng thuận trong toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động thuộc quyền quản lý.
b) Tiếp tục chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt,
hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Chương trình hành động số
3671/CTr-UBND ngày 29/6/2016 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP
ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020;
Kế hoạch số 1463/KH-UBND ngày 15/3/2017 thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP
ngày 06/02/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
năm 2017, định hướng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; Văn bản số
6269/UBND-TH2 ngày 21/9/2017 của UBND tỉnh về việc triển khai thực
hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 06/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục
triển khai hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 theo tinh thần Chính
phủ đồng hành cùng doanh nghiệp; Kế hoạch số 7493/KH-UBND ngày 03/11/2017 của
UBND tỉnh về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Lâm Đồng đến
năm 2020.
c) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Doanh nghiệp,
Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Xây dựng... và các quy định có liên quan, bảo đảm
quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp trong khuôn khổ pháp luật.
d) Thường xuyên hỗ trợ và tạo điều kiện cho khu vực
kinh tế tư nhân tiếp cận bình đẳng các nguồn lực xã hội, trọng tâm là vốn, đất
đai và cơ hội kinh doanh. Thúc đẩy liên kết theo chuỗi giá trị giữa doanh nghiệp
và các đối tác.
e) Rà soát, tham mưu hoàn thiện các quy hoạch, kế
hoạch, cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ kinh tế tư nhân phát triển; thực hiện
công khai minh bạch các thông tin thuộc ngành, lĩnh vực, địa phương... để người
dân và doanh nghiệp khai thác và sử dụng, phục vụ cho xây dựng và quyết định kế
hoạch sản xuất kinh doanh đúng định hướng.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Đề xuất các giải pháp nhằm khuyến khích đầu tư của
khu vực tư nhân để huy động tối đa các nguồn lực phục vụ cho đẩy nhanh quá
trình cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng của tỉnh Lâm Đồng.
b) Tổ chức vận động, hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn thủ
tục thành lập doanh nghiệp, thủ tục đầu tư,... để khuyến khích các hộ kinh
doanh mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả hoạt động, tự nguyện liên kết hình
thành các hình thức tổ chức hợp tác hoặc chuyển đổi sang các loại hình doanh
nghiệp; thực hiện và minh bạch các chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ
và vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; thực hiện tốt các chính sách
khuyến khích và ưu đãi đầu tư; thực hiện rà soát, bổ sung các chính sách khuyến
khích và hỗ trợ đầu tư nhất là những lĩnh vực, dự án ưu tiên phát triển của tỉnh
để khuyến khích doanh nghiệp tham gia;
c) Đẩy mạnh kêu gọi, thu hút các dự án đầu tư sử dụng
công nghệ cao và các công ty, tập đoàn kinh doanh trong các lĩnh vực dịch vụ du
lịch, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghiệp chế biến nông sản... tạo
cơ hội cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh tham gia hợp tác để tranh thủ sự
chuyển giao khoa học kỹ thuật và nâng cao kỹ năng quản trị trong quá trình hợp
tác;
d) Tiếp tục theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, địa
phương triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ tại Nghị quyết số 06-NQ/TU
ngày 11/11/2016 của Tỉnh ủy về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ giai đoạn
2016-2020 và định hướng đến năm 2025; trong đó, tranh thủ huy động, lồng ghép
các nguồn vốn, tăng cường hợp tác công tư trong đầu tư, khai thác, sử dụng,
kinh doanh các dự án, công trình hạ tầng... để đầu tư đồng bộ các kết cấu hạ tầng
phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội, như: giao thông, chợ, thủy lợi, các khu
- cụm công nghiệp, du lịch, thương mại, năng lượng, viễn thông, cấp - thoát nước,
xử lý chất thải, giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ,... Tạo điều kiện thuận
lợi cho kinh tế tư nhân tiếp cận, sử dụng bình đẳng các kết cấu hạ tầng với chi
phí hợp lý;
e) Thực hiện tốt việc tổng hợp, dự báo, định hướng
phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh, đảm bảo để phát triển kinh tế tư
nhân bền vững. Thực hiện tốt việc phối hợp quản lý;nhà nước đối với doanh nghiệp
sau đăng ký thành lập;
g) Tiếp tục rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục
hành chính thuộc lĩnh vực đăng ký và hoạt động của doanh nghiệp theo nội dung
cam kết của UBND tỉnh Lâm Đồng với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; hướng
dẫn cho tổ chức, công dân thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử;
h) Tiếp tục làm tốt nhiệm vụ là cơ quan đầu mối
trong tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về tình hình và kết quả triển khai thực hiện
các Nghị quyết của Chính phủ, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, các chương
trình, kế hoạch của tỉnh về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao
năng lực cạnh tranh và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tỉnh Lâm Đồng;
i) Phối hợp với Cục thuế tỉnh và các sở, ngành, địa
phương làm tốt công tác đánh giá, nhận định về tình hình đăng ký và hoạt động của
các doanh nghiệp, hợp tác xã và các hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh, từ đó tham
mưu đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh
nghiệp, hợp tác xã và các hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục rà soát, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất
cho phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển
ngành và quy hoạch xây dựng trên phạm vi toàn tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi
cho kinh tế tư nhân tiếp cận đất đai để sản xuất kinh doanh và thực hiện các dự
án đầu tư; đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch sử dụng đất điều chỉnh đến năm 2020
và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt;
b) Tiếp tục thực hiện rà soát các quy định liên
quan đến việc giải quyết các thủ tục về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, chuyển
nhượng quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đánh giá tác động môi trường...
từ đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung bãi bỏ với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi nhất
cho doanh nghiệp trong tiếp cận đất đai, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ
tục hành chính;
c) Tham mưu đề xuất UBND tỉnh ban hành cơ chế dành
khu đất cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn
tỉnh; xây dựng chính sách khuyến khích tập trung, tích tụ đất đai để sản xuất
nông nghiệp theo mô hình tập trung quy mô lớn; tham mưu UBND tỉnh ban hành quy
trình luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính giữa cơ quan tài nguyên và
môi trường với cơ quan thuế và và các cơ quan có liên quan.
