|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 94/KH-UBND
|
Hà Nội,
ngày 20 tháng 3 năm
2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN VÀ GIẢI NGÂN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2023
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về đôn đốc đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu
tư công năm 2023
ngày 21/02/2023 (trong đó, Thủ tướng Chính phủ
yêu cầu các đơn vị phấn đấu kết quả giải ngân năm
2023 trên 95%), tiếp theo Kế hoạch khắc phục những hạn chế,
khuyết điểm và đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công
năm 2023, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện và giải ngân kế hoạch
đầu tư công 6 tháng đầu năm 2023 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Kết quả giải ngân Kế hoạch đầu
tư công toàn Thành phố đến hết 6 tháng 2023 đạt 40-45%, phấn đấu kết quả giải ngân năm
2023 đạt từ 95% đến 100%.
2. Các sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã và các chủ đầu tư có biện
pháp để thực hiện giải
ngân kế hoạch vốn theo lộ trình đã xây dựng; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc của các dự án, hoàn thành nhiệm vụ này trong 6 tháng đầu năm 2023.
3. Xây dựng chi tiết kế hoạch giải ngân từng
quý giao theo đầu mối các chủ đầu tư.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2023
1. Khẩn trương thực
hiện công tác chuẩn bị đầu tư
- Các đơn vị đã được giao nhiệm vụ chuẩn
bị đầu tư khẩn trương hoàn
thiện thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư, trình HĐND Thành phố phê duyệt tại kỳ họp
HĐND Thành phố giữa năm 2023 (dự kiến đầu tháng 7/2023) đối với 62 dự án mới đã
được dự kiến nguồn vốn tại Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 mà đến
nay chưa được phê chủ trương đầu tư.
- Các đơn vị được giao làm chủ đầu tư dự án
khẩn trương hoàn tất các thủ tục, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đối với
106 dự án cấp Thành phố thuộc danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm
2021-2025 đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa phê duyệt dự án. Hoàn thành
trong quý II-III/2023. Các
đơn vị thẩm định dự án hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư sớm hoàn thiện
thủ tục: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chủ trì thẩm định 06 dự án lĩnh vực quốc
phòng, an ninh; Sở Giao thông Vận tải chủ trì thẩm định 37 dự án; Sở Xây dựng chủ
trì thẩm định 30 dự án; Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chủ trì thẩm định 33 dự án.
2. Khẩn trương hoàn
thiện thủ tục đầu tư điều chỉnh dự án, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu,
phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán để sớm khởi công công trình
- Đối với các dự án chuyển tiếp cấp
Thành phố cần phải thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án mới được giải ngân năm
2023: Các chủ đầu tư khẩn trương hoàn
thiện hồ sơ, các sở chuyên ngành thẩm định trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh. Hoàn thành
trong tháng 04/2023 (Đến thời điểm 01/3/2023: Ban QLDA ĐTXD
công trình Giao thông
Thành phố: 08 dự án; Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội: 03 dự
án; UBND huyện Ứng Hòa: 03 dự
án; UBND thị xã Sơn
Tây 02 dự án; UBND huyện Sóc Sơn: 02 dự án; 14 đơn vị,
mỗi đơn vị 01 dự
án gồm: Ban QLDA ĐTXD
công trình dân dụng Thành phố; Ban QLDA ĐTXD Hạ tầng kỹ thuật và Nông nghiệp
Thành phố; Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn;
Sở Tài nguyên
và Môi trường; UBND huyện
Ba Vì; UBND huyện Chương
Mỹ; UBND huyện Gia
Lâm; UBND huyện Hoài Đức;
UBND huyện Thường
Tín; UBND quận Ba Đình; UBND
quận Bắc Từ Liêm; UBND quận Đống Đa; UBND quận Nam Từ Liêm; UBND
quận Tây Hồ).
- Đối với các dự án cấp Thành phố chưa
phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ
sơ trình; Sở Kế hoạch và Đầu tư đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư hoàn thiện hồ
sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hoàn thành trong tháng 3/2023 (Đến
thời điểm ngày 01/3/2023 có 07
đơn vị, mỗi đơn vị có 01 dự án gồm: Ban QLDA ĐTXD công
trình dân dụng Thành
phố;
Ban
QLDA ĐTXD Hạ tầng kỹ thuật và Nông nghiệp Thành phố; Ban Quản lý đường sắt
đô thị Hà Nội;
UBND huyện Đan
Phượng; UBND huyện Phú
Xuyên; UBND huyện Mê
Linh; UBND quận Bắc Từ Liêm).
