|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 406/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 10
tháng 7 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI MÔ HÌNH CHUYỂN ĐỔI SỐ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ
MAU
Căn cứ Công văn số
2763/BKHCN-CĐSQG ngày 29/4/2026 của Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn triển
khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã trên địa bàn tỉnh Cà Mau, cụ thể như
sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tổ chức triển khai thống nhất
Mô hình chuyển đổi số cấp xã trên địa bàn tỉnh theo cấu trúc 04 lớp kiến trúc
và 02 thành phần xuyên suốt; hình thành mô hình chính quyền số cấp xã đồng bộ,
hiện đại, hoạt động chủ yếu trên môi trường số; tăng cường cung cấp dịch vụ số
cho người dân, doanh nghiệp; thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số phù hợp
điều kiện thực tế của tỉnh.
Ưu tiên sử dụng hạ tầng số, nền
tảng số, dữ liệu số dùng chung của Trung ương và của tỉnh; bảo đảm kết nối,
chia sẻ dữ liệu liên thông; hạn chế đầu tư phân tán, trùng lặp; bảo đảm an toàn
thông tin mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân trong toàn bộ quá trình triển khai.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Năm 2026
- Hoàn thành ban hành danh mục
dữ liệu cấp xã và cơ chế quản trị dữ liệu dùng chung; 100% UBND cấp xã thực hiện
cập nhật dữ liệu theo quy định của tỉnh.
- 100% UBND cấp xã kết nối mạng
truyền số liệu chuyên dùng và khai thác các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh.
- 100% UBND cấp xã sử dụng hệ thống
quản lý văn bản và điều hành, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính
và hệ thống báo cáo dùng chung của tỉnh.
- 100% cán bộ, công chức cấp xã
được cấp tài khoản số phục vụ công vụ.
- Tối thiểu 70% hồ sơ thủ tục
hành chính được số hóa theo quy định.
- 100% UBND cấp xã được hướng dẫn
triển khai bảo đảm an toàn thông tin mạng mức cơ sở.
b) Giai đoạn 2027 - 2028
- 100% dữ liệu thuộc danh mục dữ
liệu dùng chung của tỉnh được kết nối, chia sẻ và khai thác thống nhất trên phạm
vi toàn tỉnh.
- 100% hồ sơ thủ tục hành chính
được số hóa, lưu trữ và tái sử dụng theo quy định.
- 100% UBND cấp xã khai thác bảng
thông tin điều hành (Dashboard), hệ thống báo cáo số và các nền tảng dữ liệu
dùng chung của tỉnh.
- Hoàn thành triển khai nền tảng
hỗ trợ phản ánh hiện trường, ứng dụng công dân số và các nền tảng phục vụ tương
tác với người dân.
- Đẩy mạnh triển khai các nền tảng
hỗ trợ kinh tế số, thương mại điện tử, OCOP, thanh toán số tại địa phương.
c) Giai đoạn 2029 - 2030
- Hoàn thiện mô hình chính quyền
số cấp xã đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh.
- Dữ liệu cấp xã được cập nhật,
kết nối, chia sẻ liên thông, phục vụ chỉ đạo điều hành dựa trên dữ liệu.
- Hoàn thiện hệ sinh thái nền tảng
số phục vụ người dân, doanh nghiệp tại cấp xã.
- 100% hệ thống thông tin thuộc
phạm vi quản lý được giám sát an toàn thông tin tập trung.
II. NGUYÊN TẮC
TRIỂN KHAI
1. Ưu tiên khai thác hạ tầng
Trung tâm dữ liệu, hạ tầng điện toán đám mây, các nền tảng số, cơ sở dữ liệu và
dịch vụ dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp; thực hiện nguyên tắc dùng
chung, tận dụng tối đa hạ tầng, dữ liệu hiện có, tránh đầu tư riêng lẻ, trùng lặp
và lãng phí.
2. Bảo đảm thống nhất với Khung
kiến trúc tổng thể quốc gia số, Khung kiến trúc số cấp tỉnh, Mô hình chuyển đổi
số cấp xã do Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ
thuật có liên quan.
3. Dữ liệu được quản trị theo
nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”; bảo đảm dữ liệu được
cập nhật, kết nối, tích hợp, chia sẻ và khai thác thống nhất thông qua Nền tảng
tích hợp, chia sẻ dữ liệu (LGSP) và Kho dữ liệu dùng chung của tỉnh theo quy định.
4. Bảo đảm an toàn thông tin mạng,
an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và an toàn dữ liệu trong toàn bộ quá trình
xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác các hệ thống thông tin, nền tảng số.
5. Triển khai Mô hình phù hợp với
điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đặc điểm địa bàn, khả năng đáp ứng hạ tầng
số và nhu cầu quản lý của từng xã, phường; ưu tiên triển khai các giải pháp phù
hợp đối với từng loại địa bàn theo lộ trình của tỉnh.
6. Bảo đảm bao trùm số; tạo điều
kiện để mọi người dân, nhất là người cao tuổi, người yếu thế, người dân tại khu
vực ven biển, vùng còn khó khăn về hạ tầng số được tiếp cận, sử dụng dịch vụ số
và dịch vụ công trực tuyến thông qua các hình thức hỗ trợ phù hợp.
7. Việc triển khai Mô hình chuyển
đổi số cấp xã được thực hiện theo nguyên tắc phân cấp: Trung ương cung cấp các
nền tảng số, cơ sở dữ liệu, dịch vụ số dùng chung và hướng dẫn kỹ thuật; cấp tỉnh
tổ chức đầu tư, cung cấp, quản lý, vận hành tập trung hạ tầng số, nền tảng số,
dữ liệu số và các hệ thống thông tin dùng chung; UBND cấp xã khai thác, sử dụng
các nền tảng dùng chung, cập nhật dữ liệu, vận hành theo phân cấp và cung cấp dịch
vụ số phục vụ người dân, doanh nghiệp.