4. Sở Tài chính:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Xây dựng và đề xuất cơ chế, chính sách khuyến
khích thành lập các tổ chức tư vấn tài chính, các công ty tài chính đầu tư vốn
cho các ý tưởng kinh doanh hiệu quả, sáng tạo để giúp các thành phần kinh tế
thuận lợi hơn trong huy động vốn sản xuất cũng như tạo môi trường thuận lợi cho
các doanh nghiệp khởi nghiệp; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng các sản phẩm,
dịch vụ bảo hiểm nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.
Chú trọng phát triển bảo hiểm trong lĩnh vực nông nghiệp;
b) Rà soát các khoản phí, lệ phí có liên quan trực
tiếp đến chi phí của doanh nghiệp để tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền
xem xét, giảm mức phí, chi phí đầu vào cho doanh nghiệp;
c) Tham mưu trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét
phê duyệt dự toán kinh phí ngân sách địa phương hỗ trợ Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh
Lâm Đồng theo Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 18/4/2017 của UBND tỉnh ban hành Đề
án hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020; đồng thời chủ trì phối hợp với
các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất ban hành quy định về tiêu chí điều
kiện quy trình và thủ tục hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho các đối tượng vay vốn
thực hiện ý tưởng, phương án khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh;
d) Xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực
hiện các chính sách chế độ quản lý tài chính đối với các loại hình doanh nghiệp,
kinh tế tập thể;
e) Phối hợp với các ngành chức năng thường xuyên kiểm
tra việc niêm yết giá cước vận tải của các đơn vị kinh doanh vận tải, kịp thời
nắm bắt thông tin và kiên quyết xử lý nghiêm các đơn vị kinh doanh vận tải có
hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh vận tải;
g) Tiếp tục rà soát, công khai trên trang thông tin
điện tử của cơ quan về các quy định của pháp luật, cơ chế, chính sách, quyết định,
kế hoạch, ngân sách, các thủ tục hành chính... nhằm tạo điều kiện cho các doanh
nghiệp, nhà đầu tư nắm rõ các cơ chế, chính sách về tài chính để chủ động trong
thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định.
5. Sở Nội vụ:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, ngăn chặn
và xử lý nghiêm các hiện tượng tiêu cực, nhũng nhiễu, cản trở, gây khó khăn cho
doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức;
b) Tham mưu thực hiện đẩy mạnh xã hội hóa trên một
số ngành, lĩnh vực cụ thể nhằm tiết kiệm ngân sách cho tỉnh, đồng thời đề xuất
giải pháp nhằm tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân tham gia cung cấp các dịch vụ
công;
c) Tiếp tục rà soát tham mưu hoàn thiện bộ máy các
cơ quan quản lý nhà nước thuộc tỉnh theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Tăng cường phối hợp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực;
d) Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính,
trong đó tập trung thực hiện rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục hành chính có
liên quan đến đăng ký kinh doanh và hoạt động của doanh nghiệp như đăng ký đủ
điều kiện kinh doanh, tiếp cận đất đai, thuế,..;
e) Xây dựng báo cáo đánh giá về trách nhiệm người đứng
đầu các cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ về
cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và hỗ trợ
phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
g) Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch
kiểm tra thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính tại các sở, ngành, địa
phương theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ
về thực hiện cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh;
h) Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức công vụ đối với đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức đảm bảo có đủ phẩm chất, năng lực thực hiện tốt nhiệm vụ
theo tinh thần phục vụ, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp; đồng thời tăng cường
hoạt động thanh tra, kiểm tra công vụ đối với các cơ quan hành chính nhà nước để
kịp thời phát hiện và xử các tổ chức, cá nhân có hành vi nhũng nhiễu, gây cản
trở trong thực hiện thủ tục hành chính cũng như trong hoạt động sản xuất, kinh
doanh của người dân và doanh nghiệp;
i) Tiến hành khảo sát, đánh giá về các chi phí phát
sinh mà doanh nghiệp phải bỏ ra để thực hiện các hồ sơ, thủ tục tại các cơ
quan, đơn vị cụ thể, từ đó làm cơ sở cho việc nhận định, đánh giá và đề xuất
các nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới; đồng thời xúc tiến xây dựng phương
án thành lập trung tâm dịch vụ công lập hỗ trợ người dân và doanh nghiệp trong
thực hiện các thủ tục hành chính.
