|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO-
BỘ NỘI VỤ
-----
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------
|
|
Số:
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 7 năm 2008
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH, PHÒNG GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
Căn cứ Nghị định số
13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh;
Căn cứ Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/3/ 2008 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17/4/2008 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh),
Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) như sau:
Phần 1:
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
I. VỊ TRÍ VÀ
CHỨC NĂNG
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo,
bao gồm: Mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà
giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị
trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch
vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và
Đào tạo.
II. NHIỆM VỤ
VÀ QUYỀN HẠN
1. Trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị
và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh về vực
giáo dục và đào tạo;
b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5
năm và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp
tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo
dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo mức thu học phí cụ thể
đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định
của pháp luật;
d) Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo,
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp
huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành
lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công
lập trực thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở
giáo dục ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và Uỷ ban nhân dân
cấp huyện;
c) Dự thảo quyết định công nhận
trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn
quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
d) Dự thảo các quyết định, chỉ
thị cá biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức
thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc
phạm vi quản lý của Sở.
4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp
vụ đối với các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục
tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục và đào tạo
khác theo quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh,
thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào
tạo đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và quy định của pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi
quản lý của tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh
tra và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và
đào tạo trên địa bàn tỉnh.
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các
nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
11. Giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân có liên quan đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt
động của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương
theo quy định của pháp luật.
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp
có thẩm quyền cấp giấy phép,ục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước
ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động
giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước
ngoài theo quy định của pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt
động của các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các
trình độ phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của Sở; kiểm tra hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo và của pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước
ngoài thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan
có thẩm quyền theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp
tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh và quy định của pháp luật.
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức,
biên chế, tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở
theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và quy định của pháp luật.
16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch
biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ
tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau
khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ
chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm:
ngân sách chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị
trường học, đồ chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt; phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý
vi phạm theo thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực
giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết
kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
và quy định của pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở
Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cho từ chức, cách chức đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối
với các tổ chức trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành
viên Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư thục theo quy định
của pháp luật; thực hiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân
chuyển và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ,
công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
20. Trong trường hợp cần thiết
phục vụ sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo quyết định điều động cán bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp
có thẩm quyền chấp thuận.
21. Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân
cấp của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo định
kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ
khác do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC
VÀ BIÊN CHẾ
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám
đốc và không quá 03 Phó Giám đốc; đối với thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí
Minh không quá 04 Phó Giám đốc;
b) Giám đốc Sở là người đứng đầu
Sở, chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và trước pháp luật về toàn
bộ hoạt động của Sở;
c) Phó Giám đốc là người giúp
Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ
được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó
Giám đốc Sở do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn
chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của
pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ,
chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp
luật.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Các tổ chức được thành lập thống
nhất ở các Sở gồm: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Kế hoạch -
Tài chính.
b) Các Phòng chuyên môn, nghiệp
vụ
Phòng chuyên môn, nghiệp vụ được
thành lập theo nguyên tắc bảo đảm bao quát đầy đủ các lĩnh vực, cấp học, ngành
học thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở, có chức năng, nhiệm vụ rõ ràng,
không chồng chéo, phù hợp với đặc điểm quản lý và khối lượng công việc thực tế ở
địa phương, nâng cao hiệu quả và phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính nhà níc.
Căn cứ vào khối lượng công việc,
tính chất, đặc điểm cụ thể của từng địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
quyết định cụ thể số lượng, tên gọi các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở
nhưng tổng số không quá 06 phòng; đối với thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí
Minh, không quá 07 phòng;
c) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở, gồm: trường cao đẳng sư phạm, trường trung cấp sư phạm, trường trung học phổ
thông, trường phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp học trung học phổ
thông); trường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng
nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên; trường, lớp dành cho người khuyết tật;
trường, cơ sở thực hành sư phạm và các tổ chức có tên gọi khác (nếu có).
3. Biên chế:
a) Biên chế hành chính: Căn cứ
vào khối lượng, tính chất và đặc điểm công tác giáo dục và đào tạo của địa
phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể biên chế của Sở trong tổng
biên chế hành chính của tỉnh được Trung ương giao.
b) Biên chế sự nghiệp của các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo định
mức biên chế, khả năng tài chính và theo quy định của pháp luật.
Phần 2:
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
I. VỊ TRÍ
VÀ CHỨC NĂNG
1. Phòng Giáo dục và Đào tạo là
cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện, có chức năng tham mưu, giúp
Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực
giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào
tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở
vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng,
chứng chỉ, bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.
2. Phòng Giáo dục và Đào tạo có
tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo.
II. NHIỆM VỤ
VÀ QUYỀN HẠN
1. Trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện:
a) Dự thảo văn bản hướng dẫn thực
hiện cơ chế chính sách, pháp luật, các quy định của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh về
hoạt động giáo dục trên địa bàn;
b) Dự thảo quyết định, chỉ thị,
kế hoạch 5 năm, hàng năm và chương trình, nội dung cải cách hành chính nhà nước
về lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn;
c) Dự thảo quy hoạch mạng lưới
các trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học (trừ cấp trung học
phổ thông), trường tiểu học, cơ sở giáo dục mầm non và Trung tâm học tập cộng đồng
trên địa bàn theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Dự thảo các quyết định thành
lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các các cơ sở giáo dục
công lập, gồm: trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học (trừ cấp
trung học phổ thông), trường tiểu học, cơ sở giáo dục mầm non; cho phép thành lập,
đình chỉ hoạt động, giải thể các trường, các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc
quyền quản lý của Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật.