III. NỘI
DUNG TRIỂN KHAI
1. Lớp 1: Hạ
tầng số và an ninh mạng
1.1. Hạ tầng số
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Đầu mối kỹ thuật để khai
thác, kết nối, tích hợp các thành phần hạ tầng số dùng chung do cấp Trung ương
cung cấp, bảo đảm phục vụ triển khai Mô hình tại cấp xã.
- Tổ chức quản lý, vận hành
Trung tâm dữ liệu của tỉnh; duy trì, mở rộng hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng
lưu trữ phục vụ triển khai các hệ thống thông tin, nền tảng số dùng chung cho cấp
xã.
- Triển khai kết nối mạng truyền
số liệu chuyên dùng đến 100% UBND cấp xã, bảo đảm khả năng kết nối liên thông với
các hệ thống dùng chung của Trung ương và của tỉnh.
- Triển khai, duy trì hạ tầng hội
nghị truyền hình trực tuyến từ tỉnh đến xã phục vụ chỉ đạo, điều hành.
- Hướng dẫn cấu hình kỹ thuật tối
thiểu đối với: mạng LAN/Intranet; thiết bị đầu cuối phục vụ cán bộ, công chức;
thiết bị số hóa hồ sơ; thiết bị hội nghị trực tuyến; thiết bị phục vụ Trung tâm
Phục vụ hành chính công cấp xã.
- Triển khai hạ tầng kết nối, hạ
tầng truyền dẫn và các thành phần kỹ thuật phục vụ hệ thống camera giám sát,
Internet vạn vật (IoT) và Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) của tỉnh.
- Phối hợp doanh nghiệp viễn
thông bảo đảm chất lượng kết nối Internet băng rộng cố định và di động 4G/5G;
triển khai các giải pháp kết nối thay thế tại khu vực khó khăn; mở rộng vùng phủ
sóng phục vụ triển khai dịch vụ số.
b) Sở, ban, ngành
- Rà soát, chuẩn hóa hạ tầng kỹ
thuật chuyên ngành bảo đảm khả năng kết nối, khai thác dùng chung đến cấp xã.
- Phối hợp triển khai các hệ thống
chuyên ngành bảo đảm phù hợp kiến trúc số của tỉnh.
c) UBND cấp xã
- Tổ chức khai thác, sử dụng hiệu
quả hạ tầng số dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp.
- Rà soát, thiết lập và duy trì
mạng nội bộ, kết nối Internet băng rộng và kết nối mạng truyền số liệu chuyên
dùng phục vụ hoạt động thường xuyên trên môi trường số.
- Bố trí thiết bị đầu cuối phục
vụ cán bộ, công chức; thiết bị số hóa hồ sơ; thiết bị phục vụ hội nghị trực tuyến
theo điều kiện thực tế và yêu cầu triển khai chính quyền số tại địa phương.
Trong đó, ưu tiên bố trí thiết bị cho Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã,
bộ phận văn thư, lãnh đạo, cán bộ chuyên môn thường xuyên xử lý hồ sơ điện tử,
số hóa hồ sơ và tham gia họp trực tuyến.
- Căn cứ điều kiện thực tế, nhu
cầu phát triển, khả năng cân đối nguồn lực và định hướng triển khai thống nhất
của tỉnh, UBND cấp xã rà soát, đề xuất nhu cầu triển khai các thành phần hạ tầng
số bổ sung; cơ quan chuyên môn cấp tỉnh tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh quyết định
phạm vi và lộ trình triển khai. Các thành phần dưới đây là danh mục ưu tiên xem
xét triển khai, không bắt buộc áp dụng đồng loạt đối với tất cả các xã, phường.
+ Địa bàn đô thị: ưu tiên xem
xét triển khai Wi-Fi công cộng; camera giám sát an ninh, trật tự; hạ tầng IoT;
bảng điện tử công cộng kết nối Trung tâm IOC, bảng thông tin điều hành
(Dashboard) cấp tỉnh; hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn
thông và các thành phần hạ tầng số phục vụ quản lý đô thị.
+ Địa bàn nông thôn: ưu tiên
xem xét triển khai điểm truy cập Internet công cộng tại nhà văn hóa, điểm sinh
hoạt cộng đồng; hạ tầng truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông
và các thành phần hạ tầng số phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
+ Địa bàn ven biển và địa bàn
còn khó khăn về hạ tầng số: ưu tiên xem xét triển khai hạ tầng kết nối băng rộng
di động 4G/5G; các giải pháp kết nối thay thế tại khu vực chưa bảo đảm chất lượng
kết nối; điểm hỗ trợ số cộng đồng; hạ tầng phục vụ dịch vụ công lưu động và các
thành phần hạ tầng số hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ số.
1.2. An ninh mạng
a) Công an tỉnh
- Tổ chức khai thác các thành
phần an ninh mạng dùng chung do cấp Trung ương cung cấp, bảo đảm hỗ trợ cấp xã
trong quá trình kết nối, sử dụng hệ thống, bảo vệ dữ liệu và xử lý sự cố.
- Triển khai, vận hành hệ thống
giám sát an toàn thông tin (SOC) dùng chung của tỉnh phục vụ giám sát, cảnh báo
và hỗ trợ xử lý sự cố an toàn thông tin đối với các hệ thống thông tin cấp xã.
- Phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ hướng dẫn UBND cấp xã triển khai các giải pháp bảo vệ thiết bị đầu cuối,
quản lý tài khoản tập trung, sao lưu dữ liệu, chứng thực chữ ký số chuyên dùng,
xác thực truy cập hệ thống.
- Hướng dẫn thực hiện phân loại,
xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin theo quy định.
- Ban hành quy trình ứng cứu sự
cố an toàn thông tin mạng và cơ chế phối hợp xử lý sự cố an toàn thông tin mạng
đối với các hệ thống thông tin dùng chung và hệ thống thông tin cấp xã.
b) UBND cấp xã
- Tổ chức khai thác, sử dụng
các thành phần an ninh mạng dùng chung do cấp Trung ương và cấp tỉnh cung cấp để
bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng đối với các hệ thống, nền tảng, dữ liệu
và thiết bị phục vụ triển khai Mô hình tại địa phương.