6. Sở Xây dựng:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục rà soát đơn giản hóa và rút ngắn thời
gian giải quyết các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực của ngành và theo các nhiệm
vụ được phân công tại Kế hoạch hành động số 1463/KH-UBND ngày 15/3/2017 của
UBND tỉnh; tăng cường kiểm tra, giám sát công tác cấp phép xây dựng công trình
và nâng cao chất lượng kiểm soát chất lượng xây dựng công trình;
b) Thực hiện công khai các, minh bạch các quy hoạch,
thủ tục hành chính của ngành trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và của cơ
quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận, khai thác thông
tin phục vụ cho triển khai các dự án đầu tư;
c) Nghiên cứu, đề xuất ban hành chính sách khuyến
khích, hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân trong các khu công
nghiệp. Tiếp tục nghiên cứu phân cấp, ủy quyền trong việc thẩm định thiết kế, dự
toán; rà soát điều chỉnh, bổ sung định mức, đơn giá phù hợp với thị trường;
7. Sở Công Thương:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Xây dựng và tổ chức thực hiện các giải pháp nhằm
khuyến khích, tạo điều kiện để phát triển đồng bộ các thị trường, đặc biệt là
thị trường tư liệu sản xuất; hệ thống lưu thông, phân phối hàng hóa, dịch vụ
trong và ngoài tỉnh; đồng thời phổ biến các quy định, điều khoản cam kết mà Việt
Nam đã ký kết trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế để các doanh nghiệp nhận
thức đầy đủ và chuẩn bị sẵn sàng tiếp cận, mở rộng thị trường quốc tế; tăng cường
công tác quản lý thị trường, phòng chống các hành vi gian lận thương mại;
b) Tiếp tục hỗ trợ cho các doanh nghiệp, hợp tác
xã, hộ kinh doanh thông qua triển khai đạt hiệu quả các chương trình: khuyến
công, sản xuất sạch hơn trong nông nghiệp, tiết kiệm năng lượng, kết nối giao
thương; hội nhập kinh tế quốc tế;
c) Đẩy mạnh công tác triển khai các chương trình
xúc tiến thương mại; thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên
dùng hàng Việt Nam” và chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, các khu dân cư,
khu công nghiệp, cụm công nghiệp; tuyên truyền, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp
quảng bá thương hiệu, kết nối sản xuất, tiêu thụ sản phẩm chủ lực, thế mạnh của
tỉnh theo mô hình chuỗi liên kết giá trị toàn cầu;
d) Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra
doanh nghiệp nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các doanh nghiệp vi phạm pháp luật
trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời
qua hoạt động thanh tra, kiểm tra để kịp thời giải quyết và đề xuất giải quyết
theo thẩm quyền về một số khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp.
8. Sở Tư pháp:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Thực hiện tuyên truyền và hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho các đối tượng thuộc khu
vực kinh tế tư nhân trong quá trình sản xuất kinh doanh;
b) Nâng cao chất lượng công tác thẩm định các văn bản
quy phạm pháp luật, đảm bảo các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đúng
thẩm quyền, nội dung và trình tự, thủ tục theo đúng quy định;
c) Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, tuyên
truyền, theo dõi thi hành pháp luật đối với doanh nghiệp; thường xuyên kiểm
tra, rà soát các văn bản quy phạm liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất,
kinh doanh của doanh nghiệp từ đó tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền bãi bỏ
các điều kiện đầu tư kinh doanh không còn phù hợp với quy định và tình hình thực
tế;
d) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình
phổ biến kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội:
Chủ trì phối hợp với các sở ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn lao động tại chỗ
có chất lượng đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động; nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp nhằm tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nghề; hỗ trợ
liên kết giữa doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo
và đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động có tay nghề của doanh nghiệp;
b) Kiểm tra, nắm bắt tình hình tuyển dụng, sử dụng
lao động, tiền lương và thu nhập của người lao động; tiếp nhận kiến nghị, đề xuất
của doanh nghiệp với các cơ quan quản lý nhà nước giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó
khăn, ổn định sản xuất, kinh doanh. Thường xuyên tổ chức các phiên giao dịch việc
làm để thông tin về nhu cầu tuyển dụng lao động của các doanh nghiệp;
c) Tiếp tục rà soát, cắt giảm thời gian cấp phép
cho người lao động nước ngoài làm việc tại Lâm Đồng đảm bảo đơn giản, thuận tiện
cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp.
10. Sở ngoại vụ:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tham mưu lựa chọn và thẩm tra các đối tác nước
ngoài vào kinh doanh, liên danh, liên kết kinh tế, đầu tư trên địa bàn tỉnh Lâm
Đồng;
b) Hướng dẫn, quản lý hoạt động của các tổ chức, cá
nhân nước ngoài liên quan đến việc đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh chấp
hành các quy định của pháp luật Việt Nam. Phối hợp tham gia công tác xúc tiến
thương mại, đầu tư, du lịch,... chương trình hội nhập quốc tế phù hợp với chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tạo điều kiện cho các doanh nghiệp địa
phương mở rộng hợp tác với doanh nghiệp các nước;
c) Vận động, kêu gọi tài trợ vốn ODA, viện trợ phi
Chính phủ,...; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp thuận lợi cho các nhà đầu tư,
thương nhân và khách du lịch nước ngoài đến tỉnh Lâm Đồng tìm hiểu cơ hội đầu
tư, kinh doanh và du lịch.