- Đối với các dự án cấp Thành phố chưa
phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự
toán: Các chủ đầu tư khẩn trương hoàn
thiện hồ sơ, các sở chuyên ngành
thẩm định trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh. Hoàn thành trong tháng 06/2023
(Đến thời điểm ngày 01/3/2023, có 21 dự
án của các chủ đầu tư: Ban
QLDA ĐTXD công trình dân dụng Thành phố: 6 dự án; Ban QLDA ĐTXD công
trình Giao thông Thành phố: 3 dự án; Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội: 2
dự án: 10 đơn vị, mỗi đơn vị 01 dự án: Ban QLDA ĐTXD Hạ tầng kỹ thuật và Nông
nghiệp Thành phố; Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội;
UBND huyện Đan Phượng; UBND huyện Hoài Đức; UBND huyện Mỹ Đức; UBND
huyện Phú Xuyên; UBND
huyện Thanh Trì; UBND huyện Mê Linh; UBND quận Bắc Từ Liêm; UBND
quận Nam Từ Liêm).
- Đối với các dự án cấp huyện: UBND
các quận, huyện, thị xã chỉ đạo các phòng chuyên môn sớm hoàn thiện các báo cáo
thẩm định để trình cấp có
thẩm quyền thực
hiện các thủ tục đầu tư: phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; thiết kế kỹ thuật
- dự toán; kết quả đấu thầu;
quyết định điều chỉnh dự án...: Hoàn thành trong tháng 04/2023.
3. Về việc đề xuất, bố
trí kế hoạch vốn
- Yêu cầu các đơn vị, chủ đầu tư rà
soát kỹ khả năng thực hiện
dự án để đề xuất bố
trí kế hoạch vốn cho phù hợp, khắc phục
tình trạng không giải ngân được hết kế hoạch vốn do tính toán, đề xuất không hợp
lý. Đặc biệt là đối với các dự án bổ sung kế hoạch vốn trong năm.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp
chặt chẽ với các chủ đầu tư để:
+ Xác định nhu cầu vốn cần bổ sung cho
các dự án mới hoặc các dự án chuyển tiếp đẩy nhanh tiến độ cần bổ sung thêm vốn.
+ Tham mưu UBND Thành phố trình HĐND
Thành phố tại kỳ họp tháng 7/2023: Rà soát, điều chuyển vốn từ các
dự án chậm hoàn thiện thủ tục đầu tư, các dự án chậm triển khai, giải ngân,
không khắc phục được
các vướng mắc sang các dự
án có khả năng thực hiện, hấp thụ vốn tốt hơn.
- Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư tham mưu UBND Thành phố cân đối nguồn vốn bố trí đảm bảo theo tiến độ
dự án; rà soát, đôn đốc công tác quyết toán công trình hoàn thành.
- Đối với các dự án có 02 nguồn vốn (kế
hoạch năm 2023 và kế hoạch năm 2022 kéo dài): Các chủ đầu tư tập trung thực hiện
giải ngân kế hoạch
vốn năm 2022 kéo dài trước khi thực hiện thanh toán kế hoạch đầu tư công năm
2023. Trong trường hợp dự kiến không giải ngân hết 100% cả 02 nguồn vốn, Chủ đầu tư chủ động
rà soát, đề xuất điều chỉnh giảm kế hoạch vốn năm 2023 để tập trung giải ngân hết
kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài, tránh việc bị hủy dự toán. Kho bạc
Nhà nước Hà Nội hướng dẫn các Kho bạc Nhà nước quận, huyện, thị xã và các Chủ đầu tư trong việc
kiểm soát giải ngân đối với vốn xổ số kiến thiết Thủ đô năm 2023,
vốn năm 2022 kéo dài sang năm 2023 trước khi giải ngân các nguồn vốn
khác trong kế hoạch đầu tư công năm 2023.
4. Thực hiện phân cấp,
ủy quyền trong đầu tư hiệu quả
UBND các quận, huyện, thị xã cần tiếp
tục phát huy tính chủ động và quyết liệt
trong điều kiện được Thành ủy phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ và giao làm chủ đầu
tư nhiều dự án cấp Thành phố. Tập trung triển khai các giải pháp để thúc đẩy tiến
độ thực hiện và giải ngân các dự
án cấp Thành phố, khắc phục tình trạng giải ngân vốn các dự án cấp Thành phố
còn thấp như một số năm gần đây.
5. Tập trung tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc cho các dự án
- Đối với các dự án vướng mắc về GPMB
(đến thời điểm 01/3/2023 là 98 dự án, gồm 75 dự án cấp Thành phố và 23 dự án dự
án ngân sách cấp Thành phố hỗ trợ mục tiêu cấp huyện):
+ Yêu cầu các Chủ đầu tư, UBND quận,
huyện, thị xã tăng cường
công tác tuyên
truyền, vận động người dân; đề xuất với Sở Tài nguyên và Môi trường để giải quyết
hoặc báo cáo UBND Thành phố đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND
Thành phố. (hoàn thành trong tháng 4/2023 đối với các dự án có vướng mắc
về nguồn gốc đất; hoàn thành trong tháng 5/2023 đối với các dự án có vướng mắc về
giá).