- Triển khai các biện pháp bảo
đảm an toàn thông tin mức cơ sở đối với hạ tầng, thiết bị, dữ liệu và người
dùng tại đơn vị theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.
- Chủ động phối hợp cơ quan
chuyên môn cấp tỉnh trong giám sát, xử lý và khắc phục sự cố an toàn thông tin
mạng.
- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức,
kỹ năng bảo đảm an toàn thông tin mạng cho cán bộ, công chức và người dân.
2. Lớp 2: Dữ
liệu và nền tảng lõi
2.1. Dữ liệu
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Tham mưu cơ chế quản trị dữ
liệu dùng chung; danh mục dữ liệu cấp xã phải cập nhật; quy trình cập nhật, kiểm
tra chất lượng, chia sẻ dữ liệu liên thông và từ điển dữ liệu dùng chung cấp tỉnh.
- Triển khai, quản lý và khai
thác Kho dữ liệu dùng chung cấp tỉnh, Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh
(LGSP) và các nền tảng dữ liệu dùng chung phục vụ kết nối, chia sẻ và khai thác
dữ liệu.
- Tổ chức kết nối, tích hợp,
chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và
các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh thông qua Nền tảng LGSP.
- Phối hợp Văn phòng UBND tỉnh
triển khai kết nối, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu số hóa phục vụ giải quyết thủ
tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
- Hướng dẫn chuẩn hóa, cập nhật,
quản lý và khai thác dữ liệu bảo đảm nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất,
dùng chung”.
b) Sở, ban, ngành
- Phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ tổ chức khai thác, kết nối và hướng dẫn sử dụng các thành phần dữ liệu
dùng chung do cấp Trung ương cung cấp theo phân cấp, phục vụ triển khai Mô hình
tại cấp xã.
- Rà soát, chuẩn hóa và cập nhật
dữ liệu chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ và
khai thác dùng chung.
- Kết nối, chia sẻ dữ liệu
chuyên ngành với các hệ thống thông tin, nền tảng dùng chung của tỉnh thông qua
Nền tảng LGSP.
- Phối hợp Sở Khoa học và Công
nghệ xây dựng danh mục dữ liệu chuyên ngành phục vụ chia sẻ, khai thác dùng
chung tại cấp xã.
- Tổ chức cập nhật, quản lý,
khai thác và chia sẻ dữ liệu chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý phục vụ hoạt động
quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ số tại cấp xã.
c) UBND cấp xã
- Cập nhật dữ liệu kinh tế - xã
hội địa phương, dữ liệu quản lý địa bàn và các nhóm dữ liệu chuyên ngành theo
danh mục, biểu mẫu số và hướng dẫn của tỉnh.
- Thực hiện số hóa hồ sơ, kết
quả giải quyết thủ tục hành chính; lưu trữ, khai thác và tái sử dụng dữ liệu số
theo quy định và quy trình một cửa điện tử.
- Thực hiện cập nhật, chuẩn
hóa, quản lý, chia sẻ và khai thác dữ liệu theo phân cấp quản lý và quy định về
quản trị dữ liệu dùng chung của tỉnh.
- Khai thác các cơ sở dữ liệu
quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, kho dữ liệu và nền tảng dữ liệu dùng
chung do Trung ương và tỉnh cung cấp phục vụ hoạt động quản lý nhà nước, giải
quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ số tại địa phương.
- Căn cứ điều kiện thực tế, đặc
điểm phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu quản lý của địa phương, UBND cấp xã
ưu tiên cập nhật, quản lý và khai thác các nhóm dữ liệu thuộc phạm vi quản lý
theo từng loại địa bàn; bảo đảm thống nhất với danh mục dữ liệu dùng chung của
tỉnh, đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định và không trùng lặp
với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
+ Địa bàn đô thị: ưu tiên cập
nhật, quản lý và khai thác các nhóm dữ liệu về trật tự đô thị; hạ tầng kỹ thuật
đô thị thuộc phạm vi quản lý; môi trường; phản ánh hiện trường; phục vụ giám
sát, điều hành và cung cấp dịch vụ công.
+ Địa bàn nông thôn: ưu tiên cập
nhật, quản lý và khai thác các nhóm dữ liệu về sản xuất nông nghiệp; nuôi trồng
thủy sản; vùng nguyên liệu; sản phẩm OCOP; hợp tác xã; truy xuất nguồn gốc và chuỗi
cung ứng sản phẩm địa phương.
+ Địa bàn ven biển, địa bàn còn
khó khăn về hạ tầng số: ưu tiên cập nhật, quản lý và khai thác các nhóm dữ liệu
về nuôi trồng, khai thác thủy sản; phòng, chống thiên tai; sạt lở bờ biển; xâm
nhập mặn; an sinh xã hội; đối tượng chính sách; du lịch cộng đồng, du lịch sinh
thái và các dữ liệu đặc thù của địa phương.
2.2. Nền tảng lõi
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Tổ chức khai thác các thành
phần nền tảng lõi dùng chung do cấp Trung ương cung cấp để phục vụ tích hợp,
chia sẻ dữ liệu, xác thực, định danh, khai thác API, phân tích dữ liệu và cung
cấp dịch vụ số trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai, quản lý và vận
hành các nền tảng lõi cấp tỉnh, gồm: Nền tảng LGSP, kho dữ liệu dùng chung, nền
tảng phân tích dữ liệu, Dashboard/IOC điều hành và các nền tảng dữ liệu dùng
chung phục vụ kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu giữa các hệ thống thông tin
của cấp tỉnh và cấp xã.
- Công khai danh mục nền tảng số
dùng chung, quy trình kết nối, chia sẻ dữ liệu, yêu cầu kỹ thuật kết nối và đầu
mối hỗ trợ kỹ thuật để các sở, ban, ngành và UBND cấp xã triển khai khai thác,
sử dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh.
b) Sở, ban, ngành
- Rà soát, nâng cấp các hệ thống
thông tin chuyên ngành bảo đảm khả năng kết nối, tích hợp và khai thác thống nhất
với các nền tảng số dùng chung của tỉnh.