11. Sở Khoa học và Công nghệ:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tổ chức triển khai có hiệu quả chương trình hỗ
trợ doanh nghiệp khoa học công nghệ, hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới thiết bị,
công nghệ, cải tiến kỹ thuật để nâng cao chất lượng các mặt hàng nông sản, thực
phẩm chủ lực của tỉnh. Hỗ trợ các huyện, thành phố và các doanh nghiệp thuộc tỉnh
trong việc xác lập bảo hộ và khai thác quyền sở hữu trí tuệ, thương hiệu, nhãn
hiệu hàng hóa, chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm;
b) Tiếp tục triển khai Chương trình tài trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa sáng tạo hội thi sáng tạo kỹ thuật nhằm khuyến khích, hỗ trợ
kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ
vào sản xuất, đặc biệt là nghiên cứu ứng dụng rộng rãi cơ giới hóa trong sản xuất
nông nghiệp;
c) Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các biện pháp cụ thể
hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức khoa học và công nghệ tiếp cận và sử dụng hiệu quả
nguồn vốn từ Quỹ đổi mới công nghệ Quốc gia và các chương trình hỗ trợ khác của
Nhà nước để thực hiện đổi mới công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, khoa học
công nghệ vào sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp;
d) Nghiên cứu xây dựng và tham mưu ban hành kế hoạch
thực hiện chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật
và công nghệ trên địa bàn tỉnh (hỗ trợ tiếp nhận công nghệ, giải pháp hữu
ích và sáng chế; hỗ trợ đổi mới thiết bị, cơ sở vật chất nhằm nâng cao năng suất,
chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm; hỗ trợ tập huấn nâng cao năng lực và kỹ
năng trong hoạt động sản xuất kinh doanh; hỗ trợ hình thành phát triển sản phẩm
mới, ...);
e) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến về
các nội dung, chính sách hỗ trợ đến người dân và doanh nghiệp; tổ chức điều tra
khảo sát cung - cầu công nghệ đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; hướng
dẫn thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ trong doanh nghiệp; xây dựng
cơ chế phối hợp quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp và Quỹ
phát triển khoa học công nghệ tỉnh Lâm Đồng vào hoạt động hỗ trợ các doanh nghiệp
đổi mới, nâng cao năng lực công nghệ;
g) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số
19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống
quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 trong các cơ quan hành chính nhà nước.
12. Sở Giao thông vận tải:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Xây dựng và công khai minh bạch cơ sở dữ liệu của
ngành, danh mục các dự án, công trình về giao thông để doanh nghiệp tiếp cận
các thông tin được thuận lợi và nghiên cứu, tìm hiểu cơ hội đầu tư;
b) Đẩy mạnh tiến độ triển khai thực hiện các công
trình trọng điểm của tỉnh đảm bảo hoàn thành và đưa vào khai thác đúng tiến độ,
đảm bảo hiệu quả; rà soát kiến nghị sửa đổi, bổ sung các điều kiện kinh doanh dịch
vụ vận tải bằng đường bộ theo hướng đơn giản hóa, công khai, minh bạch, tạo điều
kiện thuận lợi để doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ; tổ chức tập huấn cho
các doanh nghiệp kinh doanh vận tải về các quy định liên quan đến hoạt động của
doanh nghiệp;
c) Nghiên cứu đề xuất các chính sách nhằm khuyến
khích, hỗ trợ doanh nghiệp vận tải đổi mới phương tiện vận tải, ứng dụng khoa học
kỹ thuật vào hoạt động sản xuất kinh doanh và phát triển nguồn nhân lực;
d) Tham mưu xây dựng và ban hành hệ thống định mức
kinh tế - kỹ thuật cung ứng dịch vụ vận tải, dịch vụ hỗ trợ vận tải theo các
quy trình, quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định về đảm bảo an toàn giao thông, chất lượng
dịch vụ vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải;
e) Theo dõi việc thực hiện lộ trình áp dụng thu phí
điện tử không dừng tại các trạm thu phí trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số
07/2017/QĐ-TTg ngày 27/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ;
g) Nâng cao năng suất, chất lượng công tác kiểm
tra, giám sát việc thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải, kịp
thời phát hiện và xử lý các doanh nghiệp vi phạm pháp luật trong kinh doanh vận
tải.
13. Sở Nông nghiệp và phát triển
nông thôn:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Nghiên cứu, đề xuất xây dựng và mở rộng các vùng
nông nghiệp công nghệ cao thuộc tỉnh;
b) Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án tái cơ cấu
ngành nông nghiệp gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; xây dựng chính sách khuyến khích các hợp tác xã, tổ
hợp tác hoạt động sản xuất kinh doanh theo mô hình gắn với chuỗi giá trị sản phẩm;
hướng dẫn các hợp tác xã, tổ hợp tác xây dựng phương án, dự án sản xuất để được
hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định hiện hành;
c) Tổ chức triển khai đạt hiệu quả các nhiệm vụ, giải
pháp tại Quyết định số 756/QĐ-UBND ngày 19/4/2017 của UBND tỉnh ban hành kế hoạch
thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 11/11/2016 của Tỉnh ủy về phát triển nông
nghiệp toàn diện, bền vững, hiện đại giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến
năm 2025;
d) Tiếp tục tạo điều kiện thu hút doanh nghiệp đầu
tư vào nông nghiệp, nông thôn; nghiên cứu xây dựng các mô hình liên kết trong sản
xuất nông nghiệp, đổi mới phương thức tổ chức kinh doanh nông sản, chú trọng
các sản phẩm chủ lực, lợi thế của tỉnh. Là đầu mối mô hình liên kết sản xuất và
tiêu thụ sản phẩm giữa doanh nghiệp với hợp tác xã;
e) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; thực hiện
công khai, minh bạch thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư tốt nhất cho
doanh nghiệp tham gia đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
14. Sở Văn hóa Thể thao và Du
lịch:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển
du lịch tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020; Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển
du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;
Quy hoạch phát triển thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận theo Quyết định số
704/QĐ-TTg ngày 12/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh
quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2030 và tầm nhìn đến
năm 2050...theo quan điểm phát triển bền vững và hiệu quả; quan tâm giải quyết
tốt các mối quan hệ giữa phát triển du lịch với phát triển công nghiệp, nông
nghiệp; phát triển du lịch văn hóa với phát triển con người; phát triển du lịch
với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường;
b) Nâng cao hiệu lực quản lý du lịch theo quy hoạch;
rà soát lại quy hoạch các khu, điểm du lịch và quy hoạch các điểm có tiềm năng
để kêu gọi đầu tư phát triển du lịch. Tiến hành xây dựng quy hoạch và triển
khai thực hiện quy hoạch sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh;
c) Đẩy mạnh các hoạt động quảng bá, xúc tiến các sản
phẩm du lịch của Lâm Đồng; tập trung cho xây dựng thương hiệu du lịch của Lâm Đồng;
thúc đẩy nhanh quá trình hình thành cụm liên kết các doanh nghiệp ngành du lịch
trên địa bàn tỉnh nhằm tạo ra những sản phẩm du lịch có chất lượng và đáp ứng tối
đa các nhu cầu của du khách trong và ngoài nước;
d) Thực hiện đầy đủ và có hiệu quả Quyết định số
1499/QĐ-UBND ngày 06/7/2017 của UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện
Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch
trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 16/11/2016 của
Tỉnh ủy Lâm Đồng về phát triển du lịch chất lượng cao trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025;
e) Triển khai có hiệu quả Quyết định số
718/QĐ-BVHTTDL ngày 02/3/2017 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban
hành Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;
g) Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát và
xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ nhằm đảm bảo cho việc
duy trì và nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch, dịch vụ; ngăn chặn tình trạng
cạnh tranh không lành mạnh và bội tín trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch;
h) Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục và rút ngắn
thời gian thẩm định cấp các loại giấy phép, chứng chỉ liên quan đến hoạt động
kinh doanh du lịch, khách sạn của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh.