+ UBND các quận, huyện, thị xã cần phải tích cực
trong việc phối hợp với các Ban quản lý dự án chuyên ngành của Thành phố để thực hiện
công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự
án cấp Thành phố trên địa bàn.
+ Sở Tài nguyên và Môi trường:
Là cơ quan chủ trì tổng hợp, tham mưu
UBND Thành phố về giải quyết, tháo
gỡ khó khăn, vướng
mắc trong công tác giải phóng mặt bằng của các dự án (gồm cả các dự án cấp
Thành phố và các dự án cấp huyện);
Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các quận, huyện,
thị xã giải quyết các
nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của UBND các quận, huyện, thị xã hoàn thành
trong tháng 3/2023;
Giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho các dự
án thuộc thẩm quyền và tham mưu UBND Thành phố giải quyết đối với các nội
dung vượt thẩm quyền trong tháng 6/2023.
+ Sở Xây dựng chủ trì tham mưu UBND
Thành phố:
Xem xét, tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc đối với các dự án vướng mắc về quỹ nhà tái định cư (đến thời điểm 01/3/2023 là
15 dự án). Hoàn thành trong Quý II/2023.
Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, bám sát diễn biến của thị trường xây dựng
để kịp thời cập nhật, điều chỉnh công bố
giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá xây dựng
cho phù hợp mặt bằng giá thị
trường.
- Đối với các dự án có sử dụng vốn
ODA: Yêu cầu chủ đầu tư phối
hợp với các sở, ngành liên quan khẩn trương rà soát tình hình thực hiện, khó
khăn vướng mắc của các dự án sử dụng vốn ODA, báo cáo, tham mưu UBND Thành phố
phương án giải quyết trong tháng 4/2023.
- Công an Thành phố tháo gỡ khó khăn
trong thực hiện thủ tục phòng cháy chữa cháy cho các dự án trong quý II/2023.
- Sở Tài chính xem xét, hướng dẫn,
tháo gỡ khó khăn cho
các dự án trong việc thanh lý tài sản. Hoàn thành trong quý II/2023.
- Các sở chuyên ngành, căn cứ chức
năng, nhiệm vụ tháo gỡ khó khăn cho các dự án đối với những nhiệm vụ thuộc
ngành, lĩnh vực phụ trách.
6. Về kỷ luật, kỷ
cương trong đầu tư công
- Các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế
độ báo cáo định kỳ hàng tháng theo quy định của Luật Đầu tư công và yêu cầu của
Thành phố.
- Hàng tháng, các Phó Chủ tịch UBND
Thành phố, các sở chuyên ngành
thực hiện giao ban xây dựng cơ bản theo chuyên đề đối với các dự án thuộc lĩnh
vực, địa bàn phụ trách.
- Tỷ lệ giải ngân của các sở, ban, ngành,
UBND các quận, huyện, thị xã, các chủ đầu tư đến hết niên độ ngân sách năm 2023 không đạt tối
thiểu 90% kế hoạch được giao là một trong các tiêu chí để xem xét,
đánh giá, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ
của cán bộ và việc không hoàn thành nhiệm vụ 02 năm liên tiếp là một trong những
trường hợp để xem xét miễn
nhiệm cán bộ theo quy định tại Quyết định số 41-QĐ/TW ngày
03/11/2021 của Ban Chấp hành Trung ương.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành
phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, hiệu
quả các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố kết
quả thực hiện Kế hoạch lồng ghép trong báo cáo định kỳ về tình hình thực
hiện kế hoạch đầu tư công năm 2023. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, chịu
trách nhiệm toàn diện trước UBND Thành phố về việc triển khai Kế hoạch
theo chức năng nhiệm vụ được giao.
2. Trường hợp có phát sinh vướng mắc
trong quá trình tổ chức thực hiện, các đơn vị báo cáo kịp thời UBND Thành phố để
được xem xét,
giải quyết./.
|
Nơi nhận:
-
Thường
trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành
phố;
-
Đ/c
Chủ tịch UBND TP;
- Các Phó Chủ tịch UBND TP;
- Văn phòng Thành ủy;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các Chủ đầu tư DA
sử dụng ngân sách TP;
- VPUB: CVP, các PCVP, các phòng CV;
- Lưu: VT, KTTH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần
Sỹ Thanh
|