- Phối hợp Sở Khoa học và Công
nghệ triển khai chuẩn dữ liệu, xây dựng API kết nối, thực hiện đồng bộ, tích hợp,
chia sẻ dữ liệu liên thông giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên
ngành với các nền tảng số dùng chung của tỉnh.
c) UBND cấp xã
- Khai thác, sử dụng các nền tảng
lõi do cấp Trung ương, cấp tỉnh cung cấp theo thẩm quyền để phục vụ xử lý công
việc, giải quyết thủ tục hành chính, cập nhật dữ liệu, chia sẻ dữ liệu, khai
thác dữ liệu và cung cấp dịch vụ số.
- Thực hiện cập nhật, đồng bộ dữ
liệu lên các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu và nền tảng số dùng chung của tỉnh
phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu liên thông.
- Không đầu tư, triển khai các
nền tảng riêng lẻ có chức năng trùng lặp với các nền tảng số dùng chung của tỉnh.
3. Lớp 3: Ứng
dụng và nghiệp vụ
3.1. Nhóm ứng dụng, nghiệp vụ
phục vụ chính quyền số
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh
triển khai, quản lý và vận hành các hệ thống thông tin, nền tảng số dùng chung
phục vụ chính quyền số, gồm: Hệ thống quản lý văn bản và điều hành, Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính, Hệ thống thông tin báo cáo, Hệ thống
thư điện tử công vụ, Hệ thống họp trực tuyến, Dashboard/IOC điều hành, trợ lý ảo,
công cụ hỗ trợ tác nghiệp số và các nền tảng số dùng chung khác bảo đảm kết nối,
liên thông, chia sẻ dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc trên
môi trường số từ cấp tỉnh đến cấp xã.
- Hướng dẫn quản lý, cấp phát
tài khoản, phân quyền khai thác, sử dụng các hệ thống thông tin, nền tảng số
dùng chung; bảo đảm quản lý truy cập, khai thác dữ liệu và sử dụng hệ thống
theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của từng cơ quan, đơn vị, địa
phương.
- Chủ trì triển khai, quản lý,
vận hành Không gian làm việc số/Bàn làm việc số dùng chung cấp tỉnh; tổ chức
tích hợp, kết nối với các hệ thống thông tin, nền tảng số và cơ sở dữ liệu dùng
chung; hướng dẫn UBND cấp xã khai thác, sử dụng thống nhất, bảo đảm phục vụ hiệu
quả hoạt động chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc trên môi trường số.
- Hướng dẫn triển khai, khai
thác các công cụ hỗ trợ tác nghiệp số phục vụ xử lý văn bản điện tử, giao việc,
theo dõi tiến độ xử lý công việc, khai thác dữ liệu, dashboard điều hành, hệ thống
báo cáo số, trợ lý ảo và các công cụ hỗ trợ xử lý công việc trên môi trường số
cho cán bộ, công chức cấp xã.
- Thông báo danh mục ứng dụng
dùng chung, phạm vi sử dụng, quy trình khai thác, phân quyền, đầu mối hỗ trợ kỹ
thuật và yêu cầu cập nhật dữ liệu phục vụ triển khai thống nhất tại cấp xã.
b) Sở, ban, ngành
- Phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ tổ chức kết nối, tích hợp, rà soát nhu cầu sử dụng, phân quyền và hướng
dẫn cấp xã khai thác các ứng dụng dùng chung do cấp Trung ương cung cấp theo thẩm
quyền.
- Triển khai thống nhất các phần
mềm, hệ thống thông tin chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý phục vụ hoạt động quản
lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công tại cấp xã.
- Hướng dẫn UBND cấp xã khai
thác, sử dụng các phần mềm, hệ thống thông tin chuyên ngành; thực hiện quy trình
nghiệp vụ điện tử, cập nhật dữ liệu và xử lý công việc trên môi trường số thuộc
phạm vi quản lý ngành.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
hướng dẫn nội dung thông tin cơ sở, truyền thông số cộng đồng và khai thác hệ
thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông phục vụ tuyên truyền,
phổ biến chủ trương, chính sách và chuyển đổi số tại cấp xã.
c) UBND cấp xã
- Ưu tiên khai thác các hệ thống
thông tin, nền tảng số dùng chung do Trung ương và tỉnh triển khai; không đầu
tư, triển khai các ứng dụng riêng lẻ trùng lặp chức năng, gây phân tán dữ liệu
và khó khăn trong kết nối, chia sẻ dữ liệu liên thông.
- Tổ chức xử lý công việc trên
môi trường số; khai thác, sử dụng thống nhất Không gian làm việc số/Bàn làm việc
số dùng chung cấp tỉnh trong hoạt động quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục
hành chính; sử dụng chữ ký số chuyên dùng, hồ sơ điện tử và các nền tảng số
dùng chung; khai thác hệ thống thông tin báo cáo, Dashboard điều hành và các chức
năng của Trung tâm IOC phục vụ theo dõi, giám sát, tổng hợp dữ liệu và chỉ đạo,
điều hành; thực hiện cập nhật dữ liệu theo phân cấp và theo hướng dẫn của cơ
quan chuyên môn cấp tỉnh.
- Triển khai các công cụ hỗ trợ
tác nghiệp số, trợ lý ảo và các ứng dụng hỗ trợ xử lý công việc phục vụ tra cứu
dữ liệu, tổng hợp thông tin, hỗ trợ soạn thảo văn bản và trợ giúp thực hiện quy
trình công vụ.
- Căn cứ điều kiện thực tế, nhu
cầu quản lý, khả năng cân đối nguồn lực và định hướng triển khai thống nhất của
tỉnh, các địa phương được xem xét ưu tiên triển khai một số ứng dụng phục vụ
chính quyền số theo từng loại địa bàn; bảo đảm không trùng lặp chức năng với
các nền tảng, hệ thống thông tin dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp, đồng
thời đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định.