15. Sở Y tế:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Công bố đầy đủ, kịp thời quy định về vệ sinh, an
toàn thực phẩm trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và trang thông tin điện tử
của ngành. Tuân thủ quy định về thời gian lấy mẫu, trả kết quả kiểm tra chất lượng
phụ gia thực phẩm nhập khẩu phục vụ cho sản xuất;
b) Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra đảm bảo an
toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật hiện hành, đảm bảo vệ sinh an toàn
thực phẩm trong các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp, các khu, cụm công nghiệp
trên địa bàn tỉnh.
16. Sở Giáo dục và Đào tạo:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân
lực thông qua việc đổi mới phương pháp giảng dạy chuyển từ cung cấp kiến thức sang
hỗ trợ phát triển năng lực và phẩm chất, kỹ năng của người học để đào tạo lực
lượng lao động chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước và hội nhập
quốc tế.
b) Đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội: Triển khai
tích cực các hợp đồng, thỏa thuận đào tạo, sử dụng nhân lực đã ký kết. Quy định
trách nhiệm và cơ chế phù hợp để mở rộng các hình thức, nội dung liên kết giữa
cơ sở đào tạo và doanh nghiệp trong đào tạo, sử dụng nhân lực và nghiên cứu
chuyển giao công nghệ; huy động tối đa sự tham gia của các doanh nghiệp vào việc
rà soát và xác định nhu cầu đào tạo, tiến tới xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng
và đánh giá chương trình, tổ chức đào tạo, hỗ trợ trong việc bố trí chỗ thực tập
và tuyển dụng học sinh, sinh viên tốt nghiệp.
17. Sở Thông tin và Truyền
thông:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền nhằm
nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận xã hội, phát huy tinh thần trách nhiệm của
người đứng đầu, nỗ lực của các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân
dân để thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực
quan trọng của nền kinh tế là một bộ phận nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập,
tự chủ;
b) Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan thông tấn, báo
chí địa phương và các văn phòng đại diện, phóng viên thường trú của các báo
Trung ương, địa phương khác trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt công tác phổ biến,
tuyên truyền nội dung Nghị quyết số 10-NQ/TW Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành
Trung ương Đảng (khóa XII); Chương trình hành động số 47-CTr/TU ngày 24/10/2017
của Tỉnh ủy Lâm Đồng về việc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW Hội nghị lần thứ
năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) và các Nghị quyết của Chính phủ,
Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và các chương trình, kế hoạch của tỉnh về cải
thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và hỗ trợ
phát triển doanh nghiệp tỉnh Lâm Đồng;
c) Tổ chức triển khai thực hiện Đề án xây dựng
thành phố Đà Lạt trở thành thành phố thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến
năm 2035, sau khi đề án được ban hành;
d) Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
trong quản lý và cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhằm phục vụ người dân, doanh
nghiệp và cải thiện môi trường kinh doanh, phấn đấu hoàn thành mục tiêu đến hết
năm 2020, 100% các dịch vụ công trực tuyến đạt mức độ 3 và 30% dịch vụ công trực
tuyến đạt mức độ 4;
e) Nâng cao hiệu quả hoạt động của Cổng thông tin
điện tử của tỉnh và trang thông tin điện tử của các sở, ngành, địa phương. Cung
cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin về quy hoạch ngành, địa phương; bộ thủ tục
hành chính; danh mục các dự án đầu tư; tiềm năng, lợi thế, cơ hội đầu tư; tình
hình kinh tế xã hội... trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh; đồng thời tăng cường
tính minh bạch trong tiếp cận thông tin của các doanh nghiệp, nhà đầu tư và các
hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh;
g) Nghiên cứu xây dựng phần mềm cơ sở dữ liệu chung
về doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh; nghiên cứu
xây dựng và đưa vào vận hành trang thông tin điện tử, thiết lập hệ thống cơ sở
dữ liệu về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, kết nối các doanh nghiệp khởi nghiệp với
các nhà đầu tư, quỹ đầu tư, trung tâm khoa học công nghệ, các tổ chức thúc đẩy
khởi nghiệp trong nước và quốc tế.