2. Hướng dẫn và chịu trách nhiệm
tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch phát
triển giáo dục ở địa phương sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn,
tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản
lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn; tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về giáo dục; chỉ đạo và tổ chức
thực hiện cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực giáo dục trên địa bàn; thực
hiện mục tiêu, chương trình nội dung, kế hoạch, chuyên môn, nghiệp vụ, các hoạt
động giáo dục, phổ cập giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp
phát văn bằng, chứng chỉ đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn.
3. Xây dựng kế hoạch và tổ chức
thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học,
cấp học trong phạm vi quản lý của huyện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến trong giáo dục, tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương.
5. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục trên
địa bàn huyện.
6. Hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở
giáo dục và đào tạo công lập thuộc phạm vi quản lý của huyện xây dựng kế hoạch
biên chế; tổng hợp biên chế của các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản
lý của huyện, trình cấp có thẩm quyền quyết định.
7. Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện
hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm
về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chính các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập
theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và quy định của pháp luật.
8. Phối hợp với Phòng Tài chính
- Kế hoạch lập dự toán và phân bổ ngân sách giáo dục, dự toán chi các chương
trình mục tiêu quốc gia hàng năm về giáo dục của huyện theo hướng dẫn của Sở
Giáo dục và Đào tạo và Sở Tài chính.
9. Kiểm tra, thanh tra và xử lý
vi phạm theo thẩm quyền việc thực hiện chính sách, pháp luật, kế hoạch, chương
trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục và
đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân về lĩnh vực
giáo dục thuộc thẩm quyền; thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng
phí theo quy định của pháp luật.
10. Quản lý biên chế, thực hiện
tuyển dụng, hợp đồng làm việc, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng về
chuyên môn, nghiệp vụ và thực hiện chế độ, chính sách, khen thưởng, kỷ luật đối
với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của
Phòng theo quy định của pháp luật và uỷ quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
11. Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và uỷ quyền của Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
12. Thực hiện công tác báo cáo định
kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân cấp
huyện và Sở Giáo dục và Đào tạo.
13. Thực hiện những nhiệm vụ
khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao và theo quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC
VÀ BIÊN CHẾ
1. Phòng Giáo dục và Đào tạo có
Trưởng phòng và không quá 03 Phó Trưởng phòng
a) Trưởng phòng chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
Phòng.
b) Các Phó Trưởng phòng chịu
trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân
công.
c) Việc bổ nhiệm Trưởng phòng và
Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định theo tiêu chuẩn
chuyên môn, nghiệp vụ do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành và theo quy định của
pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính
sách khác đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thực hiện theo quy định của
pháp luật.
2. Biên chế hành chính của Phòng
Giáo dục và Đào tạo được xác định trên cơ sở căn cứ vào khối lượng, tính chất,
đặc điểm cụ thể công tác giáo dục và đào tạo của huyện; số lượng biên chế của
Phòng do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định trong tổng biên chế hành
chính của huyện được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao.
3. Tổ chức sự nghiệp giáo dục ở
cấp huyện gồm: trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học (trừ cấp
trung học phổ thông), trường tiểu học, trường phổ thông dân tộc bán trú (nếu
có), cơ sở giáo dục mầm non.
Việc thành lập, sáp nhập, giải
thể, chia tách, tổ chức lại các tổ chức sự nghiệp giáo dục công lập ở cấp huyện
do Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt và quy định của pháp luật.
Phần 3:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thông tư liên tịch này có hiệu
lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Thông tư số
21/2004/TTLTBGD&ĐT-BNV ngày 23/7/2004 của Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ
Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan
chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền
hạn, tổ chức bộ máy của Sở Giáo dục và Đào tạo; hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp
huyện quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào
tạo;
b) Căn cứ vào đặc điểm, tình
hình phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu phát triển giáo dục ở địa phương,
quyết định việc thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách, tổ chức lại các đơn vị
sự nghiệp giáo dục công lập của tỉnh trên cơ sở quy hoạch đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch này.
3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện Thông tư liên tịch này.
Trong quá
trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc, các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương cần phản ánh kịp thời về Bộ Giáo dục và Đào tạo
và Bộ Nội vụ xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
|
BỘ
TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Trần Văn Tuấn
|
BỘ
TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Nguyễn Thiện Nhân
|
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- VP Ban Chỉ đạo TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- VP Trung ương và các Ban Đảng;
- VP Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban của QH;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP, BTCN, các PCN, Website Chính phủ; Người phát ngôn của Chính phủ; các
Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc; công báo;
- Các Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng thuộc Bộ GDĐT, Bộ NV; Website Bộ GDĐT, Bộ
NV;
- Các Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Nội vụ, Sở Tài chính thuộc UBND cấp tỉnh;
- Lưu: Văn thư (Bộ GDĐT, Bộ NV), Vụ TCCB (BGDĐT) 03; Vụ TCBC (BNV) 03; Vụ
Pháp chế (Bộ NV) 03.
|
|