+ Địa bàn đô thị: ưu tiên xem
xét triển khai các ứng dụng phục vụ quản lý đô thị như phản ánh hiện trường, quản
lý trật tự đô thị, bảng thông tin điều hành (Dashboard), giám sát môi trường,
truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông và các ứng dụng hỗ trợ
quản lý, điều hành đô thị.
+ Địa bàn nông thôn: ưu tiên
xem xét triển khai các ứng dụng phục vụ quản lý sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng
thủy sản, Chương trình OCOP, hợp tác xã, truyền thanh ứng dụng công nghệ thông
tin - viễn thông và các nền tảng hỗ trợ phát triển kinh tế số nông thôn.
+ Địa bàn ven biển, địa bàn còn
khó khăn về hạ tầng số: ưu tiên xem xét triển khai các ứng dụng phục vụ quản lý
nghề cá, nuôi trồng thủy sản, quan trắc môi trường nuôi, cảnh báo thiên tai, sạt
lở bờ biển, xâm nhập mặn...
3.2. Nhóm ứng dụng, nghiệp vụ
phục vụ kinh tế số
a) Sở, ban, ngành
- Tổ chức khai thác các thành
phần ứng dụng phục vụ Kinh tế số dùng chung do cấp Trung ương cung cấp, bảo đảm
phục vụ hỗ trợ phát triển kinh tế số tại cấp xã.
- Hướng dẫn UBND cấp xã khai
thác các nền tảng số phục vụ quảng bá, tiêu thụ sản phẩm địa phương; thương mại
điện tử; thanh toán số; truy xuất nguồn gốc sản phẩm; quản lý sản xuất nông
nghiệp, thủy sản; OCOP và hợp tác xã.
- Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác
xã, hộ sản xuất và người dân tham gia các sàn thương mại điện tử, nền tảng số
và các hoạt động kinh tế số phù hợp với lĩnh vực quản lý.
b) UBND cấp xã
- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ sản xuất khai thác các nền tảng số, ứng
dụng số phục vụ thương mại điện tử, thanh toán số, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm
địa phương trên môi trường số.
- Khai thác các nền tảng số, ứng
dụng dùng chung phục vụ phát triển kinh tế số do Trung ương và tỉnh cung cấp; hỗ
trợ triển khai thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt, truy xuất
nguồn gốc và cung cấp dịch vụ số tại địa phương.
- Cập nhật, quản lý và khai
thác dữ liệu phục vụ phát triển kinh tế số tại địa phương, ưu tiên các nhóm dữ
liệu về nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, OCOP, hợp tác xã, hộ sản xuất, sản phẩm
đặc trưng và du lịch cộng đồng.
- Phối hợp triển khai các mô
hình kinh tế số phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; hỗ trợ người dân
tham gia sàn thương mại điện tử, nền tảng số và các hoạt động sản xuất, kinh
doanh trên môi trường số.
- Tổ chức hướng dẫn kỹ năng số
cơ bản phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, thanh toán số và sử dụng dịch vụ
số cho người dân thông qua Tổ công nghệ số cộng đồng và các mô hình hỗ trợ chuyển
đổi số tại địa phương.
- Căn cứ điều kiện thực tế, nhu
cầu phát triển kinh tế - xã hội, khả năng cân đối nguồn lực và định hướng triển
khai thống nhất của tỉnh, các địa phương được xem xét ưu tiên triển khai một số
ứng dụng phục vụ phát triển kinh tế số theo từng loại địa bàn; bảo đảm không
trùng lặp chức năng với các nền tảng số dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp,
đồng thời đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định.
+ Địa bàn đô thị: ưu tiên xem
xét triển khai các ứng dụng phục vụ thương mại điện tử, thanh toán số, quản lý
hoạt động kinh doanh, hóa đơn điện tử, quảng bá sản phẩm, dịch vụ trên môi trường
số; các nền tảng hỗ trợ thương mại, dịch vụ, hộ kinh doanh, chợ số, cửa hàng số
và các mô hình kinh tế số đô thị.
+ Địa bàn nông thôn: ưu tiên
xem xét triển khai các ứng dụng phục vụ sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản,
quản lý vùng nguyên liệu, Chương trình OCOP, hợp tác xã, truy xuất nguồn gốc,
thương mại điện tử nông thôn và tiêu thụ nông sản trên môi trường số.
+ Địa bàn ven biển, cửa biển và
vùng nuôi trồng thủy sản tập trung: ưu tiên xem xét triển khai các ứng dụng phục
vụ quản lý nuôi trồng, khai thác thủy sản, quản lý tàu cá, nhật ký khai thác điện
tử (khi được triển khai), quan trắc môi trường nuôi, cảnh báo thời tiết, cảnh
báo thiên tai, truy xuất nguồn gốc và tiêu thụ sản phẩm thủy sản.
+ Đối với địa bàn có hoạt động
du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái: ưu tiên xem xét triển khai các ứng dụng
quảng bá điểm đến, quảng bá sản phẩm đặc trưng địa phương, đặt dịch vụ trực tuyến,
thanh toán số, quản lý điểm du lịch và các nền tảng hỗ trợ phát triển du lịch số.
3.3. Nhóm ứng dụng, nghiệp vụ
phục vụ xã hội số
a) Sở, ban, ngành
- Tổ chức khai thác các thành
phần ứng dụng phục vụ Xã hội số dùng chung do cấp Trung ương cung cấp.
- Triển khai các ứng dụng, nền
tảng số trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh xã hội và các lĩnh
vực phục vụ dân sinh thuộc phạm vi quản lý.
- Thực hiện kết nối, chia sẻ dữ
liệu chuyên ngành phục vụ cung cấp dịch vụ số thiết yếu tại cấp xã.
- Hướng dẫn triển khai các mô
hình hỗ trợ chuyển đổi số phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương theo
lĩnh vực quản lý.
