|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
02/2023/NQ-HĐND
|
Hà Giang, ngày 22
tháng 3 năm 2023
|
NGHỊ QUYẾT
SỬA
ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ QUYẾT SỐ 15/2022/NQ-HĐND NGÀY 23 THÁNG 9 NĂM
2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUY ĐỊNH NỘI DUNG HỖ TRỢ; MẪU HỒ SƠ; TRÌNH TỰ,
THỦ TỤC, LỰA CHỌN DỰ ÁN, KẾ HOẠCH, PHƯƠNG ÁN SẢN XUẤT, LỰA CHỌN ĐƠN VỊ ĐẶT HÀNG
THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU
QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
KHOÁ XVIII - KỲ HỌP THỨ 11 (CHUYÊN ĐỀ)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng
4 năm 2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương
trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 15/2022/TT-BTC ngày 04 tháng
3 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp
thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm
2021 đến năm 2025;
Căn cứ Thông tư số 09/2022/TT-BLĐTBXH ngày 25
tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn một
số nội dung thực hiện đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo và hỗ trợ
người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thuộc Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30 tháng
6 năm 2022 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc hướng dẫn thực hiện một số dự
án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm
2021 đến năm 2025;
Căn cứ Thông tư số 04/2022/TT-BNNPTNT ngày 11
tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn
thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp thuộc Chương
trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Thông tư số 05/2022/TT-BNNPTNT ngày 25
tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn
một số nội dung thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2021 - 2025 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn;
Căn cứ Thông tư số 46/2022/TT-BTC ngày 28 tháng
7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Thông tư số 53/2022/TT-BTC ngày 12 tháng
8 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự
nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Thông tư số 10/2022/TT-BYT ngày 22 tháng
9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn triển khai nội dung đầu tư; hỗ trợ
phát triển vùng trồng dược liệu quý thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;
Xét Tờ trình số 27/TTr-UBND ngày 20 tháng 3 năm
2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị HĐND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị quyết số 15/2022/NQ-HĐND ngày 23/9/2022 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Quy định nội dung hỗ trợ; mẫu hồ sơ; trình tự, thủ tục, lựa chọn
dự án, kế hoạch, phương án sản xuất, lựa chọn đơn vị đặt hàng thực hiện các hoạt
động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn tỉnh Hà Giang; Báo cáo thẩm tra số 10/BC-BPC ngày 21 tháng 3 năm 2023 của
Ban Pháp chế, Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của Đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị quyết số 15/2022/NQ-HĐND ngày 23 tháng 9 năm 2022 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Quy định nội dung hỗ trợ; mẫu hồ sơ; trình tự, thủ tục, lựa chọn
dự án, kế hoạch, phương án sản xuất, lựa chọn đơn vị đặt hàng thực hiện các hoạt
động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn tỉnh Hà Giang
1. Sửa đổi, bổ sung Điểm b, Khoản
3, Điều 2 như sau:
“b) Thẩm định và phê duyệt dự án, kế hoạch liên kết
Bước 1: Đơn vị chủ trì liên kết gửi 01 bộ hồ sơ
theo quy định tại khoản 2 của điều này đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn (cơ quan chủ trì tham mưu) thông qua Trung tâm phục vụ hành chính
công trực thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang.
Bước 2: Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan chủ
trì tham mưu căn cứ vào tính chất, quy mô của dự án trình Ủy ban nhân dân tỉnh
thành lập Hội đồng thẩm định và Tổ giúp việc cho Hội đồng. Chủ tịch Hội đồng thẩm
định là lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc lãnh đạo sở, ban, ngành theo ủy quyền,
các thành viên là lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án, kế hoạch
liên kết, lãnh đạo các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Lao động Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc tỉnh, Văn phòng điều
phối nông thôn mới tỉnh; các sở, ngành có liên quan và mời chuyên gia độc lập
tham gia (nếu cần thiết).
Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Hội đồng tổ
chức thẩm định, nếu hồ sơ đủ điều kiện, cơ quan chủ trì tham mưu trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hoặc ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, Thủ trưởng sở, ban, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự
án, kế hoạch liên kết; trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện, cơ quan chủ trì
tham mưu phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do”.
2. Sửa đổi, bổ sung Khoản 2, Điều
3, Điểm b, Khoản 3, Điều 3 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung Khoản 2,
Điều 3 như sau:
“2. Mẫu hồ sơ: Thực hiện theo Mẫu số 01, Mẫu số 02, Mẫu số 05 Phụ lục II ban hành kèm
theo Nghị quyết này và Mẫu số 02 Phụ
lục ban hành kèm theo Thông tư số 09/2022/TT-LĐTBXH ngày 25 tháng 5 năm
2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hướng dẫn một số nội dung thực
hiện đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo và hỗ trợ người lao động
đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.”
b) Sửa đổi, bổ sung Điểm b,
Khoản 3, Điều 3 như sau:
“b) Thẩm định và phê duyệt dự án, phương án
Bước 1: Cộng đồng dân cư (Tổ trưởng, Nhóm trưởng)
gửi 01 bộ hồ sơ theo Phụ lục II đến Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi dự kiến triển khai thực hiện dự án, phương án.
Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp hồ sơ gửi đến
Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn/Phòng Kinh tế (cơ quan chủ trì tham
mưu) thông qua bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
Bước 3: Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan chủ
trì tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Tổ thẩm định hồ
sơ và Bộ phận giúp việc cho Tổ thẩm định. Tổ trưởng là lãnh đạo Ủy ban nhân dân
cấp huyện; thành viên là lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có dự án, phương
án sản xuất của cộng đồng; lãnh đạo phòng, ban chuyên môn trực thuộc Ủy ban
nhân dân cấp huyện; chuyên gia hoặc những người có trình độ chuyên môn, kinh
nghiệm về thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất do cộng đồng bình
chọn (nếu có).
Bước 4: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Tổ thẩm định
tổ chức thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện cơ quan chủ trì tham mưu trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt hoặc ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp xã, Thủ trưởng phòng, ban trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định
phê duyệt dự án, phương án; trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện, cơ quan chủ
trì tham mưu phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do”.
3. Bổ sung Điều 2a như sau:
“Điều 2a. Nội dung hỗ trợ; mẫu hồ sơ; trình tự, thủ
tục lựa chọn dự án đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng trồng dược liệu quý trong thực
hiện hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị
1. Nội dung hỗ trợ: Thực hiện theo quy định tại khoản
4, Điều 21 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ
quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia
và khoản 3, Điều 12 Thông tư số 10/2022/TT-BYT ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Bộ
trưởng Bộ Y tế hướng dẫn triển khai nội dung đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng trồng
dược liệu quý thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I:
từ năm 2021 đến năm 2025 (sau đây viết tắt là Thông tư số 10/2022/TT-BYT ngày
22 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế).
2. Mẫu hồ sơ lựa chọn dự án
a) Mẫu thành phần hồ sơ đề xuất lựa chọn dự án dược
liệu quý: Thực hiện theo các mẫu tại mục I
Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 10/2022/TT-BYT ngày 22 tháng 9 năm
2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
b) Mẫu sử dụng trong quy trình lựa chọn dự án dược
liệu quý: Thực hiện theo các mẫu tại mục
II Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 10/2022/TT- BYT ngày 22 tháng 9
năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
3. Trình tự, thủ tục lựa chọn dự án
a) Xây dựng dự án
Đơn vị chủ trì liên kết lập hồ sơ đề xuất thực hiện
dự án đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng trồng dược liệu quý theo mẫu hồ sơ quy định
tại điểm a, khoản 2 điều này. Số lượng hồ sơ gồm: 01 bộ hồ sơ gốc, 11 bộ phô tô
có dấu đỏ của đơn vị chủ trì dự án và 01 bản điện tử ghi hồ sơ trên ổ USB (dạng
PDF không cài mật khẩu).
b) Thẩm định và phê duyệt dự án
Bước 1: Đơn vị chủ trì liên kết gửi bộ hồ sơ theo
quy định tại điểm a, khoản 2 của điều này đến Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực
hiện dự án liên kết thông qua Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trực thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện. Thời gian mở, kiểm tra và xác nhận tính hợp lệ của hồ
sơ trong thời gian không quá 10 ngày làm việc.
Bước 2: Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân
dân cấp huyện nơi thực hiện dự án liên kết trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét
thẩm định. Ủy ban nhân dân tỉnh theo thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định và
Tổ giúp việc cho Hội đồng (giao cho Sở Y tế - cơ quan chủ trì tham mưu).
Chủ tịch Hội đồng thẩm định là lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc lãnh đạo sở,
ban, ngành theo ủy quyền; các thành viên là lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện
nơi có dự án liên kết, lãnh đạo các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông
nghiệp và Phát triển Nông thôn, Y tế, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Khoa
học và Công nghệ, Ban Dân tộc tỉnh, Ngân hàng Chính sách - xã hội tỉnh, các sở,
ngành có liên quan và mời chuyên gia độc lập tham gia (nếu cần thiết).
Bước 3: Căn cứ ý kiến thẩm định, trong thời hạn 15
ngày, nếu hồ sơ đủ điều kiện, cơ quan chủ trì tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định hoặc ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Thủ trưởng sở, ban, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt
dự án; trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện, cơ quan chủ trì tham mưu phải có
văn bản trả lời và nêu rõ lý do”.
Điều 2. Bãi bỏ một số biểu mẫu
tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết số
15/2022/NQ-HĐND
1. Bãi bỏ Biểu
mẫu số 03 Phụ lục II.
2. Bãi bỏ Biểu
mẫu số 04 Phụ lục II.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai
thực hiện Nghị quyết này.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của
Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
3. Đối với các dự án, kế hoạch, phương án đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm Nghị quyết này có hiệu lực thì tiếp tục
thực hiện cho đến khi kết thúc dự án, kế hoạch, phương án.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà
Giang khóa XVIII, Kỳ họp thứ 11 (Chuyên đề) thông qua ngày 22 tháng 3
năm 2023 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 4 năm 2023./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Ban công tác đại biểu, UBTVQH;
- Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động
- TBXH, Nông nghiệp và PTNT, Ủy ban Dân tộc, Y tế;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TTr Tỉnh ủy; HĐND, UBND tỉnh; UBMTTQ tỉnh;
- Đoàn ĐBQH khóa XV tỉnh Hà Giang;
- Đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII;
- Các Sở, Ban, ngành, tổ chức CT- XH cấp tỉnh;
- TTr HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Hà Giang;
- Cổng TTĐT tỉnh; TTTT- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, HĐND.
|
CHỦ TỊCH
Thào Hồng Sơn
|