18. Thanh tra tỉnh:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra
đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, đảm bảo mục tiêu ngăn chặn, phát hiện
và xử lý vi phạm, đồng thời hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ các quy định
của pháp luật; thường xuyên cập nhật, công khai trước kế hoạch thanh tra, kiểm
tra để tránh trùng lặp, chồng chéo; thực hiện việc thanh tra, kiểm tra đúng các
trình tự, thủ tục theo quy định như: không thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm/doanh
nghiệp; không thực hiện thanh tra, kiểm tra khi không có căn cứ theo quy định của
pháp luật; kết hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành nhiều nội dung trong một đợt
thanh tra, kiểm tra;
b) Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu
nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; quán triệt triệt thực hiện đúng nguyên tắc kịp
thời, khách quan, công khai, đúng quy định của pháp luật và không làm ảnh hưởng
đến hoạt động bình thường của các doanh nghiệp; quan tâm giải quyết kịp thời
các vụ việc khiếu nại, tố cáo của doanh nghiệp, người dân liên quan đến hoạt động
sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước
đảm bảo đúng thời gian, quy trình và quy định, rút ngắn thời gian giải quyết;
c) Giải quyết tốt các mối quan hệ về quyền, lợi ích
hợp pháp, chính đáng của cá nhân, tổ chức và của Nhà nước, không để xảy ra “điểm
nóng” về khiếu nại, tố cáo nhằm góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội, tạo
môi trường sản xuất kinh doanh ổn định cho người dân và doanh nghiệp.
19. Ban Quản lý các khu công
nghiệp tỉnh:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Thực hiện tốt cơ chế phối hợp giải quyết thủ tục
đăng ký đầu tư và đăng ký doanh nghiệp đối với nhà đầu tư nước ngoài trong các
khu công nghiệp nhằm giúp nhà đầu tư hoàn thành các thủ tục về đầu tư trong thời
gian nhanh nhất;
b) Tổ chức đối thoại với doanh nghiệp tại các khu
công nghiệp theo định kỳ 06 tháng/lần. Nghiên cứu kênh tiếp nhận thông tin để nắm
bắt và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự
án đầu tư, kinh doanh trong các khu, cụm công nghiệp.
20. Cục Thống kê:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tăng cường công tác phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Cục Thuế tỉnh để nâng cao chất lượng thu thập thông tin và thống nhất số
liệu về doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh;
b) Thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng
công tác thống kê; công khai thông tin, số liệu thống kê. Tạo điều kiện thuận lợi
để tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp có thể tiếp cận khai thác thông tin, số liệu
thống kê phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.
21. Trung tâm Xúc tiến đầu tư,
Thương mại và Du lịch:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tổ chức các khóa đào tạo nâng cao năng lực quản
trị và ươm tạo cho doanh nghiệp; đẩy mạnh phong trào khởi nghiệp và khuyến
khích doanh nghiệp đổi mới sáng tạo để phát triển doanh nghiệp cả về số lượng
và chất lượng hoạt động;
b) Tổ chức triển khai hiệu quả Đề án xúc tiến
thương mại giai đoạn 2016-2020; tuyên truyền, vận động nâng cao tính chủ động
trong tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại của khu vực kinh tế tư nhân;
c) Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án hỗ trợ khởi
nghiệp và Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Lâm Đồng. Khuyến khích tinh thần khởi
nghiệp thông qua việc đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục kiến
thức kinh doanh, khởi nghiệp trong toàn xã hội, đặc biệt là học sinh, sinh
viên; nâng cao hiệu quả hoạt động của các vườn ươm doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
phát động các cuộc thi để tìm ý tưởng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; đồng thời,
hỗ trợ kết nối các nhóm khởi nghiệp với các nhà đầu tư để kêu gọi vốn đầu tư
cho thực hiện các ý tưởng;
d) Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các hội
nghị đối thoại doanh nghiệp công khai các đường dây nóng để tiếp nhận các kiến
nghị, phản ánh khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ
tục hành chính và kịp thời phối hợp với các sở, ngành, địa phương nhằm hỗ trợ
doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn;
e) Đổi mới phương thức xúc tiến thương mại, gắn hoạt
động xúc tiến thương mại với hoạt động khuyến công để tạo hiệu quả cao hơn
trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; tăng cường công tác hỗ
trợ, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, các tổ chức kinh tế tìm
hiểu về các chủ trương, chính sách của tỉnh về thu hút đầu tư, hỗ trợ phát triển
doanh nghiệp; thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hội chợ thương mại
trong và ngoài nước;
g) Thường xuyên nắm bắt thông tin sản xuất, kinh
doanh, lao động, việc làm của các doanh nghiệp để tham, đề xuất các biện pháp
tư vấn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.
22. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
- Chi nhánh tỉnh Lâm Đồng:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Triển khai hiệu quả các chính sách tiền tệ theo
cơ chế thị trường, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng gắn với
xử lý nợ xấu; tạo điều kiện cho các loại hình kinh tế tư nhân tiếp cận các nguồn
vốn vay;
b) Tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả các chỉ đạo,
điều hành chính sách tiền tệ, chính sách lãi suất của Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh
nghiệp; chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tiếp tục đẩy mạnh thực
hiện các chương trình, gói tín dụng lãi suất ưu đãi và đơn giản hóa thủ tục vay
vốn để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng, nhất là chương trình
cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp
sạch theo Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 07/3/2017 của Chính phủ;
c) Triển khai có hiệu quả chương trình kết nối ngân
hàng - doanh nghiệp để đồng hành cùng doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu
tư, hợp tác xã, các hộ kinh doanh tiếp cận các nguồn vốn tín dụng, các dịch vụ
phi tín dụng và dịch vụ tư vấn đầu tư;
d) Bảo vệ quyền lợi của người vay và người cho vay;
bảo vệ quyền của chủ nợ bảo đảm; mở rộng phạm vi và khả năng tiếp cận thông tin
tín dụng do các trung tâm thông tin tín dụng công và công ty thông tin tín dụng
tư cung cấp;
e) Phát triển mạng lưới hệ thống quỹ tín dụng nhân
dân theo đề án của Ngân hàng nhà nước Việt Nam; đồng thời tăng cường thanh tra,
giám sát chặt chẽ các quỹ tín dụng nhân dân để kịp thời chấn chỉnh những vi phạm
và có phương án khắc phục những tồn tại, hạn chế; đảm bảo an toàn cho hoạt động
của từng quỹ và toàn hệ thống quỹ trên địa bàn tỉnh;
g) Tổ chức triển khai đạt hiệu quả Kế hoạch số
6718/KH-UBND ngày 09/10/2017 của UBND tỉnh thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg và
Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề
án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn
2016-2020 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
23. Công an tỉnh:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Triển khai các biện pháp nghiệp vụ, giữ vững ổn
định về an ninh, trật tự trên địa bàn, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh; xử lý nghiêm những doanh nghiệp vi phạm pháp luật,
buôn lậu, trốn thuế, buôn bán hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại, vi phạm
pháp luật về môi trường... để đảm bảo sự bình đẳng và quyền lợi của các doanh
nghiệp làm ăn chân chính; không hình sự hóa quan hệ kinh tế, dân sự; tạo môi
trường lành mạnh, an toàn để doanh nghiệp kinh doanh theo đúng pháp luật;
b) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong các
lĩnh vực cấp giấy thông hành xuất nhập cảnh, đăng ký phương tiện ô tô, xe máy,
cấp giấy chứng minh nhân dân, đăng ký hộ tịch, hộ khẩu; nâng cao chất lượng
công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề có điều kiện
về an ninh, trật tự; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản
lý nhà nước của ngành; thực hiện tốt việc công khai, minh bạch các thủ tục hành
chính; tổ chức tiếp nhận thông tin phản ảnh, kiến nghị của người dân, doanh
nghiệp, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền;
- Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017
của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản số 3687/UBND-NC ngày 13/6/2017 của UBND tỉnh
về việc chấn hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Chỉ thực hiện việc thanh tra, kiểm tra đột xuất doanh nghiệp, hộ kinh doanh khi
có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng; trường hợp do yêu cầu đặc biệt phải tiến
hành kiểm tra, Giám đốc Công an tỉnh báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết
định.
24. Cảnh sát Phòng cháy, chữa
cháy tỉnh:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tăng cường hoạt động rà soát các quy định về điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các
quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy theo hướng đơn giản, thuận tiện,
tạo điều kiện để các doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực này
đảm bảo an toàn, hiệu quả;
b) Nâng cao chất lượng công tác phối hợp giải quyết
thủ tục thẩm định phòng cháy, chữa cháy với thủ tục thẩm định thiết kế xây dựng;
đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động hành chính về phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ;
c) Thực hiện tốt công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm
thu về phòng cháy, chữa cháy; hoàn thành thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy
đúng thời gian quy định; thực hiện nghiêm việc nghiệm thu về phòng cháy, chữa
cháy các công trình xây dựng; góp ý kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy đối với các
dự án đầu tư xây dựng; có giải pháp khắc phục, chấn chỉnh, xử lý các công
trình, cơ sở đã đi vào hoạt động nhưng chưa hoàn thành việc thiết kế, thẩm duyệt
và nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy theo quy quy định của pháp luật;
d) Bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị,
kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn tỉnh.
25. Cục Thuế tỉnh:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, giảm tối
đa thời gian nộp thuế và thời gian doanh nghiệp phải làm việc với thanh tra thuế.
Tổ chức tiếp nhận các thông tin phản hồi của người dân và doanh nghiệp về giải
quyết thủ tục hành chính của cơ quan thuế, công chức thuế. Hướng dẫn, hỗ trợ
doanh nghiệp thực hiện thủ tục ưu đãi đầu tư theo quy định;
b) Xây dựng hướng dẫn đầy đủ, chi tiết về trình tự,
thủ tục trong việc miễn, giảm tiền thuê đất thực hiện dự án để nhà đầu tư,
doanh nghiệp dễ dàng thực hiện; thực hiện tốt việc công khai cơ sở dữ liệu về
hoàn thuế, đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra và 100% hồ sơ khiếu nại của
người nộp thuế được giải quyết đúng thời gian theo quy định của pháp luật;
c) Tổ chức các lớp tập huấn về chính sách thuế, hội
nghị đối thoại doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh
nghiệp;
d) Chủ động trong việc quản lý thu thuế, tăng cường
quản lý việc sử dụng hóa đơn bán hàng của doanh nghiệp, đẩy mạnh tuyên truyền
và phối hợp chống thất thu thuế đối với hộ khoán, các doanh nghiệp trong lĩnh vực
khai thác tài nguyên, khoáng sản, vận tải và xăng dầu. Thực hiện các chính sách
ưu đãi, miễn giảm thuế, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất,...cho người nộp thuế đầy
đủ, kịp thời theo quy định;
e) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, điện tử
hóa các thủ tục về thuế theo hướng chuyển từ chứng từ giấy sang chứng từ điện tử
nhằm hoàn thành mục tiêu 100% doanh nghiệp thực hiện kê khai, nộp thuế, hoàn
thuế ở cấp độ 4;
g) Rút ngắn thời gian xác nhận nghĩa vụ thuế của
doanh nghiệp khi thực hiện chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng cổ phần, vốn góp
theo đề án quản lý thuế trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản, chuyển nhượng bất
động sản, chuyển nhượng dự án trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng ban hành kèm theo quyết
định số 2441/QĐ-UBND ngày 02/11/2016 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
26. Bảo hiểm xã hội tỉnh:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính
trên tất cả các lĩnh vực hoạt động, đặc biệt trong việc cải cách thủ tục hành
chính, rút ngắn quy trình nhằm giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, người lao
động và người dân đăng ký tham gia Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất
nghiệp;
b) Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục,
tuyên truyền nâng cao tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ,
tác phong phục vụ và thái độ trong giao tiếp của đội ngũ viên chức trực tiếp tiếp
xúc giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp; hạn chế tối
đa hồ sơ, thủ tục của người dân và doanh nghiệp phải yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa;
kiên quyết không để xảy ra tình trạng hồ sơ, thủ tục phải thông báo, bổ sung,
chỉnh sửa quá 01 lần;
c) Chủ động trong công tác phối hợp với các sở,
ngành, địa phương và với BHXH các tỉnh, thành phố khác để giải quyết các vấn đề
phát sinh trong quá trình đăng ký và thực hiện chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm
y tế, Bảo hiểm thất nghiệp đối với người dân và doanh nghiệp, không đùn đẩy
trách nhiệm sang người dân, doanh nghiệp, các trường hợp quá thẩm quyền cần
trao đổi kịp thời với các đơn vị chuyên môn của BHXH Việt Nam để tìm biện pháp
tháo gỡ. Trường hợp chậm giải quyết yêu cầu chính đáng của người dân, doanh
nghiệp về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp do lỗi của cơ quan BHXH, Giám đốc BHXH phải
có hình thức nhận lỗi, xin lỗi, bồi thường theo quy định, nêu rõ lý do và sớm
khắc phục.