- Phối hợp tuyên truyền, phổ biến
kỹ năng số và hỗ trợ người dân tiếp cận, sử dụng dịch vụ số thuộc phạm vi quản
lý.
b) UBND cấp xã
- Khai thác, sử dụng các nền tảng
số, ứng dụng số dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp phục vụ người dân tiếp
cận, sử dụng dịch vụ số, dịch vụ công trực tuyến và các tiện ích số tại địa
phương.
- Tổ chức hướng dẫn người dân
khai thác, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng công dân số, thanh toán số,
dịch vụ số thiết yếu và các nền tảng số phục vụ đời sống xã hội thông qua Tổ
công nghệ số cộng đồng và các mô hình hỗ trợ chuyển đổi số tại cơ sở.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
kỹ năng số cơ bản, kỹ năng sử dụng dịch vụ số và bảo đảm an toàn thông tin mạng
cho người dân trên địa bàn.
- Căn cứ điều kiện thực tế, nhu
cầu của người dân, khả năng cân đối nguồn lực và định hướng triển khai thống nhất
của tỉnh, các địa phương được xem xét ưu tiên triển khai một số ứng dụng, nền tảng
số phục vụ xã hội số theo từng loại địa bàn; bảo đảm không trùng lặp chức năng
với các nền tảng số dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp, đồng thời đáp ứng
yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu theo quy định.
+ Địa bàn đô thị: ưu tiên xem
xét triển khai ứng dụng công dân số, thanh toán số, nền tảng tương tác giữa
chính quyền với người dân, nền tảng thông tin số cộng đồng, các ứng dụng hỗ trợ
tiếp cận dịch vụ công, giáo dục, y tế, văn hóa và các tiện ích số phục vụ đời sống
đô thị.
+ Địa bàn nông thôn: ưu tiên
xem xét triển khai các ứng dụng phục vụ giáo dục số, y tế số, thông tin cơ sở,
thư viện số, nền tảng học tập và bồi dưỡng kỹ năng số cho người dân, dịch vụ số
cộng đồng, hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến và các nền tảng số
phục vụ đời sống dân sinh.
+ Địa bàn ven biển, địa bàn còn
khó khăn về hạ tầng số: ưu tiên xem xét triển khai các ứng dụng hỗ trợ an sinh
xã hội, phòng, chống thiên tai, cảnh báo thiên tai, thông tin cộng đồng, hỗ trợ
tiếp cận dịch vụ số, dịch vụ công trực tuyến có trợ giúp, nền tảng hỗ trợ người
dân nâng cao kỹ năng số và tiếp cận môi trường số.
4. Lớp 4:
Kênh tương tác và đo lường hiệu quả
4.1. Kênh tương tác
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Tổ chức khai thác các nền tảng,
kênh tương tác số dùng chung do cấp Trung ương cung cấp; triển khai đồng bộ các
nền tảng tương tác số dùng chung của tỉnh phục vụ trao đổi thông tin giữa chính
quyền với người dân, doanh nghiệp.
- Hướng dẫn tích hợp, kết nối
các kênh tương tác số với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, ứng
dụng công dân số, hệ thống phản ánh hiện trường, hệ thống thông tin nguồn và
các nền tảng số dùng chung khác của tỉnh.
- Hướng dẫn chuẩn dữ liệu, quy
trình tiếp nhận, xử lý, phản hồi thông tin trên môi trường số; bảo đảm liên
thông dữ liệu phục vụ theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả xử lý phản ánh, kiến
nghị của người dân, doanh nghiệp.
- Phối hợp các cơ quan, đơn vị
liên quan triển khai các giải pháp hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ số thông
qua nền tảng số, thiết bị di động, điểm hỗ trợ số cộng đồng và các hình thức
phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
b) Sở, ban, ngành
- Tổ chức khai thác, sử dụng
các nền tảng tương tác số dùng chung thuộc phạm vi quản lý; phối hợp tích hợp
các hệ thống chuyên ngành với nền tảng tương tác dùng chung của tỉnh.
- Phối hợp cập nhật thông tin,
nội dung hướng dẫn, tuyên truyền và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp cận, sử
dụng dịch vụ số thuộc lĩnh vực quản lý.
c) UBND cấp xã
- Tổ chức khai thác hiệu quả
các kênh tương tác số dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp để tiếp nhận, xử
lý và phản hồi thông tin, phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên
môi trường số.
- Duy trì các kênh hỗ trợ người
dân tiếp cận dịch vụ số tại địa phương; ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi, người yếu
thế, người dân tại khu vực ven biển, vùng sâu, vùng còn khó khăn về hạ tầng số.
- Phối hợp triển khai các hình
thức hỗ trợ trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, điểm hỗ trợ
số cộng đồng, dịch vụ công lưu động và các hình thức hỗ trợ phù hợp khác theo
điều kiện thực tế địa phương.
- Căn cứ điều kiện thực tế, nhu
cầu của người dân, doanh nghiệp, khả năng cân đối nguồn lực và định hướng triển
khai thống nhất của tỉnh, các địa phương được xem xét ưu tiên triển khai các kênh
tương tác số phù hợp theo từng loại địa bàn; bảo đảm không trùng lặp với các nền
tảng dùng chung do Trung ương và tỉnh cung cấp, đồng thời đáp ứng yêu cầu kết nối,
chia sẻ dữ liệu theo quy định.
+ Địa bàn đô thị: ưu tiên xem
xét triển khai ứng dụng công dân số, kênh phản ánh, kiến nghị trên môi trường số,
các nền tảng tương tác trực tuyến giữa chính quyền với người dân, doanh nghiệp,
thông báo số và các kênh hỗ trợ cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
+ Địa bàn nông thôn: ưu tiên
xem xét triển khai nền tảng thông tin cơ sở, truyền thanh ứng dụng công nghệ
thông tin - viễn thông, các kênh hỗ trợ sử dụng dịch vụ công trực tuyến, nền tảng
tương tác cộng đồng và các kênh truyền thông số phục vụ người dân.
+ Địa bàn ven biển, địa bàn còn
khó khăn về hạ tầng số: ưu tiên xem xét triển khai các nền tảng thông tin cộng
đồng, cảnh báo thiên tai, cảnh báo thời tiết, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ số, tiếp
nhận phản ánh, kiến nghị của người dân trên môi trường số và các kênh hỗ trợ
người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến.
4.2. Đo lường hiệu quả
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Tổ chức khai thác các thành
phần đo lường hiệu quả dùng chung do cấp Trung ương cung cấp; tích hợp với hệ
thống dữ liệu, dashboard điều hành, hệ thống báo cáo số và các nền tảng số dùng
chung của tỉnh.
- Xây dựng bộ chỉ số theo dõi,
đánh giá kết quả triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã trên địa bàn tỉnh phù
hợp hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ và điều kiện thực tế của tỉnh.
- Tổ chức theo dõi, tổng hợp,
đánh giá các chỉ số phục vụ chỉ đạo, điều hành, gồm: Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành
chính được số hóa; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến; tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu số; tỷ lệ
người dân sử dụng dịch vụ số; tỷ lệ thanh toán trực tuyến; mức độ hài lòng của
người dân; tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thường xuyên hệ thống số; hiệu quả
khai thác dữ liệu phục vụ quản lý, điều hành.
- Xây dựng dashboard theo dõi,
giám sát tiến độ triển khai Mô hình trên phạm vi toàn tỉnh phục vụ UBND tỉnh chỉ
đạo, điều hành. b) Sở, ban, ngành
- Phối hợp cập nhật dữ liệu chuyên
ngành phục vụ công tác theo dõi, đánh giá hiệu quả triển khai Mô hình.
- Tổ chức khai thác kết quả đo
lường phục vụ quản lý, điều hành lĩnh vực phụ trách.
c) UBND cấp xã
- Thực hiện cập nhật đầy đủ dữ
liệu phục vụ đo lường, đánh giá hiệu quả triển khai Mô hình theo hướng dẫn của
tỉnh.
- Tổ chức khai thác Dashboard
điều hành, hệ thống báo cáo số phục vụ quản lý, điều hành và theo dõi kết quả
triển khai chuyển đổi số tại địa phương.
5. Thành phần
xuyên suốt
5.1. Vận hành - quản trị
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Là đầu mối kỹ thuật thống nhất
toàn tỉnh trong tổ chức triển khai, vận hành, hỗ trợ kỹ thuật các nền tảng số,
hệ thống thông tin dùng chung phục vụ Mô hình chuyển đổi số cấp xã.
- Tổ chức vận hành tập trung,
giám sát hoạt động các hệ thống thông tin, nền tảng số dùng chung; hướng dẫn
quy trình quản trị, vận hành, sao lưu dữ liệu, bảo trì hệ thống và hỗ trợ người
sử dụng.
- Chủ trì xây dựng cơ chế phối
hợp hỗ trợ kỹ thuật, xử lý sự cố hệ thống thông tin; công khai đầu mối hỗ trợ kỹ
thuật, quy trình tiếp nhận và xử lý yêu cầu hỗ trợ từ cấp xã.
b) Công an tỉnh
- Thực hiện giám sát, cảnh báo
và hỗ trợ xử lý sự cố an toàn thông tin mạng đối với các hệ thống thông tin, nền
tảng số phục vụ triển khai Mô hình.
- Hướng dẫn thực hiện các quy định
về an toàn thông tin mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và quản lý truy cập hệ thống
theo quy định.
c) Sở, ban, ngành
- Tổ chức vận hành, quản trị
các hệ thống thông tin chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý; bảo đảm kết nối,
chia sẻ dữ liệu với các nền tảng dùng chung của tỉnh.
- Phối hợp hỗ trợ UBND cấp xã
khai thác, sử dụng hiệu quả các hệ thống thông tin chuyên ngành.
d) UBND cấp xã
- Bố trí đầu mối phụ trách theo
dõi, vận hành, khai thác các hệ thống thông tin, nền tảng số phục vụ hoạt động
quản lý nhà nước tại địa phương.
- Tổ chức khai thác, sử dụng hiệu
quả các nền tảng số dùng chung; không đầu tư riêng lẻ các hệ thống có chức năng
trùng lặp với hệ thống dùng chung của Trung ương và của tỉnh.
- Chủ động phối hợp cơ quan
chuyên môn cấp tỉnh trong xử lý sự cố kỹ thuật, an toàn thông tin và hỗ trợ người
sử dụng tại địa phương.
5.2. Nguồn lực - nhân lực
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì tổ chức đào tạo, tập
huấn, bồi dưỡng kỹ năng số, kỹ năng khai thác dữ liệu, sử dụng nền tảng số và bảo
đảm an toàn thông tin cho cán bộ, công chức cấp xã.
- Hướng dẫn triển khai hoạt động
của Tổ công nghệ số cộng đồng phù hợp điều kiện thực tế của địa phương.
- Phối hợp doanh nghiệp viễn
thông, doanh nghiệp công nghệ số hỗ trợ triển khai các nền tảng số, phổ cập kỹ
năng số và hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ số.
b) Sở Nội vụ
- Phối hợp rà soát, kiện toàn đội
ngũ công chức phụ trách công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại cấp xã phù hợp
mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
- Phối hợp hướng dẫn nâng cao năng
lực quản trị, điều hành trên môi trường số cho cán bộ, công chức cấp xã.
c) Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, đơn vị liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo khả
năng cân đối ngân sách và quy định hiện hành.
- Hướng dẫn cơ chế quản lý, sử
dụng và lồng ghép các nguồn kinh phí thực hiện chuyển đổi số.
d) Sở, ban, ngành
Chủ động bố trí nguồn lực triển
khai các nhiệm vụ chuyển đổi số thuộc phạm vi quản lý; phối hợp hỗ trợ cấp xã
triển khai các hệ thống chuyên ngành.
đ) UBND cấp xã
- Chủ động bố trí công chức
theo dõi, tham gia triển khai chuyển đổi số tại địa phương; phát huy vai trò Tổ
công nghệ số cộng đồng trong hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ số.