27. Chi cục Hải quan Đà Lạt:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh
vực hải quan; rà soát, nghiên cứu, đánh giá các quy định, quy trình thủ tục hải
quan hiện hành; tham mưu đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định, quy trình, thủ
tục theo hướng đơn giản, thuận tiện cho người khai hải quan và đảm bảo yêu cầu
quản lý;
b) Định kỳ tổ chức hội nghị đối thoại doanh nghiệp
để tiếp thu và giải đáp các kiến nghị của doanh nghiệp, doanh nhân trong phạm
vi chức năng quản lý nhà nước của ngành cũng như kịp thời đề xuất các giải pháp
nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp;
c) Nghiên cứu xây dựng hồ sơ doanh nghiệp, hồ sơ rủi
ro, tiêu chí phân tích, đánh giá xác định doanh nghiệp xuất, nhập khẩu trọng điểm
trên địa bàn tỉnh. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra sau thông quan tiến tới
chuyển đổi căn bản phương thức quản lý từ kiểm tra trong thông quan sang kiểm
tra sau thông quan theo quy định;
d) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong triển
khai thực hiện các nhiệm vụ của ngành; nâng cao hiệu quả quản lý, vận hành hệ
thống hải quan điện tử, đảm bảo giải quyết các thủ tục hành chính theo đúng thời
gian quy định và đúng với Tuyên ngôn phục vụ khách hàng do Tổng cục Hải quan
ban hành.
28. Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh,
Hội doanh nhân trẻ và Liên minh Hợp tác xã tỉnh:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Phát huy tốt vai trò trong việc tập hợp, đoàn kết
hội viên, thành viên để cùng nhau tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh sản xuất; chăm lo,
bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên, thành viên; tổ chức các khóa đào tạo,
tập huấn, nâng cao kiến thức về quản lý, quản trị doanh nghiệp, hợp tác xã; kết
nối doanh nghiệp, hợp tác xã với các cơ quan quản lý Nhà nước, đề xuất, kiến
nghị các chính sách hỗ trợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã;
b) Tham gia các chương trình, dự án, đề tài nghiên
cứu, phản biện và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao; đề xuất
các giải pháp trợ giúp doanh nghiệp, hợp tác xã phát triển thị trường, tham gia
vào chuỗi liên kết ngành, liên kết giá trị;
c) Phổ biến, tuyên truyền chính sách của Đảng, Nhà
nước và của tỉnh về phát triển kinh tế tư nhân đến các thành viên, hội viên; vận
động, tuyên truyền hội viên thành viên chấp hành tốt các quy định của pháp luật
trong sản xuất, kinh doanh; nêu cao tinh thần trách nhiệm đối với xã hội, cộng
đồng.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc và các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức
năng, nhiệm vụ được giao tập trung chỉ đạo, điều hành đạt hiệu quả các nhiệm vụ
và giải pháp chủ yếu trong Chương trình hành động số 47-CTr/TU ngày 24/10/2017
của Tỉnh ủy Lâm Đồng và kế hoạch này; khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể của cơ
quan, đơn vị mình để tổ chức triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được phân công thực
hiện; thực hiện tốt việc báo cáo định kỳ quý, 6 tháng và báo cáo năm theo quy định,
trong đó báo cáo quý trước ngày 10 của tháng cuối quý và báo cáo năm trước ngày
10 tháng 12; báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch của sở,
ban, ngành, địa phương gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh -
Truyền hình tỉnh, Báo Lâm Đồng chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 10-NQ/TW khóa XII, Nghị quyết
số 98/NQ-CP của Chính phủ, Chương trình hành động số 47-CTr/TU của Tỉnh ủy Lâm
Đồng và kế hoạch này nhằm tạo sự đồng thuận trong nhận thức và hành động của đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức và toàn thể nhân dân về phát triển kinh tế tư
nhân trên địa bàn tỉnh.
3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối, phối hợp
với các sở, ban, ngành và địa phương theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện kế
hoạch này, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐ và CV VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Văn Việt
|