- Chủ động huy động nguồn lực hợp
pháp, lồng ghép các chương trình, đề án để triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số
phù hợp điều kiện thực tế địa phương.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch
được bố trí từ:
- Ngân sách nhà nước theo phân
cấp ngân sách hiện hành;
- Kinh phí lồng ghép từ các
chương trình, đề án, kế hoạch liên quan;
- Nguồn xã hội hóa và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác theo quy định.
2. Việc quản lý, sử dụng kinh
phí thực hiện Kế hoạch bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh trùng lặp đầu tư; ưu
tiên khai thác hạ tầng số, nền tảng số, dữ liệu số dùng chung do Trung ương và
tỉnh cung cấp.
3. Khuyến khích huy động doanh
nghiệp viễn thông, doanh nghiệp công nghệ số tham gia hỗ trợ triển khai nền tảng
số, phổ cập kỹ năng số và hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ số tại cộng đồng.
V. QUY TRÌNH
TRIỂN KHAI
Việc triển khai Mô hình chuyển
đổi số cấp xã trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo quy trình sau:
Bước 1. Xác định phạm vi và
danh mục thành phần triển khai
Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu hướng dẫn của Bộ Khoa học
và Công nghệ; rà soát hiện trạng hạ tầng số, nền tảng số, dữ liệu số và các hệ
thống thông tin dùng chung của tỉnh; xác định danh mục các thành phần triển
khai theo 04 lớp kiến trúc và 02 thành phần xuyên suốt của Mô hình; phân định
rõ các thành phần do Trung ương cung cấp, cấp tỉnh cung cấp và cấp xã khai
thác, sử dụng.
Bước 2. Rà soát hiện trạng
và đề xuất nhu cầu
UBND cấp xã tổ chức rà soát hiện
trạng hạ tầng, thiết bị, dữ liệu, nguồn nhân lực và mức độ ứng dụng công nghệ số;
đánh giá nhu cầu triển khai theo từng lớp kiến trúc, từng nhóm nhiệm vụ và theo
đặc điểm của địa bàn; đề xuất nhu cầu triển khai gửi Sở Khoa học và Công nghệ tổng
hợp.
Bước 3. Rà soát, tổng hợp và
xây dựng phương án triển khai
Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan rà soát, đánh giá nhu cầu của các địa
phương; phân loại các thành phần triển khai theo nhóm: thành phần dùng chung;
thành phần thiết yếu; thành phần bổ sung theo loại địa bàn; xác định phương án
triển khai, lộ trình thực hiện, nhu cầu kinh phí và nguồn lực.
Bước 4. Quyết định phạm vi
triển khai và tổ chức thực hiện
Trên cơ sở phương án tổng hợp,
Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phạm vi, lộ trình triển khai; giao nhiệm vụ cho
các sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thống
nhất trên phạm vi toàn tỉnh; ưu tiên sử dụng hạ tầng, nền tảng số và dữ liệu số
dùng chung, bảo đảm không đầu tư trùng lặp.
Bước 5. Tổ chức triển khai,
tích hợp và vận hành
Các sở, ban, ngành, UBND cấp xã
tổ chức triển khai theo phân công; thực hiện kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu
với các nền tảng dùng chung của Trung ương và tỉnh; cập nhật dữ liệu, khai thác
các nền tảng số, tổ chức vận hành và cung cấp dịch vụ số theo phân cấp.
Bước 6. Theo dõi, đánh giá
và hoàn thiện
Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai; tổng hợp khó
khăn, vướng mắc, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh phạm vi, lộ trình và các
giải pháp triển khai phù hợp với điều kiện thực tế; định kỳ báo cáo Bộ Khoa học
và Công nghệ theo quy định.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ
Là cơ quan chủ trì triển khai
Mô hình chuyển đổi số cấp xã trên địa bàn tỉnh; chủ trì tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ được giao tại Phụ lục I của Kế hoạch; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc
triển khai tại các sở, ban, ngành và UBND cấp xã; tổng hợp tình hình, kết quả
thực hiện, định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ theo
quy định.
2. Sở Tài chính
Chủ trì tham mưu bố trí, lồng
ghép và hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định;
phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan bảo đảm nguồn lực
triển khai.
3. Công an tỉnh
Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ
về bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu theo phân công
tại Phụ lục I; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn, kiểm tra việc bảo
đảm an toàn thông tin đối với các hệ thống thông tin cấp xã.
4. Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ tham mưu kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số cho cán bộ, công chức cấp xã theo nhiệm vụ được
giao.
5. Văn phòng UBND tỉnh
Phối hợp triển khai các hệ thống
thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành; hướng dẫn khai thác, sử dụng các hệ thống
thông tin dùng chung theo chức năng, nhiệm vụ.
6. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, chủ trì triển khai các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý theo Phụ lục I của
Kế hoạch; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn, hỗ trợ UBND cấp xã
triển khai các nền tảng số, dữ liệu số và ứng dụng số thuộc phạm vi quản lý; định
kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp.
7. UBND xã, phường
Tổ chức triển khai các nhiệm vụ
được giao tại Phụ lục II của Kế hoạch; khai thác, sử dụng hiệu quả hạ tầng số,
nền tảng số, dữ liệu số và các hệ thống thông tin dùng chung; cập nhật dữ liệu,
tổ chức cung cấp dịch vụ số phục vụ người dân, doanh nghiệp theo phân cấp; định
kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp.
8. Doanh nghiệp viễn thông,
doanh nghiệp công nghệ số
Phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ và UBND cấp xã trong việc triển khai hạ tầng số, nền tảng số, dịch vụ
số; tham gia hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, chuyển giao công nghệ và các hoạt động
thúc đẩy chuyển đổi số theo quy định.
Kế hoạch này trong quá trình thực
hiện có thể điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tế; trường hợp có
khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở
Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo xử lý (kèm
theo Phụ lục 1 và 2)./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các đơn vị tại Mục VI;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND xã, phường;
- LĐVP UBND tỉnh;
- KGVX (Đ);
- Lưu: VT, Đ27, KP209/7.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Vũ Thăng
|